记者 张骏 会议听取上海国际科技创新中心建设2025年工作进展及2026年工作打算、我市财政科技支出、张江 科学城建设、国家战略科技力量和新型研发机构建设等情况汇报。 市委科技委员会昨天上午举行会议。市委书记、市委科技委员会主任陈吉宁主持会议并强调，要深 入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，按照十二届市委八次全 会部署，牢记"四个放在"，坚持"四个面向"，为国担当、勇为尖兵，持续强化科技创新策源功能和高端 产业引领功能，持续深化科技体制改革，持续提升创新体系整体效能，持续催生新质生产力，推动国际 科技创新中心建设不断走深走实，更好以科技创新引领"五个中心"和社会主义现代化建设。 市领导吴伟、张为、李政、华源、陈杰出席会议。 会议指出，要进一步厚植创新生态。张江科学城要聚焦建设国际一流科学城目标任务，加快优化完 善管理体制机制，全力营造良好创新生态、产业生态，加大政策、空间、要素等支持力度，全力支持高 增长企业特别是瞪羚企业、独角兽企业茁壮成长，全力引育世界一流企业。要推动科创园区规模化集约 化发展，在加强高质量孵化器建设上持续用力。要高质量服务科技企业走出去，深化国际科技开放 ...

看一下科创板的特征和科创板本身的投资价值。我们可以看到这里列出一个图，是科创板主题的行业分布情况。用一句话概括，它就是聚焦硬科技、先进发 展的方向，特点特别明确。 数据来源：国泰基金；时间区间2022/12/30-2025/12/12；风险提示：指数过往业绩不代表未来表现 科创板已经上市和排队企业的主题分类数量占比，截至2025年12月12日 上图列出了科创板已经上市以及排队上市公司的上市主题分布。从行业分布视角来说，它主要聚焦于电子核心产业，包括生物医药，甚至是智能装备制造产 业都有较好的覆盖。也就是说，科创板的重要目标是服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度较高的科技创新企业。它不仅覆盖了那些可能会 被海外"卡脖子"的领域，也重点关注那些硬科技、高成长的科技创新公司方向，这对于国家安全和先进生产力的发展方向都有非常高的相关性。 科创板投资价值的一个重要点在于其研发投入高、增长潜力大。高研发投入往往蕴藏着这部分企业背后非常大的增长潜力。下图是科创板、创业板和全部主 板的研发费用占整个公司营收的占比。我们可以看到红色的这条线预示着，从2020年到2024年年报的数据，科创板的研发费用占营收的占比都持 ...

政策核心与目标 - 文章核心观点：“固废十条”是中国环保行业继大气、水、土治理政策后的又一里程碑式政策，旨在以科技创新为核心驱动力，强化固体废物的综合治理与资源循环利用 [1] - 政策设定了明确的量化目标：到2030年，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨 [1] - 政策高度重视打击非法倾倒处置固体废物，认为这将滋生“黑色利益链”并影响社会公平，生态环境部等八部门已于2025年启动了为期三年的专项整治行动 [1] 重点领域与措施 - 在生活垃圾领域：要求将分类收集、中转贮存等项目纳入公共基础设施用地保障范围，并安排不少于1%的产业用地用于支持资源循环利用设施建设 [2] - 在工业废物领域：原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目，推动重点行业固体废物产生量与综合消纳量实现动态平衡 [2] - 在农业领域：推广循环型生产模式 [2] - 对于当前难以综合利用或经济性不高的固体废物，建议采取合规的卫生填埋或矿井填充等方式进行生态化处置，待条件成熟后再启动资源化利用 [3] 科技创新驱动 - 政策强调强化科技创新支撑，加强固体废物循环利用及重金属污染治理关键技术研发，开展资源循环利用重大技术装备攻关 [2] - 科技创新被视为固体废物资源化的核心驱动力，能够将低品质固体废物转化为高价值产品，例如将回收难度大的快递外卖塑料包装制成高附加值塑料产品 [2] - 政策要求提升信息化监管能力，加强固体废物全生命周期信息化监管，推动企业数智监控设备升级，以实现从源头到再生利用的全过程信息可查可控 [3]

