文章核心观点 - 陕西省市场监督管理局在2025年及“十四五”期间，通过强化监管、优化服务、提升质量和保障安全等一系列举措，有效激发了经营主体活力，夯实了质量基础，规范了市场秩序，为陕西省经济社会高质量发展注入了强劲动能 [1][2][10] 2025年工作成果总结 监管效能与队伍建设 - 省市场监管局召开党组会议33次，组织党组理论学习中心组学习8次、交流研讨6次，并打造“蓝青思享”等青年理论学习品牌，以强化队伍建设 [3] 营商环境优化与经营主体发展 - 深化“证照联办”和“免申即办”改革，降低企业办事成本，并稳步推进注册资本认缴登记改革 [4] - 发布“秦增信”融资增信模型，助力1.9万户个体工商户获得贷款9.3亿元，并出台广告合规助企措施11条、流量扶持措施10条 [4] - 全面推行服务型执法，减免罚款4210万元，为企业解难题办实事2272件 [5] - 2025年全省新设经营主体62.86万户，实有企业169.74万户，在经营主体中的占比提升至28.25%，经营主体发展质量指数73.04，位居全国第10 [6] 公平竞争与市场秩序 - 协调全省各级行政机关自我审查政策措施1355件，修改调整100件；全省市场监管部门会审重大政策措施499件，提出修改意见259条 [6] - “中国—中亚”竞争政策研究院成功揭牌，搭建“一带一路”规则协同平台 [6] 质量提升与基础建设 - 引导373家企业导入先进质量管理模式，实施强链项目25个，开展重点攻关项目101个，解决质量堵点卡点问题162个 [6] - 建成“秦质享”质量基础信息平台，入驻服务机构1299家，上线服务方案3357个 [7] - 2025年新建各级社会公用计量标准180项，发布实施地方标准234项，新培育国家标准验证点5家，批复省级标委会5个 [7] - 成立“湾区认证”陕西分中心，全省有机产品认证证书年增长25.97% [7] 市场安全守护 - 推进餐饮外卖“互联网+明厨亮灶”监管试点，聘请1069名网约配送员担任食品安全监督员 [8] - 全年共查处食品安全违法案件7762件、完成监督抽检20.25万批次 [8] - 深化药品审评审批制度改革，压缩化妆品备案时限50% [8] - 特种设备智慧监管平台全面应用，纳管单位6.13万家、设备55.3万台（套） [8] 消费维权与市场整治 - 推进2025“守护消费”铁拳行动，整改农村消费品质量安全问题1782个，集中销毁侵权假冒伪劣商品货值1770余万元 [9] - 全省累计设立消费维权服务站5931家，发展ODR企业1506家 [9] - 12315全年受理投诉举报咨询159万件，为消费者挽回经济损失7120万元 [9] 法治与智慧监管 - 新修订的《陕西省标准化条例》颁布施行，并出台《市场监管行政指导工作规范》等制度 [10] - 深化企业数据填报“一件事”“多报合一”改革，推进智慧云中心建设，建成省级数据总仓 [10] “十四五”时期（五年）工作回顾 经营主体发展 - “十四五”期间全省净增企业61.57万户、个体工商户97.22万户，较“十三五”末分别增长56.92%、29.76%，经营主体总量突破600万户 [11] 质量强省建设 - 培育质量领军企业275家，新建社会公用计量标准377项，主导制定国际标准35项 [11] - 全省有效认证证书、获证组织数量分别较“十三五”末增长91.6%、57.2% [11] 市场秩序与消费环境 - “铁拳”行动为消费者挽回经济损失3.58亿元，全省消费环境总指数达86.41 [12] 安全底线 - 食品安全工作连续6年在国家级考核中获得A级等次，药品抽检合格率99.45%，重点工业产品监督抽查合格率92.45% [12] - 60余万台特种设备运行平稳，未发生较大以上安全事故 [12] 监管现代化 - 企业信用监管数据准确率达99.95%，连续多次位居全国第一 [12] - 双随机抽查问题发现率由25.95%提升至59.68% [12] 2026年及未来工作规划 党的建设与政治保证 - 省市场监管局将坚持把党的建设摆在首位，擦亮“党建红、市监蓝、廉正清”党建品牌，为各项工作提供坚强政治保证 [14] 营商环境突破 - 将持续推进“高效办成一件事”，拓展经营主体注销登记“一件事”改革成果，畅通经营主体全链条服务 [15] - 将深化实施个体工商户分型分类精准帮扶，完善质量融资增信模式，深入推行服务型执法 [15] 质量强省驱动 - 将围绕重点产业链加强标准体系建设，布局前沿领域标准创新基地 [15] - 将深化质量强企强链强县，加快质量基础设施一体化建设，开展百城质量提升行动，实施“一链一策”质量技术帮扶 [15] 公平竞争维护 - 将全面强化公平竞争审查，破除地方保护和市场分割，强化反垄断与反不正当竞争执法 [15] - 将加强平台经济常态化监管，整治私域直播电商乱象 [15] 放心消费保障 - 将深入实施优化消费环境三年行动，强化民生重点领域执法和价格整治，推进预付式消费问题治理 [16] - 将完善12315维权体系，健全基层维权网格，推进消费投诉信息公示制度 [16] 治理水平提升 - 将加强法治监管建设，深化市场监管法规、政策立改废释 [16] - 将强化信用监管创新，提高信用修复便利化水平，加快智慧监管平台建设与应用 [16] 监管队伍建设 - 将加强干部人才队伍建设，强化专业培训和实践锻炼，开展执法队伍行风整顿 [17] - 将大力推进基层市场监管所标准化建设，有序推进市场监管文化建设 [17] 安全防线固本 - 将强化食品安全全链条监管能力，推进“互联网+AI监管”“互联网+明厨亮灶”建设 [17] - 将强化药品全生命周期监管和风险防控，抓好工业产品质量监督抽查与专项整治，加强特种设备安全风险排查治理 [17]

