文章核心观点 - “十五五”时期新型城镇化建设将以“融合”为重要抓手，重点推进区域、城乡、产城、数智、绿色、文化和安全等7方面的深度融合 [1] - 城镇化发展需顺应新一轮科技革命和产业变革大势，并处理好速度与质量的关系，以全面提高城镇化质量为主线 [1][7] - 都市圈和城市群建设的核心是推进同城化与一体化，而非单纯规模扩张，最终评判标准在于是否为市民带来实际利益 [2][3] 城市群与都市圈建设 - 当前城市群和都市圈仍以物理状态自然存在，城市间经济社会互动不深入，协同发展基础不牢固，低水平同质化现象严重 [2] - 中心城市对一般城市和乡村的虹吸效应大于辐射效应，一些省会城市通过扩城提高首位度，形成一城独大局面，压缩了中小城市和农村的发展动能 [2] - 建设重点在于推进同城化与一体化，需通过协同与联通提升发展质量，特别要加强新老基础设施衔接和基本公共服务的连通性 [2][3] - 应建立一批不同类型的高品质现代化都市圈，重点提升创新能力、可持续发展能力及国际竞争能力 [3] - 需建立现代化城市群体系，将珠三角、长三角、京津冀定位为世界级城市群，长江中游城市群远期也有条件建成世界级，成渝双城经济圈应纳入国家区域重大战略 [4] - 国家中心城市空间布局需优化，例如将沈阳纳入规划以促进东北地区全面振兴 [4] 城乡融合 - 城市应努力对农村尽到反哺之义、回馈之责，因为农村是国家现代化建设中最薄弱环节，仅依靠自身无法实现现代化 [5] - 主要通过改革促进城乡要素双向流动，深入推进户籍制度改革扫清农民进城阻碍，并推进农村土地“三权分置”改革以引入城市资源 [6] - 县城将成为吸纳农村转移劳动力的主要平台，进城农民若回流首选地为县城或县级市中心城区 [6] - 预测到2030年乡村常住人口将从4.65亿降至3.98亿，2035年降至3.53亿；行政村数量到2030年将减少约4.68万个，2035年再减少2.71万个 [7] - 面对人口减少趋势，需优化农村基础设施与公共服务配置，加强低效闲置资源盘活，探索建立农民“三权”市场化有偿退出机制 [7] 城镇化发展预测 - 预测中国城镇化率2030年将达到71.5%，2035年达到74.6% [7] - “十五五”时期城镇化仍处于快速推进时期，但需以科学有序推进农业转移人口市民化为提高质量的关键和首要任务 [7]

规划获批与战略意义 - 《长春都市圈发展规划》正式获得国家发展改革委复函，成为东北地区第二个国家级都市圈[1] - 继2023年沈阳都市圈获批后，国家层面时隔两年再次在东北批复国家级都市圈[1][6] - 以都市圈带动区域发展是新时代东北全面振兴的必然选择，关乎整个北方地区的发展格局[4][5] 都市圈发展模式与定位 - 都市圈通过基础设施互通、产业协同、公共服务一体化在更大范围内进行资源配置，提升区域竞争力[3] - 长春都市圈与沈阳都市圈定位不同：沈阳都市圈规模庞大，侧重多城市协同；长春都市圈立足于长春“一城独大”的现实，通过核心城市辐射带动吉林全省发展[6] - 长春都市圈规划范围面积约为2.97万平方公里，常住人口约为1210万人，构建“一中心、三组团、五带、一廊”的“1351”空间布局[7] 产业基础与发展优势 - 长春占吉林全省GDP比重超过50%，是典型的“强省会”城市，以长春为核心打造都市圈是现实之举[7] - 长春是中国汽车工业的摇篮和一汽集团所在地，汽车工业庞大的体量和完善的产业链是核心基本盘，都市圈内城市如四平市正围绕汽车产业链布局零部件产业[7] - 长春拥有中韩(长春)国际合作示范区、长春国家自主创新示范区、长春国家农高区等一系列国家级平台，为都市圈建设提供了政策想象空间[8] 区域协同与国家战略 - 发展都市圈是基于现实的考量，旨在将有限资源投入到基础最好、潜力最大的地区以实现效益最大化[10] - 规划以长春市、哈尔滨市、沈阳市、大连市为战略支点，打造一条南北贯通的集现代农业、先进制造、科技创新、冰雪文旅为主的产业合作和开放合作走廊[10] - 此举是对《东北全面振兴“十四五”实施方案》的回应，该方案提出到2025年要初步建立优势互补、高质量发展的区域经济布局，增强城市群和都市圈的辐射带动作用[10]

