政策核心目标与原则 - 政策核心目标是扩大内需 落实中央经济工作会议要求 [1] - 政策执行重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费 [1] - 政策执行遵循三大原则：便捷高效 实现“贷款一签约、贴息全程贴” [2] 精准有效 聚焦关键领域和重点群体 [2] 规范提效 防止骗取套取财政资金 [2] 支持民间投资的四项政策 - 中小微企业贷款贴息政策为新政策 对相关领域企业贷款予以贴息 贴息为贷款总额的1.5个百分点 最长贴息期2年 单户贷款额度上限5000万元 [2] - 民间投资专项担保计划为新政策 为中小微民营企业中长期贷款提供担保 单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 支持对象扩大至中型企业且额度大幅提升 [3] - 支持民营企业债券风险分担机制为新政策 中央财政安排风险分担资金 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [3] - 设备更新贷款贴息政策为优化政策 扩大了贴息范围 将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入 贴息为贷款总额的1.5个百分点 期限不超过2年 经办银行进一步扩围 [4] 促进居民消费的两项政策 - 服务业经营主体贷款贴息政策为优化政策 单户贷款额度由100万元提高到1000万元 贴息1个百分点 贴息1年 一家企业最多可享受贴息10万元 惠及消费领域增加到11类 经办机构新增约90多家银行 [4] - 个人消费贷款贴息政策为优化政策 居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的贴息 将信用卡账单分期业务纳入支持范围 经办机构新增500多家各类金融机构 [4] 政策落实与财政安排 - 财政部已召开全国推进视频会 布置地方和经办机构及早落实 旨在让政策在一季度信贷量较多时更早释放效果 [1] - 上述政策所需财政支出已在2026年预算中做充分安排 地方和经办机构可积极开展业务 企业和居民可多贷多得 [5]

政策协同与核心措施 - 财政部在央行发布会后3个工作日内发布5份文件，体现货币与财政政策高度协同，避免政策空窗期[1] - 中小微企业贷款贴息年化1.5%，单户上限5000万元，与央行1万亿元民营企业再贷款协同，使企业实际融资成本降低1.75个百分点[2] - 民间投资专项担保计划额度5000亿元，分两年实施，代偿上限提至5%，与央行结构性降息协同解决银行“不敢贷、不愿贷”问题[2] - 设备更新贷款贴息年化1.5%期限2年，对接央行科技创新再贷款额度从8000亿元增至1.2万亿元，共同支持技术改造[3] - 服务业贷款贴息单户上限从100万元提至1000万元，贴息1个百分点，与央行拓展服务消费再贷款协同促进服务消费复苏[3] - 个人消费贷款贴息取消单笔500元累计1000元上限，保留年3000元上限，年贴息1个百分点，以降低消费信贷成本释放购买力[3][5] 财政政策基调与展望 - 2026年财政政策基调为“总量增加”，预计狭义赤字率约4.0%，对应狭义赤字规模约5.9万亿元，广义赤字率约8.5%，规模约12.5万亿元[6] - 2025年财政收支运行呈“前低中高后稳”态势，预计全年可实现收支平衡[7] - 出口退税政策调整旨在促进资源高效利用和产业转型升级，整治“内卷式”竞争[7] - 财政部已成立跨部门专班对地方财政补贴开展专项整治，以规范管理并整治无序竞争[7]

政策框架 - 政策核心目标是扩大内需 [3] - 政策执行重点是以更大力度激发民间投资和以更大力度促进居民消费 [3] - 政策执行遵循简便高效、精准有效、规范提效三个工作原则 [3] - 政策体系包含六项具体政策，其中四项支持民间投资，两项支持促进消费 [3] 支持民间投资的具体政策 - 推出中小微企业贷款贴息政策 [6] - 推出民间投资专项担保计划 [6] - 支持民营企业债券风险分担机制 [6] - 优化实施设备更新贷款财政贴息政策 [6] 促进居民消费的具体政策 - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策 [6] - 优化实施个人消费贷款财政贴息政策 [6] - 居民使用个人消费贷款用于消费可享受1个百分点贴息 [9] - 政策将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围 [9] 政策实施与激励 - 地方和经办机构可积极开展政策，实行多做多得的激励机制 [9] - 企业和居民根据生产和消费需要，可多贷多得 [9]