陕西省2025年消费市场整体表现 - 2025年陕西省社会消费品零售总额达11587.99亿元，同比增长6.0%，增速高于全国水平2.3个百分点 [1] - 限额以上企业消费品零售额同比增长7.3%，显示规模以上主体增长更为强劲 [1] - 消费市场积极向好，主要得益于提振消费专项行动及以旧换新等精准有力的促消费政策，消费潜力得到释放，市场规模持续扩大，消费升级步伐加快 [1] 按消费形态与地域划分的零售表现 - 商品零售额为10315.83亿元，同比增长6.2%，餐饮收入为1272.16亿元，同比增长3.7%，商品零售增速高于餐饮收入2.5个百分点 [1] - 城镇消费品零售额为10276.54亿元，同比增长6.0%，乡村消费品零售额为1311.45亿元，同比增长5.5%，城镇市场增速高于乡村0.5个百分点 [1] - 城乡消费增速差距较上年收窄2.5个百分点，显示城乡市场发展更趋均衡 [1] 主要商品类别零售表现 - 超六成商品零售额实现增长，汽车类商品零售额同比增长5.8%，增速比上年加快4.6个百分点，拉动限额以上单位消费品零售额增长1.7个百分点 [2] - 新能源汽车零售额同比大幅增长30.6%，占汽车类商品零售额的比重达53.7%，占比较上年显著提升9.8个百分点 [2] - 升级类商品快速增长，家用电器和音像器材类商品零售额在补贴政策带动下同比增长27.1%，金银珠宝类商品零售额因金价居高不下同比增长19.2% [2] - 基本生活类商品稳中有升，吃类商品零售额同比增长12.4%，增速比上年加快1.5个百分点，拉动限额以上单位消费品零售额增长2.0个百分点，其中粮油食品类、饮料类、烟酒类分别增长13.1%、4.6%、14.3% [2] 线上销售与民营经济表现 - 线上销售增势良好，全省限额以上企业通过公共网络实现的零售额同比增长22.9%，增速比上年加快12.5个百分点 [2] - 线上零售额占限额以上单位消费品零售额的比重为23.0%，占比较上年提高2.7个百分点 [2] - 民营企业活力增强，全省限额以上民营商贸企业零售额同比增长9.6%，增速比上年加快2.9个百分点，拉动限额以上单位消费品零售额增长5.6个百分点 [3] - 民营企业零售额占限额以上单位消费品零售额的比重为58.4%，占比较上年提高1.5个百分点 [3]

区域发展战略与县域经济 - 全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略 [2] - 持续提升以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系质效 [2] - 加快推进收入分配制度改革，不断提高发展的平衡性、协调性、包容性 [2] 重点投资与发展方向 - 坚持投资于物和投资于人紧密结合，扩大覆盖全人群、全生命周期的有效投资 [2] - 重点解决就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等方面问题 [2] - 一体抓好文物保护、文化繁荣和文明传承，统筹推进降碳减污扩绿增长 [2] 政策执行与工作方法 - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，坚持尽力而为、量力而行 [2] - 注重循序渐进、久久为功，更好在高质量发展中促进共同富裕 [2] - 将政协委员的意见建议转化为推动工作的有效举措和实际成效 [1]

