核心事件概述 - 启迪设计于2025年12月31日因涉嫌信息披露违法违规被中国证监会立案调查 [2][4] - 公司公告称各项经营活动正常并将积极配合调查 [6] 事件背景与会计差错更正 - 立案调查事项或涉及资金占用情况 时任董事兼全资子公司董事长李海建在2019年至2020年期间存在资金占用 [8] - 公司前期会计差错源于对总额法与净额法区分、权责发生制应用及费用核算相关规定理解不够透彻 导致部分交易会计核算未严格遵循配比原则及实质重于形式原则 [8] - 公司对前期会计差错进行了更正 并对2020年度至2024年度合并及母公司财务报表进行了追溯调整 因以前年度财务报表的调整 对2025年第三季度财务报表也进行了调整 [8] - 公司表示本次会计差错更正及追溯调整不会导致已披露年度财务报表出现盈亏性质改变 也不会导致期末净资产为负 [9] 财务数据追溯调整详情 - 对2020年度至2024年度合并及母公司财务报表进行了追溯调整 [8] - 具体调整项目及金额如下（单位：人民币元）： - 资产减值损失：调整前 -603,003,784.56， 调整 +344,094,779.64， 调整后 -258,909,004.92 [10] - 营业利润：调整前 -417,433,397.98， 调整 +344,094,779.64， 调整后 -73,338,618.34 [10] - 利润总额：调整前 -417,983,733.11， 调整 +344,094,779.64， 调整后 -73,888,953.47 [10] - 净利润：调整前 -438,487,750.63， 调整 +344,094,779.64， 调整后 -94,392,970.99 [10] 公司业务与市场数据 - 公司聚焦城市更新、新型城镇化建设、绿色建筑、零碳园区等领域 提供围绕绿色建筑的设计建造一体化的数智全过程解决方案以及“碳中和”综合解决方案 [10] - 截至2025年12月31日收盘 公司股价报13.85元/股 总市值为24.1亿元 [11] - 当日关键市场数据：成交量32670手 成交额4496.88万元 换手率1.95% 总市值24.10亿元 流通市值23.21亿元 动态市盈率41.45 TTM市盈率为亏损 市净率2.16 [12]

文章核心观点 - 全国人大常委会委员审议城乡融合发展报告，认为推进城乡融合发展的关键在于县城，需通过发展县域经济、推进新型城镇化、破除制度壁垒、促进公共服务均等化来实现，最终目标是缩小城乡差距，保障农民权益，促进乡村振兴 [1] 城乡融合发展的关键载体与县域经济 - 推进城乡融合发展的关键在县城，县城发展的关键在于县域经济高质量发展和以县城为重要载体的新型城镇化建设 [1] - 目前一些地方县域经济比较薄弱，面临产业转型升级困难、财政收支压力大、教育医疗水平停滞甚至下滑等问题 [1] - 建议加快发展县域富民产业，积极鼓励农副产品加工企业、劳动相对密集的产业在县域发展，以增加县域就业机会 [1] - 乡村振兴首先是产业振兴，产业不发展，以县域为重要载体的城镇化发展就会受到制约 [1] 公共服务均等化与资源倾斜 - 建议通过倾斜政策保障县城教育、医疗等基本公共服务水平 [1] - 建议把推进城乡基本公共服务普惠共享放到更重要位置，健全城乡融合发展体制机制的最终目的在于改变农村落后面貌，改善提升农民生产生活水平 [1] - 建议提高农村居民基础养老金标准，使其至少能够保障基本生活需求 [1] - 建议政府加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，改善农村基础设施 [1] - 建议在教育、医疗领域，大力推动优质资源实质性下沉 [1] - 建议深入实施农村集体经济组织法、农村村民委员会组织法等，强化法治保障和政策扶持，着力完善城乡公共服务体系 [1] 体制机制改革与要素流动 - 建议破除制度壁垒，聚焦土地和人才要素的双向流动 [1] - 建议深化土地制度改革，深入推进农村集体经营性建设用地入市改革，完善“同权同价、流转顺畅、收益共享”的城乡统一建设用地市场，健全土地增值收益分配机制，明确农民在收益分配中的核心占比 [1] - 建议通过租赁、入股等多元方式盘活闲置的宅基地和农房，规范有偿退出机制，以土地经营权入股模式，保障乡村产业用地需求 [1] - 建议畅通人才流通渠道，深化户籍制度改革，健全农业转移人口市民化成本分担机制，优化“人、地、钱挂钩”的激励政策 [1] - 建议实施双向人才激励计划，通过专项补贴、编制保障、子女入学便利等政策引导城市技术管理人才入乡创业兼职，同时强化本土人才培育 [1] - 建议持续深化户籍制度改革，核心是实现基本公共服务与户籍脱钩，逐步建立由常住地供给基本公共服务的制度 [1] 区域统筹与权益保障 - 建议国家进一步将城乡融合发展与都市圈的大中城市发展统筹联动，在规划上将都市圈的大中城市与周边县、乡、村统筹谋划，在基础设施和公共服务上统筹安排布局 [1] - 建议在资源要素上加大一体化配置的体制机制创新，更好地发挥都市圈的大中城市对乡村地区的反哺作用，更大地释放乡村地区对都市圈的市场拓展、生态环境涵养和产业发展空间潜力 [1] - 建议突出维护好发展好农民的权益和利益，推进城乡融合，城乡资源融合、身份融合要转化为居民村民利益互惠共享机制，缩小乃至消除农民对城镇发展承担的成本与收益之间的反差 [1] - 建议保障进城农民工能够稳定就业、安心落户、平等享受市民权利 [1] - 建议政府服务好城市人口向乡村迁移定居的各项保障工作，促进城市人口和农村人口的双向流动 [1]

