港口运营效率 - 上海港2024年1-8月集装箱吞吐量突破3500万标箱稳居全球第一 [2] - 洋山港年吞吐量达2600万标箱 5-8月跨境电商集装箱量12.8万标箱同比增长27% [2] - 联动接卸模式使出口集装箱每箱节省成本400元进口每箱节省200元 [2] 航空货运发展 - 浦东机场西区货运站日均处理货物超300吨 覆盖全国26个国际机场监管体系 [3] - 苏州前置货站项目节约运输时间12至24小时 国际中转货运量前8个月1.7万吨同比增长153% [3] - 42家国内外航司在浦东机场运营 2025年6月以来国际中转货运量连续3个月创新高 [3] 贸易规模增长 - 上海口岸2024年进出口货物总额11.07万亿元较2020年增长26.5% [3] - 十四五期间货物贸易进出口总额累计2.81万亿美元超额完成2.5万亿美元目标 [3] - 自贸试验区建设和国际贸易单一窗口等改革举措推动跨境物流效率提升 [3]

同时，该片区依托南宁综合保税区、南宁跨境电商综试区等国家级开放平台的叠加优势，积极打造中国 —东盟特色商品汇聚中心，已建成国家主题馆及特色展馆等，通过举办各类线上、线下推介会等展会， 加快培育引进一批跨境电子商务产业链企业，推动跨境电商产业发展驶入快车道。 郭仁宏告诉记者，乘着南宁片区快速发展的东风，目前阿里菜鸟系东南亚公路陆运中心仓也已入驻园区 并投入运营，业务已涵盖越南、泰国，马来西亚、新加坡等国也在紧张筹备中。中国境内阿里菜鸟系跨 境陆路口岸出港均可在维宁供应链中心仓实现换标通关直发，3—5 天内可覆盖东南亚全境。此外，如 顺丰、京东、双汇、蒙牛等国内知名企业和区域内大型食品制造、冷链物流公司均已入驻园区运营。 依托强大的硬件实力，维宁供应链项目成功实现了中国与东盟、中亚、欧洲等区域商品在南宁的双向汇 集分拨和分销。这份亮眼的成绩单背后，是维宁供应链精准的战略布局。郭仁宏进一步解释道："公司 选择在这里落户，看中的不仅是布局西部陆海新通道的区位优势，更是南宁片区的跨境贸易规则衔接优 势。" 近年来，南宁片区充分发挥改革开放"排头兵"和"试验田"作用，以制度创新为核心任务，高标准对接国 际经贸规则，深入实 ...

核心观点 - 我国离岸贸易面临服务贸易发展滞后、制度创新不足等核心困境 需通过法律、税收、监管、开放等多维度协同改革提升国际竞争力 [1][2][5] - 服务贸易已成为全球贸易增长核心动力 2024年占全球贸易额比重突破25% 但我国服务贸易占比不足10% 2025年上半年服务贸易逆差达5106.6亿元 [1][2] - 国际成熟离岸中心（新加坡、中国香港、纽约）通过法律适配、税收优惠和监管创新形成制度优势 为我国提供可借鉴经验 [6][7] 服务贸易核心困境 - 标的无形化导致确权难度高 银行难以核验软件授权协议等无形产品价值 导致企业融资受阻 [3] - 信息流、资金流与服务成果流高度融合 传统基于货物贸易的"三流分离"监管模式难以有效核验真实性 导致监管滞后或过度审核 [3] - 规则依赖度高且国际差异大 企业合规成本占服务收入比例达8%~12% 严重挤压利润空间 [3] - 国内存在"重货物、轻服务"认知局限 服务贸易统计口径不统一 本土机构国际服务能力不足（如跨境金融服务覆盖度仅为新加坡1/3） [4] 国际经验借鉴 - 新加坡通过《电子交易法》明确区块链单据法律效力 提供5%~10%利得税优惠 设立金融科技沙盒和20余个离岸服务中心实现一站式支持 [6] - 中国香港基于普通法体系认可数字单据物权效力 实行"税源地征税"原则免征利得税 2024年离岸人民币结算占比达72% [7] - 纽约设立IBFs账户隔离离岸与在岸业务 免征州所得税 通过联邦与州级监管协同实现1天内业务申报 [7] 制度创新方案 - 法律突破：修订《海商法》《民法典》增设数字权益专章 建立全国统一数字单据登记平台 构建国际化争议解决机制（外籍仲裁员占比40%+ 案件审理周期压缩至60天内） [9][10] - 税收优化：对离岸金融、跨境数字服务企业给予10%~15%优惠税率 免征服务贸易合同印花税 设立合规补贴基金覆盖30%~50%国际合规支出 [10][11] - 外汇管理：推行月度汇总审核 允许多币种轧差结算 2026年前在东南亚和中东布局50个离岸人民币服务点 提升人民币结算占比至30% [11] - 金融赋能：推出无抵押融资、数字单据质押融资和专项贷款利率优惠（LPR下浮10%~15%） 设立千亿级服务贸易融资基金 [12] - 监管协同：搭建全国统一监管平台将业务办理时间从15天缩至3天 压减15%~20%负面清单 推行白名单制度给予绿色通道 [12] - 数据畅通：设立非敏感数据出境白名单（评估周期缩至15天） 与新加坡和中国香港建立数据共享平台 试点离岸数据信托 [13] - 开放环境：外籍人才审批周期从20天缩至7天 扩大免签范围至30天 通过扩大高端服务进口倒逼本土服务业升级 [13]

