中国环境报
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把“碳排放限值”纳入政府采购需求,宁波绿色采购探索值得借鉴
中国环境报· 2025-12-24 09:59
宁波市绿色低碳建材采购试点核心观点 - 宁波市开展政府采购绿色低碳建材试点,将“碳排放限值”纳入采购需求,标志着绿色采购向“精准定量”迈进,为政府采购开出“看得见”的减碳账单 [1] - 试点以混凝土为切入点,设定每立方米混凝土出厂碳排放不得高于251kgCO2e的上限值,该标准基于“平均先进”原则,既符合本地产业实际,又能形成刚性约束 [1] - 通过技术赋能与数字化监管,将碳减排从纸面要求变为刚性约束,推动产业从“要我减碳”向“我要减碳”转变 [2] 试点政策设计与行业影响 - 政策选择混凝土行业作为切入点,因其是典型的高能耗高排放行业,也是建筑等领域全生命周期碳排放核算的重点对象,抓住了高耗能行业减碳的重点 [1] - 设定的碳排放上限值(251kgCO2e/立方米)科学参考了行业绿色标准并考量本地产能结构,预计可覆盖全市约48%的产能,确保产品供应充足,实现了环保约束与产业实际的平衡 [1] - 这种“跳一跳够得着”的标准设计,避免了标准过低流于形式或要求过严导致供应短缺,有利于政策落地执行 [1] 监管机制与技术实施 - 宁波上线建筑材料数字监管平台,要求企业上传每批次混凝土的原材料配比数据,通过平台抽查与台账核验相结合,实现碳排放全流程可追溯 [2] - “数据留痕+精准核查”的监管模式,解决了低碳采购难以量化、无法追责的行业痛点,使碳减排成为刚性约束 [2] - 将抽象减碳目标转化为具体量化指标,将环保要求转化为刚性监管机制,是推动产业实质性转型的关键 [2] 政策意义与转型路径 - 政府采购作为公共资源配置的重要环节,是引导产业发展的风向标,通过采购需求释放明确信号,可引导企业加大技改投入并研发低碳生产技术 [2] - 企业在满足采购标准的过程中,能提高自身生产的绿色化水平,形成由政府主导、企业参与的转型路径 [2] - 该试点契合通过绿色采购倒逼产业减碳的通行做法,为建材行业乃至更广泛领域的低碳转型提供了可借鉴的经验 [2]
时间不等人!抢救生态环境科技记忆刻不容缓
中国环境报· 2025-12-24 08:33
项目背景与现状 - “老科学家学术成长资料采集工程”是一项由中国科协牵头、11个部委共同实施的抢救性工程,旨在系统抢救和保存中国现当代科学家的珍贵历史资料 [1] - 该工程于2010年启动,截至2024年底,已成功为700多位科学家建立学术档案,将散落各处的第一手资料集中到中国科学家博物馆永久珍藏 [1] - 2025年,环境科学界老科学家代表刘鸿亮院士和任阵海院士的资料采集工作正式立项,但在资料整理过程中,任阵海院士未能等到其传记出版,凸显了抢救工作的紧迫性 [1] 资料价值与意义 - 这些宝贵记忆记录了鲜活的生态环境科技史,揭示了环境知识、技术方法和工程体系的内在演进发展逻辑,以及科学技术在应对复杂环境挑战中的核心能动作用 [2] - 读懂这段历史有助于看清技术路线的成败得失,理解当前生态环境保护标准、政策法规背后的科学考量,为未来的科技决策和制度设计提供依据 [2] - 科技记忆是培育科技自信的精神源泉,展现了在党的领导下,一代代科技工作者自力更生、接续奋斗,从零起步支撑起美丽中国建设的历程 [2] - 挖掘史料、编写传记不仅能传承知识,更能引导后人学习前辈将个人理想融入国家需要的担当、协同攻关的精神以及功成不必在我的坚守 [2] 当前工作进展与挑战 - 我国生态环境科技史相关工作起步较晚,但近年已迈出第一步,除了院士资料采集,环境基准标准与风险管控全国重点实验室的科学家也开始系统研究环境标准演进史 [3] - 