华泰集团有限公司项目进展 - 公司年产300万吨浆纸及生态环保综合治理项目正有序推进 [1] - 通过稳岗返还和社保降费节省资金191.3万元，全部投入员工技能培训与设备智能化改造 [1] - 为迎接新项目投产，定向招聘300余名技术工人并完成岗前培训 [1] 临沂市宇顺机械有限公司订单与融资 - 公司因订单激增急需资金，通过山东省稳岗扩岗专项贷款政策获得1000万元贷款 [1] - 贷款用于购买原材料及招聘员工，实现稳岗扩岗180人并按时交付订单 [1] 山东省就业政策与成效 - 全省每年城镇新增就业超120万人，一季度为7.2万家企业解决用工23.4万人次 [2] - 实施一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还等政策，为1588家小微企业发放贷款68.08亿元，扶持稳岗扩岗6.7万个 [2] - 首场省级重点项目招聘活动发布252个岗位、招聘2294人，覆盖2025年拟竣工项目 [2] 山东省就业资源挖掘举措 - 围绕重大项目、重大战略（如绿色低碳高质量就业工程）、重点产业（青年就业专项行动）、重点企业（民营企业服务月）、基层城乡（高校毕业生基层服务项目）多维度挖掘岗位资源 [3] - 计划延续降低失业和工伤保险费率政策，加快兑现稳岗返还、担保贷款等存量政策，同时推出"五重一基"就业扩容增量政策 [3]

农村劳动力就业促进措施 - 省发展改革委通过以工代赈项目促进就业，截至4月底已下达项目资金9.26亿元，251个项目累计吸纳农村群众就业7500人，开展技能培训6200余人次 [1] - 以工代赈政策将持续加大实施力度，旨在吸纳更多低收入群体参与工程建设，实现就近就业增收 [1] - 通过深化苏陕劳务协作，今年1至4月帮助农村劳动力转移就业1.45万人 [1] 就业活动与总体规模 - 省人社厅通过开展"春暖农民工"、"春风行动"等活动，使脱贫人口务工规模达到213.22万人，农村外出务工劳动力达608.2万人 [2] - 省农业农村厅将常态化开展防止返贫致贫监测帮扶，并通过有组织劳务输出来扩大脱贫人口就地就近就业规模 [2] 青年人才招聘活动 - 2025年"千校万岗"陕西青年人才招聘会暨离校未就业高校毕业生专场招聘会采取"线下+线上"模式，吸引90余家企事业单位参与，提供就业岗位1800余个 [2] - 招聘会配套服务专区提供就业政策解读、职业规划指导等"一站式"服务，以帮助青年精准匹配岗位 [2] - 招聘会线上线下共吸引2100余名应届及离校未就业高校毕业生参与，达成初步就业意向420人 [3] 青年就业支持计划 - 团省委将持续实施"千校万岗"系列招聘计划、大学生就业引航计划、就业见习实习计划及困难家庭毕业生帮扶计划 [3] - 相关计划旨在加强就业观念引导，提升就业创业技能，扩大优质岗位供给，促进高校毕业生实现高质量就业 [3]

发展新质生产力 - 强调以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，构建原创的生物质资源体系，面向农业、食品、新材料、生态修复等国家重大战略需求 [2] - 通过人社干部、惠企政策、信息平台、高效服务"四进园区"，完善产业园区需求、服务、措施"三张清单"，为企业纾困解难 [1] - 探索农村建厂增效、群众增收、集体增益的乡村振兴新路子，实现群众就近就业、持续增收 [1] 生态环境保护 - 加快构建城市绿色发展新格局，推动工业、交通、城乡、农业、生态等5个领域减污降碳协同增效 [2] - 加强水源调度，建立"日调度、周会商"机制，科学高效引水保障农业灌溉，实施河库渠联合调度优化水资源配置 [3] 就业支持与基层治理 - 强化高校毕业生等重点群体就业支持，从岗位推送、渠道拓展、见习培训、困难帮扶等方面协同发力 [1] - 推动新就业群体参与基层治理，建成5070个暖'新'驿站，吸纳新就业群体为基层治理观察员 [2] - 强化党建引领、整合多方资源，构建党组织统筹协调、多方参与的基层治理格局 [2] 科技创新与产业升级 - 推动高水平科技自立自强，通过技术创新服务国家战略需求 [2] - 深化新兴领域党的建设三年行动，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力 [2]

就业政策与产业支持 - 强调支持发展吸纳就业能力强的产业和企业 [1] - 提出切实帮助企业减负稳岗，应对外部冲击 [1] - 要求拓展更多优质就业岗位，促进高校毕业生就业 [1] 重点群体就业保障 - 突出抓好重点群体就业工作 [1] - 重点关注农民工特别是脱贫人口的就业稳定性 [1] - 将农民工稳在企业、稳在岗位作为工作重点 [1] 职业技能提升计划 - 以"技能照亮前程"行动为牵引开展大规模职业技能培训 [1] - 发挥企业和职业院校在培训中的主体作用 [1] - 通过技能培训助力劳动者就业增收 [1] - 培养更多高素质技能人才满足发展需求 [1]

