稳定币监管框架 - 美国总统特朗普签署《GENIUS法案》，首次在联邦层面建立稳定币监管框架，规范与美元等法定货币挂钩的支付型稳定币发行和使用 [1] - 法案要求稳定币发行机构必须持有1:1比例的储备资产，包括美元现金、银行活期存款、美国国债等高流动性资产 [3] - 银行类发行机构由美联储监管，非银行机构由财政部下属货币监理署（OCC）监管 [3] 稳定币定义与市场现状 - 稳定币是一种与法定货币或大宗商品挂钩的加密货币，旨在减少价格波动并提高支付效率，常见锚定美元的稳定币包括USDT和USDC [3] - 当前约有2500亿美元美元稳定币在流通，其中80%以上储备资产为美国国债，相当于为美债市场带来约2000亿美元需求 [5] - 渣打银行预测到2028年稳定币市场规模将达2万亿美元，对应美债需求1.2万亿至1.6万亿美元，稳定币发行商或成美债第二大买家 [5] 行业应用与竞争格局 - 沃尔玛、亚马逊、Expedia等公司计划发行自有稳定币以减少信用卡支付手续费，每年可节省数十亿美元 [4] - Meta（原Facebook）重新考虑整合稳定币用于平台内支付，此前曾因监管阻力终止Libra项目 [4] - 美银美林预计未来1年稳定币规模将增长250亿至750亿美元，增量资金将提振美债需求尤其是短期国库券 [5] 银行与稳定币的互动 - 银行将直面数字货币竞争压力，稳定币对存款和支付系统的颠覆性影响将在未来2-3年显现 [5] - 摩根大通质疑稳定币必要性，认为现有支付系统已足够便捷，花旗指出稳定币与法币兑换成本高达7% [6] - 部分银行考虑组建行业联盟共同推出稳定币以兼顾合规性与互操作性 [6] 法案影响与行业前景 - 《GENIUS法案》允许符合标准的外国稳定币在美国使用，增强跨境支付灵活性 [4] - 法案为加密货币行业提供明确法律框架，推动支付创新和金融体系现代化 [6] - 科技公司和传统金融机构加速布局稳定币，美国或将在数字金融竞争中占据有利位置 [6]

纪要涉及的行业和公司 - **行业**：稳定币行业、数字货币行业、金融行业 - **公司**：摩根大通、美国银行、Tether、Circle、Coinbase、Binance、贝莱德基金、Visa、Meta（前 Facebook）、京东、蚂蚁集团、美国大通银行、坤贝斯（Coinbase）、搜狗、Robinhood、OCL 纪要提到的核心观点和论据 1. **美国和香港稳定币法案要点** - **美国 Genius 法案**：监管对象为支付型稳定币，对发行人准入管理严格，禁止提供利息，采用联邦与州双轨监管；发行总量超 100 亿美元的大型发行人接受联邦监管；发行需银行级合规，储备资产 100%高质量流动性资产支持，禁止再抵押，每月公开披露储备金报告并由 CEO 和 CFO 签字确认[1][2] - **香港稳定币条例**：8 月 1 日生效，锚定港元或美元的稳定币需向金管局申领牌照，维持 2500 万港元实缴股本，持有高流动性储备资产确保 1:1 赎回，客户资产隔离管理[1][2][3] 2. **稳定币法案对传统金融机构的影响**：法案落地使传统金融机构如摩根大通和美国银行积极参与稳定币市场，反映其对数字货币领域的重视，预示金融市场更融合多元[1][4] 3. **外国稳定币发行商在美国展业规定**：需向美国货币监理署注册，美国金融机构要满足客户流动性需求，如 Tether 计划确保 USDT 符合法案并考虑推新美元锚定稳定币[1][5] 4. **香港发牌制度独特之处**：无论何地，锚定港元或美元的稳定币都需向香港金管局申请牌照，强调财务稳健和高流动性储备，保障赎回能力，确保客户资产隔离，增强市场信心维护金融安全[6][7] 5. **稳定币利益分配机制**：泰泽利益分配独断，Circle 商业模式开放，产业链分工合作使利益分配更合理，促进稳定币发展[8] 6. **传统金融机构参与稳定币市场原因**：一是分享收益，二是防止存款流失，如支付宝分流传统银行，北美银行不参与稳定币业务会影响存款量，Visa 积极参与避免被取代[9][10] 7. **北美地区新法案关键内容**：明确证券化、资本化衍生品认定，涉及反 CBDC 法案，推动基金公司和交易所发展更多资本化、证券化产品，要求传统金融公司采用区块链技术，多在以太坊生态系统内完成[11] 