文章核心观点 - 市场监管总局为推进全国统一大市场建设、优化营商环境，制定了《企业名称申报指引（2025年版）》，旨在通过统一标准、明确规则，规范企业名称自主申报行为，提升政务服务效率与市场秩序 [1][3] 制定背景与主要考虑 - 制定背景源于近年来市场监管部门为优化营商环境实施的一系列改革举措，特别是2021年3月施行的《企业名称登记管理规定》和2023年10月施行的《企业名称登记管理规定实施办法》，这些法规建立了企业名称自主申报制度并完善了基本规范 [1] - 主要考虑之一是推动构建全国统一大市场，通过规范统一企业名称审查规则、开展不含行政区划企业名称登记管理工作授权等措施，强化统一市场基础制度规则 [3] - 主要考虑之二是提升依法行政水平，《指引》系统梳理了现有法律法规和操作流程，针对申报中的疑难问题提供具体参考标准，以消除企业模糊认识并提升登记管理规范化水平 [4] - 主要考虑之三是增强政务服务效能，《指引》旨在细化申报指引，帮助企业理解遵守规定，实现“一次申报、高效办结”，从而提升办事体验并降低制度性交易成本 [4] 主要内容 - 适用范围明确适用于企业设立、变更时的名称申报，个体工商户和农民专业合作社可参照执行，同时要求企业遵守法律法规、诚实信用并尊重他人在先合法权利 [5] - 申报流程规范了准备工作、申报途径（线上系统或线下窗口）、名称保留规则（保留期一般为2个月，特殊情况为1年）以及申报结果的处理 [5] - 名称构成规则明确了使用规范汉字，并对组成要素（行政区划名称、字号、行业或经营特点、组织形式）的排列顺序及具体指引进行了细化，同时明确了分支机构、企业集团和外商投资企业的名称使用规则 [6] - 字号比对规则规定在同一登记机关，字号不得与特定情形下的同行业或不用行业表述的企业名称字号相同，并详细介绍了包含、字音相同、字形相近等多种近似情形及风险提示 [6] - 要点提示部分涵盖了名称的禁止性规定、申报系统的局限性、尊重他人在先权利、规范使用语言文字、信息公示义务、不含行政区划名称的申报要求、条件变化时的变更义务及相关法律责任和权利救济途径 [6] - 《指引》效力说明其仅提供一般性指引供申请人参考，不具有强制性，实际申报应结合相关法律法规具体分析 [6] 预期成效与贯彻落实 - 预期成效包括提升申报便捷性，通过明确流程规则提高名称登记效率；规范市场秩序，通过明确比对规则和禁止性规定防范“傍名牌”等乱象；强化权益保护，完善救济途径以减少侵权纠纷；优化营商环境，在释放名称资源的同时提醒企业守住合规底线 [7] - 贯彻落实措施包括加强宣传解读和业务培训以提升服务水平；优化申报系统功能，依托系统做好前端告知和服务，提升智能化水平以改善办事体验；坚持动态调整，根据法律法规修订及实践情况及时更新完善《指引》 [8]

上海2026年优化营商环境行动方案核心要点 - 上海于2026年首个工作日召开优化营商环境大会并发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案 (2026年)》，会议时间从往年的春节后首次提前至元旦后，旨在更早推动工作以助力“十五五”开局 [1] - 方案强调提升新业态监管透明度和审批时效性，并针对企业“走出去”服务、“反内卷”治理等新关切，力争当年有突破 [1] 营商环境持续迭代与理念升级 - 上海已连续9年发布优化营商环境行动方案，累计迭代实施1200余项改革举措 [2] - 截至2025年12月底，上海在世界银行企业调查中保持22项营商环境测评点达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港 [2] - 2026年方案不再单设“世界银行对标改革”板块，而是以“大营商”理念全面优化，提出打造政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治4大环境共26条举措 [2] - 方案首次明确提出“打造友好适配的产业生态环境”，标志着营商环境建设从企业服务层面上升到产业生态层面，更关注要素集聚和产业链整合 [3][4] 产业生态环境建设具体举措 - 方案明确为企业做好空间载体、融资和人力资源服务等要素保障 [5] - 支持有条件的园区楼宇建设“一站式”综合服务平台，支持特色产业园区加强概念验证平台和孵化器、中试平台建设 [5] - 支持街镇和园区搭建产业链链主与上下游企业常态化交流平台，打造特色产业“一园一品”、“一楼一品” [5] 普惠性政策“免申即享”成效与规划 - 2026年上海的普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”，企业无需申请即可享受 [6] - 2025年，“离境退税项目”实现“免申即享”后，覆盖企业从50余家扩大至107家 [6] - “科技创新券”实现“免申即享”后，符合条件的企业从1.7万家扩大至3万余家，每家企业可享受30万额度，企业用券量增长约30% [6] - 截至2025年11月30日，上海市区两级共有643个政策项目实现“免申即享”，服务企业超611万次 [7] - 当前“直达快享”项目占比近90%，财政资金最快24小时兑付到账 [8] - 下一步将加强市区两级统筹，形成市区联动的“免申即享”政策矩阵 [8] 市场竞争环境治理与权益保护 - 方案提出促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报等8条举措，是四大环境中举措最多的部分 [9][10] - 将深化整治“内卷式”竞争，加强平台算法治理，优化评标评审机制防止恶意低价中标 [10] - 针对牟利性职业举报，将健全投诉举报异常名录管理机制，压减其牟利空间 [10] - 将持续打击涉企网络谣言、舆情敲诈和“网络水军”，重点整治在企业上市等节点发布虚假信息胁迫企业的行为 [10] - 2025年，上海通过“清朗浦江·e企同行”专项行动，指导互联网平台拦截清理涉企侵权信息38.7万余条，侦破涉企网络谣言案件180余起 [11] - 2026年将依法打击侵犯知识产权、合同诈骗、“职业打假”等侵害企业权益的违法犯罪 [11] 清理拖欠企业账款 - 方案明确提出健全防范和化解拖欠账款协同共治机制，确保机关、事业单位零拖欠，并指导国有企业加大债务清偿力度 [12] - 2025年，上海加快处置违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台反馈的线索，已清偿1258万元 [12] 强化企业“走出去”服务与数据跨境流动 - 方案将做强“走出去”服务作为26条措施之一，支持浦东、临港、虹桥等区域率先构建支持企业国际化运营的体系 [13] - 2025年12月26日，上海市企业走出去综合服务平台正式上线，旨在打造企业出海“第一站” [13] - 上海在自贸区及临港新片区实施数据出境负面清单，涵盖再保险、国际航运、商贸等3个行业领域、6个业务场景、84个数据项 [14] - 临港新片区已出台7个领域操作指引，涉及65个业务场景479个数据项 [14] - 上海数据出境安全评估通过数和个人信息出境标准合同备案数均居全国首位 [14] - 2026年，数据出境负面清单适用范围将拓展至上海全市 [15]

上海优化营商环境8.0版行动方案核心成果 - 2025年上海推出优化营商环境8.0行动方案，共58条任务举措已全部完成[2] - 根据世界银行截至2025年12月底的调查数据，上海在22项营商环境评测点中保持全球最优[2] - 2026年首个工作日，上海将召开全市优化营商环境大会，发布9.0版行动方案[1] 政策服务与“免申即享” - 上海市区两级共有643个政策项目实现“免申即享”，服务企业超611万次[5][23] - “免申即享”政策通过大数据匹配企业资质，企业无需主动申请即可享受政策红利，如奔曜科技因此节省人力时间成本，加速科研成果转化[3][4] - 上海推行“智慧好办”服务，简化评审、推进去“中介化”，大幅压减审批评审验收拨付周期[5] 