会议核心观点 - 会议核心是推动科技创新与产业创新深度融合 加快构建具有地方特色的现代化产业体系 以支撑高质量发展 [1] 产业发展战略 - 坚持大抓产业 以实体经济为根基 以制造业为重点 扎实推进重点产业链群建设 [2] - 统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局 促进服务业优质高效发展 筑牢现代化产业体系的“四梁八柱” [2] 创新驱动与科技转化 - 坚定不移实施创新驱动发展战略 抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 [2] - 以西安区域科技创新中心建设为牵引 深化秦创原建设和“三项改革” [2] - 扎实推进教育科技人才一体化发展 强化企业科技创新主体地位 [2] - 持续促进科技成果转化应用 努力塑造发展新动能新优势 [2] - 着力把科教资源优势转化为追赶超越的动力 [2] 发展成效与目标 - “十四五”时期 全省紧盯高质量发展 狠抓新质生产力培育和现代化产业体系构建 创新引领成势见效 经济发展质量和效益不断提升 [2] - 下一步将按照“十五五”规划部署 准确把握趋势 抢抓政策机遇 锚定重点攻坚 [2]

扎实推进共同富裕，提高三秦百姓生活品质 - 优化养老服务供给，打造“一刻钟养老服务生活圈”，并推动医养康养融合以提升服务品质 [2] - 激发养老市场活力，推动养老与文旅、教育、健康、制造、金融、互联网等业态深度融合，培育壮大银发经济新动能 [2] - 构建可持续的居民收入增长机制，建立协调配套的收入分配制度体系，优化政策要素配置，推动居民收入与劳动报酬增长 [2] 培育发展新质生产力，建设现代化产业体系 - 以科技金融精准赋能现代化产业体系建设，强化政府引领以打通科技成果转化堵点，并以需求导向促进科研产业衔接 [3] - 深化场景服务，构建“链主出题、配套答题”闭环，提供全周期金融“陪跑”服务 [3] - 以“一体推进教育科技人才发展”为核心，驱动校地融合与产业发展，通过建立“需求—能力”清单对接机制、设立中试基金促进成果转化、试点“校招共用”联合引才模式形成系统性支撑 [3] 推进城乡融合和区域联动，增强发展均衡性协调性 - 强化省级统筹调度，创新产业链接路径，健全利益平衡机制，打通要素流动通道，以区域协同发展推动经济高质量发展 [4] - 编制专项规划，明确关中民俗体验、陕北红色文旅、陕南生态康养差异化定位，并串联三地乡村旅游线路实现全域旅游闭环 [4][5] - 关中深耕农耕民俗、陕北做强红色研学、陕南发展生态康养，开发融合产品打造三秦品牌，并健全利益联结机制带动农民增收 [5] 打造内陆改革开放高地，主动融入和服务构建新发展格局 - 构建陕港澳三级招商联动机制，设立省级专班统筹会商，组建重点产业联盟精准对接，布局市县级驿站提供全流程服务 [5] - 搭建数字平台促进项目与资本智能匹配，拓展县域文旅合作，推行招商代理及共建会展平台，深化大湾区资本与陕西产业融合 [5] - 发挥中欧班列优势打造产业高地，优化货源组织并布局关键海外仓，同时强化国际航空枢纽功能，建设物流基地，发展多式联运 [5] - 全面升级自贸试验区，对接国际规则优化营商环境，布局未来产业，深化与共建“一带一路”国家的合作 [5] 统筹推进降碳减污扩绿增长，推动发展方式绿色低碳转型 - 强化顶层设计，完善政策法规体系，积极推动国家层面加快黄河流域生态保护补偿立法 [6] - 拓宽资金渠道构建多元化投入格局，创新补偿方式增强内生发展动力，健全核算评估体系科学制定补偿标准 [6] - 推动环保产业全产业链发展，通过扩规模、优布局、补短板，以及建平台、增投入、育人才来提升产业技术水平 [6] - 定标准、快更新、强认证，以健全环保产业标准体系 [6] 担负新时代文化使命，加快建设文化强省 - 构建多维守护体系筑牢系统保护防线，赓续非遗文化薪火培育活态传承生态，深化文旅融合发展拓展合理利用路径 [7] - 实施品牌扶持计划壮大头部传媒力量，实施平台出海工程和场景沉浸行动以抢占数字时代风口 [7] - 实施“人才汇流”机制提升全球叙事能力，实施资金倍增保障并创新“传播+产业”反哺模式 [7]