省发展改革委2026年核心工作部署 - 省发展改革委将全力以赴完成2026年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局[1] - 公司将加强经济监测预警分析，统筹制定出台有效有感的稳经济政策措施，以提振社会信心[1] 投资与消费促进措施 - 公司将坚决打好投资翻身仗，深挖新质生产力、新型工业化、新型城镇化等重点领域投资需求，谋划实施一批牵引性强的重大项目[2] - 公司将加快出台进一步促进民间投资的措施，支持民间资本参与重大工程、重点产业和基础设施建设[2] - 公司将深入实施提振消费专项行动，落实城乡居民增收计划，优化实施“两新”政策，释放重点领域消费潜力[2] 科技创新与产业发展 - 公司将着力推动6方面12大领域“人工智能+”行动，梳理发布一批行业模型、应用场景需求和示范应用场景[2] - 公司将完善低空经济产业生态，强化安全监管，加强基础设施建设，拓展应用场景[2] - 公司将开展服务业提质扩能行动，加快落实生产性服务业高质量发展意见，持续推进公募REITs、私募股权投资基金高质量发展[2] - 公司将大力发展海洋经济，推动海洋渔业、船舶与海工装备、海洋化工等传统优势产业转型升级，创建海洋经济发展示范区[2] 深化改革与营商环境 - 公司将用改革理念优化营商环境，推动落实优化营商环境行动方案[3] - 公司将融入和服务全国统一大市场建设，协同推进“准入、场景、要素”一体化改革，持续整治招标投标领域突出问题[3] - 公司将大力发展民营经济，优化市场准入环境，构建亲清政商关系[3] - 公司将大力发展通道经济，加快推进东北海路大通道建设[3] 绿色转型与能源发展 - 公司将稳步实施碳排放总量和强度双控制度，探索实施地方碳考核、行业碳管控，建设零碳园区[3] - 公司将推进能源绿色低碳转型，持续加大风光建设，力争全年风电光伏新增装机400万千瓦[3] 社会民生与公共服务 - 公司将加快完善适应人口变化的公共资源配置机制，建设以城市为单元组网运行的社区普惠托育服务设施[3] - 公司将加强灵活就业和新就业群体权益保障，持续推进省级产教融合型企业建设培育[3] - 公司将促进优质医疗资源扩容下沉，加快推进紧密型县域医共体建设[3] - 公司将扎实做好重点民生商品保供稳价和能源要素保障[3]

股市规模与财富效应 - 截至2025年底，A股总市值超过120万亿元，投资者总数已接近2.5亿 [1] - 稳定股市有利于增加居民财产性收入并增强市场信心，但财富效应转化为消费或投资的关键在于转化过程 [1] 消费行为与收入理论 - 居民消费行为不取决于现期收入，而是取决于持久收入，增加持久收入本质是增强收入增长的可持续性 [1] - 唯有收入实现稳定可持续增长，居民的消费能力和消费意愿才能随之同步提升 [1] 资本市场稳定性的重要性 - 必须着力增强市场内在稳定性，只有资本市场的投资收益稳定，居民的投资和消费行为才会更加稳定 [1] 长期资金与科技创新 - 资本市场的稳定发展离不开长期资金的注入，国家鼓励保险资金、社保基金等参与创业投资，为科技创新提供资金支持 [1] - 科技创新需要长期资金来源，除国家创业投资引导基金外，也需要社会资金投入，坚持“投早、投小、投硬科技” [1] 新质生产力与经济循环 - 新质生产力加速培育壮大，将带动经济实现高质量发展，而经济向好又将进一步提升老百姓的投资收益，从而形成良性发展循环 [1] 投资收益与风险认知 - 投资者需理性看待投资收益与风险的辩证关系，承担一定的风险才会有相应的收益 [2] - 如果投资者看到经济发展前景可观，愿意承担适度风险并相信能获得合理回报，那对于资本市场来说将是一个积极信号 [2]