相关工作正在为各领域环境基准梳理发展路线和编制图谱,从科技社会史角度指出现行标准的存在意义,记录我国环境基准标准从借鉴国际经验到自主创新的发展轨迹 [3] - 然而,与生态环境科技在国家科技战略中的重要地位相比,推进相关工作依然任重道远,许多珍贵资料仍散落各处,一些科研机构档案体系不完善,科研人员普遍缺乏边工作边记录的意识 [3] - 完整科学家精神谱系构建和创新文化培育还远远不够,同时新的环境挑战和技术领域不断出现,需要从历史中汲取经验和智慧 [3] 未来工作方向与建议 - 系统性地抢救、整理和研究生态环境科技史料与科技思想,是保护我国生态环境科技创新基因资源库、延续科技工作者学术生命的刻不容缓的工作 [4] - 亟须激活科研机构的存量档案资源,系统开展史料抢救、机构史编纂、发展脉络梳理、老科学家学术思想研究等工作 [4] - 建议将科技史的回顾与总结作为科研项目成果的重要组成部分或科普转化的要求,并将生态环境科技史的成果有效融入科学家精神传播和科学文化建设中 [4] - 应通过传记、纪录片、展览、科普作品等多种形式传播成果,让中国生态环境科技发展的壮阔历程和其中闪耀的精神照亮未来创新之路 [4]
新标准实施会带来哪些收益?|《环境空气质量标准》与配套技术规范修订系列解读③
中国环境报· 2025-12-24 07:21
新标准实施带来的健康与经济效益 - 实施新标准将引领PM2.5浓度进一步降低,有效降低健康风险,对易感人群保护作用更加显著 [2] - 根据世界卫生组织评估,当PM2.5年均浓度从35微克/立方米降至25微克/立方米后,能够进一步降低约1/3与空气污染相关的全因死亡风险 [2] - 现行标准实施期间,2013年—2017年PM2.5浓度下降节省了相当于约1% GDP的居民医疗支出;2018年—2020年空气质量改善的健康收益相当于全年GDP的0.6%左右 [2] - 新标准实施将延长国民平均预期寿命,节省居民医疗支出,提升公众的“蓝天幸福感” [3] - 测算表明,新标准实施后的收益约是治理投入的十倍,减排治理投入与收益的比例关系约为1:10 [5] 新标准下的污染物减排目标与路径 - 为实现2035年全国PM2.5平均浓度下降至25微克/立方米以下的目标,主要污染物排放量还需削减两成至三成 [4] - 具体减排目标:一次PM2.5、SO2、NOx、VOCs排放量需要在目前基础上进一步削减21%—28% [4] - 一次PM2.5减排主要来自民用和工业部门,SO2减排来自工业、民用和电力部门,交通部门对NOx的减排贡献较为突出,溶剂使用源和工业对VOCs减排量贡献较大 [4] - 在实现PM2.5改善目标的同时,NOx和VOCs的大幅减排也将推动O3年平均值的下降 [4] 实现空气质量目标的系统措施与产业影响 - 需要推进能源、产业、交通三大领域的系统减排和协同治理 [4] - 具体措施包括:加快能源结构优化,通过开发可再生能源满足新增需求,控制化石能源消费总量 [4] - 优化供热与终端用能体系,推进清洁电力、工厂余热等替代分散供热 [4] - 推动产业结构升级与布局优化,淘汰落后产能,持续推进钢铁、焦化、水泥等重点行业超低排放改造 [4] - 优化交通结构和推行车队清洁化,提高新能源车保有量,控制在用车排放水平 [4] - 推广环保型溶剂、调整运输结构、提高机动车燃油经济性等措施的减排成本相对较高,但能引领新质生产力的培育与发展,推动产业结构向绿色低碳转型 [5] 新标准实施的协同降碳效益 - 在空气质量改善路径下,污染物减排措施预计可实现每年CO2减排约6亿—8亿吨 [5] - 2026年—2035年期间,累计协同减排CO2超70亿吨 [5]
建筑领域CCER方法学发布,推动建筑节能降碳改造|CCER方法学解读
中国环境报· 2025-12-23 16:34