8. **以太坊生态系统的作用**：在基础设施建设和资产配置方面有正向作用，传统金融公司进入使生态丰富，燃烧机制和通缩效应提振价格，近期价格上涨 3.9%，法案落地增加对其探索和配置需求[14] 9. **稳定币法案落地对市场的影响**：引发传统金融公司入局，带来基础设施建设机会，如美国大通银行参与区块链基建，推动相关标的如坤贝斯发展，促进整个行业发展[15] 其他重要但可能被忽略的内容 1. **非美国本土公司进入北美稳健市场方式**：可设立特定主体并申请相关许可，如 Meta、京东、蚂蚁集团等有机会参与，提供新支付工具获取市场份额[12][13] 2. **香港地区稳定币牌照发放特点**：存在较大争议，中资背景央企或国企参与拿牌概率较高，因具备风险可控和资金管控能力，去年三家获 ETF 牌照机构均为中资背景，趋势可能延续[16] 3. **申请稳定币牌照考虑因素**：重点考虑场景和能力，90%以上稳定币交易集中于虚拟资产交易，有交易平台和支付场景的公司有优势，即使未首批获牌，有强大场景应用能力未来仍有机会[17] 4. **传统币圈资产阳光化投资机会**：法律框架健全使传统币圈资产阳光化，公司通过 IPO、借壳或并购回归主流资本市场，如 OCL 收购加拿大交易所，建议关注港股相关公司公告及合规动作[18][19]

纪要涉及的行业 稳定币行业 纪要提到的核心观点和论据 稳定币发展历程 - 2014年初首枚与美元挂钩稳定币诞生，最大稳定币发行商泰达创建法定货币抵押模型；2014 - 2016年技术稳步发展，更倾向加密相关资产；2017 - 2018年出现去中心化币，最大投资回报USDC推出，市场进入机构入场和成熟投资回报趋势；2019年Meta推出Libra被监管否定；2020 - 2022年因Web 3.0区块链金融工具和平台，稳定币大繁荣，众多公司从0到1；2022年5月Luna挂钩稳定币USDT算法稳定币爆炸，资产陷入长期危机，推动稳定币监管发展[1][2] - 法律出台前稳定币全球规模约2.5万亿元，年交易量超20万亿元，市场规模大[2] 中美监管政策 - **美国**：需获联邦储蓄保险公司或国家信贷管理局授权，有联邦和州两套监管体系；法案要求以固定美元作为法定资产进行一对一储备，购买固定资产需持有现金或93天内购买美国国债；美元不限两层流通；6月参议院将对GENIUS法案进行最后投票，若两院通过、总统签署，预计6月底至7月初出台美国货币法[3][4][5][6] - **中国香港**：监管机构负责所有授权和监管；法案要求法定资金一对一结算，不局限单一法定货币；未明确资产使用方式和二层流通法律；5月通过货币基金法并发布，未来三个月符合资格（在港注册主体且注册资本超2500万港元）的机构可申请发行货币基金，三个月后发放正式牌照，此前发放临时牌照[3][4][5][6] 稳定币运行机制及优势 - **运行机制**：实体向稳定币发行商兑换稳定币资产，美国发行商在公共链上建币，香港可能通过香港公共链或联盟链形式提供对应港元币；获得稳定币的机构可用于跨境支付和资产配置[7][8] - **优势**：对个人而言，稳定币支付不受时间限制、成本极低、个人持有资产；对发行商而言，可获对应银行存储资金用于购买美股的无风险利润，且规模越大网络效应越强、影响力越大；对国家而言，发行美元稳定币会增加美国国债购买量[8][9][10] 稳定币获批带来的行业变化 - 与AI结合，稳定币作为链上资产可通过智能合约自动处理交易，相比SWIFT系统更高效，冲击第三方支付机构，相关支付牌照公司可做代理产品提升客户体验[11] - 稳定币发行和政策落地使Web3资金涌入，加强链上资产购买力，推动去中心化金融等平台交易量上升和资产价格重估[12] - RWA即真实资产链上交易，美国股票和债券是最大潜在RWA资产，可通过加密货币交易所等实现配置，相关机构核心是交易所[12][13] 稳定币市场潜力 - 全球各央行外汇储备共12万亿美元，约一半是美元外汇储备，若部分法定货币外汇储备和Web3区块链稳定币外汇储备上市，想象空间巨大；目前稳定币市场共2.5万亿元，99%是美元稳定币[14] - 传统金融机构和银行用户资产配置，稳定币法案通过后合法化，购买链上资产将更繁荣，吸引资金流入[14][15] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 两天后全球最大可返还稳定币发行商Serpo将在美国证券交易所上市，可能提升稳定币关注度[7] - 香港处于沙盒测试阶段，申请机构有京东、圆币，以及安妮、扎达和香港电信三方联合申请，这三家公司速度可能较快[7] - 美国稳定币发行商Circle找Coinbase合作，香港知名加密货币交易所如HashiPay和OSL集团，上市交易所中OSL集团为主，稳定币在加密交易所更易实现二层流通[10]

