污染防治与生态保护 - 坚持环保为民 全面落实精准科学依法治污 更加注重源头治理 [5] - 强化减污降碳协同 多污染物控制协同 区域治理协同 深入打好蓝天 碧水 净土保卫战 [5] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 加强生物多样性保护 [6] - 开展生态保护修复成效评估 科学开展大规模国土绿化行动 打好三北工程攻坚战 [6] - 加强青藏高原等地区生态屏障建设 [6] 能源体系转型 - 加快建设新型能源体系 持续提高新能源供给比重 [7] - 推进化石能源安全可靠有序替代 着力构建新型电力系统 建设能源强国 [7] - 坚持风光水核等多能并举 统筹就地消纳和外送 促进清洁能源高质量发展 [7] - 实施碳排放总量和强度双控制度 深入实施节能降碳改造 [8] - 推动煤炭和石油消费达峰 [8][9] 产业与生活方式绿色转型 - 深入推进生态环境分区管控 加强同国土空间规划衔接 协同优化产业布局 [13] - 推动工业 城乡建设 交通运输 能源等重点领域绿色低碳转型 [13]

全面绿色转型战略 - 加快经济社会发展全面绿色转型是全局性、系统性变革，而非局部调整 [2] - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期 [3] - 绿色转型的核心任务是推动绿色发展系统化、产业化、智能化，并与经济核心内容深度挂钩 [4] 绿色产业发展与市场规模 - 中国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大的增长空间 [7] - 力争在“十五五”时期建成100个左右国家级零碳园区 [7] - 绿色已成为产业发展的必备前提，是经济发展的“内生变量” [5] 能源体系重构与成就 - 2024年可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时，约为“十三五”末的1.6倍 [3] - 建成全球最大电动汽车充电网络，实现每5辆电动汽车配备2个充电桩 [3] - 全社会用电量中，每3度电就有1度绿电；非化石能源占比每年增加1个百分点 [9] 碳排放双控制度与市场机制 - 全国碳市场新纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业后，覆盖全国60%以上二氧化碳排放量 [5] - 到2027年基本覆盖工业领域的主要排放行业，并实施配额总量控制和有偿分配 [6] - 碳排放双控将建立差异化配额分配机制，并健全统计核算与监管执法机制 [7] 节能降碳与重点行业行动 - 在钢铁、有色、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动 [7] - 力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [7] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源 [10] 新型能源体系建设 - 加快建设新型能源体系，坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送 [9] - 到“十五五”末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [9] - 源网荷储一体化、绿电直供、车网互动、光储直柔、绿电制氢等新业态成为重要力量 [10]

总体层面关键词 - "四个优势"：指中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势，是应对科技革命与产业变革的系统工程基础[11] - "识变应变求变"：面对环境变化需从识别、应对到主动引导变化，体现"敢于斗争、善于斗争"的具体化[12] - 以经济建设为中心引领的五项"以……为……"：包括以经济建设为中心、以高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的、以全面从严治党为根本保障[13] - "六个坚持"：涵盖坚持党的全面领导、人民至上、高质量发展、全面深化改革、有效市场与有为政府结合、统筹发展和安全[15] - "十五五"时期"七大目标"：包括高质量发展成效、科技自立自强、改革新突破、社会文明提升、生活品质提高、美丽中国建设、国家安全巩固[16] - 人均GDP达到中等发达国家水平：中国人均GDP从2019年10,356美元增至2024年13,122美元（增幅26.7%），若2035年前年均增5.0%可达22,443美元[17] - 推进祖国统一大业：基于"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局推进两岸关系与统一[20] - 坚决实现全年经济社会发展目标：2025年前三季度实际GDP增5.2%，但CPI增-0.1%、PPI增-2.8%，需稳就业、企业、市场及预期[21] 重点领域变化与投资逻辑 - 重点领域排序变化：现代化产业体系升至第1位（原未明确），高水平对外开放从第9位升至第5位，反映制造业基础作用与对外开放重要性提升[22] - 投资建议：资本市场需关注20个关键词的落实过程，蕴含战略性机遇[42]