就业形势分析 - 一季度全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度 [2] - 城镇调查失业率均值为5.3%，低于预期控制目标 [2] - 福建一季度职业供求分析显示"快递员""营销员"需求缺口大，而"会计专业人员"供大于求，反映结构性矛盾 [2] 重点人群就业支持 - 高校毕业生规模持续增长，需加强就业指导和供需适配 [3] - 确保脱贫人口务工规模和收入稳定对巩固脱贫攻坚成果至关重要 [3] - 农村转移劳动力需通过就业实现"出得来、留得住、干得好" [3] 稳就业政策举措 稳住存量 - 外贸和中小微企业就业容量大，需解决其因外部不确定性导致的经营困难 [3] - 广东深圳发布"稳外贸十条"，资助展位费并发挥出口信用保险作用 [3] - 综合运用财政支持、税收优惠、金融支持等政策协同发力 [3] 扩展增量 - "四好农村路"建设创造管护需求，交通运输部计划稳定农村公路管护岗位85万个 [4] - 广东、贵州、云南等地推动以工代赈应对重大工程用工需求 [4] - 人工智能、大数据、云计算领域岗位需求旺盛，平台企业加大招聘力度 [4] 提高质量 - 需优化调整学科专业设置以匹配产业需求，完善培训项目 [4] - 推出全链条就业服务机制，衔接校内校外支持体系 [4] - 深化就业体制机制改革，破解"有活没人干、有人没活干"矛盾 [4] 行业潜力与政策工具 - 新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展带来就业潜力 [5] - 政策工具箱充足，需稳住存量、扩展增量、提升质量应对内外环境变化 [5][6]

就业支持政策 - 教育部等七部门联合开展重点群体促就业"国聘行动"，针对2025届普通高校毕业生及2023届、2024届离校未就业毕业生，活动持续至今年8月 [4] - 天津师范大学高频次举办中小型招聘会，聚焦生物教育、生态科研等领域，搭建"专业+人才+岗位"对接平台 [6] - 天津师范大学生命科学学院举办"小而精"双选会，通过动植物标本和文创产品展示学科特色与人才培养成果 [7] 职业技能培训 - 人力资源社会保障部与财政部联合实施"技能照亮前程"培训行动，计划从2025年持续至2027年底 [9] - 内蒙古扎兰屯市就业服务中心开设现代农业技术、电子商务等多样化课程，以技能培训促进就业增收 [9] 特色产业带动就业 - 云南镇雄县通过"园区+工坊"模式发展五金高新、纺织服装等产业，入驻企业34家，培育工坊1320余个，吸纳5.9万人在家门口就业 [11] 返乡创业与乡村振兴 - 返乡青年龚光辉创立肉鸡养殖企业，年出栏1800余万羽，日产蛋超20万枚，2024年综合产值突破1亿元 [15][17] - 企业采用"基地+合作社+农户"模式，与53个村、9400余名群众合作，免费发放鸡苗200多万羽，带动村集体经济增长 [17]

就业市场总体形势 - 应届高校毕业生规模达到1222万人再创新高 脱贫人口务工规模需保持在3000万人以上 农村转移劳动力需稳定就业[1] - 一季度全国城镇新增就业308万人 同比增加5万人 快于时序进度[1] - 国际环境不稳定因素增多 贸易保护主义抬头给稳企业稳就业带来新压力[1] 稳就业政策举措 - 5月份各地教育部门将举办省级招聘活动250余场 预计提供岗位数超90万个 高校将举办校园招聘活动近3000场 预计提供岗位数超200万个[1] - 人社部会同财政部下拨667亿元中央就业补助资金 加快兑现稳岗返还/担保贷款/就业补贴等涉企政策[2] - 国家发展改革委推进加力扩围实施以工代赈 促进重点群体就业增收[1] 新兴行业就业需求 - 人工智能工程师岗位需求同比增长超30% 机器学习岗位需求同比增长超30% AI工程师岗位需求同比增长超30%[3] - 在线生活服务行业招聘需求同比增长43% 交通物流行业同比增长35% 养老看护行业同比增长17% 居民服务行业同比增长10%[3] - 新职业包括跨境电商运营管理师/无人机群飞行规划员/生成式人工智能系统测试员/旅拍定制师等不断涌现[3] 传统行业就业潜力 - 服务业具有劳动密集度高/就业容量大特点 是重要就业蓄水池[4] - 近3亿农民工中从事第三产业占比达到54.6%[4] - 重大工程投资大/周期长/产业覆盖面广 是拉动就业的扩增器[4] 政策导向与实施重点 - 稳就业被放在"四稳"之首 与经济恢复基础尚不牢固背景下的稳信心/稳预期/稳大局直接相关[2] - 重点推进高校毕业生/脱贫人口/农民工/退役军人等重点群体就业工作[2] - 通过增强经济内生动力为就业岗位挖潜扩容 从破解"有活没人干"入手解决"有人没活干"问题[1][3]