行业背景与重要性 - 建筑相关能耗占全国能源消耗总量的44.8%,其中公共建筑能源消耗占全国建筑能源消耗总量的36.43% [1] - 既有公共建筑节能减碳改造具有能耗和碳排放强度大、总量大、潜力大等特征,是建筑节能减碳领域重要组成部分 [1] - 截至2023年,中国城镇既有公共建筑面积超过160亿平方米,约占城镇建筑面积的22.5% [2] 政策与规划目标 - 生态环境部联合住房和城乡建设部发布《温室气体自愿减排项目方法学 既有公共建筑围护结构与供暖通风空调系统能效提升》 [1] - 根据“十四五”规划,2025年前应完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上,其中既有公共建筑面积2.5亿平方米以上,占改造任务目标的71.4% [2] - 《方法学》的发布旨在撬动有改造意愿的业主和所有权人加快项目实施,带动整个行业减排进程 [1] 市场现状与改造难点 - 目前公共建筑中存在大量非节能建筑和节能水平不高的建筑,单位面积能耗和碳排放水平较高 [2] - 改造面临的主要难点是初投资较大、投资回收期长,且缺乏激励措施撬动系统性改造 [3] - 围护结构热工性能提升与供暖通风空调系统改造是有效技术措施,节能降碳贡献率接近80%,但因投资成本高,系统性实施比例不高 [3] 技术路径与减碳潜力 - 围护结构节能降碳性能直接影响建筑能源消耗或碳排放的25%-35%,供暖通风空调系统占35%-45%,两者合计超80% [5] - 围护结构改造聚焦外墙、门窗、透明幕墙和采光顶等部位,通过改善热工性能、采用高效保温材料等方式实现 [6] - 供暖通风空调系统改造主要聚焦建筑冷热源替换,如更换高效冷水机组、热泵机组等,其能源消耗占公共建筑能源消耗总量的40%左右 [7] - 根据估算,适用《方法学》的项目到2028年预计年减排量约为46万吨二氧化碳,到2030年约为80万吨,到2035年可增加至约160万吨 [5] 项目经济性与收益模式 - 多数项目通过申请CCER,其收益率可提升3%-8% [10] - 申请主体可以是建筑所有者、使用权人或取得授权的第三方投资机构 [10] - 收益分配遵循“谁投资、谁受益”原则,可采用合同能源管理模式在业主与投资机构间分配 [10] - 《方法学》构建了多栋建筑打包申报的机制,以有效降低项目开发成本 [10] 项目申请条件与数据保障 - 项目须满足使用功能一致、基准期每月使用时间不少于160小时、改造前符合国家节能设计标准等条件 [8] - 项目能效提升技术措施须包含《方法学》附录A中至少一种,并满足最低性能要求 [8] - 项目需安装可连续监测的计量装置,监测数据需与全国碳市场管理平台联网 [9][14] - 监测数据需在基准期内连续监测24个月,改造后继续联网运行,以保障数据质量并接受社会监督 [14] 方法学特点与国际比较 - 《方法学》参考了国际清洁发展机制及核证碳标准等权威方法学的核心理念与技术框架,并进行了创新性优化 [12] - 其特点包括聚焦中国既有公共建筑领域、采用核算当年最新数据作为基准线排放因子、允许多栋建筑打包核算以提升可操作性和减碳效益 [12][13] - 《方法学》旨在兼顾经济效益与环境效益,为建筑行业绿色低碳转型提供技术支撑和科学依据 [13]
补齐短板,推动“十五五”生态环保工作再上新台阶
中国环境报· 2025-12-23 13:58