区域发展战略 - 强调全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略以推动城乡区域协调发展 [1] - 做强增长极点、重要支撑、县域底盘 强化西安和榆林的带动作用 提升其他城市的支撑作用 [2] - 促进关中、陕北、陕南三区协同与域内联动 推动关中科技赋能创新升级、陕北能源革命转型升级、陕南生态优先绿色升级 [2] 城乡融合发展 - 健全城乡融合发展体制机制 推动城乡区域协调发展迈出更大步伐 [1] - 加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系 [2] - 推进新型城镇化和乡村全面振兴相得益彰 [2] 政策与制度保障 - 落实全国统一大市场建设要求 加强基础设施互联互通与延伸覆盖 [2] - 完善基础设施、政策体系、制度机制 以推动资源配置效率最优化和效益最大化 [2] - 形成共促城乡区域协调发展的强大合力 [2]

陕西省“十五五”规划与2026年工作部署 - 政府工作报告明确了陕西省“十五五”时期的主要目标和重大举措，并科学部署了2026年9个方面的工作 [1] - 报告获得审议代表一致认可，被认为是一份求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告 [1] 过去一年的发展回顾 - 过去一年，全省深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐 [1] - 报告内容翔实，详细描述了陕西“十四五”时期的工作完成情况 [1] 产业发展与实体经济 - 报告要求加快产业体系建设，发展壮大实体经济 [1] - 有代表呼吁持续优化营商环境，建议政府加大对有机农业的扶持、认证费用及投入品的补贴力度 [1] - 建议做强特色农业品牌的宣传与产销对接，以持续带动农户增收，助力全省农业产业高质量发展 [1] 医疗卫生体系建设 - 报告提出实施医疗卫生强基工程，加快紧密型县域医共体和城市医联体建设 [2] - 有代表希望政府进一步推动优质医疗资源下沉，加强帮扶，以提升基层医疗机构的卫生服务能力 [2] 文化强省建设 - 报告部署加快建设文化强省，丰富群众精神生活 [2] - 报告提出实施文艺精品创作工程，扩大西部影视、陕西戏剧、陕北民歌等特色品牌影响力 [2] - 有代表认为此举对于繁荣陕西文化市场、促进文化产业发展具有重要意义 [2] - 建议设立民营文艺院团发展专项资金，对优秀的民营文艺院团给予重点扶持，创作更多优秀作品 [2] 代表共识与未来展望 - 代表们认为今年作为“十五五”开局之年，做好各项工作意义重大 [2] - 代表们表示要心往一处想、劲往一处使，攻坚克难、奋力拼搏，确保各项目标任务全面完成 [2] - 目标是推动陕西高质量发展再上新台阶，在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现陕西作为、贡献陕西力量 [2]

核心观点 - 中国科学院西安光机所飞行器室研制的新一代舱外航天服国产化摄像机在神舟二十一号任务中首次成功在轨应用，标志着我国舱外航天成像设备实现了自主可控[1] 技术突破与产品特性 - 新一代舱外航天服摄像机全部采用国产图像探测器与视频压缩芯片，实现了核心部件的国产化[1] - 该设备实现了1080P高清拍摄，并能将画面实时传输至地面进行直播[1] - 设备功耗相比早期型号显著降低，更适应长时间、高强度的舱外作业需求[1] - 设备的光学系统选用非球面透镜，使得其体积、重量和功耗相比早期型号大幅降低[1] 在轨应用与表现 - 该摄像机在神舟二十一号航天员乘组执行出舱任务中首次在轨应用，表现稳定，为出舱活动提供了关键的视觉支持[1] - 在任务中，该高清摄像机协助航天员完成了对神舟二十号返回舱舷窗巡检拍照、安装空间碎片防护装置、更换温控适配器多层罩等多项关键任务[1] - 该高清摄像机连续稳定工作8小时以上，全程记录并实时向地面高清直播了上述舱外操作[1] 行业意义与发展阶段 - 此次成功应用标志着我国舱外航天成像设备迈入自主可控的新阶段[1] - 该设备的成功应用为我国空间站运营阶段后续的舱外任务奠定了技术基础[1]