杭州都市圈发展现状 - 杭州都市圈于2023年获批成为国家第八个、长三角第二个国家级都市圈，已有18年发展历史[1] - 核心范围包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴大部分地区，面积约2.2万平方公里，常住人口2693.9万人[1] - 协同范围扩展到衢州、宣城、黄山等两省三地[1] 经济与产业竞争力 - 民营经济全国领先，2025年度中国民营企业500强榜单中，杭湖嘉绍四市共有63家企业入围，占全国12.6%，占浙江省58.87%[3] - 杭州连续23年上榜企业数量居全国城市首位[3] - 全社会研发投入经费中企业支出占比达到90%以上[3] - 共同富裕成效明显，2024年杭湖嘉绍四市城乡居民可支配收入比均低于1.64[3] 发展挑战与差距 - 要素承载和集聚效率有较大提升空间，杭州人均GDP分别是东京、纽约、旧金山的1/2、1/5、1/6[3] - 单位用地经济密度分别仅为东京、纽约、旧金山的1/6、1/2、1/6[3] - 创新能级与开放水平需突破，在研发投入强度、顶尖人才集聚等创新指标上有差距，机场能级、国际通航点数量、进出口总额等开放维度滞后[4] - 产业辐射带动能力有差距，除数字经济外，在生物医药、高端制造等战略性新兴产业领域链主型企业较少，产业基础能力和生态主导能力偏弱[5] - 轨道与通勤网络有待提升，跨市域城际铁路建设全速推进，但运营和整体通勤率有提升空间[5] - 协同推进有待加强，缺乏强有力政策体系和立法保障[5] 未来发展规划 - 优化体系，主动融入长三角一体化和上海大都市圈建设，加快与南京、合肥、苏锡常等都市圈合作，推动杭绍甬一体化[6] - 向内优化空间、网络化格局，培育都市圈次级增长级，强化城西科创大走廊等战略廊道的要素集聚作用[6] - 创新提升，对接上海、南京、合肥等地高能级原始创新资源，推动基础研究、应用研究与产业融合，围绕数字经济、低空经济、人工智能等新兴领域拓展产业链[6] - 深化智慧治理，发挥城市大脑优势[6] - 建设绿色宜居城乡发展共同体，探索生态产品价值转换路径，擦亮"江南绝色 吴越经典"文旅品牌[6] 基础设施建设进展 - 新建杭州至衢州高速铁路进入联调联试阶段，预计年底前具备开通运营条件[3] - 得益于G20峰会和亚运会，杭州地铁5年建设了506公里[5]

省级战略与政策动向 - 山东省召开城市工作会议，将“做好结构优化”作为首要任务，并点名增强济南、青岛的辐射带动能力，统筹城市群和都市圈联动发展[1] - 山东省自然资源厅组织编制《济南都市圈国土空间规划（2025—2035年）》，提出到2035年建成具有较强国际影响力、区域带动力和创新引领力的现代化都市圈[1] - 山东省委书记林武调研济南都市圈协同联动发展，要求提升同城化发展水平，释放加快推动建设的信号[9] 济南都市圈发展现状与挑战 - 济南都市圈获批国家级时间相比南京、福州、成都等都市圈晚了2-3年，建设进度相对落后[2] - 2024年济南GDP为1.35万亿元，在已批复的17个国家级都市圈中心城市中位居第12位，对周边城市带动和影响力相对偏弱[3] - 济南都市圈内各城市产业同质化问题突出，存在资源配置分散和竞争加剧的情况，例如济阳和章丘均发展食品工业[7] - 根据《2024年中国都市圈综合竞争力报告》，济南都市圈位于40个都市圈中的第四梯队，低于西安、郑州、长株潭等中西部都市圈[7] 基础设施与协同机制建设 - 随着济莱高铁、黄东联络线和济郑高铁开通，济南高铁运营里程达446公里，通达全国366个城市，通达城市数居全国第4位[13] - 济南都市圈启动现代物流协调推进工作机制，六市共同签署《济南都市圈跨区域协同合作倡议书》，在产业协同、金融联动等领域推动要素高效流通[14] - 