文章核心观点 - 中国生态环境保护在取得历史性成就的同时,仍面临污染防治、生态修复、资源利用、治理体系四个维度的突出问题,制约了长效守护效能 [1] - “十五五”时期需以持续改善生态环境质量为核心,通过深化改革创新、强化系统思维、统筹多领域工作、健全多元共治体系,推动生态环境保护工作再上新台阶 [2] 污染防治领域现状与规划 - 协同治理有待加强,结构性污染仍然存在 [1] - 大气方面,臭氧污染成为夏季主要问题,PM2.5与臭氧协同控制难度大 [1] - 水环境方面,部分流域支流和农村黑臭水体治理滞后,农业面源污染防控是突出短板 [1] - 土壤方面,污染源头管控不到位,修复技术和资金保障不足 [1] - 固废、危废处置存在区域不平衡问题 [1] - “十五五”时期将持续深化污染防治攻坚 [2] - 聚焦PM2.5与臭氧协同控制、流域水环境综合治理、农业面源污染防控等重点领域 [2] - 强化多污染物协同治理,推进农村环境整治 [2] - 提升固废、危废处置能力 [2] 生态修复领域现状与规划 - 系统性修复存在不足,生态系统功能未完全恢复 [1] - 部分地区生态修复重工程、轻管护,修复后生态系统稳定性差 [1] - 生物多样性保护存在短板,珍稀濒危物种栖息地保护范围不足 [1] - 跨区域生态修复缺乏统筹规划,生态保护红线管控刚性不足,人为干扰时有发生 [1] - “十五五”时期将强化生态系统保护修复 [3] - 实施重要生态系统保护和修复重大工程,加强生物多样性保护 [3] - 完善自然保护地体系,强化生态保护红线刚性管控 [3] - 建立生态修复后期管护机制,提升生态系统稳定性和服务功能 [3] 资源利用领域现状与规划 - 资源利用效率有待提高,绿色转型存在短板 [2] - 高耗能、高排放产业占比较高 [2] - 再生资源回收利用率不足60%,低于发达国家水平 [2] - 新能源产业发展面临储能、消纳等技术瓶颈 [2] - 绿色消费模式尚未全面形成,部分地区存在过度包装、浪费等问题 [2] - “十五五”时期将推动资源高效利用 [3] - 加快产业结构、能源结构、运输结构调整,大力发展循环经济 [3] - 提升再生资源回收利用水平,突破新能源储能、消纳等技术瓶颈 [3] - 倡导绿色消费,构建资源节约型社会 [3] 治理体系领域现状与规划 - 治理能力建设有待加强 [2] - 基层生态环境监测、执法能力不足的情况仍然存在 [2] - 市场化治理手段需完善,环境信用体系、排污权交易等机制未充分发挥作用 [2] - 公众参与的制度化渠道仍需拓宽 [2] - “十五五”时期将完善治理体系建设 [3] - 加强基层生态环境监管能力建设,统一执法标准,强化执法监督 [3] - 完善生态环境保护法律法规配套细则,健全市场化治理机制 [3] - 拓展公众参与渠道,构建全民共治的生态环境保护格局 [3]
上饶市广信区委书记叶文华:以“两山”理念为引领推动乡村振兴
中国环境报· 2025-12-23 10:54
文章核心观点 - 江西省上饶市广信区通过“生态修复+文旅融合+乡村振兴”模式 成功将望仙谷从生态破坏区转型为旅游胜地和产业引擎 为区域发展提供了可复制的实践路径 [1][2][6] 生态修复与转型 - 广信区望仙乡曾因200多条采石生产线无序开采导致生态严重破坏 于2007年全面关停石材产业 [2] - 累计投入各类资金近30亿元进行生态修复 包括地貌重塑、植被恢复和水系治理 [2] - 对高110米的裸露矿壁进行生态化改造 打造“白鹤崖”核心景观 实现从“生态伤疤”到“风景窗口”的转变 [2] 文旅融合与业态创新 - 深入挖掘非遗、民俗与地方传说 布局传统手工作坊十余个 常态化开展弋阳腔、板凳龙等展演 [3] - 创新推出沉浸式仙侠剧目、实景剧本杀等业态 重建“万山书舍”等文化空间 [3] - 在景区内推行“永不收租+一店一品”政策 严格业态管理 [3] 产业发展与带动模式 - 探索“景区带动、村民主体、利益共享”发展模式 构建“景区+乡村”联动体系 [3] - 设立乡村振兴学堂、工匠学院 推出“文旅创业贷” 2021年以来累计投放信贷资金逾6000万元 [3] - 曾经的外出务工人员、矿区劳动者纷纷返乡创业 