北京商报讯（记者 孟凡霞 实习记者 周义力）9月10日，在2025年中国国际服务贸易交易会"中国乡村发 展主题论坛"上，中共中央政策研究室原副主任、著名经济学家郑新立发表主旨演讲时谈到，到2035年 基本实现社会主义现代化的目标中，农业农村现代化是必须完成的艰巨任务，而实现这一任务的核心关 键在于制度创新，未来需进一步完善城乡融合发展的体制机制与政策体系。 郑新立还回顾改革历程指出，改革40多年来，每当经济发展遇到困难，都是通过放开搞活农村渡过难 关。他强调，当前破解需求突出的难题，也要从加大农村改革力度着手。 郑新立表示，应当把握好以下四点。一是要坚持战略平衡，确保国家粮食安全，不能因占用耕地导致粮 食生产能力下降。二是，需建立健全补充耕地质量验收机制，强化第三方专业评估机构的责任。三是， 要积极盘活农村闲置房产，允许农民对合法拥有的房产进行出租、合作等，以此增加农民财产性收入。 四是推进农村集体经营性建设用地入市改革，允许农村集体经营性建设用地入市、就地入市或者异地调 整入市，同时，允许村集体在农民自愿的前提下依法将有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设 用地转变为集体经营性建设用地入市。通过治理措施 ...

招投标市场改革背景与现状 - 招投标市场存在"萝卜招标""明招暗定""低价中标高价结算"等潜规则 地方保护、市场分割和所有制歧视现象屡禁不止 引发劣币驱逐良币现象并损害公共利益[2] - 国务院办公厅于2024年5月印发《关于创新完善体制机制推动招投标市场规范健康发展的意见》 针对违法乱象隐形变异、市场交易壁垒难破等问题开展前所未有治理力度[2] - 国家发改委数据显示一年来近2000起违法案件被公开曝光 3.8万余名违法专家被清理出全国评标专家库 市场环境得到有效净化[2] 改革核心方向与措施 - 需通过制度创新与数智赋能双轮驱动 实施评标专家管理"新国标"加强全生命周期管理 制定央企采购"新指引"推动综合成本最优采购 明确公平竞争"新标尺"[4] - 运用数字技术穿透信息黑箱 推动从单一制度约束向多元技术治理转变 压缩信息不对称导致的腐败空间 提升市场运行效率和透明度[4] - 需构建长效治理机制解决监管滞后问题 当前存在处罚力度不足（如数百万元项目违规仅罚款几千元）和隐蔽性地方保护等监管难点[5][6] 市场影响与成效 - 招投标市场作为资源配置核心枢纽 其改革成效直接影响市场经济公平活力与全国统一大市场建设进程[3] - 2024年前7个月工程建设领域中标民企数量超36.6万家 同比增长11.9% 民企中标项目数量占比达76% 显示民营企业参与积极性增强[6] - 需政府企业社会共同发力巩固改革势头 虽然深层次问题仍需解决 但通过制度创新突破可加快构建公平高效的阳光化招投标市场[3][6]