全会核心部署 - 加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [1] 碳排放双控制度 - 全面绿色转型的指挥棒是从能耗双控制度全面转向碳排放总量和强度双控制度 [4] - 将稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，建立健全激励约束制度体系 [4] 能源绿色低碳转型 - 加快新型能源体系建设是全面绿色转型的牛鼻子，到十五五末新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [1][4] - 以更大力度发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，因地制宜开发新能源 [5] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源，加快建设新型电力系统 [5] 产业结构绿色低碳转型 - 通过增加产业含绿量提升经济含金量，做好产业加减法 [5] - 做加法：加快发展绿色低碳产业，目前产业规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大增长空间，十五五时期力争建成100个左右国家级零碳园区 [5] - 做减法：在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上，减少二氧化碳排放约4亿吨 [5] 生产生活方式绿色低碳转型 - 生产方面深入推进清洁生产，实施大规模设备更新，大力发展循环经济，力争到2030年大宗固废年利用量达到45亿吨左右 [6] - 生活方面广泛开展绿色低碳全民行动，大力倡导节粮节水节电和垃圾分类，推广绿色低碳生活方式和产品 [6] 十五五时期市场力量与创新生态 - 需构建高效创新生态，让企业成为创新主角，打造市场牵引、基础支撑、金融护航的创新生态 [8][9] - 绿色低碳产业快速增长，已成为全球最大可再生能源生产者和消费者，在关键技术领域处于全面或局部领先位置 [9] - 市场力量发挥决定性作用的关键机制包括双碳目标引导预期、长期预期吸引风险投资、创新推动内生绿色新技术、绿色低碳成为经济增长驱动力量 [10] - 需加快新型电力系统设计和建设，在需求侧向碳排放双控机制过渡，形成全面减碳责任机制以扩大国内需求 [11]

投资机会总览 - “十五五”规划时期（2026-2030年）在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，蕴藏投资机会[3] 科技与高端制造 - 科技自立自强水平大幅提高是核心目标，科技自主、国产替代与高端制造是长期投资主线[4] - 半导体、软件与信息技术服务、高端装备制造、人工智能芯片与算力等领域有望持续获得政策与资金支持[4] - 会议强调保持制造业合理比重，现代化产业体系以先进制造为骨干，强化产业升级必要性[4] 内需与周期行业 - 全国统一大市场建设是未来五年重点，旨在扩大内需、增强国内大循环，实现供给与需求良性互动[5] - 煤炭、钢铁、化工、水泥、电解铝、船舶等周期性行业可能逐步迎来困境反转[6] 绿色经济 - 加快经济社会发展全面绿色转型是重点方向，聚焦碳达峰碳中和目标[7] - 光伏、储能、新能源汽车、建筑节能、生态碳汇等绿色经济领域值得关注[7] 风险提示 - 稳增长政策不及预期、中美贸易冲突加剧、地缘冲突不确定性是主要风险因素[8]

经济总量与人均水平 - 国内生产总值（GDP）从2020年的103.5万亿元增长至2024年的134.9万亿元，年均实际增长5.5% [1] - 人均GDP从2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，连续两年超过1.3万美元 [1] - 经济对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [1] 科技创新投入与产出 - 2024年研发投入强度达2.69%，超过欧盟国家平均水平 [2] - 研发人员总量超700万人年，稳居全球首位 [2] - 2025年创新指数首次跻身全球前十，比2020年上升4位 [2] - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重达18.01%，比2020年提高1.5个百分点 [2] 现代化产业体系建设 - 2021年至2024年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值年均分别增长8.2%、9.2% [3] - 2021年至2024年服务业增加值年均增长5.9%，对经济增长的平均贡献率达60.6% [3] - 2024年末农业科技进步贡献率达63.2%，比2020年末提高2.5个百分点 [3] 城乡区域协调发展 - 2024年末常住人口城镇化率为67.00%，比2020年末提高3.11个百分点 [3] - 城乡居民人均可支配收入之比由2020年的2.56降至2024年的2.34 [3] 改革开放与内需市场 - 市场准入负面清单事项从2020年版的123项缩减至2025年版的106项 [4] - 2021年至2024年内需对经济增长平均贡献率达86.8%，最终消费支出平均贡献率为59.9% [4] - 货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [4] 绿色发展与能源转型 - 非化石能源消费占能源消费总量比重由2020年的16.0%提升到2024年的19.8% [5] - 2024年地级及以上城市平均空气质量优良天数比例达87.2%，比2020年上升2.4个百分点 [5] 社会民生与就业保障 - 2021年至2024年全国城镇调查失业率年末值稳定在5.1%至5.5%之间 [5] - 2024年文化产业实现营业收入比2020年增长37.7% [5] - 2024年居民人均预期寿命达到79岁 [5] 粮食与能源安全 - 粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次跃上1.4万亿斤新台阶 [6] - 能源生产总量全球占比超五分之一 [6] - 2021年至2024年制造业增加值年均增长5.4%，占全球比重接近30% [6]