望仙谷成为强劲的“产业引擎”与“共富平台” [3] 区域协同与全域发展 - 以望仙谷为核心 形成“一核引领、多点支撑、全域融合”的发展格局 [4] - 清水乡整合多元业态 年接待游客量逾10万人次 综合收入达1200万元 带动60余名脱贫户及监测对象就业 [4] - 五府山镇将“凉资源”转化为“热产业” 夏季民宿一房难求 带动高山茶叶、蜂蜜、笋干等农产品销量同比增长50% [4] 运营模式与人才赋能 - 探索建立“生态银行” 对碎片化资源进行整合评估、市场化运营 [4] - 创新“村集体+企业+农户”运营模式 成立乡村旅游合作社23家 [4] - 开设导游服务、景区运营、非遗手作等专项培训 考核合格后持证上岗 人均月收入可达5500元 [4] 经济成效与共富效应 - 望仙村脱贫户吴启福创办的“福家小院”餐厅年营业额突破550万元 [5] - 上镇村脱贫户吴国城的建筑公司年营业额逾530万元 并带动多人就业 [5] - 全区共发展旅游民宿1051家、农家乐386家、汉服店382家 年均增收15万元—20万元 [5] - 全区直接或间接从事文旅行业人员突破7万人 其中脱贫户、监测对象等5类重点人群8200余人 人均年增收超两万元 [5]
天津生态环境志愿服务绽放多元光彩
中国环境报· 2025-12-23 09:39
天津市生态环境志愿服务大赛概况 - 大赛主题为“美丽天津,志愿有我”,是天津市第二届志愿服务项目大赛的分站赛,于今年7月启动并落下帷幕 [2][8] - 大赛吸引了来自全市学校、志愿服务团体、区生态环境志愿服务支队、家庭及个人等多个层面的广泛参与 [2][8] - 参赛者围绕个人、项目、团队及工作者4个赛道参赛,经过多轮环节最终评选出64个具有代表性的案例 [2][9] “环保助企”志愿服务项目核心成果 - 项目由天津经济技术开发区环境保护协会打造,已持续深耕五年,旨在实现环境效益与经济效益双赢 [3][10] - 项目设立“绿色低碳服务专庭”常设窗口,背后有一支80多名专家组成的志愿者团队 [3][10] - 五年来,专家团队累计为150余家企业解决各类环境问题200多个 [3][10] - 项目通过举办主题沙龙、企业开放日等活动搭建交流平台,累计举办对接活动20余场,推动50余家企业达成合作 [3][10] - 项目开展“环保大讲堂”等公益培训100多场,累计培训企业环保人员2000人次,并培育了80多名民间嗅辨师和驻场环保观察员 [4][11] - 项目累计开展专项活动300余场,吸引超过1.6万人次参与 [4][12] “环保助企”项目多元化活动 - 每年植树活动“我为环境种棵树”五年来累计植树1500棵,建成4片环保公益林 [4][11] - “守护蔚蓝海岸”净滩行动自2022年启动以来,已组织60余场活动,超过6000名志愿者参与 [4][11] - 项目拓展至生物多样性保护领域,牵头成立企业生物多样性保护联盟,系统开展候鸟迁徙护航等工作 [4][11] - 项目形成“计划—执行—评估—改进”的良性循环,打造“三位一体”的实体化帮扶平台 [12] “直沽绿芽成长项目”实施模式与成效 - 项目位于天津市河东区,将天妃宫遗址博物馆转型为生态教育实践课堂,融合文化传承与生态教育 [13] - 项目构建了“专业赋能、亲子互动、社会协作”的三维联动体系,培育了一支20人的骨干教师志愿者队伍 [13] - 项目采用“常态化+节点性”双线推进模式,每月开展3-4次主题工坊,并在重要节点举办大型活动 [14] - 项目建立了“家校社馆”四维联动教育机制,形成“个体参与—家庭联动—社区辐射—社会响应”的良性循环 [14] - 项目已与30所中小学建立长期合作,累计开展活动200余场,直接服务家庭超6000组,参与人数近两万人 [14] - 