政策核心与目标 - 上海发布《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，提出26项工作措施，旨在促进民营经济高质量发展 [1] - 政策重点包括持续优化民营经济发展环境、加快完善民营企业投融资支持政策和着力解决拖欠民营企业账款问题 [1] 民营经济现状与重要性 - 2024年上海民营经济创造了全市近三成的工业产值和固定资产投资、超三成的增加值、近四成的税收 [3] - 民营经济贡献了四分之三的新增就业，民营经营主体占比超九成，80%的"专精特新"和"小巨人"企业是民营企业 [3] 优化市场环境与公平竞争 - 严格实施市场准入负面清单，持续开展市场准入壁垒排查清理工作，保障民营企业依法平等使用生产要素 [5][6] - 保障民营企业平等参与政府采购，提高采购透明度，用好政府采购预留份额、价格评审优惠等政策 [4][5] - 严格落实公平竞争审查制度，为民营企业创造更加公平的竞争环境和更加广阔的市场空间 [6] 扩大市场准入与投资领域 - 引导民间资本参与交通、能源、保障性租赁住房等领域项目建设和运营管理 [6] - 支持民营企业参与绿色燃料、循环经济等绿色低碳转型重点应用场景建设 [6] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，建立民间投资重点项目库，支持民营企业投资建设先进产业项目 [6] - 加大民营企业参与人工智能、新型基础设施等领域投资的政策支持 [6] 科技创新支持 - 建立科技企业特别是民营科技企业参与科技发展战略、规划、政策的研究机制 [7] - 支持高能级科创平台和创新资源向民营企业开放，鼓励民营企业参与国家和上海重大科技任务 [7] - 引导民营企业深度参与孵化器等各类创新创业载体建设 [7] 全球化发展与综合服务 - 建设企业走出去综合服务平台，聚焦政策法规、跨境融资、数据流动等需求提供综合服务 [7] - 支持民营企业实施全球化发展战略，优化产业链全球布局，提高境外投资便利化水平 [7] 投融资支持政策 - 鼓励民营企业聚焦新质生产力强链补链和传统产业转型升级开展并购重组 [3][9] - 支持民营上市公司运用回购、股东增持等工具进行市值管理，鼓励政府投资基金、产业扶持资金等支持民间投资项目 [3][9] - 以"浦江之光"行动升级版为抓手，做好企业培育，支持民营企业上市 [9][10] 资本市场对接成效 - "浦江之光"数字化服务平台已储备超3000家优质后备企业，其中136家在对接资本市场过程中形成分层分类分梯队的上市资源 [10] - 民营企业在上海A股上市公司中占比55.4%，"浦江之光"行动升级版发布后，上海新增的4家上市公司中3家是民营企业 [10] - 截至2024年末，辖内银行业金融机构民营企业贷款余额3.2万亿元，同比增长近10%；全年累计发放贷款平均利率3.48%，较年初下降0.47个百分点 [10] 解决拖欠账款问题 - 持续开展清理拖欠企业账款专项行动，完善防范化解政府和国有企业拖欠中小企业账款的长效机制 [12] - 对清理拖欠中小企业账款情况加强审计监督，推动大企业优化供应链管理，提高账款支付效率 [12] - 依法实施守信激励和失信惩戒，将政府违约失信情况纳入政务诚信评价指标体系 [12] 法治保障与营商环境 - 研究制定民营经济促进条例，依法保护企业家合法权益，依法规范牟利性职业索赔、职业举报行为 [12][13] - 细化轻微违法行为依法不予实施行政强制措施情形，联合苏浙皖制定出台新版长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚和从轻减轻行政处罚规定 [12][13] - 2024年将重点推动制定民营经济促进条例，修改优化营商环境条例，优化涉企行政检查，拓展审慎包容监管 [13]

公司管理层变动 - 飞鹿股份完成董事会人员补选及增选工作，章健嘉正式当选为新任董事长，标志着公司代际传承开启新阶段 [2] - 新任董事长章健嘉为公司实际控制人章卫国之子，此前因外部离职手续问题未参与2月董事会换届，现手续已办妥 [2] - 原董事长李珍香留任公司，专注于人事行政管理工作 [2] 新任董事长背景与表态 - 章健嘉在企业管理、市场开拓方面经验丰富，其接任有望为公司注入新活力 [2] - 章健嘉首次表态将带领公司实现高质量发展，并回应关税政策对公司影响有限（业务集中于国内市场） [2] 未来发展战略 - 三大重点方向：优化现代化治理结构、推动传统产业转型升级及拓展新赛道、加强资本市场沟通运作机制 [3] - 强调在传承企业文化基础上推进适度创新，稳步实现发展目标 [3] 市场评价 - 分析人士认为管理层调整体现平稳过渡，新一代领导人带来新发展思路 [2] - 市场相关人士指出管理层顺利交接展现公司治理完善，新领导人上任创造发展机遇 [3]

纪要涉及的公司 中国铁建 纪要提到的核心观点和论据 1. **政策影响与业务预期** - 2025年国家支持基建项目政策力度加大，预计新签订单和营收规模至少与2020年持平，源于积极财政和适度宽松货币政策，如财政赤字率4%左右、新增专项债4.4万亿元等[3] - 调水、水治理及铁路项目发包和开工加快，带来新订单机会，中央和地方财政支持项目有积极变化[3][6] 2. **回款与现金流预期** - 2024年四季度发债政策落地后收到部分地方政府欠款，一季度回款速度提升，预计2025年回款状况全面好于2020年，能保证现金流转正[3][7] 3. **公司战略与工作重点** - 推进“1,256”战略，建设世界一流现代化企业，发力传统产业转型升级和五个新赛道，加快“1 + 9 + N”科技创新体系建设[8] - 摒弃规模速度情结，投入战略性新能源产业，推进精细化管理，加大研发投入，推进“3,251”专项行动[9] 4. **PPP项目情况** - 自2023年11月停止签订新PPP项目，对存量项目梳理，通过谈判退出或转换模式，缩小风险敞口，未来财务影响小[10] 5. **地产业务安排** - 2025年积极发展房地产业务，坚持合理投资、快速周转，根据市场情况灵活调整策略，一季度有回暖迹象[13] 6. **资产与财务状况** - 存货减值压力小，因坚持快速周转策略和聚焦一线及准一线城市[15] - 资产负债率按国资委要求管理，预计2025年现金流好于去年，分红比例保持稳定并向好[16][17] 其他重要但是可能被忽略的内容 1. 2025年财政赤字率比2024年提高一个百分点，赤字规模约5.7万亿元，增加1.6万亿元，还计划发行1.3万亿元超长期国债和5000亿元特别国债[4] 2. 2018年以前列入划债项目的应收账款在四季度有显著改善，回收约20%资金[12] 3. 公司花呗资金体量不大，绝大部分应收账款来自地方政府财政支出，不属于隐债范围[11]