公用基础设施优化 - 世界银行报告显示，上海在供电可靠性方面停电次数和时长均为零，办电便利度与成本居世界先进水平[5] - 国网上海电力重点推广电力接入服务包及契约制接电服务，并推出“五项新承诺”和“五类服务包”共24项服务举措[5] - 企业办电服务便利化，增值税发票可线上办理查看下载，提升效率并助力财务管理电子化[5] 知识产权保护 - 2025年，上海市公安局破获侵犯知识产权犯罪案件近600起，包括侵犯“乐高”著作权案和生产销售假冒“野兽派”产品案[9][24] - 在“野兽派”维权案中，虹口警方抓获犯罪嫌疑人32名，查获假冒产品10200余件，涉案金额超过4500万元[9] - 警方对知识产权犯罪采取“分线侦查、逐个突破”方案，有效保护企业创新活力[7][8] 涉企检查改革与“工业AEO” - 上海市经信委推出国内首创的工业“AEO”（经认证的经营者）名单，对信用良好企业减少执法检查[12] - 入围企业低风险事项原则上3年内免检，中风险事项每年检查1次且优先非现场方式，如华荣股份切实感受到检查频率下降[12] - 上海相关部门已搭建91个标准化跨部门综合监管场景，38家行政执法部门纳入统一系统[12] - 截至2025年11月底，累计发送“检查码”64.9万个，检查量同比下降40%以上，企业认可度稳居99.8%以上[12][25][26] 劳动就业服务 - 2025年上海深化“15分钟就业服务圈”建设，建成506个社区就业服务站点[13][14][27] - 人社部门“一企一策”为2959家重点企业解决用工1.2万余人次[14][28] - 社区就业服务站点提供就业需求排摸、岗位筹集、供需匹配等六大核心功能一站式服务[13] 规范市场秩序与打击职业举报 - 上海奉贤区市场监管部门借助大数据梳理牟利性职业举报“黑名单”，并发布相关实施意见[17] - 该《实施意见》发布约一年后，上美化妆品公司的投诉举报量下降了约50%[17] - 此前，上美公司平均每年遭遇约500件职业打假人投诉举报，严重消耗企业精力[16][17] 清朗网络营商环境 - 2025年上海开展“清朗浦江”优化营商网络环境专项行动，重点整治涉企谣言、舆情敲诈[18] - 专项行动全年累计指导网站平台拦截清理涉企侵权信息43万余条，处置账号5359个[19][29] - 典型案例“筷玩思维”账号因发布负面信息并索要45万元合作费被关闭，运营企业负责人被刑事拘留[18] 社保服务创新 - 上海市人社局2025年推进“社银直联”服务新模式，与13家主要银行联动建成2100余个服务网点[19] - 全市首家社保主题银行——上海农商银行大场支行于2025年3月正式服务，个人用户刷身份证即可办理全流程社保业务[20] - “社银直联”将社保服务下沉至社区、商圈、乡镇，填补服务空白并提升效能[19][30][31]

核心观点 - 新版《上海市优化营商环境条例》于2026年1月1日正式施行，标志着上海优化营商环境行动方案进入9.0版本，其核心在于通过持续、系统性的改革，构建国际一流的营商环境生态，以此作为提升城市核心竞争力、推动高质量发展和制度型开放的关键驱动力[1] 营商环境改革路径与成效 - 改革路径实现了从解决企业准入、审批流程等“痛点”的“点上突破”，向市场竞争、权益保护、产业支撑等“系统谋划全局”的“生态构建”跨越[3] - 2025年，上海优化营商环境8.0版的58条任务全部落地，世界银行企业调查数据显示，上海有22项营商环境测评点达到全球最优水平[4] - 具体创新举措成效显著：规划资源“一张图”系统实现竣工验收“五合一”，“安心电”服务包与土地“带站出让”模式促成“拿地即开工、开工即通电”，进口医疗器械检验监管机制使通关时长压缩过半，办税服务厅26项“简事快办”清单大幅提升效率[4] - 涉企服务与监管双重优化，例如科隆测量技术公司因利润再投资税收抵免新政，预计可享受税收减免超300万元人民币，增强了其扩大在华投资的信心[5] 产业生态与创新赋能 - 