2026年财政政策总基调 - 2026年财政政策总基调为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [1] - 政策重点包括将更多财政资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障以多渠道增加居民收入，并加强财政金融协同以放大公共资金带动作用 [1] - 政策目标旨在“硬核”支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保“十五五”实现良好开局 [1] 促内需一揽子政策 - 国务院及财政部推出一揽子财政金融促内需政策，核心目标是“扩大内需”，重点是以更大力度“激发民间投资”和“促进居民消费” [4] - 政策遵循“便捷高效”、“精准有效”、“规范提效”三原则，包含六项具体政策，其中四项支持民间投资，两项支持促进消费 [4] - 激发民间投资是政策“重头戏”，支持工具丰富，包括信贷、贴息、担保、补偿等多种方式 [4] 支持民间投资具体措施 - 通过降低企业融资成本解决“融资贵”问题，例如新设中小微企业贷款贴息及优化后的设备更新贷款贴息，均可提供贷款总额1.5个百分点的贴息 [5] - 通过降低融资门槛解决“融资难”问题，例如设立民间投资专项担保计划，提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限 [5] - 在直接融资方面，中央财政安排风险分担资金，与央行政策工具协同，可分担民营企业发债的大部分风险，以拓宽其融资渠道 [5] 支持居民消费具体措施 - 优化服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息两项政策，具体表现为贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长和机构覆盖面更宽 [5] 支持科技创新财税政策 - 2025年财政部综合运用资金支持、税收优惠、财政金融、政府采购等工具支持科技创新，中央本级科技支出增长10%，大幅高于中央一般公共预算支出增幅 [6] - 政策在资金投入上“做加法”，在创新成本上“做减法”（如落实多环节税收优惠），在成果转化上“做乘法”（如推行政府采购合作创新模式、实施首台套保险补偿） [6] - 下一步将发挥政府投资基金作用，支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，并支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [7] 财政金融协同支持产业升级 - 加强财政金融协同支持科技创新，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持 [7] - 持续推动制造业新型技术改造与中小企业数字化转型，以加快智能化、绿色化、融合化发展，巩固壮大实体经济根基 [7] - 强化企业科技创新主体地位，落实结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业，并继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补、国家中小企业发展基金等政策作用 [7] 助力全国统一大市场建设 - 财政部将从持续深化财税体制改革、持续规范财政补贴、持续优化政府采购秩序三个方面助力全国统一大市场建设 [8] - 在财税体制改革方面，将明确中央与地方在基本公共服务等领域的财政事权和支出责任，深化税制改革，规范税收优惠，健全地方税体系 [8] - 在规范财政补贴方面，将完善管理制度体系，深入推进清理规范工作，坚决整治“内卷式”无序竞争 [8] - 在优化政府采购秩序方面，将配合推进政府采购法修改，实施本国产品政策，并持续整顿市场秩序，惩处违法违规行为 [9]

政策核心框架 - 政策核心目标是扩大内需 落实中央经济工作会议要求 [3] - 政策两大重点是以更大力度激发民间投资和以更大力度促进居民消费 [2][3] - 政策执行遵循便捷高效 精准有效 规范提效三大原则 [3] - 一揽子政策包含六项具体措施 四项支持民间投资 两项支持促进消费 [3][6] 支持民间投资的具体政策 - 中小微企业贷款贴息政策 对相关领域企业贷款予以贴息 贴息为贷款总额的1.5个百分点 最长贴息期2年 单户贷款额度上限5000万元 [3] - 民间投资专项担保计划 为中小微民营企业生产经营活动需要的中长期贷款提供担保 单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 [4] - 支持民营企业债券风险分担机制 中央财政安排风险分担资金 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 [4] - 设备更新贷款贴息政策 优化并扩大贴息范围 将与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款纳入 贴息1.5个百分点 期限不超过2年 经办银行扩围 [4] 支持促进消费的具体政策 - 服务业经营主体贷款贴息政策 优化后单户贷款额度由100万元提高到1000万元 贴息1个百分点 贴息1年 一家企业最多可享受贴息10万元 惠及消费领域增至11类 经办机构新增约90多家银行 [5] - 个人消费贷款贴息政策 居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的贴息 将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围 经办机构新增500多家机构 [5] 政策覆盖领域与执行 - 中小微企业贷款贴息重点支持新能源汽车 工业机器人 医疗装备 移动通讯设备等14个重点产业链及上下游 以及科技 物流 信息和软件等生产性服务领域 还有农林牧副渔等领域 [3] - 民间投资专项担保计划支持因生产场景拓展 改造 升级 以及改扩建厂房 店面装修等生产经营活动需要的中长期贷款 [4] - 政策所需财政支出已在2026年预算中做充分安排 地方和经办机构可积极开展业务 企业和居民可根据需要多贷多得 [2]

