核心观点 - 生态环境部南京环境科学研究所农村环境与有机食品发展研究中心党支部通过“党建五维融合工作法”系统性地推动了业务发展，在有机认证、人才培养、市场拓展及绿色低碳研究等领域取得显著成效 [1] 业务发展 - 打造“有机标准我来讲”党建品牌，3年组织155场定制化培训班，总计2.1万余人次参加培训，开发23门精品课程 [1] - 支撑建成全国最大有机高粱生产基地——茅台酒用有机高粱基地，认证面积超百万亩 [1] - 党员群众联合新零售商成功对接扶贫有机产品销售3亿元 [2] - 国内有机码发放数量持续增长，约占全国发放总量的40% [4] - 国际市场拓展迅速，已与40多个共建“一带一路”国家和地区建立合作关系 [4] 组织管理与创新 - 建立“三位一体”驱动工作机制，强化党员主体作用、驻外党员作用及党群合力作用 [2] - 创新构建“五学机制”闭环学习体系，推动破解绿色发展难题 [3] - 牵头成立5个专业有机认证技术组，持续优化认证流程体系，为机构获评A级认证提供组织保障 [4] - 2025年创新实施廉洁认证“四必工程”监督机制，2025年上半年累计发送廉洁认证告知书750份、收到廉洁自查表650份 [5] 绿色低碳与科研成就 - 党支部聚焦农业领域开展种植业减排固碳研究 [3] - 2024年创新支撑江苏省完成首张农业碳票交易 [3] - 2025年主持完成江苏省地方标准《种植业农产品碳足迹量化方法与要求》 [3] - 相关成果获评江苏省省级质量认证创新试点示范项目 [3]

全面绿色转型的战略意义 - 加快经济社会发展全面绿色转型被纳入进一步全面深化改革的总目标 [1] - 中国式现代化通过技术变革、制度创新、市场体系的系统性协同重构绿色发展范式 [1] 技术变革的驱动作用 - 清洁能源消费比重在2024年达到28.6%，非化石能源消费占比达19.8% [2] - 计划至2030年非化石能源消费占比达到25%左右，2035年达到30%以上 [2] - 光伏组件产量连续16年位居世界首位，为全球提供70%的光伏组件和60%的风电装备 [2] - 截至2023年单位GDP能耗较2012年下降26%，主要资源产出率提高约60% [2] - 技术融合催生出虚拟电厂、产品碳足迹追踪等30余种新业态 [2] 制度创新的保障机制 - 2024年国务院颁布《碳排放权交易管理暂行条例》，以行政法规形式确立碳排放权市场交易制度 [3] - 全国碳排放权交易市场2024年累计成交量1.89亿吨，成交额181.14亿元 [3] - 2024年1月1日起实行煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策 [3] - 2024年全国法院审结环境资源案件21.9万件，判决生态赔偿资金共计96亿元，同比增长87.5% [3] 市场体系的载体功能 - 截至2025年8月底全国碳排放权交易市场累计成交量近7亿吨，成交额约480亿元人民币 [4] - 新能源汽车渗透率超35%，共享经济规模突破3.8万亿元 [5] - 2024年国内发行绿色债券共计6814.33亿元，托管规模达2.09万亿元，同比增长5.57% [5]

天津市水生态环境治理总体成效 - “十四五”以来天津市地级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100% [2][11] - 12条入海河流稳定消劣，地表水国控断面优良水体比例和劣V类水体比例均达到国家考核要求 [2][11] - 海河（河北区段）、子牙河（红桥区段）和蓟州区州河3个案例成功入选生态环境部美丽河湖优秀案例，实现连续三批榜上有名 [2][11][12] 美丽河湖建设重点工作 - 加快体系研究，建立符合天津市特点的美丽河湖评价指标体系，将建设要求转化为可监测、可评价的具体指标 [2][12] - 推动建章立制，印发实施《天津市美丽河湖保护与建设工作方案》，明确重点任务，组织各区推进“三水”协同治理 [2][12] - 强化引领作用，积极申报国家层面优秀案例，广泛宣传好经验好做法，并启动市级美丽河湖优秀案例征集活动 [2][3][12] 河北区海河段治理实践 - 海河（河北区段）实现从“十二五”的劣V类水体到稳定保持Ⅲ类及以上标准的跨越 [6][14] - 投入3.1亿元改造雨水管网，着力解决老旧小区雨污混接错接难题 [6][14] - 2024年清理沿河垃圾6.6立方米、取缔16处非正规垃圾堆放点，打捞25个地笼等阻水渔具 [6][15] 红桥区子牙河段治理实践 - 子牙河大红桥断面、天河桥断面水质近三年达到或优于Ⅲ类水平，2023年成功入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例 [7][16] - 筹措近15亿元资金实施子牙河郭家菜园“渔村”搬迁改造工程，563户居民搬入新居，彻底解决污水直排问题 [16] - 投资约2400万元完成408处雨污混接点改造，并在原址建设绿色生态公园，构建10万平方米生态区 [16][17] 蓟州区州河治理实践 - 对州河沿线渔阳镇和别山镇段9个村近万人实施移民搬迁工程，关闭17家规模化养殖场和177家养殖专业户 [18][19] - 排查入河排口291个，制定“一口一策”整治方案，建成8座城镇污水处理厂和67座农村污水处理站 [19] - 每年通过于桥水库向州河实施生态补水两亿立方米，累计筹措4亿元资金建成300公顷州河国家湿地公园 [19] 静海区大清河段治理实践 - 大清河第六埠断面水质从2017年地表劣Ⅴ类改善至2020年的地表Ⅳ类，2022年至今稳定在地表Ⅲ类水质 [21] - 清退大清河沿岸2000米河段内粗放种植80余户、畜禽养殖20余家，累计清理堤岸及水面垃圾140余吨 [20] - 大清河各类水生植物覆盖率达到60%以上，河道自然岸线率达到80%以上，生物种群显著恢复 [21]