优化的营商环境直接赋能高科技产业崛起，近期上海科创企业集中上市：沐曦股份科创板上市后市值迅速突破3000亿元人民币，壁仞科技登陆港交所，天数智芯、稀宇科技也启动港股招股，展现了从底层算力到顶层AI模型的完整技术路径[9] - 政策体系精准支持高成长企业，2025年7月出台的《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案》明确搭建瞪羚企业与三大先导产业母基金等对接平台，并将独角兽企业纳入上市培育库[9] - 金融监管机构联合开展“政府开放月”，为拟上市重点企业提供“麻雀解剖”式上市指导[9] - “耐心资本”提供关键支持，上海设立的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业母基金总规模约890亿元人民币，其中人工智能母基金规模达225亿元人民币，壁仞科技是其首个直投项目[10] - 创新生态社区“模速空间”汇聚稀宇科技、商汤科技等七家AI龙头企业，形成涵盖算力、算法、应用的产业生态，体现“上下楼就是上下游”的集群效应[10] - 基层服务与包容审慎监管助力中小企业：506个社区就业服务站点精准匹配用工，小微融资无缝续贷超1万亿元人民币、纾困融资超4000亿元人民币，36份轻微不罚清单减免罚款超12亿元人民币[11] 对外开放与制度创新 - 金融业对外开放步伐加快，友邦保险资管、荷全保险资管两家外资全资资管公司于2025年12月30日获批在上海开业，从获批筹建到同意开业仅用半年，体现“上海速度”[14] - 上海从对标世行标准转向聚焦企业感受和打造一流环境，并将此内化为动态进取的治理模式，新修改的《上海市优化营商环境条例》于2026年1月1日施行以固化改革经验[14] - 以“首创性改革、制度型开放”为抓手释放制度红利：自由贸易试验区提升战略深入实施，制度型开放方案“80条”基本落地，77条经验已复制推广，服务业在增值电信、生物技术等领域扩大开放[15] - 临港新片区2025年推动53项惠企政策中23项实现“免申即享”，2026年计划在跨境和离岸领域形成更多创新成果[15] - 支持企业“走出去”，虹桥国际中央商务区打造服务企业“走出去”先行区，提供15大类70项服务事项，累计服务涉企业务3.5万件次，并帮助企业精准匹配市场、法律等10大领域47项事项的专业服务[16] 企业案例与投资动态 - 特斯拉全球第900万辆电动车于2025年12月30日在上海超级工厂下线，持续创造生产纪录[1] - 法雷奥集团首席执行官表示，优质的营商环境是其选择在上海持续加码投资、建设新制造基地的重要原因[3] - 科隆测量技术公司因亚洲市场需求激增，投资500万美元在松江新建工厂，并受益于税收抵免政策[5] - 上纬新材料董事长发布能装进书包的机器人“启元Q1”，智元机器人此前已实现第5000台通用具身机器人量产下线，显示人形机器人领域突破[1] - 沐曦股份、壁仞科技、天数智芯、稀宇科技等上海科技企业近期密集登陆或筹备登陆科创板与港交所[9]

上海优化营商环境新动向 - 上海将2026年优化营商环境大会提前至元旦后第一个工作日召开 以尽快推进新一年度工作 体现其高度重视[1] - 自2018年以来 上海已连续推出八版优化营商环境行动方案 累计颁布1200余项举措[1] - 截至2025年12月底 在世界银行新一轮营商环境测评的59个测评点中 上海有22个达到全球最优水平 超过新加坡、纽约、伦敦、香港等城市[1] - 截至2025年第三季度 上海实有企业近300万户 相当于每1000人拥有119户企业 继续位居全国之首[1] 市场竞争环境深化 - 2026年《行动方案》共包含26条举措 涉及政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境建设 其中市场竞争环境占据篇幅最多[3] - 上海将推动“信用+风险”分级分类监管 对信用好、风险低的企业最大限度减少现场检查频次[4] - 在牟利性职业举报领域 将聚焦餐饮、零售等领域 