行业改革背景与问题 - 招投标市场存在萝卜招标 明招暗定 低价中标高价结算等潜规则 导致劣币驱逐良币和公共利益受损 [1] - 地方保护 市场分割 所有制歧视现象屡禁不止 阻碍全国统一大市场建设 [1][4] - 监管滞后问题突出 某案例显示数百万元项目违规仅罚款几千元 违法成本过低 [4] 政策治理成效 - 2024年5月国务院办公厅印发创新完善招投标体制机制意见 治理力度前所未有 [1] - 一年来公开曝光近2000起违法案件 清理3.8万余名违法评标专家 市场环境有效净化 [1] - 工程建设领域民企参与度提升 前7个月中标民企数量超36.6万家同比增长11.9% 中标项目占比达76% [5] 制度改革方向 - 实施评标专家管理新国标 加强全生命周期管理 [3] - 制定央企采购新指引 以性价比和全生命周期成本最优为目标 [3] - 明确公平竞争新标尺 落实招投标领域公平竞争审查 [3] 技术赋能措施 - 利用数字技术穿透信息黑箱 推动从制度约束向技术治理范式转变 [3] - 通过新技术压缩信息不对称导致的腐败空间 斩断利益输送链 [3] - 重塑市场交易机制 提升市场运行效率和透明度 [3] 深层次问题与挑战 - 隐蔽性地方保护仍存 某省环境工程资质要求使达标企业仅3家且2家关联 [4] - 设置近3年类似项目 投资额2亿元以上等门槛 排斥中小企业参与 [4] - 需要构建长效治理机制以实现规范有序发展 [4] 市场定位与发展意义 - 招投标市场是资源配置核心枢纽 改革成效直接影响市场经济公平活力与全国统一大市场建设 [2] - 需通过制度创新与数智赋能双轮驱动 构建公平高效的阳光化招投标市场 [2]

五年来，浙江自贸试验区聚焦贸易投资自由便利、海事服务、税务服务等热点领域，帮助企业解决急难 愁盼问题。比如贸易通关方面，搭建特殊生物制品一体化通关平台，采取无纸化一站式通关模式，特殊 生物制品的通关时间压缩60%以上。再如船员服务方面，实施外籍船员证书合并办理，打造"全国船员 业务咨询热线"数字化平台，累计提供咨询服务超16万次。 浙江省税务局副局长陈艳介绍道，过去五年，浙江省税务部门积极争取国家税收优惠政策，全力支持企 业开展产业创新、技术创新，着力打造各类企业"愿意进来""留得下来""方便出去"的优良税收环境，如 率先在全国实现出口退税备案单证数字化管理，实现出口退税流程无纸化；同时为企业提供"全链条"提 醒服务，避免因备案单证缺失带来的退税风险，这项做法惠该省7.9万户企业。 为推动货物贸易便利化，浙江还在自贸试验区内设立综合保税区。杭州海关副关长、一级巡视员陈海鸣 介绍道，去年先后完成了义乌、舟山港和金义等综合保税区规划调整、验收和封关运作，今年又推动杭 州综合保税区增设空港片区通过国家部委的预审。截至目前，浙江自贸试验区每个片区实现了区内设立 综合保税区的全覆盖，两区叠加的数量位居全国首位。据统计， ...

核心观点 - 浙江自贸试验区扩区五周年取得显著经济成效 以不到浙江省1/400面积贡献全省19.2%外贸、17.6%外资和8.9%税收收入[1] - 五年间累计形成690项制度创新成果 进出口总额从2020年4800亿元跃升至2024年超1万亿元 实现翻番增长[1] - 各片区依托特色优势发展：舟山构建万亿级油气产业链 宁波建设大宗商品资源配置枢纽 杭州聚焦数字贸易 金义创新市场采购模式[1][2] 经济贡献表现 - 2024年区域面积占比不足全省0.25%但贡献19.2%外贸额、17.6%外资额和8.9%税收收入[1] - 五年新增注册企业超17万家 其中外资企业超3000家[1] - 实际利用外资与进出口总额均实现翻番[1] 片区发展特色 - 舟山片区落地浙石化炼化一体化、LNG接收站等重大项目 与沙特阿美等国际油气头部企业战略合作[1] - 宁波片区建成亚洲最大丙烷地下洞库、梅山国际冷链二期项目 探索地下空间确权改革[2] - 杭州片区成功举办三届全球数字贸易博览会 累计投资签约额4300亿元[2] - 金义片区创新"市场采购+中欧班列"模式 2024年上半年市场采购贸易出口2984亿元 同比增长28.2% 吸引2.1万名外商常驻[2] 制度创新成果 - 五年累计形成具有标识度的制度创新成果690项[1] - 扩区后形成"一区四片"格局（舟山/宁波/杭州/金义）[1]