能源使用变迁 - 20世纪80年代初山西太原家庭主要依赖煤炉进行取暖、烧水做饭等日常活动 [1] - 80年代中期蜂窝煤普及 减少了捅炉子时的煤灰弥漫问题 [2] - 后续许多家庭安装了煤气和天然气 能源使用变得更加干净卫生和便捷 [2] 环境质量变化 - 过去太原作为能源重化工基地是重污染城市 空气中弥漫煤焦味 白衬衣半天就会变脏 [2] - 现今空气质量显著改善 出现"太原蓝"常态 皮鞋一周不擦仍能保持清洁 [2] - 太原市实现了从污染严重城市到满城绿锦绣的转变 [2] 政策与行动 - 从《大气污染防治行动计划》出台到"蓝天保卫战"持续推进 [2] - 相关工作包括大气帮扶、重污染天气应对和空气质量保障等 [2] - 生态环境保护需要每位市民成为行动者 才能永葆碧水蓝天 [2]

核心观点 - 文章核心观点为在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，生态环境部华北核与辐射安全监督站核设施监督二处党支部通过追求真理、饱含真情、务求真绩三大路径，有效提升了核安全监督工作的成效，锻造了一支铁军队伍 [1][5][8] 党建引领与业务融合 - 党支部建立党建与业务工作同谋划、同部署、同督查、同考核的“四同”机制，并建立党务业务联席会议制度 [3] - 将建章立制贯穿内部管理全过程，制定党风廉政建设、考核管理等细则，强化党建和业务的“双轮驱动” [3] - 借鉴“双随机”机制开展理论学习，实施“月度监督交流”、“典型案例剖析”等机制，以提升解决实际问题的能力 [3] 核安全监督实践与成效 - 采用“每周跟踪问题整改”、“半年整改情况核查”等方式推动问题整改，使部分单位往年遗留问题从46个减少到8个 [8] - 创新“跟班式”监督模式，采用“三班倒”方式对某核设施开展24小时强化监督 [8] - 针对退役活动监督，编制完成包括《核设施退役监督检查大纲》在内的9份管理文件，建立起研究堆退役监督体系 [8] - 在研究堆营运单位封闭管理期间，党员干部住进现场监督办公室开展全封闭式监督工作 [9] 团队建设与组织关怀 - 创建重点工作党员带头、党建活动齐抓共管的工作格局，绑定“传帮带”培养党建与业务双优队伍 [5] - 设立“党小组”、“青年小组”及“知心小组”，增强队伍活力并帮助疏解个人工作生活困难 [6] - 通过开放式党建活动促进沟通协作，将监督站和营运单位从业务联络转变为战略同盟 [6] 经验总结与体系构建 - 坚持深挖根源标本兼治，从管理原因、体系缺陷和潜在风险中寻求解决方案 [4] - 建立高效的经验反馈机制，实现从经验到行动的闭环管理 [4] - 编制《研究堆退役变更管理程序》以规范退役变更管理，并扎实开展防汛检查确保核设施安全 [9]