依托行业商协会提升企业风险识别能力[4] - 将做实企业破产行政事务协调机制 并提出要防范问题企业“恶意注销” 依法规制“职业闭店人”[4] - 《行动方案》回应了“反内卷”“招投标”“账款拖欠”等企业关心的新问题[4] - 针对“反内卷” 提出了“加强平台算法治理”“防止恶意低价中标”“加大质量抽查和结果公开力度”等举措 相关内容首次出现在地方性营商环境文件中[5] 知识产权保护强化 - 上海去年组建了市涉外知识产权保护协调工作机制 有效降低企业异地维权门槛[3] - 官方强调营商环境建设要站在维护市场公共利益的立场上 而非简单“包办”企业需求[3] 产业生态营商环境创新 - “产业生态”营商环境首次以单独板块出现在《行动方案》框架中 标志着建设思路的新方向[6] - 建设重点是通过园区、楼宇等抓手 聚焦要素保障和重点产业 因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态[6] - 将出台租赁和商务服务业“三聚集”行动计划 围绕广告、人力资源、咨询调查、法律服务等领域 在重点区域完善产业布局 推动形成特色产业生态[7] - 在土地空间方面 提出“探索标地营造制” 这是一种土地分类开发新模式 旨在强化土地供给和产业功能匹配并提高开发效能[7] - 将建设全市统一的中小企业融资服务平台“随申融” 这是一款移动端应用 为中小企业提供政策集成、产品发布、需求响应等服务[8] 基层营商环境拓展 - 上海首次提出“基层营商”概念 并建立了“街镇吹哨、部门报到”机制 推动职能部门主动对接基层需求[9] - 《行动方案》提出要推动“街镇吹哨、部门报到”机制常态化运行 并支持街镇查询相关数据 以赋能基层管理部门更好识别企业需求[10] - “基层”概念所包含的主体更广 除了街镇 还包括商协会、高校、智库、媒体等基层抓手 以加强政企沟通 更好触及中小企业诉求[10] - 将打造企业身边的“店小二” 即一系列政务服务数字化工具（如“随申兑”“随申融”） 帮助中小企业更便捷获取信息和政策[10] - 营商环境建设思路正从“抓重点、攻难点”向“建机制、管长远”的制度性供给转变 更加注重对中小微企业的政策普惠[11]

文章核心观点 - 辽宁省政府在2026年首个工作日召开优化营商环境大会 彰显其打造市场化法治化国际化一流营商环境 短期内实现明显好转和根本好转 全力打造营商环境最佳口碑省的决心[1] - 营商环境建设的价值需由市场主体的获得感检验 辽宁需要一批能直观体现支持服务市场主体成果的“代表作” 通过具体案例和生动故事将抽象的营商环境转化为实际成果 从而建立市场信心和最佳口碑[1] 营商环境“代表作”的内涵与必要性 - “代表作”本质是支持服务市场主体的具体案例和生动故事 能让市场主体直观看到和真切体会到成果 例如企业发展困境被精准破解 政务服务效率大幅提升或公平竞争环境得到保障[1] - 营商环境优化成效需要场景化、具象化的载体来呈现 抽象的条文难以建立直观认知 真实可感的“代表作”是将“看不见摸不着”的营商环境转化为“看得见摸得着”实际成果的必由之路[1] “代表作”需具备的问题导向特征 - “代表作”应成为帮助企业破解难题的对策良方 政策发力点需对准营商环境的堵点难点[2] - 辽宁近期开展疑难诉求清理攻坚 聚焦未办结件、推诿件、承诺未兑现件三类核心问题 针对性推进跨部门协同联动破解拖欠账款等痛点[2] - 当前辽宁处于新旧动能转换关键期 市场主体对公平竞争环境、便捷政务服务、规范执法监管的需求日益迫切 要求政策制定持续深耕问题导向[2] “代表作”需具备的精准服务特征 - “代表作”应体现对企业全生命周期的有效服务 需要政策精准触达企业[3] - 领导干部进企业是实现精准对接的好办法 2025年辽宁出台省级领导联系企业制度 截至11月底全省省级领导共联系企业280家 收集诉求1260条 解决率达92% 企业满意度95%以上[3] - 该制度推动了华晨宝马新生产线审批提速30%、恒力石化产业链配套项目落地、百度智能云沈阳基地要素保障等一批典型案例 