国家战略与新兴产业规划 - “十五五”规划建议明确要“培育壮大新兴产业和未来产业” [3] - 规划重点提及四大新兴产业：新能源、新材料、航空航天、低空经济 [3] - 规划重点提及六大未来产业：量子科技、生物制造、氢能与核聚变、脑机接口、具身智能、第六代移动通信 [3] - 战略性新兴产业已连续被纳入国家“十二五”、“十三五”、“十四五”及“十五五”规划 [3] - 新兴产业已完成重大技术试错，具有确定的产业形态和明确的发展模式，正从“量的积累”迈向“质的飞跃” [3] - 新兴产业是培育新质生产力的核心引擎，也是构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系的重要动能 [3] - 先进制造业的核心命题聚焦于“发展、安全与低碳”三大关键 [3] 新能源与新材料产业 - 能源和材料是驱动经济社会运转的基石血脉 [5] - “十五五”规划建议首次写入“能源强国”战略，明确加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [6] - 能源清洁转型是时代必答题 [6] - 新材料是现代经济和高端制造的核心支撑，随科技进步和AI、新能源等应用需求增加，涌现出更多创新性、实用性与稀缺性产品 [6] - 稀土等关键材料被视为现代工业的“维生素”和保障供应链安全的核心 [6] - 新能源产业链正从单点突破迈向“源网荷储”一体化协同 [6] - 在供给脆弱性约束和需求结构增长下，战略资源和材料迎来价值重估，申万有色金属指数2025年以来涨幅居前 [9] 嘉实基金在新能源新材料领域的布局与产品业绩 - 公司围绕新能源新材料方向已陆续布局主被动产品超15只 [8] - 主动基金嘉实环保低碳（001616）自2015年成立以来净值增长223.4%，同期基准53.88% [8] - 主动基金嘉实智能汽车（002168）自2016年成立以来净值增长224.2%，同期基准131.88% [8] - 主动基金嘉实新能源新材料（003984）成立以来净值增长173.43%，同期基准27.52%；近一年净值增长率71.28%，同期基准5.17%，有超54万投资者选择 [8] - 主动基金嘉实清洁能源股票（017073）近一年净值涨幅69.09%，同期基准18.75% [8] - 主动基金嘉实碳中和主题混合（016568）成立以来净值增长86.77%，同期基准7.63% [8] - 被动产品稀土ETF嘉实（516150）近1年涨幅76.96%，业绩基准76.88% [9] - 被动产品稀有金属ETF（562800）近1年涨幅58.32%，业绩基准57.44% [9] - 公司体系化布局了覆盖新能源全产业链的指数产品，包括上游材料端的稀土ETF、稀有金属ETF，发电端的光伏ETF、绿色电力ETF，储能及用电端的电池ETF、新能源汽车指数，以及新能源ETF等 [9] 航空航天与低空经济产业 - 高端装备是强国之基，空天领域正日益成为大国战略竞争的制高点 [11] - 航空航天领域，低轨卫星互联网、可重复使用火箭、高超声速飞行器等颠覆性技术正打开万亿级市场空间 [11] - 航空领域在绿色航空、智能制造、国产大飞机产业链等方向迎来深刻变革 [11] - 政策层面首次将“航天强国”纳入建设目标，叠加产业链自主可控导向，为产业长期发展注入动力 [11] - 低空经济在2024年3月首次被写入政府工作报告，并被明确为“新增长引擎”，产业链条长、覆盖范围广，国家对其万亿级市场规模有明确蓝图和时间表 [11] - 低空经济的投资机会与航空航天、军工电子、机器人等板块高度融合 [11] - 机器人技术（如人形机器人）与低空经济在智能感知、运动控制等底层技术上共享相通 [12] 嘉实基金在高端装备及机器人领域的布局与产品业绩 - 公司旗下高端装备ETF（159638）及联接基金是当前市场上唯一一只跟踪中证高端装备细分50指数的ETF基金，较全覆盖航空航天领域机遇 [11] - 中证高端装备细分50指数成分股涉及航空航天装备制造、航空动力及控制系统、微波雷达、卫星导航等业务的代表性上市公司 [12] - 机器人ETF嘉实（159526）及联接基金覆盖了从核心零部件到整机组装的机器人全产业链 [12] - 主动基金嘉实制造升级股票型基金（018240）近一年净值增长86.64%，同期业绩基准46.51%，超越业绩基准40.13% [12] - 基金经理观点认为，航天精确制导、航空军机、国产大飞机、商业航天等方向具备明确的投资潜力 [12] 公司投资者服务与产业研究 - 公司推出“探寻新质中国”投资者服务系列活动，携手投资者走进产业一线、参与投研主题沙龙 [13] - 截至目前，公司已携手投资者走进30余家新质产业，足迹遍布全国20余座城市，涵盖新能源新材料、半导体芯片、低空经济、机器人、人工智能应用、智能制造、新能源汽车等细分领域 [13]