经济总量与全球影响力 - 国内生产总值从2020年的103.5万亿元增长至2024年的134.9万亿元，年均实际增长5.5%，远高于同期世界3.9%的年均增速 [1] - 经济对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，人均GDP从10632美元提升至13445美元 [1] 科技创新投入与产出 - 2024年研发投入强度达2.69%，研发人员总量超700万人年，稳居全球首位 [2] - 2025年创新指数跻身全球前十，比2020年上升4位，2024年“三新”经济增加值占GDP比重达18.01%，比2020年提高1.5个百分点 [2] 现代化产业体系建设 - 2024年末农业科技进步贡献率达63.2%，比2020年末提高2.5个百分点 [3] - 2021年至2024年规模以上装备制造业和高技术制造业增加值年均分别增长8.2%和9.2% [3] - 2021年至2024年服务业增加值年均增长5.9%，对经济增长的平均贡献率达60.6% [3] 城乡区域协调发展 - 2024年末常住人口城镇化率为67.00%，比2020年末提高3.11个百分点，城乡居民人均可支配收入之比由2.56降至2.34 [3] 改革开放与内需市场 - 市场准入负面清单事项从123项缩减至106项，2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1% [4] - 2021年至2024年内需对经济增长平均贡献率达86.8%，最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点 [4] - 货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增至2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [4] 绿色转型与生态环境 - 非化石能源消费占比由2020年的16.0%提升至2024年的19.8% [5] - 2024年地级及以上城市平均空气质量优良天数比例达87.2%，比2020年上升2.4个百分点，森林覆盖率超过25% [5] 社会民生与文化产业 - 2021年至2024年全国城镇调查失业率年末值稳定在5.1%至5.5%之间 [5] - 2024年文化产业实现营业收入比2020年增长37.7%，居民人均预期寿命达79岁 [5] 安全发展与产业基础 - 粮食总产量2024年首次跃上1.4万亿斤新台阶 [6] - 2021年至2024年制造业增加值年均增长5.4%，占全球比重接近30%，规模连续15年居全球首位 [6]

宏观经济表现 - GDP接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，从2020年的103.5万亿元增长到2024年的134.9万亿元，年均实际增长5.5% [1] - 中国经济对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [1] - 人均GDP从2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，连续两年超过1.3万美元 [1] 科技创新与研发 - 2024年研发投入强度达2.69%，超过欧盟国家平均水平 [2] - 按折合全时工作量计算的研发人员总量超700万人年，稳居全球首位 [2] - 2025年创新指数首次跻身全球前十，比2020年上升4位，位列中等偏上收入经济体首位 [2] - 2024年“三新”经济增加值占GDP比重达18.01%，比2020年提高1.5个百分点 [2] 产业发展与结构 - 2021年至2024年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值年均分别增长8.2%、9.2% [2] - 2021年至2024年服务业增加值年均增长5.9%，对经济增长的平均贡献率达60.6% [2] - 2021年至2024年制造业增加值年均增长5.4%，占全球比重接近30%，规模连续15年位居全球首位 [5] 消费与内需市场 - 2021年至2024年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%，其中最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点 [3] - 货物贸易规模从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [3] 城镇化与区域发展 - 2024年末常住人口城镇化率为67%，比2020年末提高3.11个百分点 [3] - 城乡居民人均可支配收入之比由2020年的2.56降至2024年的2.34 [3] 绿色经济与新能源 - 非化石能源消费占能源消费总量比重由2020年的16.0%提升到2024年的19.8% [4] - 2024年新能源汽车产量比2020年增长8倍多，产销量连续10年保持全球第一 [4] - 建成全球最大、发展最快的可再生能源体系 [4] 市场环境与改革开放 - 市场准入负面清单事项从2020年版的123项缩减至2025年版的106项 [3] - 2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1% [3] - “十四五”时期自贸试验区总数达22个，形成了近200项制度创新成果 [3] 基础保障与安全 - 2024年粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶 [5] - 能源生产总量全球占比超五分之一，安全保供能力稳步提升 [5]