济南与聊城召开对接交流联席会，研究推进强县与弱县的精准帮扶与产业协作，以缩小县域经济发展差距[9] 产业协同与人工智能发展 - 山东省委书记林武在调研中考察百度智能云人工智能基础数据产业基地，强调深入实施“人工智能+”行动[15] - 山东省持续加强人工智能领域投入，2025年投入超3000万元专项资金，济南都市圈正逐步形成人工智能产业协同生态[15] - 专家建议济南发挥引领作用，引导周边城市做好配套，建链延链扩链，形成以龙头企业为主的产业集群[15] 济青双核联动与区域竞争 - 2024年山东实现地区生产总值9.86万亿元，但与广东的13.7万亿元和江苏的14.1万亿元差距呈拉大趋势[16] - 山东省政府工作报告明确“创新济南、青岛都市圈联动发展机制”，并将其作为年度重点改革任务之一[21] - 济青高铁平均约15分钟开行一趟，最快1小时22分到达，提升了双圈联动效率，双方在人工智能、港口联动等方面已有合作[21] - 专家建议两大都市圈应注重产业分工，济南依托“黄河流域数字产业高地”，青岛立足“全球海洋科创中心”，通过功能互补共同发展[21]

规划编制进展 - 南京市发改委牵头开展新一轮南京都市圈发展规划编制工作 已组织召开两场专题座谈会 [1] - 规划编制课题总负责人指出 南京都市圈正处于从地理临近迈向功能提升的关键阶段 将进入2.0建设阶段 [1] 发展基础优势 - 南京都市圈为国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划 经过近二十年探索发展 [1] - 都市圈建设起步早发展周期长 布局成熟 已实施南京与马鞍山、滁州、扬州、镇江的城际轨道交通建设 [2] - 具备文化根脉一致性的优势 同属淮扬文化圈 饮食语言文化认同高度融合 [3] - 商业交流基础深厚 2005年前后已实现南京新街口至马鞍山市区的免费大巴直通 促进商业消费一体化 [3] - 作为跨省域都市圈 能从政策层面获得更多支持与重视 [3] 交通建设成果 - 轨道上的都市圈加快成形 截至2023年底都市圈城市轨道交通运营里程达567.46公里 [4][5] - 实现南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城高铁或城际1小时通达 高快速铁路设区市节点通达率100% [5] - 2023年8月起开通铁路e卡通业务 实现南京至都市圈内多城市二维码随到随走 [5] 经济发展表现 - 2020年GDP总量4.18万亿元 2024年达5.44万亿元 增量超万亿元 [5] - 在17个国家级都市圈中 GDP总量排名第二 人均GDP排名第二 常住人口排名第三 外资利用及港口吞吐量排名第二 [6] - 社会消费品零售总额2.03万亿元 排名第一 [6] 产业协同发展 - 交通基础设施推进产业一体化 形成有机分工布局 如南京在滁州设产业园区 与马鞍山共建产业合作区 与淮安共建宁淮经济合作区 [5] - 2025年工作要点提出聚焦优势产业集群强链 推进集成电路全产业链突围 联合开展新能源汽车车用芯片、固态电池、高精度传感器等关键零部件研发 [7] - 创新推动宁淮智能制造产业园建设 推动江宁经开区国家碳达峰试点园区建设 [7] 未来发展方向 - 重点打造产业协同创新都市圈、以人为本宜居都市圈、安全保障韧性都市圈、生态优先绿色都市圈、便捷高效智慧都市圈 [7] - 推进一体化与同城化建设 包括规划一体化、产业空间布局一体化、公共设施一体化、公共服务一体化 [8] - 具体措施包括公共服务互认共享、提升异地就医便捷度、生态环境协同治理 [8] - 借鉴广州佛山同城化模式 打破行政壁垒 实现大型交通设施共享候机厅 促进数据互通互享 形成同城化社交模式 [9]