2025年工业与信息化工作总结 - 工业经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [1] - 1-11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业规模超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [1] - 产业链供应链韧性持续增强，制造业重点产业链高质量发展行动顺利推进，突破一批标志性技术和产品 [1] 制造业转型升级与绿色发展 - 累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家 [2] - 累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57% [2] - 强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新，深入实施制造业卓越质量工程 [4] 企业培育与产业生态 - 累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家 [2] - 2026年计划新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群，加紧清理拖欠企业账款 [6] - 创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），提升中国中小企业服务网功能 [6] 信息通信与数字化建设 - 截至10月底5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个 [2] - 2026年将启动实施“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点，加快移动物联网“万物智联”发展 [6] - 加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动，壮大工业互联网平台体系 [5][6] 2026年产业科技创新重点 - 攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络 [4] - 加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [4] - 支持人工智能攻关，加强6G技术研发，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 [5] 新兴与未来产业布局 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [5] - 有序开展卫星物联网等新业务商用试验，创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [5] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅 [5] 两化深度融合与智能制造 - 建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱，创建高标准数字园区 [5] - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [5] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动 [6] 行业治理与政策协同 - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [3][7] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新 [7] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南 [6]

2025年行业表现总结 - 预计2025年全年电信业务总量同比增长9%左右，软件业务收入同比增长12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [1] - 2025年1—11月规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，装备制造业增加值同比增长9.3% [1] - 2025年人工智能核心产业规模超过1万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [1] - 累计建成先进级智能工厂7000余家、卓越级智能工厂500余家，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家 [1] - 累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57% [1] - 截至2025年10月底5G基站总数达到475.8万个，5G已融入97个国民经济大类中的91个 [1] - 行业治理现代化稳步推进，综合整治“内卷式”竞争成效显现 [1] 2026年重点工作部署 - 培育壮大新兴产业和未来产业，打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [2] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [2] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [2] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发 [2] - 推动信息化和工业化深度融合，建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱 [2] - 创建高标准数字园区，深化中小企业数字化赋能专项行动 [2] - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [2] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [2] - 做强开源基础设施、重点开源社区 [2] - 提高行业治理效能，深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [2] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新，提升高质量标准体系化供给能力 [2]