经济总量与增长 - 经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿元大关 [1] - 5年来全国经济增量预计超35万亿元，前4年全国经济增速平均达5.5% [5] - 每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [5] 创新投入与成果 - 全国研发投入较"十三五"末增长近50%，研发强度接近OECD国家平均水平 [7] - 研发人员总量连续多年保持世界第一，"深圳-香港-广州"登顶世界百强创新集群 [7] - 全球创新指数排名升至第10名，成为10多年来全球创新力提升最快的经济体之一 [7] 制造业动能转换 - "十四五"期间制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30% [9] - 制造业总体规模连续15年保持全球第一，220多种主要工业品产量世界第一 [9] - 多款人工智能大模型位居全球榜单前列，连续12年保持全球最大工业机器人市场 [9] 绿色能源转型 - 建成全球规模最大的可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机稳居世界第一 [11] - 新能源发电装机规模历史性超过煤电，每用3度电就有1度是绿电 [11] - 截至2025年6月底，新能源汽车保有量达3689万辆，充电基础设施近1670万个，均居世界第一 [11] 对外贸易结构 - 货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模2024年首次突破1万亿美元，位居全球第二 [13] - 出口中每5美元里就有近1美元来自高技术产品 [13] - 2025年前三季度，出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2% [14] 基础设施发展 - 建成全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、输配电网 [16] - 在算力网络等新型基础设施领域保持快速增长，"东数西算"八大枢纽节点算力规模约占全国70% [16] - 近五年来算力总规模增速每年都高达30% [16] 农业与粮食安全 - 粮食生产实现"21连丰"，2024年迈上1.4万亿斤新台阶，做到谷物基本自给、口粮绝对安全 [18] - 累计建成10亿多亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能 [18] - 北斗终端设备应用超过220万台，农作物耕种收综合机械化率超过74% [18]

经济总量与全球贡献 - 经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿元大关，五年增量预计超35万亿元 [1][3] - 前四年全国经济增速平均达5.5%，每年对世界经济增长贡献率保持在30%左右 [3] - 制造业增加值增量预计达8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30% [5] 创新投入与成果 - 全国研发投入较“十三五”末增长近50%，研发强度接近OECD国家平均水平 [4] - 研发人员总量连续多年保持世界第一，全球创新指数排名升至第10名 [4] - “深圳-香港-广州”登顶世界百强创新集群，多款人工智能大模型位居全球榜单前列 [4][5] 制造业与新兴产业 - 制造业总体规模连续15年保持全球第一，220多种主要工业品产量世界第一 [5] - 连续12年保持全球最大工业机器人市场，创新药加速研发上市 [5] - 出口中高技术产品占比近20%，2025年前三季度高端装备等产品出口增长达22.4% [8] 绿色转型与可再生能源 - 建成全球规模最大的可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机稳居世界第一 [6] - 新能源发电装机规模历史性超过煤电，每用3度电就有1度是绿电 [6] - 截至2025年6月底，新能源汽车保有量达3689万辆，充电基础设施近1670万个，均居世界第一 [6] 对外贸易与结构优化 - “十四五”期间货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模于2024年首次突破1万亿美元 [8] - 共建“一带一路”成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台 [8] - 文化“新三样”等优秀作品和文创产品成为全球消费新宠 [8] 基础设施与算力发展 - 建成全球最大的高速公路网、高铁网、港口网和输配电网 [9] - “东数西算”八大枢纽节点算力规模约占全国70%，近五年算力总规模增速每年高达30% [9] 农业发展与科技应用 - 粮食生产实现“21连丰”，2024年产量迈上1.4万亿斤新台阶 [10] - 累计建成10亿多亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能 [10] - 北斗终端设备应用超过220万台，农作物耕种收综合机械化率超过74% [10] 居民收入与社会保障 - 2025年上半年全国居民人均可支配收入达21840元，同比名义增长5.3% [11] - 建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系 [11] - 基本养老保险参保率超过95%，在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心 [11]