行业整体表现 - 2025年陕西水果网络零售额实现248.25亿元，位居全国第二，同比增长7.48% [1] - 线上渠道在陕西水果消费中的占比持续扩大，2025年达到20.28% [2] 区域销售结构 - 渭南、延安、咸阳构成全省水果网络销售第一梯队，3市合计占比超过六成 [1] - 杨凌示范区水果网络零售额增速达27.59%，展现出强劲势头 [1] - 西安市以46.24亿元的水果直播网络零售额占据领先地位 [2] - 铜川市水果直播网络零售额增速达到45.84%，稳居增速榜首 [2] 品类销售情况 - 陕西苹果网络零售额实现48.12亿元，同比增长11.82% [1] - 陕西猕猴桃网络零售额实现35.26亿元，同比增长10.53% [1] - 苹果、猕猴桃等地标产品稳居跨境电商出口前列，梨、柑橘、葡萄等品类也逐步打开销路 [2] 品牌建设成果 - 截至2025年底，陕西水果区域公用品牌共66个 [1] - 全年累计实现区域公用品牌水果网络零售额157.94亿元，同比增长5.62% [1] - “洛川苹果”、“眉县猕猴桃”、“周至猕猴桃”网络零售额位居陕西水果区域公用品牌前三 [1] - 全省水果电商品牌数量增至1040个，全年累计实现电商品牌水果网络零售额189.94亿元，同比增长7.3% [1] 新兴渠道与模式 - 2025年陕西水果跨境电商网络零售额达1.76亿元，较上年增长15.86% [2] - 2025年全省水果直播网络零售额实现82.43亿元，同比增长23.38% [2] - 截至2025年底，陕西水果网红人数达3.72万人，同比增长25.34% [2] - 水果网红所带动产品的网络零售额实现44.55亿元，同比增长28.72% [2] 市场分布与增长潜力 - 陕西水果的网络零售市场高度集中于西北与华东地区 [1] - 华中地区消费增速领先，达到19.52% [1] - 安徽、河北、四川等省份增速均超过18%，是未来陕西拓展增量空间的重点区域 [1] - 跨境电商主要热销目的地包括越南、泰国、印度尼西亚等国 [2]

全省卫生健康工作总结与规划 - 核心观点：全省卫生健康系统总结“十四五”成果并部署2026年重点任务，核心是全面推进健康优先发展战略，深化医改，促进优质医疗资源扩容下沉，并实施10项为民服务实事 [1][2] “十四五”期间工作成果 - 全省卫生健康系统坚持以人民健康为中心，加快推进健康陕西建设，持续深化医药卫生体制改革 [1] - 人民群众享有健康服务的公平性、可及性、实效性明显增强，行业治理水平不断提升，居民健康核心指标持续向好 [1] - 为全省经济社会发展提供了有力支撑 [1] 2026年重点战略任务 - 全省卫生健康系统将继续全面推进实施健康优先发展战略，科学高效编制“十五五”规划 [1] - 积极服务全省经济社会发展大局，擦亮职业“金名片” [1] - 深入实施医疗卫生补短强基计划、康复护理扩容提升工程、专科能力培优行动，促进优质医疗资源扩容下沉 [1] - 发挥医疗医保医药协同机制作用，以市为单位“学三明、抓医改” [1] - 统筹推进编制、价格、薪酬、监管等公立医院改革任务，推动紧密型县域医共体和城市医疗集团提质增效，完善以基层为重点的分级诊疗体系 [1] 2026年具体为民服务举措 - 全省将实施10项为民服务实事，包括加强基层医疗卫生机构儿科服务、县级心理门诊服务、三级公立医院健康体重管理门诊服务 [2] - 增加市域内检查检验互认项目、发展县域和基层血液透析服务、开设早孕关爱门诊服务 [2] - 增加普惠托位供给、优化疫苗接种服务、开展“西学中”骨干人才培训、加强健康知识科普宣传 [2] - 加强重点传染病监测预警和应急处置，加大慢性病防治服务供给 [2] - 融合推进健康陕西行动和爱国卫生运动，落实落细基本公共卫生服务项目，提高居民健康素养 [2] 相关领域深化发展计划 - 及时规范发放育儿补贴，加快普惠托育服务体系建设，深入实施儿童青少年“明眸皓齿、身心健康”行动，加强生育全程服务保障 [2] - 提升基层中医药服务能力，加快推动中西医融合发展，构建预防、救治、康复一体化城乡中医药服务网络 [2] - 推进医疗卫生科技创新和成果转化，加强医教协同发展 [2] - 规范医务人员互联网平台宣传行为，强化医疗质量安全管理，实现高质量发展和高水平安全良性互动 [2]