11月3日，农业ETF天弘(认购代码：512623)正式启动发行，为投资者布局农业板块提供高效便捷的工具型 标的。 【产品亮点】 政策护航：农业是国民经济基石，2025年中央一号文件、《加快建设农业强国规划》等政策落地，全链条 红利筑牢保障，成分股直接受益。 全链龙头：跟踪中证农业指数，精选50只标的，覆盖养殖（42.3%）、农化（17.5%）等领域，汇聚牧原、 海大等龙头，多元布局分散周期风险。 近期，中国畜牧业协会会长在2025年生猪产业发展大会上表示，生猪养殖行业高质量发展不排斥竞争，企 业必须创新，节粮减耗，在保持产品品质不变的情况下，降低成本、增加收入，提质增效。生猪产能必须 控制。另外，政府相关部门需干预行业无序内卷式竞争。 【机构观点】 国金证券表示，生猪价格自年初以来呈现震荡向下态势，受益于养殖成本的改善，生猪养殖企业在上半年 均实现较好的盈利，而随着供给端的逐步增加猪价进一步下跌，25Q3全国生猪均价13.79元/公斤，同 比-29.05%，在猪价大幅下跌的背景下，部分企业已经开始出现亏损，预计行业开启去产能。政策端对能 繁母猪存栏向下调控方向不变，在政策调控下预计规模集团能繁母猪存栏量出现 ...

（央视财经《经济信息联播》）《"十五五"规划建议》提出，要加快农业农村现代化，扎实推进乡村全 面振兴。具体怎么干？ 《"十五五"规划建议》提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。农业农村现代化关系中国 式现代化全局和成色。坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固 拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国，提升农业综合生产能力和质 量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 转载请注明央视财经 编辑：令文芳 ...

此外，农高会持续推进市场化转型，通过"与辉同行"直播等活动，实现销售额超5700万元。展会期 间签约额达258亿元，现场交易额2.73亿元，展会收入同比增长20%以上。 10月29日，第32届中国杨凌农业高新科技成果博览会圆满闭幕。记者从成果发布会上获悉：本届农 高会161万人次线下参观、1893万人次线上观展，创近五届新高；展会期间签约金额258亿元，现场交易 额2.73亿元，展会收入同比增长20%以上。 "未来，我们将勇担现代农业'国家队'使命，坚守服务'三农'根本宗旨，持续解放思想、改革创新、 再接再厉，不断提升杨凌农高会办会质量与水平，为推进农业农村现代化、建设农业强国、服务农业国 际合作作出新的更大贡献。"杨凌示范区管委会副秘书长李新龙说。（记者：马腾） 农高会常年展实现跨越升级。"农品汇"常年展平台正式亮相，涵盖供销常年展、苹果常年展、农遗 良品展三大板块，标志着农高会从5天展会升级为365天常态化展销平台。 服务农业强省建设成效显著。围绕陕西8条农业重点产业链，第五届世界奶羊产业发展大会发布我 国首个奶绵羊新品种"元生爱特奶绵羊"，达成10亿元产销合作协议。140余家农业龙头企业赴陕考察洽 谈， ...

"十五五"规划核心观点 - 基本实现社会主义现代化的关键时期，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项[5] - 推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的[10] - 经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强[13] 现代化产业体系建设 - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[17] - 推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业全球竞争力[17] - 培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[17] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业[18] - 促进服务业扩能提质，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸[18] - 适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网等集约高效利用[19] 科技创新发展 - 全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关[21] - 强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，提高企业研发费用加计扣除比例[22] - 深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场[25] - 全面实施"人工智能+"行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合[25] 国内市场建设 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质消费品和服务供给，培育国际消费中心城市[27] - 保持投资合理增长，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重[28] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，消除要素获取、资质认定、招标投标等方面壁垒[29] 市场经济体制改革 - 深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本[31] - 落实民营经济促进法，保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争[31] - 完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场[32] - 大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[33] 高水平对外开放 - 对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域[35] - 推动贸易创新发展，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易[35] - 塑造吸引外资新优势，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资[36] - 高质量共建"一带一路"，深化基础设施"硬联通"、规则标准"软联通"[36] 农业农村现代化 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力[38] - 推进宜居宜业和美乡村建设，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度[39] - 健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局[40] 区域协调发展 - 增强区域发展协调性，促进东中西、南北方协调发展[42] - 优化国土空间发展格局，强化主体功能区战略实施[43] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化[44] 文化产业发展 - 完善文化管理体制和生产经营机制，培育优秀文化企业和品牌[47] - 推进文化和科技融合，发展新型文化业态，引导规范网络文学、网络游戏等健康发展[47] - 推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量[48] 民生保障改善 - 促进高质量充分就业，完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度[50] - 完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重[51] - 健全社会保障体系，完善基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次养老保险体系[53] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给[53] 绿色低碳转型 - 持续深入推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战[58] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，构建新型电力系统[59] - 积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度[59] - 加快形成绿色生产生活方式，推动重点领域绿色低碳转型[60] 重点领域安全 - 加强重点领域国家安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全[63] - 提高公共安全治理水平，完善公共安全体系，推动治理模式向事前预防转型[63] - 完善社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理[64] 国防军队建设 - 加快先进战斗力建设，推进新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展[67] - 推进军事治理现代化，深化战建备统筹，强化作战需求牵引[68] - 巩固提高一体化国家战略体系和能力，推动新质生产力同新质战斗力高效融合[68]