成为营商环境“代表作”[3] - 需要建立常态化政企对接机制 让领导干部像“项目管家”一样全程跟进企业需求[3] “代表作”需具备的科学评估与品牌效应 - “代表作”必须是经得起舆论审视的可靠成果 离不开科学评估 营商环境优化是动态迭代过程 需要通过评估及时发现偏差并调整完善[4] - 构建科学评估体系需兼顾量化指标（如企业数量增长、招商引资增幅）和主观评价（如企业满意度、政策获得感） 并让市场主体成为评估的“主角”[4] - 一个有说服力的“代表作”能通过企业亲身讲述和行业口碑传播 形成正向品牌效应 推动“最佳口碑”从政策目标变为市场共识 形成“案例积累—口碑提升—品牌强化”的良性循环[4]

文章核心观点 - 上海通过系统性优化营商环境 包括高效的政务服务、精细的日常管理以及丰富的文化活动 显著提升了特定商业街区（如茂名北路、丰盛里、张园）的消费活力与商业吸引力 这种“既管又帮”的模式增强了商户的经营信心与获得感 最终汇聚成城市持久的消费活力与温度 [2][4][5][7][16] 政务服务与行政效率 - 上海将户外招牌备案、生活垃圾收运、市容门责等开店关联手续与装饰装修、消防等整合成“开店一件事”办事流程 提升了开店效率 [7] - 政府部门与物业提供主动服务和精准支持 从营业执照办理、装修报备到日常运营均有跟进 例如游牧Bistro从装修到开业仅用了2个月 [4][5] - 建立跨部门综合监管事项协同机制 全面推行“检查码”联动监管模式 旨在实现“无事不扰、有事快办”的精准监管 [7] 物业与街区日常管理 - 物业服务从商户签约起便全程跟进 包括提前告知流程、协助准备申报材料、督促进度 并提供24小时服务热线 [7] - 物业积极为商户提供免费推广与线上营销支持 协助设置路口指引牌 帮助新店起步 [4] - 街道、派出所有专人与门店对接 定期沟通并分享案例 提前预警风险 形成共建共治的伙伴关系 [5] - 商户与物业在保洁等方面形成默契 高频次清扫保持街区洁净 例如游牧Bistro负责人观察到公厕始终保持干净且物资不断 [7][9] 外摆位管理与街区氛围营造 - 上海优化外摆位管理服务 2025年修订相关指导意见并出台若干措施 将“外摆位”打造为街区独特风景 [11] - 外摆位提升了店面可见度 并成为游客体验海派文化的重要场景 吸引顾客拍照打卡 [9] - 目前全市已规范设置设摊点位997处 打造设摊特色区域500多处 联动70余家头部企业开展主题推广活动 [11] - 得益于入境免签政策 进店的外国顾客越来越多 [9] 文化活动与消费拉动 - 茂名北路限时步行街已成为持续更新的“沉浸式秀场” 限时活动和场景体验基本保持两周一次的更新频率 [12] - 通过品牌首发首秀联动、焕新文化内容输出 塑造多元消费场景 例如张园与沉浸式戏剧《不眠之夜》合作 创造“戏剧+历史街区+消费”新模式 [15] - 花样迭出的文化活动带来显著消费流量 数据显示 举办商业文化活动时 周边区域客流与销售额至少提升20% 高峰时提升40%以上 [15] - 2025年“五一”长假期间 相关活动创下了张园西区开园以来的客流新高 如今张园、茂名北路区域日均客流近5万人次 高峰时达9.2万人次 [15] 惠企政策与成本减负 - 上海市对全市纳统餐饮企业实施单位生活垃圾处理费减半征收政策 惠及餐饮企业门店超28500家 累计减收资金约1.96亿元 [11] - 丰富的街区活动和区域夜经济政策显著拉长了消费时段 提升了客流 例如游牧营业至24时 鹅岛在周末营业至凌晨3时 [11]