项目中标与投资 - 公司下属浙江交工、交工地下与关联方浙江路产城等组成的联合体中标桐庐县富春江沿江洋洲区块新型城镇化建设项目 [1] - 项目静态总投资为47.93亿元，合作期为8年 [1] - 为实施项目将成立注册资本1亿元的项目公司，浙江交工及交工地下拟缴纳资本金2000万元，占比20%，预计最高出资5亿元用于项目开发建设 [1] 项目影响与关联交易 - 本项目预计承接工程量为30.04亿元，有助于巩固公司在长三角地区的竞争力 [1] - 过去12个月内，公司与关联方关联共同投资累计5.38亿元，超过公司最近一期经审计净资产的0.5% [1]

文章核心观点 - 广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”三年来，通过重塑县镇村发展格局、构建五级联动工作机制、动员全省合力以及推进改革创新，在解决城乡区域发展不平衡问题上取得“初见成效”的阶段性成果，旨在“再造一个新广东”并为中国式现代化提供省域创新实践 [1][9][15] 三年成效：重塑县镇村高质量发展格局 - **县域经济动能增强**：培育了8个千亿级和17个百亿级农业产业集群，2024年全省海洋生产总值突破2万亿元 [3] - **产业转移成效显著**：广清经济特别合作区前三季度工业总产值达247亿元，同比增长22.6%，全省15个承接产业有序转移主平台规上工业总产值突破1.2万亿元 [3] - **农文旅融合成为新支柱**：环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设提速，正打造世界级休闲旅游目的地 [4] - **镇村面貌焕新**：全省以818个典型镇、5806个典型村示范引领，134个镇入选全国千强镇 [6] - **城乡融合与人口回流**：全省57个县（市）县城人口实现整体净流入，县域常住人口城镇化率由44.72%提升至46.48%，城乡居民收入比从2.41:1缩小至2.31:1 [8] 路径探索：“省市县镇村”五级联动纵深推进 - **构建高位统筹工作机制**：成立由省委、省政府主要负责同志牵头的“百千万工程”指挥部，实行省领导定点联系市县制度，构建“1+N+X”政策体系，并对57个县（市）和65个区进行分类差异化评价 [10] - **抓住县域关键发展**：各地立足资源禀赋特色化发展，如博罗县形成以新一代电子信息为主导的产业体系，其前三季度GDP达679.32亿元，同比增长5.3%，有望在2025年突破千亿元大关，全省57个县（市）GDP增速连续两年快于全省平均水平 [11][12] - **凝聚全省社会合力**：实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，创新开展“双百行动”组织123家高校院所与86个县（市、区）结对共建，并通过医疗帮扶基本实现“大病不出县” [13] 共富启示：推进中国式现代化的省域创新实践 - **以改革创新为动力**：全省出台100多项改革举措，包括部署省级改革创新试验区、将67项省级行政职权调整由市县实施，并聚焦“人进城、钱进县、放权赋能”强化财税与投融资体制改革 [15] - **建立新型帮扶协作机制**：建立健全“省级纵向支持+市际横向帮扶协作”机制，珠三角6市实现对粤东粤西粤北地区市、县两级全覆盖，12个市级产业转移合作园三年来累计引进项目超700个，计划总投资超2300亿元 [16] - **坚持党建引领与市场结合**：实行“五级书记”责任落实机制，并引导市场主体深度参与，例如佛山紫南村通过市场化机制选拔“农村职业经理人”，去年游客量突破150万人次，村集体收入达1.6亿元 [17]