新能源汽车与绿色技术行业 - 比亚迪新能源车具备自动泊车、原地转向和应急浮水等先进功能 [2] - 中国政府通过政策鼓励民众购买新能源汽车以改善空气质量 [3] - 电动汽车的普及推动更绿色的生活方式 [8] 人工智能与数字经济行业 - 杭州科技园区的人工智能最新成果正从实验室走向日常应用 [2] - 数字支付和电商平台带来更便捷的生活并提高农业效率 [5][8] - 人工智能的快速发展提高了生产效率 [8] 可再生能源与生态治理行业 - 宁夏利用太阳能资源发展光伏产业并在光伏板下铺设草方格实现防风固沙和植被修复 [7] - 内蒙古通过植树造林阻挡沙漠前进并将废弃煤矿变为生态公园 [4] - 绿色发展理念（绿水青山就是金山银山）推动生态治理并为全球南方国家提供借鉴 [4] 农业现代化与乡村振兴行业 - 中国农业机械化科学研究院展示先进的农业发展技术和现代化农机设备 [8] - 电商为农产品打开销路乡村旅游与文化创意结合吸引青年返乡 [5] - 湖北咸丰县通过发展茶叶产区促进产业振兴和旅游业实现可持续扶贫 [5] 特色旅游与消费行业 - 重庆洪崖洞在夜晚霓虹耀眼成为社交媒体热议话题 [2] - 吉林利用冰雪资源发展旅游业创造了新的经济增长点 [7] - 冰雪经济推动特色旅游业发展 [8] 基础设施与区域发展 - 新疆某县城在2009年建设长达160公里的饮水管道不到一年时间解决数十万人的饮水难题 [2] - 通过顶层设计和长远规划中国的发展触及每一个角落 [2] - 着眼长远的制度设计和高效执行让中国发展具有延续性和整体性 [2] 国际合作与经验分享 - 中国为全球南方国家提供发展参考并与世界分享机遇 [3] - 中国利用自身经验在工业化农业现代化和人才培养等领域助力非洲国家现代化进程 [8] - 莱索托国立大学农业科技孔子学院将结合当地特色开展农业技术培训 [8]

苏州工业园区发展定位与政策导向 - 市委书记强调要深入学习贯彻中央精神，坚持科技创新引领，全面深化改革，扩大国际合作，传承“园区经验”，打造开放创新的世界一流高科技园区 [1] - 园区需因地制宜发展新质生产力，深化开放创新综合试验，扎实推动高质量发展，更好发挥示范引领作用 [5] - 园区需持续开展“三服务”专项行动，做好扩投资、促消费、稳外贸、优环境、保稳定等重点工作，确保“十五五”开好局、起好步 [5] 生物医药产业 - 市委书记调研信达生物制药集团，听取生产运营与研发投入情况，勉励企业深耕技术研发，多出创新成果 [4] - 要求相关部门优化政策举措，以推动生物医药产业再上新台阶 [4] 人工智能产业 - 市委书记在思必驰科技股份有限公司了解人工智能大模型场景研发应用情况 [4] - 指出要紧抓人工智能重大机遇，推动科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导、院所高校参与的产学研用协同创新体系 [4] - 强调要在产业浪潮中抢占先机、赢得主动 [4] 半导体与高端制造产业 - 市委书记调研苏州威微电子材料有限公司、苏州旭创科技有限公司，深入展厅与生产车间察看产品研发与制造流程 [4] - 强调要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，以提升企业核心竞争力 [4] 科研机构与源头创新 - 市委书记在中国科学院苏州纳米所、国家第三代半导体技术创新中心（苏州）询问自主创新与成果转化情况 [4] - 希望苏州科研院所积极发挥源头创新作用，瞄准前沿领域加强技术攻关并加快成果转化 [4] 国际合作项目 - 中新生命科学园由苏州工业园区与新加坡企业淡马锡合作共建 [4] - 市委书记了解项目进展，要求做好服务保障以助力项目早日投产达效，擦亮中新合作金字招牌 [4] 政企沟通与产业规划 - 调研期间，市委书记与苏州工业园区部分企业主要负责人座谈交流 [6] - 围绕“十五五”时期产业发展、科技创新、营商环境打造等工作，听取企业意见建议 [6]

在北京聚智合众科技有限公司智能工厂，"车轮中空"的无辐式氢能摩托车样品格外亮眼。这款创新产品 2025年海外订单激增，部分市场订单量翻倍，成为企业拓展全球市场的"硬核名片"。 "订单激增，产能必须跟上！"公司总裁方刚底气十足，"多亏税惠红利带来充足资金流动性，我们在四 川达州的智能工厂2025年顺利投产，稳稳跟上海外订单增长势头。" 除了税费减免，精准服务更添助力。浙江通力传动科技股份有限公司财务负责人陈旭明说："税务部门 为公司定制的研发费用归集手册，让我们'敢投''会投'。"目前公司设立博士后工作站，链接高校平台， 推动科研成果从实验室走向生产线。 从"真金白银"减税到"贴心护航"服务，税惠政策为科技企业注入创新动能。方刚坦言："税惠给力、服 务贴心，我们搞研发的劲头更足了，这就是最真切的获得感。" "希望2026年增值税、关税政策继续优化，对氢能两轮车等创新产品出口实行关税简易征收，助力我们 技术迭代、开拓市场。"方刚充满期待。 这份期待正被稳稳接住。国家税务总局相关司局负责人表示，将持续落实科技创新税费优惠，为企业数 字化转型注入税动力，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，以税惠春风护航科技企业逐光 ...