核心观点 - 沈阳市营商局将系统推进营商环境优化，目标是在全国副省级城市中名列前茅，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [1] 战略规划与目标 - 健全完善营商环境“十五五”规划，深度谋划各重点领域、关键环节改革任务 [1] - 开展营商环境建设对标改革提升行动，目标是在全国副省级城市中名列前茅 [1] 政企沟通与服务机制 - 持续开展“亲清会客厅”、营商环境体验监督等活动，畅通政企沟通服务渠道 [1] - 以精准服务护航企业发展，营造“尊商重商亲商爱商”浓厚氛围 [1] 政务服务数字化与效率 - 推动政务服务数字化转型，加快人工智能应用 [2] - 在全国率先推出一批“一件事”“一类事”首创场景 [2] - 线上客服实现1分钟响应，平均申报时间压缩至20分钟以内 [2] - “数字员工”替代率达到30% [2] 行政审批改革举措 - 深化“只提交一次材料”改革，在更大范围、更深层次、更高水平实现“一次不用跑” [2] - 聚焦事项管理、模式创新、智慧赋能、场景服务四条改革主线 [2] - 推出“动态管理权责清单”等22项改革举措 [2] - “一次不用跑”事项占比达到90%以上 [2] 政务服务热线与诉求解决 - 做优全国一流政务服务热线，统筹做好12345热线平台运行管理 [2] - 坚持应急、舆情、迎客事项“三单报备”制度，做好及时转办、提级办理和跟踪问效 [2] - 认真梳理安全生产、社会稳定等线索，推动风险隐患源头化解 [2] - 持续开展“领导干部政务热线接听日”工作，解决好企业群众反映的突出问题 [2] - 确保诉求办结率达到95%以上 [2]

新疆自贸试验区兵团区块发展概况 - 2024年十二师区块外贸进出口额同比增长215%，2025年继续保持高速增长态势[1] - 截至2025年10月底，新疆自贸试验区兵团区块以占兵团万分之五的土地面积，贡献了兵团42%的进出口总额[1] - 2025年1至11月，四师区块规上工业总产值达32.6亿元，同比增长20%，进出口总额同比增长48%[1] 现代化产业体系构建 - 四师区块构建特色产业体系，硅基铝基、农矿加工、现代服务业多点发力[1] - 建成173条化成箔生产线，筑牢铝基新材料集群根基[1] - 龙头企业带动百货、新能源汽车出口至中亚及欧洲[1] - 合成生物研究院串联起“一粒玉米”的全产业链[1] 基础设施与硬件升级 - 霍尔果斯经济开发区兵团分区累计投资超65亿元完善基建，打造72.09万平方米产业载体[2] - 建设“三宽一准”铁路专用线，建成后将实现“境内一次换装、宽轨直达目的地”，换装时间压缩超50%[2] - 配套现代交通路网，同步推出宽轨铁路专用线、跨境电商一站式通关等举措[2] 营商环境与制度创新 - 2025年以来，兵团区块推动73项改革试点任务落地见效，兵团与自治区同步下放省级权限40项[3] - 推进政务服务便利化升级，实现203项政务高频事项“兵地联办”，对企服务效率提升50%[3] - 严格落实外资准入负面清单“非禁即入”要求，出台外商投资促进举措30条[3] - 十二师区块政务服务实现高效审批，外商注册用时不到1小时[3] 市场主体与外资增长 - 截至2025年10月底，兵团区块市场经营主体总数达9250户，较自贸试验区设立之初增长28.8%[3] - 十二师区块经营主体总数达7247户，较设立之初增长28.31%[3] - 截至2025年10月底，兵团区块新增外资企业14家[3] 各师市特色服务举措 - 四师可克达拉市创新“五位一体”汇率避险服务机制，为中小微外贸企业降本控险[4] - 九师白杨市向片区授予企业注册、项目备案等行政职权，提升服务便捷度[4] - 十二师落实人才支持十条措施，为企业发展提供人才保障[4]

招商引资总体成果 - 2025年前11个月，全市新签约项目数同比增长16.4% [1] - 新签约、新引进亿元以上项目数均位列全省第一 [1] - “十四五”期间，全市在库亿元以上招商项目从2021年的211个增加到2024年的533个 [1] - 工业项目到位资金占比从2021年的7.2%提升至2024年的58.5% [1] - 产业投资占固定资产投资比重从2021年的16.6%提高到2024年的39.5% [1] - 各类经营主体从2021年底的100万户快速增长至2025年10月末的187.50万户 [1] 产业集群与项目引进 - 