【纠错】 【责任编辑:赵阳】 记者：魏玉坤 新华社音视频部制作 编导：徐宁 ...

2026年设备更新支持范围在总体保持延续的基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设 施、检验检测、线下消费商业设施等领域。与此同时，2026年设备更新进一步降低申报设备更新项目的 投资额门槛，加大对中小企业设备更新的支持力度。业内专家认为，中小企业是经济的"毛细血管"，数 量庞大、机制灵活，是技术创新的重要源泉和就业的主要容器。降低申报设备更新项目的投资额门槛， 不仅能够扩大政策的惠及面，还能进一步增强有效投资的后劲。 为进一步提高资金使用效益、放大政策拉动效能，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成近 日在国新办新闻发布会上表示，在设备更新方面：一是降门槛。进一步降低申报项目的投资门槛，加大 对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。二是严把关。细化完善各领域项目条件和审核标准，提高项 目审核把关质量。规范设备折旧和淘汰处置，避免资源浪费。三是强监管。完善设备更新项目的闭环管 理制度，压实各方管理责任。加强日常调度和监督抽查，加快项目建设实施，提高资金使用效率。 据悉，下一步，国家发展改革委将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目 和资金全链条管理，扎实推进项目建设，加快提 ...

据介绍，国家发展改革委在前期扎实开展设备更新项目谋划储备的基础上，抓紧组织项目申报，严格做 好审核把关，加快推动设备更新政策落地见效。下一步将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调 度，加强设备更新项目和资金全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率，进一步发 挥"两新"政策效能。 在消费品以旧换新方面，此前国家发展改革委会同财政部，已向地方提前下达2026年第一批625亿元超 长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。 国家发展改革委1月22日消息，近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下 达，支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循 环利用等领域约4500个项目，带动总投资超过4600亿元；同时，采取直接向地方下达资金的方式，继续 支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新。 前期，国家发展改革委牵头印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》， 2026年的"两新"政策进一步优化了制度设计和实施方式。 设备更新方面，在总体延续今年支持范围的基础上，主要增加了三个方面的更新补贴，民 ...

政策资金下达与规模 - 2026年第一批用于支持设备更新的超长期特别国债资金936亿元已下达 [1][4] - 该笔资金将支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循环利用等领域的约4500个项目 [1][4] - 预计将带动总投资超过4600亿元 [1][4] 直接资金支持领域 - 采取直接向地方下达资金的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新 [1][4] 财政贴息政策优化 - 财政部、国家发展改革委等部门发布通知，优化设备更新贷款财政贴息政策 [1][5] - 中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点 [1][5] - 贴息自贷款发放之日起计算，贴息期限不超过2年 [1][5] 设备更新支持范围扩大 - 在延续去年支持范围的基础上，新增三个方面的更新补贴 [2][5] - 民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 [2][5] - 安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 [2][5] - 消费基础设施方面增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2][5] 项目申报机制优化 - 优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛 [2][5] - 此举旨在加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [2][5] 政策目标与宏观影响 - 在外部不确定性增大的背景下，提振内需将扮演更关键角色，设备更新政策将从投资端为经济发展注入动力 [1][5] - 政策体现出更加鲜明的民生导向和安全导向，标志着设备更新已从单纯服务制造业投资转向兼顾公共服务供给和消费场景改善 [2][6] - 推动设备更新将有力促进投资和消费，提振需求和信心 [2][6] - 推动设备更新将提升先进产能、淘汰落后产能，加快市场出清 [2][6] - 推动设备更新将加快产业转型升级，推进绿色低碳发展 [2][6]

下一步，国家发展改革委将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目和资金 全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率，进一步发挥"两新"政策效能。 本文编选自"国家发展改革委"官网，智通财经编辑：冯秋怡。 智通财经APP获悉，国家发展改革委1月22日消息，近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设 备更新资金已经下达，支持工业、能源电力、教育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能 降碳环保、回收循环利用等领域约4500个项目，带动总投资超过4600亿元；同时，采取直接向地方下达 资金的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新。 今年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各有关方面优化实施"两新"政 策，在前期扎实开展设备更新项目谋划储备的基础上，抓紧组织项目申报，严格做好审核把关，加快推 动设备更新政策落地见效。 ...

近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达，支持工业、能源电力、教 育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循环利用等领域约4500个项目， 带动总投资超过4600亿元；同时，采取直接向地方下达资金的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、 新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新。 下一步，国家发展改革委将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目和资金 全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率，进一步发挥"两新"政策效能。 国家发展改革委1月22日发布消息称，今年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部 署，会同各有关方面优化实施"两新"政策，在前期扎实开展设备更新项目谋划储备的基础上，抓紧组织 项目申报，严格做好审核把关，加快推动设备更新政策落地见效。 ...

下一步，国家发展改革委将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目和资金 全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率，进一步发挥"两新"政策效能。 【纠错】 【责任编辑:谷玥】 新华社北京1月22日电（记者魏玉坤）记者22日从国家发展改革委获悉，近日，2026年第一批936亿元超 长期特别国债支持设备更新资金已经下达，支持工业、能源电力、教育、医疗、住宅老旧电梯等领域约 4500个项目，带动总投资超过4600亿元；同时，采取直接向地方下达资金的方式，继续支持老旧营运货 车报废更新、新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新。 今年以来，国家发展改革委会同各有关方面优化实施"两新"政策，在前期扎实开展设备更新项目谋划储 备的基础上，抓紧组织项目申报，严格做好审核把关，加快推动设备更新政策落地见效。 ...