水资源短缺现状 - 青岛市人均水资源量仅为全国平均水平的9.5% [1] - 2023年青岛全市总用水量同比增加4186万立方米 [1] - 农业用水被挤压减少66万立方米 [1] 水生态环境风险 - 2024年初全市平原区浅层地下水蓄水量同比减少1.160亿立方米 [1] - 地下水平均埋深达4.18米，部分区域如平度市超过5.5米 [1] - 沿海地区因超采引发海水入侵，造成土壤盐碱化和淡水资源污染 [1] 拓宽水源建议 - 推进海水规模化利用，在电力、化工等行业推广海水冷却技术 [2] - 提升雨水资源化利用水平，山区推进水库塘坝清淤，城市推广海绵城市理念 [2] - 加快发展海水淡化产业，依托优质海岸线建设淡化基地和配套管网 [2] - 扩大再生水回用规模，推进污水处理厂提标与管网建设 [2] 全面节水措施 - 强化产业布局与结构优化，严控高耗水高污染项目，发展低耗水高附加值产业 [2] - 深化工业节水与技术革新，推广节水工艺和设备，实施水梯级利用 [2] - 推动农业节水转型，调整种植结构，推广高效灌溉和水肥一体化 [2] - 加强城镇节水与管网管控，普及节水器具，改造老旧管网，建设智慧水务系统 [2] 调控与智慧管理 - 实施居民阶梯水价和非居民超定额累进加价制度，推行分源分质定价 [2] - 对海水淡化、再生水利用给予财税支持 [2] - 建设全市智慧水务平台，实现实时监测、预测预警和优化调度 [2] 法治与社会共治 - 修订《节约用水条例》，制定更严格的用水定额与回用标准 [3] - 将水资源管理重点指标纳入政府绩效评价 [3] - 构建政府、市场、社会多元协同的水治理体系 [3]

涉企行政检查规范化 - 制定《2025年上海市徐汇区生态环境涉企行政检查年度计划》并通过智慧监管系统完成备案与公示 [1] - 建立基于“信用+风险”原则的检查对象动态更新机制 将企业划分为A、B、C、D四个等级实施差异化检查 [1] 检查流程优化与模式转变 - 严格执行“无码不检查 检查必亮码”的“检查码”制度并优化现场检查流程 [2] - 2024年上半年执法大队累计开展执法检查较去年同期下降59.44% [2] - 非现场检查模式得到大力推行 同比增长73.28% 而现场检查同比下降73.07% [2] 跨部门联合检查协作 - 建立健全跨部门联合检查工作机制 全面推行“一码进门综合查” [2] - 以“检查码”为纽带集成多项检查任务 实现“进一次门、查多项事” 避免多头重复检查 [2] 执法效能与模式创新 - 构建全流程行政处罚办案系统 智能提取裁量因子并计算处罚金额以提升效率 [3] - 全面推行“说理式执法” 并对纳入“正面清单”及符合轻微免罚情形的企业进行帮扶指导 推动执法从事后处罚向事前帮扶转变 [3]

空气质量改善成果 - 2024年优良天数达318天，同比改善9.8%，创历史最好成绩 [1] - 2025年前三季度大气优良天数245天，同比增加17天，PM2.5平均浓度降至31.1微克/立方米 [1] - 2024年11月至2025年3月采暖期未出现重污染天气，创历史同期最佳水平 [1] 供热与能源结构调整 - 2015年至2018年累计拆除大小锅炉约4000台，并对保留锅炉进行特别排放限值改造 [4] - “十四五”期间拆除30蒸吨—40蒸吨中小型锅炉近100台，新建大型热源项目，大型热源联网率已达50% [4] - 2022年起完成21万户农村散户“煤改电”“煤改气”，截至2024年底完成大型燃煤锅炉超低排放改造累计达1.6万蒸吨 [4][5] - 实现建成区35蒸吨及以下民用供暖燃煤锅炉清零，新一轮改造中1625蒸吨燃煤锅炉达成改造意向 [5] 移动源污染治理 - 针对35万辆国三及以下乘用车和近7万辆国四以下柴油货车，采取强化监管与政策鼓励相结合方式 [7] - 2024年淘汰老旧柴油货车3万余辆，更新国三乘用车8.24万辆，查处尾气超标车辆457台 [7] - 在公交、出租、物流领域推广纯电、氢能车辆，引导工业企业优化运输方式以降低公路货运占比 [7][8] 产业升级与工业治理 - 产业结构调整，绿色工厂数量占比可观，针对500多家加油站全部实现三次油气回收改造和在线监测 [9] - 连续三年推进挥发性有机物“一厂一策”升级，2024年建立“码上换 碳”平台推动企业升级高效工艺 [9] - 对“散乱污”企业采取“规范一批、升级一批、淘汰一批、进园区一批”的策略 [9] 科技赋能与精准治理 - 投入4100余万元建设大气复合污染立体监测超级站，配备近40台仪器监测近200项大气指标 [10] - 搭建全域网格化监测网，包括30多个常规监测站、72个PM2.5网格站及59个VOC网格站，并建立高值溯源机制 [10] - 构建四级网格体系，全市3000多名网格员实现污染问题早发现、快处置 [10] 区域协同治理 - 牵头推进沈阳都市圈联防联控，与周边7+1城市签订协议、共享方案，将治理范围从城市拓展至都市圈 [11]