坚持“大抓产业、主攻工业”，持续发力“8+N”产业链招商 [2] - 2021—2024年，全市在库10亿元以上项目数年平均增速约为22.75%，其中2024年较2021年增加56个 [2] - 引进东鹏饮料、农夫山泉、瑞幸咖啡等绿色食品龙头企业 [2] - 新能源电池产业实现从无到有，杉杉锂电建成全球最大锂电池负极材料项目 [2] - 裕能新能源项目成为国内单体出货量最大的磷酸铁锂正极材料生产基地 [2] - 引进安踏体育、抖音集团、美团骑行等营收类数字经济标志性项目 [2] - 普洛斯、联东U谷、保罗大健康等重点产业园项目建成投用 [2] - 顺丰、万纬物流、中通快递、圆通快递、韵达快递等重点物流项目落地 [2] 产业结构优化与升级 - 招商引资一、二、三产项目到资结构由2021年的“8.3∶39.7∶52”调整为2024年的“5.2∶59∶35.8” [3] - 2024年产业投资占比达39.5%，较2020年的16.2%实现翻番 [3] - 工业投资占比从“十三五”末的10.2%提升至2024年的26.3%，为25年来最高水平 [3] - 2024年全市规上工业增加值增长7%，分别高于全国、全省1.2个、3.7个百分点 [3] - 对全省工业的贡献率达到59.4%，比2020年提高近50个百分点 [3] - 化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药5个产业链达到千亿级 [3] - 装备制造、新材料2个产业链正加速向千亿级迈进 [3] 招商机制与高层推动 - 深入开展“一把手”招商，市委、市政府主要领导多次带队赴国内外重点区域招商 [4] - 各县区党政“一把手”平均每季度外出招商2次、每月省内会见客商22次 [4] - 2025年统筹举办中法、中日产业合作推介会等80余场“投资昆明”系列活动 [4] - 促成龙马高端精密铸件生产基地、宁德时代骐骥换电新能源重卡换电站等重点项目签约 [4] - 在全省率先建立跨区域产业协作“1+2+N”机制，推动县区间由竞争转向“竞争+合作” [5] - 出台《昆明市产业招商提质增效的实施意见》等系列政策措施 [5] - 建立签约项目“派单销号”、重大项目“红黄牌”提醒等服务机制 [5] - 截至2025年，昆明连续3年获评“中国投资热点城市” [6] 营商环境优化举措 - 在中国营商环境评价中实现从“良好”到“优秀”的跨越 [7] - 创新构建“六位一体”营商环境督促提升体系 [7] - 在全省率先、西部领先出台《昆明市民营经济发展促进条例》，制定施行《昆明市优化营商环境办法》 [7] - 2024年起全面开展营商环境6.0版改革，对标北京、上海、深圳等先进地区 [7] - 在全省首创“审批服务到位率”考核，审批时限压缩90%以上 [8] - 政府投资项目审批时间从100个工作日压减至50个工作日，社会投资项目从70个工作日压减至45个工作日 [8] - 市本级政务服务事项网上可办率97.75% [8] - 全市“一类事”一站式服务事项累计办理2.75万件 [8] - 建设38个“24小时不打烊”政务服务专区、205个“e办通”自助服务点位 [8] 企业服务与诉求响应 - 2024年9月起设立“局长坐诊接诉”窗口，市级各部门主要负责人定期轮流“坐诊” [9] - 2024年共“开诊”16场次，“接诊”企业179家，解决诉求255个 [9] - 2025年机制升级至2.0版，打造“坐诊+巡诊+问诊”分层诊疗新模式 [9] - 2025年全市开展“坐诊”11期，服务企业72家；市级产业链部门联合“巡诊”15期，服务企业142家；各县区开展各类诊疗活动369场次，服务企业1368家 [9] - 在全省率先建立“营商环境观察站（点）”69个 [10] - 自2020年起率先建立营商环境监督员制度，先后分批聘任211名监督员 [10] - 2024年创新开展“营商环境监督行”活动，举办10期，发现、解决问题84个 [10] - 组建营商环境智库，聘任15名智库成员 [10]