核心观点 - 全国工业和信息化工作会议为2026年及“十五五”开局部署了十大重点工作 旨在通过巩固工业经济 提升产业链与科技创新 优化传统产业 培育新兴产业 深化两化融合 推动绿色低碳发展 加强企业培育等方式 实现工业与信息化高质量发展 [1][2][3] 2026年十大重点工作 - **全力巩固工业经济稳中向好态势**：加大绿色产品、潮品、适老产品等供给 系统培育中国消费品名品方阵 [1] - **持续提升产业链韧性和安全水平**：实施新一轮重点产业链高质量发展行动 推动特色优势矿产资源产业高质量发展 深入实施产业基础再造工程 [1] - **加快提升产业科技创新能力**：攻克一批带动产业发展的核心技术 做强一批高水平制造业中试平台 打造全国制造业中试服务网络 加快培育全国一体化技术市场 推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [1] - **优化提升传统产业**：强化标准引领 推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 打造一批服务型制造领军品牌 促进工业与文旅融合发展 [1] - **培育壮大新兴产业和未来产业**：打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 支持人工智能攻关 有序开展卫星物联网等新业务商用试验 创建首批国家新兴产业发展示范基地 建设一批创新型产业集群 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅 完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 加强6G技术研发 [1][2] - **推动信息化和工业化深度融合**：建设一批高质量行业数据集 形成一批重点行业数字化转型场景图谱 创建高标准数字园区 深化中小企业数字化赋能专项行动 推进“人工智能+制造”专项行动 培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [2] - **推动工业绿色低碳发展**：推动工业企业节能降碳改造 制定重点产品碳足迹核算规则标准 新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业 强化工业固废综合利用 加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用 [2] - **推动信息通信业高质量发展**：启动实施“宽带升级”专项 开展新一轮万兆光网试点 加快移动物联网“万物智联”发展 加强算力网络体系建设 强化重要数据和核心数据识别与保护 推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [2] - **加强优质企业培育**：新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 加紧清理拖欠企业账款 坚决遏制新增拖欠 [3] - **提高行业治理效能**：加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 深入整治“内卷式”竞争 坚决遏制低价低质量竞争 [3] 2025年目标任务完成情况 - **工业经济稳中有进**：预计2025年全年 电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右 数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - **产业科技创新取得新突破**：1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% 人工智能核心产业超过万亿元 新能源汽车出口突破200万辆 [3] - **行业治理现代化稳步推进**：一批标志性改革举措出台实施 综合整治“内卷式”竞争成效显现 [3]

文章核心观点 - 国家创业投资引导基金正式启动，旨在通过创新的三层架构和市场化运作，引导社会资本投向战略性新兴产业和未来产业的早期、小型、长期及硬科技项目，以解决创投市场难点并提振预期 [1][2][3] 基金架构与规模 - 基金采用“基金公司—区域基金—子基金”三层架构，国家层面财政出资1000亿元 [1] - 首批京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金已完成注册，预计各自总规模均将超过500亿元 [1] - 未来计划在三个区域推动设立超过600只子基金 [1] - 在启动仪式上，三只区域基金与首批49个子基金及27个项目代表签约，项目涵盖集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等重点领域 [1] 运作模式与投资策略 - 第一层（引导基金公司）采用公司制，存续期20年，负责落实政策目标 [2] - 第二层（区域基金）采用有限合伙形式，投资采用“子基金+直投项目”方式，其中子基金投资占比不低于80% [2] - 第三层（子基金）中，区域基金不做第一大出资人或股东，子基金按市场化运作，投向种子期、初创期企业的规模不低于基金规模的70%，子基金平均规模不超过10亿元 [2] - 投资策略坚持“投早”：以种子期、初创期企业为主要对象，投资规模不低于基金总规模的70% [3] - 投资策略坚持“投小”：要求被投小型企业估值在5亿元以下，且基金单笔投资不超过5000万元 [3] - 投资策略坚持“投长期”：引导基金20年存续期打破传统7-10年限制，对创新药等领域放宽周期限制 [3] - 投资策略坚持“投硬科技”：聚焦战略性新兴产业和未来产业，支持关键共性技术转化和承担国家任务的企业 [3] 未来发力方向与服务 - 未来将汇聚社会资本，加大对集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等领域早期项目和种子企业的投资力度 [4] - 将打造创业投资服务体系，通过全国性平台向被投企业提供公司治理、战略规划、人力资源、产业合作等增值服务 [4][5] - 财政部将履行出资人责任，进行科学绩效评价，重点关注政策目标实现效果与运作合规性，不简单以单项目或单年度盈亏为考核依据 [5] - 将指导基金构建覆盖“募投管退”全生命周期的风险防控体系，提升资金使用效益 [5]

国家创业投资引导基金政策动向 - 国家创业投资引导基金将更好支持新兴产业和未来产业发展 [1] - 引导基金将搭建全国性综合服务平台，向被投企业提供增值服务 [1] 基金投资重点与策略 - 引导基金将与基金管理机构一道，重点围绕创新创业活跃地区进行投资 [1] - 投资将聚焦于集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等领域的早期项目和种子企业 [1] - 引导基金将加大对这些领域的基金投资力度，并努力带动各类金融机构以及民间资本共同投资 [1] 增值服务体系构建 - 引导基金将打造高质量、广覆盖、全方位的创业投资服务体系 [1] - 通过搭建全国性综合服务平台，向被投企业提供公司治理、战略规划、人力资源、产业合作等增值服务 [1] - 引导基金旨在长期陪伴企业成长 [1]