文章核心观点 - 产业创新是“十五五”时期的关键战略，旨在将科技创新转化为现实生产力，以构建现代化产业体系、发展新质生产力，并应对全球竞争与外部压力 [1] 产业创新的内涵与形式 - 产业创新是一个复杂的系统工程，包括六种主要形式：创造新产业（如生物医药、大数据、人工智能）、运用高新技术改造传统产业、通过产业转移实现转型升级、创新产业合作模式（如产业融合、产业集群）、优化产业政策与产能治理手段，以及在国际分工合作中产生的创新 [2] 产业创新的驱动因素 - 产业创新由四种关键因素推动：市场需求变化引领新供给、科技创新创造新产品新服务、产业竞争（包括产业内、产业间及国际竞争）加速技术突破与跨界整合、以及政策推动通过产业规划营造良好发展环境 [3] 科技创新与产业创新的融合 - 科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现，需推动二者深度融合 [4] - 中国在前沿领域（如大数据、人工智能、量子科技）取得重大突破，为战略性新兴产业提供技术支撑，但在关键核心技术上与国际先进水平仍有差距，面临发达国家在技术、品牌、市场等多方面的竞争压力 [4] - “十五五”时期需加强原始创新和关键核心技术攻关，在集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域取得决定性突破，并强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合 [5] 区域发展与产业创新协同 - 产业是影响区域发展的重要因素，区域发展则为产业创新提供基础条件，需依托地域优势实现错位发展，避免同质化竞争与重复建设 [6][7] - 应优化区域经济布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，并引导各地因地制宜发展新产业、改造传统产业，形成分工合作的产业协作格局 [7] 融入全球产业链供应链 - 产业创新发展的重要任务是构建安全、可控的产业链供应链，需将中国的创新链、产业链、供应链有机嵌入全球，以吸引集聚全球先进要素资源 [8] - 全球产业链供应链正因地缘政治冲突、新技术革命、绿色低碳转型等因素面临冲击与重构，中国制造业规模全球第一，但部分领域仍处价值链中低端 [9] - 需积极参与国际分工合作，坚持“引进来”与“走出去”并重，深度融入国际产业链供应链，特别是在高质量共建“一带一路”过程中加强产业链合作，并提升产业链供应链现代化水平 [9] 优化产业创新发展环境 - 产业创新具有投入大、周期长、风险高的特点，需通过国家战略和重大科研项目集中力量突破关键核心技术“卡脖子”问题 [10] - 需加快推进全国统一大市场建设，消除要素获取壁垒，破除地方保护和市场分割，为产业创新提供统一开放公平的市场环境 [11] - 需完善新兴领域知识产权保护制度，优化产业创新发展规划，明确传统优势产业、战略性新兴产业和未来产业的发展重点，并推进产业政策向普惠化、功能性转变，同时强化产能治理与反垄断执法，营造良好竞争环境 [11]

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。2025年，我们依靠创新为高质量发展赋能，科技 与产业深度融合，中国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进。 迈入2026年，如何以科技创新引领产业创新？如何放大二者深度融合的乘数效应？产业界如何把握机 遇、再谱新篇？让我们一起听听企业研发负责人的声音。 ——编 者 航空工业特飞所AS700项目总师周雷 新型飞艇将飞得更高更远 我来自中国航空工业集团所属特种飞行器研究所。研究生毕业时，不少同学投身大飞机等热门项目，我 却因一个"特"字选择加入特飞所。入职后才懂，"特"字背后意味着冷门——聚焦水面飞行器、浮空器等 小众领域，无成熟经验可循，技术路径全靠自主摸索。不过，特飞所包容创新的氛围让我迅速扎根，深 耕各型号设计研发与专项课题研究。 10年前，我与"祥云"AS700飞艇结缘，伴随它走过设计、试制、试飞、取证直至应用的全过程。今天， 我可以自豪地介绍，AS700是我国首个按适航规范研制且拥有完全自主知识产权的短距/垂直起降载人 飞艇。 回顾2025年，2月，我们圆满完成电动型AS700D科研首飞；9月，AS700在贵州飞越"世界第一高桥"花 江峡 ...