持续提升农业综合生产能力。需要注意的是，此处是"生产能力"，不等于产量，更强调适配性和可持 续。大本身就是一种强，是质量和效益的前提。对拥有14亿多人的大国而言，强大的农业产能始终是基 础，数量规模之大、品类品种之全是农业发展的硬道理。况且，今后粮食和重要农产品的消费需求还将 刚性增长，供需仍将长期保持紧平衡。要始终把提高农业综合生产能力摆在突出位置，做好耕地保护和 农业科技创新两篇文章，把饭碗牢牢端在自己手中。畅通专家小院到农民大田之路，提高技术到位率、 装备匹配度，推动良田良种良机良法深度融合，全面均衡把单产提上来。 面向市场提升农业发展质量。人们期待农产品口感更好、品质更优、营养更均衡、特色更鲜明。农业自 身发展不仅需要产品质量高，而且需要生产效率高、经营者素质高、科技含量高。农业是传统产业，必 须通过科技和改革双轮驱动实现生产力跃升。各地农业发展要从增产导向转向提质导向，发展科技农 业、绿色农业、质量农业、品牌农业，促进农业结构优化升级，加快全面绿色转型。尤其要推动农业社 会化服务从粮油作物向经济作物、畜禽、水产养殖等领域拓展，由产中向产前产后环节延伸，以社会化 服务之长补小农户经营之短。推动科技研发 ...

现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 坚持智能化 绿色化 融合化方向 加快建设制造强国 质量强国 航天强国 交通强国 网络强国 保持制造业合理比重 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [5] - 优化提升传统产业 培育壮大新兴产业和未来产业 促进服务业优质高效发展 构建现代化基础设施体系 [5] 科技创新与自立自强 - 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 统筹教育强国 科技强国 人才强国建设 提升国家创新体系整体效能 全面增强自主创新能力 抢占科技发展制高点 不断催生新质生产力 [7] - 加强原始创新和关键核心技术攻关 推动科技创新和产业创新深度融合 一体推进教育科技人才发展 深入推进数字中国建设 [7] 扩大内需与市场建设 - 坚持扩大内需这个战略基点 坚持惠民生和促消费 投资于物和投资于人紧密结合 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 促进消费和投资 供给和需求良性互动 增强国内大循环内生动力和可靠性 [11] - 大力提振消费 扩大有效投资 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [11] 经济体制改革与对外开放 - 坚持和完善社会主义基本经济制度 更好发挥经济体制改革牵引作用 完善宏观经济治理体系 确保高质量发展行稳致远 [14] - 充分激发各类经营主体活力 加快完善要素市场化配置体制机制 提升宏观经济治理效能 [14] - 稳步扩大制度型开放 维护多边贸易体制 拓展国际循环 以开放促改革促发展 与世界各国共享机遇 共同发展 [16] - 积极扩大自主开放 推动贸易创新发展 拓展双向投资合作空间 高质量共建一带一路 [17] 区域协调发展与城镇化 - 发挥区域协调发展战略 区域重大战略 主体功能区战略 新型城镇化战略叠加效应 优化重大生产力布局 发挥重点区域增长极作用 构建优势互补 高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [24] - 增强区域发展协调性 促进区域联动发展 优化国土空间发展格局 深入推进以人为本的新型城镇化 加强海洋开发利用保护 [24] 农业农村现代化 - 坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重 促进城乡融合发展 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 推动农村基本具备现代生活条件 加快建设农业强国 [22] - 提升农业综合生产能力和质量效益 推进宜居宜业和美乡村建设 提高强农惠农富农政策效能 [22] 绿色发展与生态文明 - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 以碳达峰碳中和为牵引 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 筑牢生态安全屏障 增强绿色发展动能 [35] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 加快建设新型能源体系 积极稳妥推进和实现碳达峰 加快形成绿色生产生活方式 [35] 民生保障与社会建设 - 坚持尽力而为 量力而行 加强普惠性 基础性 兜底性民生建设 解决好人民群众急难愁盼问题 畅通社会流动渠道 提高人民生活品质 [31] - 促进高质量充分就业 完善收入分配制度 办好人民满意的教育 健全社会保障体系 推动房地产高质量发展 加快建设健康中国 促进人口高质量发展 稳步推进基本公共服务均等化 [31]

中共中央今天（24日）上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 0:00 责编：李磊、王瑞景 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍，农业农村现代化关系中国式现代化全局和 成色，是需要优先补上的最大短版。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》强调把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国。 ...