项目开发的系列特色实践课程与校外课程相辅相成,构建了完整的生态环境教育课程体系 [14] - 调研数据显示,超过70%的参与家庭已在日常生活中尝试旧物改造或垃圾分类精细化操作 [14] “我是小小生态环境局长”宣传活动 - 第十二届“我是小小生态环境局长”系列宣传活动闭幕式在南开区天开高教科创园举行 [4] - 活动围绕“美丽中国我先行”主题,选手从城市能源转型、河流保护及生物多样性等多角度展开演讲 [4] - 活动决赛现场设置了环保知识趣味问答环节,加深了孩子们对碳达峰碳中和、“无废城市”等概念的理解 [4] 政府支持与未来展望 - 大赛评选出的典型案例与优秀案例将被纳入天津生态环境志愿服务案例库,供各界学习借鉴 [15] - 天津市将继续支持引导社会各界参与生态环境志愿服务,丰富内容、创新形式、提升质量 [15]
本报热评:蓝天也是一种年味
中国环境报· 2025-12-23 09:06
核心观点 - 文章核心观点认为 随着社会发展与环境意识提升 人们对“年味”的理解正在演变 从过去与鞭炮硝烟等“烟火气”紧密相连 转变为如今更加注重健康与环保 将蓝天白云和清新空气也视为新年氛围的重要组成部分 这种转变并非否定传统 而是传统与现代在理解与创意中交融 丰富了年味的内涵[1][2][3] 社会观念与消费趋势演变 - 随着生活品质提高 人们更加注重对健康的追求 对年味的理解有了新的变化 蓝天白云下的新年别有一番清新韵味[1] - 蓝天成为人们节日期间走亲访友 逛街游玩不可缺少的享受 人们希望看到清晰的远山 享受无遮挡的阳光 让孩子畅快呼吸[1] - 今天人们期盼的团圆 不止于室内温馨 还在于能够与家人共同享受一片天地 一方水土 一起沐浴阳光畅快游玩 健康的加入使团圆更令人陶醉 节日记忆更深刻[2] - 家乡的蓝天与清澈河水 繁茂老树一样 是很多人对故乡最鲜明的记忆 游子返乡看到家乡天更蓝 水更清 能获得无可替代的情感慰藉[2] 传统文化与新兴形式的融合 - 鞭炮声曾是新年鲜活写照和辞旧迎新的必要仪式 对许多人而言仍是记忆深处不可割舍的年味符号 这份情感值得尊重[1][2] - 有人认为少了鞭炮声新年“年味淡了” 但文章指出年味并非外在喧嚣 而是一种文化内核的传承 过年期盼亲情和团圆的本质 以及张灯结彩 祭灶 扫尘 贴春联 守岁 拜年 逛庙会等仪式蕴含的情感温度从未衰减[2] - 电子鞭炮 灯光秀等创新形式 正以更环保的方式延续喜庆氛围 传统与现代并非只能二选一 可以在理解与创意中交融 孕育出既承续文化根脉 又契合当代需求的新风貌[3] - 变化的只是形式 不变的是对祥和的祈愿 对团圆的珍视 对新年的期盼[3] 年味内涵的当代扩展 - 年味从来不是单一且一成不变的 而是随着人们对美好生活的理解加深在不断丰富[3] - 当干净的空气 明朗的天空成为普遍珍视的价值 它们自然就融入了年味的内涵 成为这个时代新年记忆的一部分[3] - “蓝天也是一种年味” 蓝天同样承载着真挚的乡愁与眷恋[2]
把握五个关键,助推零碳园区实现闭环降碳
中国环境报· 2025-12-23 08:34
文章核心观点 - 零碳园区建设已从理念倡导迈入规范化实施新阶段,成为落实国家“双碳”目标、推动工业领域系统性变革的重要抓手,旨在协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能 [1] 政策与战略定位 - 2024年12月中央经济工作会议提出建立一批零碳园区,2025年3月“建立一批零碳园区、零碳工厂”被写入政府工作报告,国家三部委联合印发专项通知,政策支持力度显著增强 [1] - 零碳园区是服务国家战略、参与全球治理的关键支撑,是将智能化、绿色化、融合化顶层设计转化为实践的核心载体,为我国实现“双碳”目标打下坚实基础 [3] 零碳园区的价值与作用 - 