国家发展与改革工作会议政策方向 - 核心观点：全国发展和改革工作会议部署了适应人口变化优化公共资源配置、推动城乡区域协调发展以及统筹发展与安全等多方面重点工作 [1] - 统筹谋划推动人口高质量发展，加快完善适应人口变化的公共资源配置机制，加强教育资源前瞻布局 [1] - 扎实推动城乡融合和区域协调发展，持续推进以人为本的新型城镇化建设，加大区域战略实施力度，加快促进区域间联动融合发展 [1] - 分类有序、片区化推进乡村振兴，推动特殊类型地区振兴发展 [1] - 更好统筹发展和安全，持续提高粮食安全保障能力，持续推进能源产供储销体系建设，提升产业链供应链韧性，积极稳妥化解重点领域风险 [1]

经济增速预测与目标 - 2026年作为“十五五”开局之年，GDP增速目标大概率设定在5%左右，中性假设下经济增速预计为4.8% [1][3] - “十五五”时期经济稳步修复值得期待，有五大积极因素支撑2026年经济增长 [1][3] 支撑经济增长的五大积极因素 - 美国中期选举年中美贸易摩擦存在“战术性”缓和空间，对美出口或边际改善，对新兴国家出口中间品及AI产业推动的机电出口仍有较大空间 [4] - “十五五”开局之年重大项目有望及早落地支撑基建投资，各地方已积极谋划民生领域与新兴产业项目 [4] - 2024年底部署的5000亿政策性金融工具和5000亿地方债结存限额等政策存在效果时滞，政策效应或集中于2026年年初释放，开工节奏或集中在第一季度 [5] - “反内卷”治理效果持续显现支撑核心领域价格，预计2026年上半年PPI在-1.8%左右，下半年回升至-1%至-0.5%，CPI实现约0.5%增长 [5][6] - 以人为本的新型城镇化建设将释放约3亿“新市民”的需求潜力，蕴藏巨大消费和投资空间 [6] 财政政策展望 - 财政政策需发挥承托作用，建议2026年赤字率提高至4.5%-5%，广义赤字规模超16万亿元 [7] - 需以“十五五”规划为契机优化财政支出结构，提高支出效率，促进投资与消费良性互动 [7] 货币政策展望 - 货币政策需维持低利率环境，预计2026年年内安排1次降息、1-2次降准 [1][8] - 灵活运用多种流动性管理工具维持充裕流动性，结构性工具需加大对消费、科技、绿色、养老等重点领域支持 [8]

山东省“十五五”规划核心战略与目标 - 规划文件《关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》即将公布，系统部署未来五年全省经济社会发展 [1] - 核心目标包括主动服务融入国家重大战略，深入实施区域协调联动工程，打造贯通南北、链接东西的战略枢纽 [1] 区域协调发展举措 - **落实黄河国家战略**：全方位贯彻“四水四定”，高标准推动沿黄生态廊道保护建设，深化与黄河流域省份在产业、科技、能源等领域的互通融合 [2] - 已在沿黄省区布局建设43个内陆港，陇电入鲁通道今年建成投运，正推进建设晋冀鲁豫骨干流通走廊以支撑大宗商品供应 [2] - **构建省内发展新格局**：明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局 [3] - 培育壮大现代化都市圈，促进济南、青岛“双圈”协同联动，去年以来谋划实施了130项重点工程 [3] - **提升城市发展能级**：推动青岛经济总量加快迈上2万亿台阶，再新增潍坊1个过万亿城市，支持临沂和济宁加快向万亿级迈进 [3] - **提升全域一体化水平**：接续实施突破菏泽鲁西崛起行动，加快沂蒙革命老区振兴发展，做大做强县域经济 [3] - 目前全省经济总量过千亿的县区有28个，力争到“十五五”末千亿级县增加到40个以上 [3] 新型城镇化建设 - 预计今年全省常住人口城镇化率能够达到67%以上，超过“十四五”预期目标2个百分点 [4] - 规划强调推进以人为本的新型城镇化，保护进城落户农民合法权益，高质量开展城市更新 [4] - 实施潜力地区城镇化水平提升行动，山东省有68个县区列入国家城镇化潜力县，将统筹资源给予针对性支持以提升其人口集聚能力 [4] 陆海统筹与海洋经济发展 - 规划围绕打造现代海洋经济发展高地作出新部署，提出建设世界领先的海洋科技创新中心，实施“海上粮仓”、“蓝色药库”等重大工程 [4] - 提速发展海洋技术、海洋信息等高端服务业，推动海洋领域新质生产力加快发展 [4] - 沿海港口货物吞吐量已连续3年保持全国首位，预计今年将达到21亿吨 [4] - 规划提出深化港口资源优化整合、拓展国际航运网络，加快打造世界级海洋港口群 [4]