中国商业航天与新兴产业监管机构设立 - 中国国家航天局近期设立商业航天司，标志着中国商业航天产业迎来专职监管机构，是行业从“政策培育期”迈向“规范规模化发展期”的重要里程碑 [1] - 国家航天局公布推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年），提出将商业航天纳入国家航天发展总体布局 [1] - 当前中国商业航天企业数量超过600家，预计中国商业航天市场规模今年将突破2.5万亿元人民币 [1] 新兴产业与未来产业发展战略 - 中国政府近期在多个部门设立新机构，除商业航天司外，还包括国家发展改革委设立的民营经济发展局和低空经济发展司 [1] - 这些新机构的设立旨在聚焦新兴产业和未来产业，向前沿领域要竞争力，是面向未来的战略布局 [2] - “十五五”规划建议明确要培育壮大新兴产业和未来产业，加快航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [2] 新设机构的作用与意义 - 新机构的设立意在做“加法”，通过专门机构加强对新兴产业的政策统筹与资源倾斜，推动培育新的经济增长点 [2] - 新机构的设立同时在做“减法”，通过理顺管理制度、破除体制机制障碍，为产业发展营造更好环境 [2] - 以低空经济发展司为例，其成立有望系统性破解空域管理、安全法规、跨部门协同等瓶颈，推动产业稳定发展 [3] - 设立新机构可发挥管理、服务、协调等作用，有助于规范相关领域发展，推动新兴产业与未来产业健康成长 [3] 产业发展前景与影响 - 培育壮大新兴产业和未来产业，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业，为经济高质量发展注入新动能 [2] - 这一系列动作精准契合高质量发展的时代要求，将为新质生产力的孕育提供土壤 [3]

文章核心观点 - 经济大省在2025年末通过促消费、扩投资、优化营商环境、培育新兴产业等多措并举，发挥经济“顶梁柱”作用，旨在稳定增长并为“十五五”开局奠定基础 [1][3][4] 促消费举措 - 广东省于2025年11月1日启动“粤享暖冬乐游广东”消费季活动，持续至2026年3月底，期间将发放“广东优品购”消费券 [1] - 广东省财政专项新增安排35亿元资金，通过省市联动共同加力实施促消费活动 [1] 扩投资进展 - 四川省成都至达州至万州高速铁路（成达万高铁）的全线控制性工程渠江特大桥于近期顺利合龙 [1] - 广东省重大水利工程环北部湾广东水资源配置工程正加快建设，其中廉江泵站高位水池已于日前成功封顶 [1] 营商环境优化 - 四川省市场监管部门近日印发《四川市场监管部门优化营商环境若干措施》，围绕8个关键领域出台25条改革举措 [1] - 措施旨在破解经营主体发展堵点难点，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] 新兴产业与未来产业规划 - 广东省印发《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案（2025—2027年）》，提出到2027年数字经济发展水平稳居全国首位 [2] - 方案目标包括：数字经济核心产业增加值占地区生产总值（GDP）比重超过16% [2] - 关键指标要求：数据产业规模年均复合增长率保持15%以上，人工智能核心产业规模突破4400亿元 [2] - 数字化转型目标：规模以上工业企业数字化转型数量突破6万家，算力总规模超过60 EFLOPS [2] - 从各省“十五五”规划建议看，新兴产业和未来产业是经济大省的布局重点 [3] 专家观点与经济大省角色 - 专家指出经济大省年终举措呈现“稳基托底与提质进阶并重”的特征，精准契合高质量发展要求 [3] - 经济大省积极扩大内需、稳定增长、优化结构，旨在培育新动能，既求短期效果也增强发展后劲 [3] - 经济大省占全国经济比重高，集聚创新资源与产业基础，其增长质量直接影响全国经济成色，并能通过辐射带动缩小区域差距 [3] - 2026年经济大省需继续发挥挑大梁作用，在科技创新、投资消费等领域实施更积极政策，推动实验室成果产业化与产业集群发展 [4]