中国8月CPI和PPI数据 - 8月CPI同比下降0.4% 环比持平 核心CPI同比上涨0.9% 涨幅连续4个月扩大 [2] - 8月PPI同比下降2.9% 降幅收窄0.7个百分点 环比由上月下降0.2%转为持平 [2] - 国际油价下行 猪肉蔬菜价格走低 叠加高基数影响导致CPI下降 金价上涨推动金饰品价格显著上升 [2] - 光伏 新能源 煤炭加工制造价格降幅收窄带动PPI改善 CPI与PPI增速缺口收敛有利于企业利润修复 [3] 中国8月电商物流指数 - 8月电商物流指数112.3点 环比上升0.3点 连续6个月上涨并创年内新高 [4] - 电商物流总业务量指数突破131点 环比上升0.5点 人员指数环比回升0.5点创年内新高 [4] - 极端天气减少改善物流服务质量 换季需求 暑期消费和开学购物带动网购销量 农村电商物流成为重要增量来源 [4] - 实物商品网上零售额增速快于线下 但消费回暖伴随价格压力使企业利润修复艰难 社零增速近期出现下滑趋势 [5] 美国非农就业数据下修 - 截至3月的一年非农就业人数下修91.1万 为2000年以来最大下修幅度 远超市场预期的68.2万下修 [6] - 休闲酒店业下修17.6万 专业商业服务业下修15.8万 零售贸易下修12.62万 制造业就业显著下调 [6] - 数据表明美国就业市场一年半前已降温 模型预估偏差加大和无证移民政策改变影响数据准确性 [6] - 就业市场疲软迫使美联储可能连续降息以稳定预期 经济增速放缓预期加重改变利率决策路径 [7] 国家级都市圈规划 - 南京都市圈启动新一轮发展规划编制 规划期至2025年 远期到2035年 [8] - 国家发改委已批复17个国家级都市圈 多个都市圈规划期至2025年 预计将进入新一轮规划编制 [8] - 都市圈建设打破行政壁垒 促进要素流动和集聚效应 分散非核心产业缓解中心城市压力 [8] - 南京都市圈跨江苏安徽两省促进创新协同 未来加强与浙江上海融合可释放更多经济活力 [9] 高德扫街榜发布 - 高德地图推出基于用户行为的"扫街榜" 构建线下服务信用体系 发放超10亿元补贴鼓励到店消费 [10] - 覆盖全国超700万餐厅点位 每日1.2亿次生活服务搜索 导航1300万个生活服务目的地 [10] - 利用真实导航数据实现"用脚投票" 刷单难度高增加可信度 形成个性化推荐 [10] - 目标引导用户在阿里体系完成消费 完善本地生活生态 在美团腹地开展竞争 [11] 苹果iPhone新品发布 - 发布史上最薄iPhone Air 支持eSIM功能 起售价7999元 iPhone17起售价5999元未涨价 [12] - A19系列芯片采用3nm工艺 A19 Pro持续性能提升40% 加入高刷新率屏幕和快充等功能 [12] - iPhone Air性价比低可能难成爆款 很可能是为折叠屏型号积累经验 AI功能缺席缺乏亮点 [12][13] 泡泡玛特二手市场 - Labubu二手交易价格大幅下降 隐藏款从近5000元回落至700-800元 30天内降价趋势明显 [14] - 泡泡玛特市值3700亿港元 股价从300港元跌破至275.2港元 8月底以来持续回调 [14] - 公司主动补货和线上预售压制炒作 黄牛大量出货 产品讨论度降低减少赶时髦需求 [14] - 主动压低二手市场价格维护品牌声誉 长期看超高溢价利大于弊 [15] 股市行情表现 - 沪指涨0.13%报3812.22点 深成指涨0.38%报12557.68点 创指涨1.27%报2904.27点 [16] - 两市成交额1.98万亿元 较上一交易日缩量1404亿元 上涨下跌个股数量基本相当 [16] - 算力硬件 油气 影视院线板块走强 电池 有色金属 风电板块下跌 [16] - 成交量回落至2万亿以下 行情将集中在事件驱动板块 整体振幅预计收敛 [17]