会议概况 - 2025秦势高质量发展大会于11月22日在西安市临潼区举行，主题为“城乡融合发展与西安都市圈建设” [1] - 会议由民建陕西省委会等机构联合主办，省政协副主席、民建陕西省委会主委李忠民出席并作主旨报告 [1] - 参会人员包括省市级相关部门负责人、专家学者、企业代表等共200人 [4] 城乡融合发展战略方向 - “十五五”期间陕西将着力实现城乡要素平等交换、双向流动、互融互补、共治共享，推动共同繁荣发展 [2] - 加快推进西安都市圈和相关城市带建设，共建工业走廊，并强化县城载体功能，推动产业园区高质量发展 [2] - 更加注重县域首位产业发展，推动农产品深加工，拓展“一县一业”新赛道 [2] 城乡发展现状与挑战 - 2024年中国常住人口城镇化率达67%，城乡居民收入比从2011年的2.99降至2.34 [3] - 当前深层次问题包括户籍城镇化率有待提高、都市圈内部发展不均衡、发展要素流动不畅、县域内部差距较大、增收机制待完善 [3] 政策建议与实施路径 - 建议大力发展县域经济并健全现代农业产业体系，保障农民权益，激活乡村资源 [3] - 通过市场化运作推动资本、技术、人才等先进要素向县域流动，均衡配置县域公共资源以破解农村“一老一小”服务难题 [3] - 重视县域职业教育发展，构建与市场需求和产业结构相匹配的专业体系，大力培育县域高技能人才 [2] - 多措并举促进城乡居民增收，探索建立城乡统一的国民养老保险制度 [2] 会议成果与活动 - 大会发布了《陕西城乡融合发展研究报告》，并对2025年一号课题优秀调研报告进行了表彰 [4] - 集中展示了八个2025年陕西省民建会员企业发展新质生产力典型案例、五个中国式现代化建设陕西新篇章民建实践基地 [4] - 举行了民建陕西省企业家联谊会、西安市委会数字经济委员会揭牌仪式以及文旅项目签约活动 [4]

发展理念与安全根基 - 坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，强调在发展中固安全、在安全中谋发展，增强经济和社会韧性[1] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，在发展中更多考虑安全因素，实现高质量发展和高水平安全良性互动[1] 科技创新与产业安全 - 新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、量子通信等领域前沿技术集中涌现，高技术领域成为国际竞争最前沿[2] - 原始创新能力相对薄弱，部分关键核心技术受制于人，部分产业领域存在“卡脖子”风险[2] - 需推进高水平科技自立自强，整合创新研发资源，突破重大关键科技问题，从根本上保障国家经济安全[2] 协调发展与产业链安全 - 经济领域发展不协调主要表现为产业发展不协调和区域、城乡发展不平衡[3] - 需深入推进供给侧结构性改革，维护产业链供应链安全稳定，加快发展新产业新业态培育新质生产力[3] - 增强产业链供应链韧性，通过构建稳定产业链供应链为国民经济循环畅通提供保障[3] - 促进区域协调发展和城乡融合发展，优化重大生产力布局，构建优势互补高质量发展的区域经济布局[3] 绿色发展与能源安全 - 需筑牢生态安全和能源安全屏障，持续改善生态环境质量，加快推动发展方式绿色低碳转型[4] - 稳妥推进能源绿色低碳转型，推动能源供给革命，形成传统化石能源与新能源多轮驱动的能源供给体系[4] - 开展能源技术革命，加强能源技术创新平台建设，打通能源电力等领域产学研用各环节[4] - 全方位加强国际能源合作，有效利用国际资源，实现开放条件下的能源安全[4] 对外开放与经济安全 - 在“引进来”过程中需维护经济安全，推动贸易伙伴多元化，避免对单一贸易伙伴过度依赖[5] - 营造市场化法治化国际化一流营商环境，在保护重要行业基础上引进外资，稳妥有序推进资本账户开放[5] - 在“走出去”过程中需加强顶层设计和政策引导，健全应急管理体制机制，加强海外利益保护[5] - 企业需注重研判海外投资可行性，综合分析外汇、环保、税务等风险因素，维护自身权益和国家经济安全[5] 共享发展与社会稳定 - 加强基础性普惠性兜底性民生建设，提高教育医疗养老等公共服务水平，推进基本公共服务均等化[6] - 就业是社会稳定的“压舱石”，促进高质量充分就业是保障劳动者共享发展成果的重要基础[6] - 需持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠[6]

项目中标情况 - 公司所属联合体成为富春江沿江洋洲区块新型城镇化建设项目第一中标候选人 [1] - 项目合作范围内静态项目总投资估算为111.03亿元 [1] - 项目公司投资部分静态估算总投资为47.93亿元，包括工程费用16.70亿元、工程建设其他费用30.31亿元、预备费用0.92亿元 [1] - 招标主体投资部分静态估算总投资为63.10亿元 [1] 项目战略意义 - 项目符合公司主营业务战略布局，有利于拓展投资带动型业务 [1] - 项目能够巩固公司在长三角地区的市场竞争力和市场占有率 [1] - 若项目顺利实施，预计将对公司未来业绩产生积极影响 [1]