国家发展改革委官微消息，今年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各 有关方面优化实施"两新"政策，在前期扎实开展设备更新项目谋划储备的基础上，抓紧组织项目申报， 严格做好审核把关，加快推动设备更新政策落地见效。 近日，2026年第一批936亿元超长期特别国债支持设备更新资金已经下达，支持工业、能源电力、教 育、医疗、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、回收循环利用等领域约4500个项目， 带动总投资超过4600亿元；同时，采取直接向地方下达资金的方式，继续支持老旧营运货车报废更新、 新能源城市公交车更新、老旧农机报废更新。 责任编辑：栎树 下一步，国家发展改革委将会同各有关方面，持续做好统筹协调和跟踪调度，加强设备更新项目和资金 全链条管理，扎实推进项目建设，加快提升资金使用效率，进一步发挥"两新"政策效能。 财经频道更多独家策划、专家专栏，免费查阅>> ...

国家医保局发布《立项指南》重塑手术机器人行业 - 国家医保局印发《手术与治疗辅助操作类医疗服务价格项目立项指南(试行)》，围绕3D打印、示踪增强成像、能量器械、术中影像引导、机械臂与远程手术等医疗科技创新成果，统一规范形成37项价格项目、5项加收项、1项扩展项 [1] - 该政策将手术机器人辅助操作按功能分为导航、参与执行、精准执行等项目，并明确将机械臂使用过程中必备的专属耗材等纳入价格构成 [4] - 该政策有望重塑行业估值逻辑，看好能适应新医保支付规则的平台型公司，以及具备差异化创新能力、产品性能符合“精准执行”高收费标准且具备性价比优势的国产公司 [1][4] 国产手术机器人商业化与进口替代加速 - 国内手术机器人行业起步较晚，市场长期由外资品牌主导 [2] - 随着《立项指南》发布、叠加“大规模设备更新”政策红利延续、国产设备性价比优势凸显，行业渗透率将加速提升，国产替代确定性强 [2] - 以腔镜手术机器人为例，随着国产龙头企业产能释放及临床数据验证成熟，达芬奇的垄断格局正在被逐步重塑 [2] - 2025年腔镜手术机器人中标量方面，国产品牌首次实现对进口品牌的反超，达芬奇市场份额被压缩，微创、精锋、思哲睿、术锐等国产品牌中标量持续攀升，市场格局从“单极垄断”迈向“多强竞争” [2] 行业招标装机在政策驱动下强劲复苏 - 2024年以来行业逐步走出反腐影响，进入2025年，“十四五”大型医用设备配置证发放进入收官冲刺阶段 [3] - 2025年腔镜手术机器人总中标台数达110台，对比2024年约98台有所增长，核心原因为“十四五”配额的集中执行及设备更新补贴对医院采购意愿的提振 [3] - 考虑到“十五五”配置证配额管理即将出台，配额管理有望趋于灵活以及国产获批机型丰富度进一步提升，预计2026年行业招标装机进度有望延续高景气度 [3] 政策引导下的投资机会与公司类型 - 看好背靠大型医疗集团、能适应新医保支付规则、具备资金及渠道优势的平台型公司 [1][4] - 具备差异化创新能力（如单孔、5G远程）、产品性能符合“精准执行”高收费标准且具备性价比优势的国产公司，有望通过服务收费模式，稳步提升市场份额及盈利质量 [1][4]

设备更新税收政策 - 企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的单位价值不超过500万元的设备、器具，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧 [2] - 企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间发生的专用设备数字化、智能化改造投入，不超过该专用设备购置时原计税基础50%的部分，可按10%比例抵免企业当年应纳税额，不足抵免可向以后年度结转，最长不超过五年 [3] - 政策依据为《财政部 税务总局关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的公告》（2023年第37号）和《财政部 税务总局关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》（2024年第9号） [4] 消费品以旧换新税收政策 - 对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元 [4] - 对从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，按照简易办法依3%征收率减按0.5%征收增值税 [5] - 政策依据为《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（2023年第10号）和《关于延续实施二手车经销有关增值税政策的公告》（2023年第63号） [6][7] 回收循环利用税收政策 - 自2024年4月29日起，符合条件的资源回收企业可向连续不超过12个月“反向开票”累计销售额不超过500万元的自然人报废产品出售者开具发票 [8] - 从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法 [8] - 政策依据为《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（2024年第5号）和《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（2021年第40号） [8] 个人所得税经营所得汇算清缴要点 - 需办理汇算清缴的纳税人包括实行查账征收的个体工商户业主、个人独资企业投资人、合伙企业个人合伙人、承包承租经营者个人及其他从事生产、经营活动的个人 [16][17][18] - 2025年度经营所得汇算清缴期为2026年1月1日至2026年3月31日 [21][22][23] - 应纳税额计算公式为：应纳税所得额×税率-速算扣除数，其中应纳税所得额=纳税年度的收入总额-成本-费用-损失，经营所得适用5%至35%的超额累进税率 [27][28][29] - 只取得一处经营所得应向经营管理所在地主管税务机关报送《个人所得税经营所得纳税申报表(B表)》，从两处以上取得经营所得需分别报送B表并选择一处办理年度汇总申报报送C表 [25][26] - 取得经营所得的个人，没有综合所得的，计算应纳税所得额时可减除费用6万元、专项扣除、专项附加扣除等，但不得与综合所得重复申报减除 [29][30][31] - 推荐优先通过自然人电子税务局WEB端或扣缴端等线上渠道办理申报 [32][34]