零碳园区是工业园区绿色转型的高级业态场景,是推动工业发展向绿色、高效、可持续转变的强大引擎 [2] - 零碳园区通过共享绿色基础设施和统一数字化管理平台,帮助企业降低生产用能与绿色治理成本,支撑精细化管理与绿色认证,提升企业绿色制造内生能力与产品市场绿色竞争力 [2] - 零碳园区是驱动产业升级、重塑区域格局的重要引擎,通过对区域产业体系进行深刻的绿色变革,引导传统产业“重焕生机”、新兴产业“孕育成长”,并促进数字化与绿色化深度融合,培育绿色低碳产业集群 [2] 零碳园区建设的关键路径与挑战 - 当前零碳园区建设存在数据孤岛、用能不均、绿电弃用等挑战,园区建设路径尚不明晰 [4] - 需从“基础支撑—绿色能源—低碳制造—末端治理—保障制度”5个关键着力点形成完整降碳闭环 [4] 关键着力点一:强化基础设施建设 - 在房屋建筑方面,推广屋顶光伏、LED感应照明等低碳基础设施,统一提供符合绿色建材标准的厂房等配套设施 [4] - 例如普洛斯上海新西北物流园统一采用LED节能灯具和高效冷热源,结合多元化建筑节能技术,实现运营净零碳排放 [4] - 在能源设施方面,建立分布式光伏电站、工业智能微电网、地热系统及储能系统等设施 [4] - 在交通建设方面,设置新能源汽车充电站、电动共享汽车、无人驾驶班车等绿色交通设施 [4] 关键着力点二:优化园区能源体系 - 能源结构应因地制宜,大力开发屋顶光伏、地热能及余热余压等分布式能源,加大风能、生物质能、储能、氢能应用力度 [5] - 能源技术上,构建以“绿电+储能+微网”为核心的智慧供能系统,帮助企业实现绿电自给与余电上网,并利用储能系统“削峰填谷”以降低成本 [5] - 能源运营上,建设园区级智慧能源管理平台,对能耗与碳排放进行实时监测与智能调度,推动企业开展碳足迹核算 [5] 关键着力点三:革新低碳生产工艺 - 在工艺设备上,推广高效节能设备与数字化技术,引入人工智能、工业物联网技术进行预测性维护,利用智能排产系统优化调度 [5] - 在技术路径上,积极发展氢能等零碳原料与工艺,探索“以绿制绿”模式 [6] - 在产业组织上,以“循环共生”理念重塑园区生态,构建企业间、产业间的循环经济产业链,实现废物资源化利用、能源梯级利用 [6] - 例如丹麦卡伦堡工业共生体系将一家企业的副产品作为另一家企业的原料输入,实现资源利用最大化与污染排放最小化 [6] 关键着力点四:完善末端治理能力 - 治理技术上,对难以消除的工业过程碳排放,探索碳捕集利用与封存(CCUS)等前沿技术,实现资源化利用 [7] - 例如德国柏林欧瑞府零碳科技园利用建筑外墙的微藻反应器吸收二氧化碳,使建筑具备负碳能力 [7] - 治理手段上,建设智慧化的能碳管控平台,整合园区电、水、气、热、碳等碎片化数据,消除“数据孤岛” [7] - 治理模式上,倡导“政府引导+市场运作+企业参与”的协同治理,通过差别化租金、专项资金奖励等政策激励企业,并探索碳汇交易、绿色电力交易等市场化机制 [7] - 例如苏州工业园区通过搭建区域性碳普惠交易体系,累计交易量超14万吨,让企业碳减排行为获得经济收益 [7] 关键着力点五:健全制度保障体系 - 服务支撑上,提供全链条、一站式绿色低碳服务,建立“一个窗口”审批等制度,搭建园区公共服务平台,提供碳核算、绿色金融对接、绿电绿证交易等服务 [8] - 例如福建省火炬高新区通过动态收集企业绿电需求并与供电企业精准匹配,形成“需求牵引—资源对接—落地实施”的高效闭环,提升清洁能源消纳便利性 [8] - 组织保障上,建立多方协同的领导与推进机制,由政府分管领导牵头,配套土地、资金等保障措施,并创新合作模式 [8] - 例如山东省烟台市莱山区的中集零碳智造产业园采用“国企领建+模块厂房”模式,并通过搭建政企协商平台引导各方建言献策 [8]
气候变化背景下,如何推动湖泊减污降碳协同治理?