近日，海关总署公布了2024年全国综合保税区发展绩效评估排名结果。广州南沙综合保税区再次获评A 类，成为全省唯一连续4年保持全国A类的海关特殊监管区域，其中综保区"跨境电商业务进出口值"指 标连续6年位居全国第一。 自2008年10月国务院批准设立以来，南沙保税港区历经多次升级：2009年首期通过验收正式运作，2015 年纳入中国（广东）自由贸易试验区，2020年升级为综合保税区，2025年综合保税区扩大围网范围、新 增两大产业载体。 近年来，南沙聚焦外贸新业态发展，通过制度创新持续推动综保区高质量发展。 跨境电商方面，建成优品分拨中心最全货物品类电商示范项目，建设大湾区机场共享中心叠加电商集拼 出口模式打通"海港+空港"全流程进出口通道。今年1至7月，南沙区跨境电商进出口额475亿元，同比增 长76%。 物流集聚方面，利用南沙港"大港航""大通道"的优势，构建"海陆空铁"多式联运体系，叠加仓储货物按 状态分类监管功能，实现国货、保税货物同仓存储、便捷转换，助力企业快速链接两个市场。目前已集 聚建成美酒美食分拨中心、工程塑料、生物医药等一批物流分拨中心项目，"好货走南沙"的物流集聚效 应更加凸显。 "保税+" ...

横琴粤澳深度合作区产业发展战略 - 紧密对接澳门1+4经济适度多元发展策略 着力推进四新产业发展 [1] - 依托106平方公里区位优势 叠加政策走差异化道路 [1] - 通过共建平台 强化链条 数字赋能 布局未来四大路径构建创新生态 [1] 干细胞产业发展 - 培育爱姆斯坦等领军企业 开展干细胞药物研发与临床治疗 [3] - 与澳门大学共建合作实验室 整合全球领先生物医学技术 [3] - 利用国家干细胞医疗技术临床应用试点政策 共建国际医疗旅游试验区 [4] - 形成前端研发在澳门 产业转化在横琴的立体格局 [4] - 粤港澳大湾区人口密集经济发达 提供高端医疗健康服务市场空间 [6] 集成电路产业发展 - 吸引RISC-V架构企业跃昉科技完成B轮融资超2亿元人民币 [4] - 由珠海新质生产力投资基金领投 澳门大学发展基金会等机构参与 [4] - 新政策系统性强化澳元素 服务琴澳一体化核心目标 [4] 科研转化机制 - 珠海澳大科技研究院承接政府商业项目超350项 金额超3亿元 [8] - 与企业成立20家联合实验室 涉及集成电路生物医药等重点产业 [8] - 构建30分钟跨境科研转化圈 压缩跨境合作时空与制度成本 [8] - 实现澳门基础研究与横琴产业化无缝衔接 [8] 制度创新与政策支持 - 2024年3月起实施分线管理 货物一线放开二线管住 [9] - 针对企业与人才实行双15%税收优惠政策 [9] - 拥有横琴粤澳开发投资有限公司等系列投资平台提供资金支持 [5] - 为高壁垒细分产业搭建加速器 [5] 国际化市场拓展 - 打造中葡经贸交流服务中心 联动巴西葡萄牙等国家 [11] - 深绎未来科技发布国内首个葡语国家市场行业级大模型 [11] - 企业可通过澳门监造澳门监制标志提升国际品牌认可度 [12] - 借助澳门中葡双语优势与内地电商平台合作开拓欧洲市场 [12]