"水域银行"这一创新模式在提高审批效率的同时，也对管理的精准性提出了更高要求。各地推行这一模 式时既要保障效率，也要坚守底线。 "水域银行"模式需严格控制新开水面的存入标准。水域等效替代是指建设项目占用水域后，通过新建或 恢复同等面积和功能的水域来平衡被占用水域的生态及防洪等功能的替代措施。因此，纳入"水域银 行"的新开水面应具备一定的生态及防洪功能。要尽量减少或禁止将公园湖泊、校园人工湖、住宅区景 观水池等以提供景观服务为主要功能的封闭或半封闭的水域纳入"水域银行"。要确保使用"水域银行"中 的新开水面对占用水域进行补偿后，市域范围内水面率不下降、防洪排涝标准不降低、主要引排河道断 面不减小、水生态功能不减弱、水域功能稳定。 近年来，随着建设项目数量持续增加，许多项目受制于地理、技术或成本因素难以实现水域占补平 衡。"水域银行"模式通过建立跨区域、可流转的平衡机制，既破解了项目落地难题，提升了审批效率， 又确保了区域水面率稳定和水生态功能维护，实现了发展与保护的有机统一。目前，常熟市已有十多个 项目借此模式顺利实施，总投资额超13.8亿元，这一创新实践为各地协调经济建设与水域保护提供了可 复制的经验。 近日 ...

生态环境质量改善成果 - PM2.5平均浓度持续下降，长江、汉江武汉段水质稳定达到Ⅱ类标准，国控、省控断面水质优良比例创历史新高 [6] - 组织谋划500个大气污染治理项目以改善空气质量，并开展农村生活污水治理专项行动 [22] - 全年开展超过400场生态环境志愿服务活动，超300次环保设施向公众开放活动，涉及8类21家环保设施 [22] 党建与业务融合机制 - 坚持“政治头脑”和“业务头脑”深度融合，以党建铸魂强引领、监督亮剑保落实、宣传扩圈聚共识 [6] - 创建“党旗红引领生态绿”党建品牌，推动机关党建与生态环保业务实现“六个融合” [10] - 通过设置“两山”专题版块，领导干部讲党课、支部书记讲思路、党员干部讲体会，深化理论理解 [11] 思想建设与理论学习 - 深学笃用习近平生态文明思想，出台贯彻实施意见等“五张清单”，强化政治监督 [8] - 局党组理论学习中心组发挥“龙头”作用，成立生态环保青年理论学习小组，开展青年学习汇系列活动25期 [11] - 通过交流学习宣传活动，党员干部建言献策250余条，撰写交流文章40多篇，形成创新工作举措清单 [12] 监督保障与制度落实 - 研究制定三级党建责任清单和党建工作要点，强化效率意识与能力意识 [15] - 制定政治监督清单和3个专项监督方案，对工作滞后的5个区（分）局开展约谈 [16] - 定期检查基层党组织“三会一课”和领导干部双重组织生活制度落实情况，规范请示报告事项 [15] 品牌建设与公众参与 - 推出“美丽武汉 理润江城”特色基层理论宣讲品牌，2025年以来累计开展宣讲126场，覆盖群众1.55万人次 [17] - 连续7年举办“清廉故事汇”主题活动，通过“红印初心、绿照我心”系列活动强化品牌影响 [10] - 创新推出“环保医生”线上平台和“许小可”志愿服务队，提升公众参与度 [22] 人才培养与团队建设 - 在污染防治攻坚一线淬炼党性修养和业务能力，打造“新时代英雄城市先锋队” [8] - 组织“局长处长学讲评”活动发挥中层干部带头作用，激励干部担当作为 [21] - 系统内1人获湖北省五一劳动奖章，1人获“湖北省三八红旗手”称号，在多项省级技能比武中斩获团体奖4个、个人奖14个 [18] 绿色金融与创新举措 - 创新推出环境权益融资企业“白名单”，长飞光纤光缆股份有限公司通过质押碳配额权获得绿色低息贷款472.02万元 [22] - 助力碳排放权登记结算（武汉）有限责任公司高质量发展，打造环沙湖“双碳”经济带，建设碳普惠平台 [22] - 高质量完成环评审批“放管服”改革、排污许可管理标杆企业试点等工作，打造“生态+营商”双优环境 [10]