西藏自治区经济与市场主体发展 - 2024年1月至11月，西藏自治区涉税经营主体超过39万户，同比增长20% [1] - 同期新增涉税经营主体超过7万户，同比增长77.1% [1] - 1月至11月，全区税务部门征收税费收入超过806亿元，同比增长11.1% [1] - 税费收入中，税收收入（未扣除出口退税）超过429亿元，社保、非税及其他收入超过376亿元 [1] 西藏自治区工业经济表现 - 2024年1月至11月，西藏工业经济销售收入同比增长17.8% [2] - 有色金属矿采选业销售收入同比增长31.4%，医药制造业销售收入同比增长14.5% [2] - 纺织服装服饰业、食品制造业销售收入同比增长52.3% [2] - 燃气生产和供应业、废弃资源综合利用业销售收入同比增长10.3% [2] 西藏自治区税务管理与执法 - 税务机关持续落实14项“首违不罚”清单事项，2024年1月至11月对全区5900余户次纳税人落实该政策 [2] - 1月至11月查处虚开骗税企业50户，查补税款等8194万元 [3] - 同期查处高风险加油站84户，查补税款等1986万元 [3] - 同期查处高风险个人1人，查补税款1340万元 [3]

2025年中央企业经营业绩与“十五五”战略方向 - 2025年1-11月，中央企业实现增加值9.5万亿元，同比增长1.4% [1] - 中央企业年化全员劳动生产率达81.1万元/人，同比提升3% [1] - 完成固定资产投资（不含房地产）3.3万亿元，同比增长0.7% [1] - 营业收现率、营业收入利润率、年化净资产收益率均保持在合理水平 [1] - 会议总结2025年工作与“十四五”成绩，研究提出“十五五”工作思路，并部署2026年重点工作 [1] 2026年中央企业重点工作部署 - 全力以赴稳经营、提质效，多措并举优布局、调结构 [3] - 聚焦融合强创新、促转化，乘势而上抓改革、增活力 [3] - 勇担责任保民生、稳大局 [3] 科技创新与新兴产业布局成效 - 央企以更大力度强化自主创新，在国家创新体系中的作用更加凸显 [3] - 以科技创新赋能产业创新，持续加大新质生产力培育力度，推动关键产业向新向优 [3] - 央企产业焕新行动、未来产业启航行动重点任务清单化落实 [3] - “AI+”专项行动扩面增量，聚焦能源、制造、通信等16个重点行业打造近千个应用场景 [3] - “百大工程”纵深推进，中国商飞两型飞机交付量突破200架 [3] - 中国国新发起设立新兴产业发展专项基金 [3] - 产品结构加快调整优化，绿色低碳转型取得新进展 [3] “十五五”期间产业发展与布局战略 - 以高质量编制实施“十五五”规划为抓手，推动布局结构与时俱进，促进国有资本“三个集中” [4] - 坚持传统产业转型和新兴产业发展并举 [4] - 深入实施焕新、启航行动，突出工程和场景牵引，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域 [4] - 加大启航企业遴选培育力度 [4] - 深化拓展“AI+”行动，开展新一轮中央企业数字化转型行动 [4] - 强化智能工厂梯度培育，接续推动技术改造和大规模设备更新 [4] - 深入推进重点行业节能降碳改造，切实加快转型步伐 [4] - 坚持融合化发展，推进从生产制造型向制服一体型延伸，从劳动密集型服务业向知识密集型服务业升级 [4] 资本运作与国际化经营战略 - 大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购 [5] - 平衡收益和风险，积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机 [5] - 国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用 [5] - 积极有力、规范有序开展国际化经营 [5] - 聚焦高质量共建“一带一路”，依托优势产业基础，统筹实施好标志性重大工程和“小而美”民生项目 [5] 政策导向与核心任务 - 中央企业要在推进重大基础设施建设中提供强力保障，加快传统基础设施更新和数智化改造，适度超前开展新型基础设施建设 [1] - 中央企业要在实现产业链供应链自主可控中当好担纲主力，结合主责主业发展新兴产业和未来产业，保障能源资源供应，增强产业链韧性 [1]