中国环境报· 2025-12-23 07:33
湖泊减污降碳协同治理的战略重要性 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长是推动绿色转型和高质量发展的重要战略路径 [1] - 《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》实施,推动水生态环境从单一水质改善向“水资源、水环境、水生态”全面统筹跃升 [1] - 湖泊生态系统碳沉积通量显著,固碳能力突出,是潜在的重要碳汇,强化其减污降碳有助于推进污染治理与生态固碳协同增效 [1] 湖泊治理现状与挑战 - 2024年监测显示,全国210个重要湖泊(水库)中,Ⅰ类—Ⅲ类水质湖泊(水库)比率比2023年提升2.5%,但富营养状态湖泊(水库)比率比2023年上升2.7% [2] - 巢湖总磷平均浓度同比下降3.0%,但仍为主要超标指标;滇池Ⅱ类水质断面比率同比下降8.4%,化学需氧量、总磷等指标超标 [2] - 太湖最大藻华发生面积比率为22%,较2023年有所扩大 [2] - 全球83%的湖泊处于持续脱氧状态,且脱氧速率高于海洋和河流水体 [3] - 我国是全球沉水植被面积减少的主要地区,至2024年,长江中下游湖泊水生植被覆盖面积年均萎缩1.4平方公里,其中阻隔型湖泊水生植被退化速度为通江型湖泊的3倍 [3] 现有治理短板与不足 - 现有污染控制措施难以覆盖所有入湖污染源,面临大气沉降、含化肥农药残留的地下水等面源污染输入挑战 [4] - 传统的机械工程清淤、化学除藻等技术手段存在碳足迹偏高、资源循环利用率低等问题,而基于自然解决方案(NbS)的生态修复技术应用不足 [4] - 湖泊生态治理尚未将污染物与温室气体协同减排、碳汇能力提升及资源循环利用纳入统一框架,缺乏中长期战略规划 [5] - 现行湖泊水质标准体系对水生生物、水生态系统健康的系统性评价存在不足,缺乏碳通量、碳埋藏速率等核心指标 [5] - 湖泊碳循环监测体系尚不健全,湖滨带、浅水湿地等关键区域监测覆盖不足,先进技术业务化应用程度低 [6] - 湖泊碳汇开发利用缺乏规模化、可复制的技术模式与示范工程,市场化交易与多元化补偿机制尚不健全 [6] 推进协同治理的对策建议 - 推进以沉水植被恢复为核心的生态修复,实施湿地生态岛等措施,增强应对极端气候变化的韧性 [7] - 加强农业面源等污染综合整治,推广生物农药与精准施肥等生态农业技术,构建农田—湿地缓冲带,削减入湖污染负荷 [7] - 系统推进湿地修复、植被缓冲带等基于NbS的规模化应用,严格限制化学除藻剂等高碳足迹技术,稳步扩大“水下森林”等低碳技术试点示范 [7] - 实施湖泊减污降碳协同增效中长期规划试点方案编制,建立分阶推进机制,明确污染治理、碳汇提升与资源循环利用等目标 [8] - 推动水生生物、水环境质量、水生态系统健康状态纳入湖泊标准体系,并将碳通量、沉积物碳埋藏速率等核心指标纳入评价框架 [8] - 科学划定湖泊及其周边的生态空间,加强分区保护与管理,强化湖泊上下游、左右岸的协同治理 [8] - 加强对湖滨带、浅水湿地、水生植被等关键生态区域的系统性监测覆盖,推进湖泊碳循环监测、多源数据融合等先进技术的研发与应用 [9] - 鼓励多学科联合攻关,关注气候变化和人类活动对湖泊碳库及碳通量的长期影响,加快建立湖泊碳汇能力评估标准与技术规范 [9] - 鼓励太湖、洞庭湖、鄱阳湖等重点湖泊开展碳汇潜力开发,加快建立健全湖泊碳汇市场机制与多元化补偿政策体系 [9]