都市圈规划与地位 - 2023年郑州都市圈晋级第10个国家级都市圈 国家已批复17个都市圈中 郑州都市圈面积居第7位 常住人口居第4位 经济总量居第10位 [1] - 截至2025年5月 都市圈发展规划 国土空间规划及交通 产业等6个专项规划已印发实施 [1] - 郑开同城东部供水一期工程已通水 郑州 开封 新乡同城通办事项达200个 [1] 交通一体化建设 - 郑开城际铁路开通实现双城通勤模式 大幅缩短郑州与开封通勤时间 [2] - 郑焦城际铁路全长77.8公里 成为焦作资源枯竭城市转型旅游产业的关键助推器 [2] - 郑许市域铁路2023年12月开通 客运量达1858万人次 日均运送3.8万人次 串联13个产业园区 [3] - 郑新快速路 郑辉高速等工程持续推进 高速公路环线建设 国省干线提档升级工程全面实施 [3] 产业协同发展 - 2024年郑州都市圈规上工业增加值占全省51.5% 规上工业企业主营业务收入占全省57.4% [4] - 郑州规上工业企业数量突破3050家 专精特新企业三年倍增至1129家 [4] - 郑开汽车产业带集聚10余家知名车企 百余家零部件企业 覆盖全省90%以上车型 整车年产能超200万辆 [5] - 许港产业带拥有1238家规上工业企业 形成电子信息 新能源汽车 电力装备3个千亿元级产业集群 [6] - 焦作建设中部新能源材料基地 与郑州新能源汽车全产业链形成互补 [6] 生态协同治理 - 2024年印发《郑州都市圈生态保护与建设规划》 目标2027年森林覆盖率34% 城市公园绿地14.2平方米/人 再生水利用率36% 用水总量控制125.48亿立方米 [7] - 郑州黄河湿地鸟类增至283种 较5年前增加50%以上 沿黄生态廊道建成骑行道76.5公里 步行道36公里 [7] - 郑州市空气质量连续5年改善 2024年上半年综合指数及污染物指标改善幅度均超5% [7] - 郑州与洛阳 新乡 焦作 开封开展黄河共治行动 签订伊洛河横向生态补偿协议 确保国考断面水质稳定达标 [8]

体制机制创新 - 省级层面成立都市圈一体化发展办公室及国土空间规划协调组等"一办八组" 确立"省级统筹 市级负责 县区级落实"工作机制 [1] - 市（区）层面建立"四市一区"定期会商制度 联合印发《西安都市圈建设三年行动计划（2023—2025年）》 [1] - 统筹制定七大功能组团建设方案 编制完成首部组团协同发展规划《西安都市圈高陵泾河新城泾阳三原组团协同发展规划》 [1] 交通体系建设 - 推进轨道交通"四网融合" 完善西安都市圈轨道交通网络布局 [2] - 交通部门联合成立西安都市圈交通基础设施互联互通规划联盟 [2] - 西安市聚焦"6轴7廊8通道"国家综合立体交通网主骨架 持续优化航空 铁路 公路 轨道多元交通网络 [2] - 都市圈1小时通勤基础设施网络基本形成 "一核 两轴 多组团"空间格局日益完善 [2] 创新生态构建 - 构建联动都市圈 带动陕西省 辐射城市群的协同创新网络 [3] - 西安与咸阳加快推进创新一体化 "西安研发 渭南制造"飞地孵化模式列入全省秦创原建设典型案例 [3] - 秦创原总窗口同商洛 宝鸡 咸阳等地市建立"双向飞地" 推动成立陕西省秦创原创新促进中心联盟 [3] - 联合签署《关中平原城市群科技创新协同发展合作框架协议》 加速科技成果在地转移转化 [3] 产业协作发展 - 围绕共建西咸 西渭 西铜产业链群 推动隆基绿能 比亚迪 三星等头部企业以都市圈为载体拓展产业链布局 [3] - 组织重卡 乘用车（新能源） 机床产业链供应链对接会和国际合作对话活动 [3] - 聚焦生物医药 物联网 太阳能光伏等重点产业链开展线上线下招商活动 [3] - 西安与咸阳围绕无人驾驶 工业机器人 智慧交通等领域依托应用场景开展协同合作 [3] 环境协同治理 - "四市一区"联署《大气污染联防联控合作框架协议》 建立"季联席 月调度 周研判"机制 [4] - 联合出台夏季臭氧污染应对联防联控方案 统一政策标准 [4] - 西安与咸阳签订《上下游突发水污染事件联防联控合作协议》 协同编制"一河一策一图"应急方案 [4] - 西咸新区入选国家首批气候投融资试点 [4]