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，是需要优先补上 的最大短板。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调把解决好"三农"问题作为全党工作重中 之重，促进城乡融合发展，加快建设农业强国。 中共中央今天（24日）上午举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 ...

农业政策支持 - 强化价格、补贴、保险等政策支持以持续增加农民收入 [1] - 健全财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局 [1] - 过渡期后保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定 [5] 农业现代化建设 - 提升农业综合生产能力和质量效益，将农业建成现代化大产业 [1] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [1] - 做好耕地保护和农业科技创新两篇文章以确保粮食安全 [1] 乡村振兴与乡村建设 - 推进宜居宜业和美乡村建设，提高农村基础设施完备度和公共服务便利度 [2] - 深入学习运用“千万工程”经验，分类有序推进乡村振兴 [2] - 改善农村基础设施和公共服务以缩小城乡区域发展差距 [5] 脱贫攻坚与防止返贫 - 设立5年过渡期以推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 [4] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫 [4][5] - 对160个国家乡村振兴重点帮扶县及省级重点县给予集中支持 [5] 产业发展与区域帮扶 - 发展富民产业和县域经济以夯实防止返贫致贫的基础 [5] - 坚持五级书记一起抓，优化东西部协作和中央单位定点帮扶做法 [5] - 中央和省分级负责，分层分类帮扶欠发达地区 [5]

核心观点 - 二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，多家券商解读其将聚焦科技创新、产业升级、区域协调及扩大内需，以推动经济高质量发展并实现2035年远景目标 [1] 科技创新与“新质生产力” - “新质生产力”首次被纳入全会规划框架，强调加快高水平科技自立自强以引领其发展 [2] - 科技创新地位在近几次五年规划中持续突出，本次表述从“科技自立自强”升级为“新质生产力”，并强化教育、科技、人才一体推进 [2] - “十五五”规划有望继续加码高技术与产业自立自强，以解决创新能力与高质量发展要求不匹配的短板 [2] - 科技创新追求层次提升，目标是“科技自立自强水平大幅提高”，并要“抢占制高点” [5] - 公报强调需“加强原始创新和关键核心技术攻关”，以在新一轮科技革命中建立先行优势 [11] - 新增“航天强国”目标，显示出对航天科技发展的重视，其对引领科技创新具有重要意义 [10][11] 经济增长目标与路径 - 为实现2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标，未来十年需实现6%以上的复合名义增长 [5][6] - 根据2035年经济总量翻番要求，2021-2035年年均GDP增速需达到4.73%，“十五五”时期设定5%的年均增速目标有现实需求 [3] - 经济发展驱动需从单一GDP驱动转为“生产力+通胀+汇率”的多元驱动 [6] - 全会重申2035年远景目标，并新增“国防实力”和“国际影响力”两大跃升目标 [3][10] 现代化产业体系与制造业 - 全会将“建设现代化产业体系”置于更突出位置，并首次明确提出“保持制造业合理比重” [7] - 强调坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动科技创新成果融入产业实践，促进传统与新兴产业协同 [7] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，需优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [11] - “保持制造业合理比重”的表述相较于“十四五”的“基本稳定”，更强调对产业结构优化与第三产业发展的统筹 [7] 区域发展战略 - 区域战略强调发挥区域协调发展战略、区域重大战略等的叠加效应，体现政策连续性 [4] - 叠加效应体现在政策互补、定位差异化避免产业“内卷”、以及促进资金、人才、技术等要素有效流动三个维度 [4] - 建议聚焦五大城市群：着力培育京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大世界级城市群，打造成渝双城经济圈和长江中游城市群为高质量发展增长极 [4] - 公报特别强调“加强海洋开发利用保护”，东部沿海地区的海洋经济发展值得关注 [4] 扩大内需与对外开放 - 扩大内需作为战略基点被延续，强调惠民生、促消费与投资于物、投资于人紧密结合 [5] - 对外开放部分在公报中的位置提前，延续“扩大高水平对外开放”的提法，强调“以开放促改革促发展” [5] - 涉及对外开放的相关题材，如一带一路、海南自贸港等值得关注 [10] 政策实施与短期支撑 - 宏观政策要持续发力、适时加力，结合已投放的近3000亿元政策性金融工具和财政安排的5000亿元，对实现全年5%经济增长目标形成坚实支撑 [8] - “有为政府”是保障“反内卷”成功的核心，需财政积极发力并改变地方政府激励约束机制 [6]