全球支付体系变革 - 2008年金融危机暴露中心化金融体系脆弱性，比特币开启去中心化支付体系挑战[1][9] - 稳定币和央行数字货币推动全球支付体系走向多元化，境内零售支付由稳定币或其与央行数字货币组合主导，境内批发支付由央行数字货币主导，跨境零售支付由稳定币主导，跨境批发支付由多边央行数字货币合作链与传统体系并存[1][22] 稳定币发展现状 - 截至2025年6月30日，稳定币总流通市值为2629亿美元，Tether（USDT）占比60%，Circle（USDC）占比23%，主要功能是加密代币交易媒介[13] - 稳定币已纳入金融监管框架，美、欧、中国香港均有相关法案[14] 稳定币增长动力 - 跨境零售支付和资产代币化（RWA）是稳定币未来增长点，跨境零售支付替代效应或带来2800亿美元市值增长，RWA潜在发展规模为3000亿美元[2] 稳定币产业链 - 产业链包括发行、储备资产托管、交易流通、应用场景及合规辅助等环节[33] - 发行商收入主要来自储备资产再投资收益，受利率影响大，拥有零售生态的企业更适合发行[34] 中国企业参与路径 - 产业链企业可发行稳定币、围绕生态提供服务或提供RWA服务[42] - 非产业链企业可利用稳定币提升营运效率，如用于供应链金融、境外资金管理等[43][45] 风险提示 - 量化计算发展可能威胁区块链加密基础，类似硅谷银行倒闭事件会延缓稳定币发展[5][45]

贸易政策 - 2018年对超过5500亿美元中国出口商品加征关税，并对欧盟、加拿大、日本钢铝产品征税[3] - 2018年关税新增收入158亿美元，2019年突破700亿美元[3] - 政策实施期间美国GDP增长2.3%，就业与股市保持稳定[3] 货币与金融体系 - 2019年公开反对Meta的Libra加密货币项目，同时推动美联储研究数字美元[5] - 通过监管手段限制俄罗斯、伊朗的去美元化机制，维护美元结算体系主导权[6] - 摩根大通等美国银行巨头参与构建数字稳定币结算平台[6] 资本与产业政策 - 2017年企业所得税率从35%降至21%，吸引制造业与高科技产业回流[8] - 2020年后美国连续两年外国直接投资全球第一，2022年达3670亿美元，超中国两倍[8] - 重点吸引英特尔、台积电、三星等芯片企业在美国建厂，配套补贴与采购计划[8] 移民与资本筛选机制 - 2019年推出投资者签证加速通道，要求投资90万美元以上并雇佣本地员工[10] - 政策导向筛选高净值人群与技术移民，限制中低技能劳工入境[10] - 资本向东西海岸科技金融公司集中，南部边境难民营与无家可归者问题加剧[10] 商业战略延续性 - 卸任后通过社交平台、政治基金会和自有品牌商品维持资本运作[13] - 政策设计强化财富聚集效应，形成资本护城河[12]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 稳定币向合规化、支付基础设施方向发展，预计3 - 5年快速扩张至2 - 3.7万亿美元，银行相关业务将受损，有场景的分销商话语权增强 [3] - 中国香港地区发展合规稳定币具战略意义，可巩固国际金融中心地位等，交易所、发行方预计核心受益，建议关注牌照申请、发放进展 [3] 根据相关目录分别进行总结 鉴往知来，稳定币或重构支付基建 - 稳定币定义及类型：稳定币是维持价值相对稳定的加密货币，分法币抵押型、加密资产抵押型、算法型等，法币抵押型占市场90% +市值份额 [7][8] - 诞生背景：早期加密货币用法币购买风险高，银行切断与加密交易所联系，USDT为绕开银行体系诞生 [12] - 发展历程：USDT因亚太信任、银行账户限制和宏观因素发展；USDC因合规透明受青睐；Libra因损害货币主权流产 [3][13][39] - 当前情况：多国立法推动合规稳定币发展，战略定位包括巩固美元霸权、金融创新等；发行、支付相关服务涌现 [45][50] - 