政策信号 - 4月中央政治局下旬提前开会，关注扩内需等政策，警惕外部风险，强调办好自己的事和“四稳”[1][13] - 国新办4月28日稳就业发布会聚焦稳内需、拓就业空间和支持民营经济[2][14] - 国新办5月7日稳市场发布会聚焦稳股市、楼市和强化科创金融支持[2][14] 增量政策调整 - 90天关税“暂缓期”利于政策落地和储备，预计6月抢出口效应消退[3][17][18] - 央行“全面降准+降息”压降银行成本，金融监管总局推八项增量政策[19] - 一季度广义财政收入同比-2.6%，支出同比5.6%，二季度关注增量资金节奏[4][22] 增量资金投向 - 一季度GDP同比5.4%，后续关注政策和关税谈判对新老结构的影响[28] - 若关税谈判顺利，政策或转向长期改革，促消费要为居民“减负”“增收”[5][31] - 稳投资方面，新基建或成增长点，传统基建开工落地也需重视[6] 其他政策跟踪 - 5月7日“一揽子金融政策”发布会推出多项政策支持稳市场和民企科创[46] - 5月8日国新办介绍民营经济促进法，多部门表态支持民营经济发展[50] - 财政部部长出席会议，强调深化区域财金合作和采取积极宏观政策[53][56]

政策支持举措 - 国家发展改革委推出稳定就业的具体举措，包括鼓励企业稳定就业、加大职业技能培训、扩大以工代赈及加强就业公共服务 [1] - 人力资源社会保障部提高稳岗扩岗专项贷款额度，小微企业最高授信5000万元，个人最高授信1000万元 [2] - 人力资源社会保障部会同财政部下拨667亿元中央就业补助资金以保障就业政策实施 [2] 行业影响与应对 - 国际贸易政策变动及关税战对中国外贸领域和就业市场产生压力 [1] - 政府为外贸企业提供稳岗补贴等支持，以应对关税冲击带来的就业难题 [1] - 多部门及地方协同联动，密集出台稳就业、促发展政策以稳定经济社会 [2]

政策跟踪 - 中央政治局会议强调"坚定不移办好自己的事"，将"稳就业"放在突出位置，并关注国际经贸斗争和内部高质量发展 [1] - 会议要求加快实施既定政策，强化财政货币协同，预计两会政策将加速落地 [2] - 政策基调坚持稳中求进，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，扩大高水平对外开放 [3] - 财政货币政策将更加积极有为，包括加快地方政府专项债券发行、适时降准降息、创设新型结构性货币政策工具 [3] - 房地产政策聚焦构建新发展模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策 [3] - 消费政策着力提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，清理限制性措施 [3] - 民营经济与外资政策加强融资支持，推动内外贸一体化，加大服务业开放试点 [3] 人工智能发展 - 中央政治局集体学习强调发挥新型举国体制优势推动人工智能健康有序发展 [4] - 习近平指出要综合运用知识产权、财政税收等政策支持人工智能发展，完善人才培养机制 [4] - 上海被要求总结大模型产业生态体系经验，在人工智能发展和治理方面走在前列 [10] - 人工智能技术加速迭代，上海要增强科技创新策源功能，加快建成全球影响力的科技创新高地 [10] 就业政策 - 稳就业举措以"扩容"与"增效"为核心，通过新质生产力、消费热点等领域拓展就业空间 [6] - 高校毕业生、农民工、困难人员三大群体为保障重点，17条专项措施破解结构性矛盾 [6] - 667亿元中央补助资金强化就业保障，提高专项贷款额度和稳岗返还比例 [6][8] - "技能照亮前程"行动创新"四位一体"培训模式，提升劳动者竞争力 [7] 科技创新 - "十五五"时期将把发展新质生产力摆在突出位置，以科技创新引领现代化产业体系建设 [11] - 完善国家创新体系，激发创新主体活力，加强基础研究和关键核心技术攻关 [11] - 统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性支撑 [11] 金融政策 - 央行等部门规范供应链金融业务，要求应收账款电子凭证付款期限不超过1年 [14] - 供应链核心企业不得拖欠中小企业账款或不当增加应收账款 [14] - 央行推出三大类型货币政策措施，包括数量型、价格型和结构型政策 [22] - 金融监管总局针对地产、资本市场和民营经济推出八项增量政策 [22] - 50BP全面降准释放万亿长期资金，降低结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [23] 市场准入 - 国家发改委等三部门开展为期半年的市场准入壁垒清理整治行动 [16] - 清理重点包括地方违规审批、行业准入不平等、监管能力不足等15类情形 [17] - 建立全国统一的网络线索征集渠道，推动地方性法规和规章清理 [17]