交通互联进展 - 成都与德阳、眉山等6市日开行动车128对 日均运送旅客5.5万人次 发车间隔缩短至10分钟实现"半小时通勤圈" [1] - 轨道交通资阳线通车 从规划到运营历时8年 召开约60次推进会议 为成眉线提供重要参考 [2] - 成德动车班次从2016年每日18趟增至超130趟 发车间隔由90分钟缩短至最短5分钟 跨市公交及城市候机楼日均运输旅客超1.2万人次 [3] - 成资大道作为首条城际快速通道开通3年多 推动资阳临空经济区发展 2025年上半年资阳制造业投资增长23.2% [3] - 预计2027年3条跨市轨道交通线全部开通 成德眉资区域有望成为全国首个中心城市到全部副中心城市均运营市域铁路的都市圈 [3] 产业协同成效 - 成都都市圈2025年上半年地区生产总值达15171.78亿元 成都新能源汽车产量增长352.2% 智能手表增长119.2% 锂离子电池增长45.8% [1][6] - 德阳燃气轮机产量同比增长101.6% 发电设备增长51.3% 眉山太阳能电池增长179.8% 液晶显示模组增长24.5% [6] - 资阳铁路机车产量增长130.8% 锂离子电池增长31.9% 中成药增长71.5% [6] - 羽佳模塑为成都6家车企配套 一季度销售额同比增长21% 正拓展乘用车、商用车配套业务 [5] - 眉山新能源新材料融合创新中心采用"成都研发小试+眉山中试产业化"模式 已入驻15个中试验证项目 4个项目成功转化落地 [5] 公共服务一体化 - 成都中医药大学附属医院与德阳医院实现双向转诊 院内制剂调剂使用 检查结果互认 构建11个重点专科医疗矩阵 [7] - 资阳与成都结对共建学校增至137对 年增长率超20% [8] - 眉山实现505项高频事项四市通办 德阳联合推出5条精品文旅线路 三星堆-金沙遗址确定为2028年中国申遗唯一项目 [8] - 同城化医保联网结算政策成效明显 进一步提升公共服务均衡性、可及性水平 [7]

郑州都市圈战略定位 - 郑州都市圈以郑州市为核心，辐射带动1小时通勤圈内的开封、许昌、新乡、焦作、洛阳、平顶山、漯河等城市协同发展，构建"主副协同、区域统筹、圈层一体"的一体化发展格局[6] - 都市圈定位为河南高质量发展的强引擎、高效能治理的强引领、中国式现代化新篇章的强支撑，目标是打造交通、产业、文化、城市、治理"五个现代化都市圈"[4] - 作为黄河流域和中部地区经济实力最强、发展速度最快的区域之一，郑州都市圈是新亚欧大陆桥经济走廊最具发展活力的地区[4] 交通一体化建设 - 加快建设"三环十纵十横六联"高速公路网，提升城际通道通行效率，实现生产要素高效配置[9] - 强化郑州"米"字形高铁网核心枢纽作用，加快推进郑州都市圈城际铁路网规划落地[9] - 郑开城际延长线开通后日均通勤人数大幅增加50%[3] 产业协同发展 - "研发在郑州，制造在周边""总部在郑州，基地在周边"的产业链协作模式日益清晰[4] - 比亚迪郑州基地带动洛阳、开封、许昌、新乡、焦作等地零部件配套企业成长[3] - 聚力做强先进制造业集群，培育新质生产力，形成梯次分布、链式配套的产业生态[7] 文化旅游融合 - 郑汴洛旅游计次票推出实现三地文旅资源整合，游客可便捷体验商朝、隋唐、大宋文化[3] - 将文旅产业培育为支柱产业，推出黄河文化、华夏古都、中国功夫等精品线路[9] - 构建高水平历史文化保护传承体系，加快历史文化资源保护利用工程建设[9] 生态环保协同 - 加快沿黄生态廊道、南水北调生态防护等重大工程建设，协同推进黄河、贾鲁河水污染防治[10] - 健全郑开、郑许、郑新、郑焦等跨区域生态协作机制，确保黄河干流水质达到Ⅱ类[10] - 深化重点行业超低排放改造，培育绿色建筑、新能源等新兴产业[10] 公共服务共享 - 着力构建"15分钟公共服务圈"，推动医疗、教育、文化、养老等公共服务便利可及[10] - 郑开同城郑州东部原水干管工程竣工通水，惠及郑州、开封两市400万群众[3] - 扎实开展高效能治理，创造更加幸福美好生活[10] 创新驱动发展 - 高标准建设嵩山、黄河、神农等省级实验室，构建区域协同创新体系[10] - 统筹推进教育科技人才体制机制改革，加快重大科技基础设施和创新平台布局[10] - 推动创新联动从"物理对接"向"化学融合"蝶变[10]