未来趋势：传统银行业务受冲击，新型稳定币渗透全球经济，发行商重要性降低，分销商主导，规模预计快速增长 [51][52][54] 聚焦香港稳定币，发行交易持牌核心受益 - 政策进展：2025年5月香港通过《稳定币条例草案》，预计年内生效，明确申牌要求 [59][58] - 战略意义：强化香港全球金融中心地位，扩大数字人民币跨境结算范围，为内地提供试验参考 [61][62][63] - 对比分析：与USDT、USDC、DAI、数字人民币对比，香港稳定币监管、透明度要求高，应用于跨境支付等 [68] - 参与方及盈利：参与方包括发行方、交易所等，盈利模式多样，预计香港稳定币流通中部分主体分润大 [71][74][77] 相关标的 - 证券IT服务商：如恒生电子、金证股份等，部分公司有相关业务经验或解决方案储备 [4][82][83] - 稳定币持牌机构相关：如众安在线、小商品城等，各有业务优势及发展规划 [4][90][98] - 跨境支付相关：如拉卡拉、新国都等，在支付业务、牌照获取等方面表现突出 [4][103][106] - Web3.0技术服务商：如四方精创，与香港金管局合作多个数币项目 [4][115][118] - 其他：如京北方与国富量子合作探索稳定币合作，部分公司有技术储备 [119][120]

Meta Platforms探索稳定币业务 - 公司正在探索在业务中使用加密货币特别是稳定币的可能性 这并非首次尝试 2019年曾推出Libra项目但最终因监管和声誉风险失败 尽管最初有Visa和万事达等支付巨头参与[1][2] - Libra项目经历多次调整 包括更名为Diem 但仍因美联储反对等原因在2022年终止[2] - 当前加密货币行业环境与2019年相比已发生显著变化 公司重新考虑稳定币可能基于业务需求和行业演变[3] 稳定币的特点与潜在价值 - 稳定币是一种价值相对稳定的加密货币 通常与美元或黄金等挂钩 适合作为交易媒介而非高波动性资产[4] - 理论上 美元挂钩的稳定币能建立交易信任 同时利用区块链技术优势[5] - 公司此前认为Libra能降低支付摩擦和成本 提升平台参与度并切入支付市场 当前目标可能有所不同[6][7] 国际业务增长与稳定币应用场景 - 公司国际广告收入相比2019年Q1增长约620亿美元 2025年Q1国际收入占比达56%[8] - 跨境交易规模扩大 2024年10月数据显示公司向Facebook内容创作者支付了20亿美元 并计划以每月5万美元吸引TikTok创作者[9] - 传统电汇费用高昂 稳定币支付可降低双方成本 提升公司利润率并增强创作者粘性[10] 稳定币市场前景与监管进展 - 截至2025年3月稳定币总市值达2300亿美元 五年增长30倍 花旗预测2030年可能达1.6万亿美元[11] - 全球监管机构对稳定币接受度提高 正在制定相关框架使其成为金融体系正式组成部分[11] - 采用稳定币可能成为提升利润率和平台参与度的前瞻性举措 尽管公司尚未正式确认计划[12]

稳定币法案进展 - 美国参议院以66票赞成、32票反对推进"稳定币统一标准保障法案"(GENIUS)，进入全体表决阶段 [1] 美元霸权巩固 - 法案要求稳定币必须1:1由高质量流动资产支持（美国国库券、银行存款或实物美元） [2] - 美元计价稳定币占市场总市值99%以上，法案确立发行方为准货币市场基金角色 [2] - 稳定币发行方预计2030年成为美国国债"全球最大持有者" [2] 大型科技公司限制 - 法案阻止Meta、苹果、亚马逊等科技巨头发行稳定币，除非满足严格金融风险和数据隐私要求 [5] - 修正案反映对科技公司垄断金融基础设施的担忧，类似2019年Libra项目被废弃的监管逻辑 [5] 外国发行商监管强化 - 新修订案赋予财政部长和稳定币认证审查委员会监管权，Tether等外国发行商需遵守与美国本土相同的框架 [5] 收益型稳定币禁令与市场动态 - 法案明确禁止稳定币支付收益或利息 [6] - 市场仍创新，Spark Protocol和Figure Markets的收益型稳定币占市场2.8%（59亿美元） [7] 政治争议与利益冲突 - 法案因特朗普家族与加密货币项目（如USD1稳定币）的财务联系受民主党批评 [8] - USD1稳定币市值从4月28日1.28亿美元飙升至5月超20亿美元，发行方与阿联酋基金MGX达成20亿美元交易 [8]