监管与市场情绪 - 雪球平台发布强监管信号，重点整治以“游资战法”、“带队”、“复盘”、“晒盘”等方式过度炒作、诱导跟风交易的行为，并封禁了22个账号 [1] - 市场观点认为，近期涨幅过大且脱离基本面的板块和个股大概率会继续承压，当前处于年报预告期，市场风格或逐步转向以业绩为主的行情 [18] 宏观经济与政策展望 - 中信证券首席经济学家预计，2026年经济将延续修复态势，消费为主要增长动力，货币政策仍有降准降息空间，长债收益率大概率呈“先下后上”走势，财政政策将保持温和扩张以稳增长、优结构 [8] - 财政部释放积极信号，明确2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [18] - 财政部推出具体刺激政策，包括：设立5000亿元民间投资专项担保计划以激发民间投资活力 [19]；将个人消费贷款财政贴息政策延长至2026年底并扩大范围，个人每年最高可享受3000元贴息 [20]；对设备更新相关固定资产贷款给予1.5个百分点贴息，期限不超过2年，并将科技创新类贷款纳入贴息范围 [21] 产业结构与资产配置趋势 - 华创证券分析指出，新经济（信息业、租赁和商务服务业、中游装备制造业）在GDP生产法中的权重已超过旧经济（地产、建筑、上游材料业），2025年新经济权重预计为24.8%，旧经济为18.2% [28] - 华创证券预测，2026年居民部门金融资产规模有望超过城镇住宅资产市值，预计居民金融资产将达到292.5万亿元，城镇住宅市值约为283万亿元 [27] - 分析认为，2026年处于基本面的顺风期，中游制造是景气最确定的方向，金融资产增长来自存款、非存款金融投资以及股票市值的变化 [24] 当日市场行情总结 (1月20日) - 市场指数表现：三大指数集体下跌，沪指跌0.01%，深成指跌0.97%，创业板指跌1.79% [30] - 市场成交与个股：三市成交额28044.27亿元，较上日放量719.69亿元，超3100只个股下跌 [30] - 板块涨跌：盘面呈现“高切低”特征，航天、算力硬件等高拥挤度题材下跌，大消费、房地产、化工等板块接棒上涨 [30] - 涨停个股：当日共计63股涨停，18股封板未遂，12股连板，最大连板数为十四连板 [30] 活跃板块与概念解读 - **大消费板块**：政策利好密集释放持续活跃，国新办发布会明确将研究制定2026年-2030年扩大内需战略实施方案，汉商集团斩获2连板，迪贝电气、国中水务、味知香等多股涨停 [30] - **化工板块**：逆势拉升，沧州大化、新乡化纤均实现2连板，环氧丙烷价格周涨幅达7.9%，天风证券认为行业新增产能进入释放期，2026年供需逆转可期，盈利底部确认概率较高 [30] - **建筑材料板块**：受高频数据回暖提振，分析指出板块处于“逻辑切换”与“底部布局”关键期，消费建材受益于多元驱动，水泥板块进入国内盈利底部布局区间 [31] - **黄金板块**：国际局势动荡诱发避险情绪，现货黄金站上4700美元/盎司创历史新高，黄金股逆势走强 [31] - **国产芯片板块**：一度活跃，中微半导20cm涨停，外媒报道HBM准备量产，正加速建设相关半导体设备生态系统 [31] - **机器人概念**：锋龙股份逆势斩获14连板 [31] - **保险行业**：太保集团2025年原保险保费收入4616.76亿元，其中太保寿险同比增长8.1%至2581.15亿元，太保产险同比增长0.2%至2035.61亿元；新华保险原保费收入1958.9859亿元，同比增长15% [36] - **碳化硅概念**：格力电器透露其碳化硅芯片工厂在量产家电用芯片后，今年光伏储能用、物流车用碳化硅芯片也将量产 [37] - **有色金属**：现货白银站上95美元/盎司再创新高，现货黄金涨超1%报4725.44美元/盎司 [38] 公司业绩预告 - 同花顺：预计2025年净利润27.3亿元-32.8亿元，同比增长50%-80% [39] - 通富微电：预计2025年净利润11亿元-13.5亿元，同比增长62.34%-99.24% [39] - 璞泰来：预计2025年归属于上市公司股东的净利润为23.00亿元-24.00亿元，同比增长93.18%-101.58% [39] - 永辉超市：预计2025年净利润亏损21.4亿元 [40] 资金动向分析 - **主力资金**：净流出830.22亿元，电子行业净流出规模最大，个股中新易盛居首 [43] - **主力资金净流入前五大行业**：基础化工、房地产、建筑装饰、银行、建筑材料 [43] - **主力资金净流入前五大个股**：中国电建、浙文互联、信维通信、山子高科、中国中免 [43] - **主力资金净流出前五大行业**：电子、电力设备、通信、国防军工、计算机 [43] - **主力资金净流出前五大个股**：新易盛、海格通信、中际旭创、寒武纪、阳光电源 [43] - **北向资金**：当日总成交3437.68亿元，三一重工成交额10.86亿元 [43] - **知名游资操作**：呈现分化，例如“低位挖掘”买入中华企业（+3277万），“作手新一”卖出东方明珠（三日 -38389万），“宁波桑田路”买入九鼎新材（+4286万），“陈小群”卖出三维通信（-29021万） [46][47] 行业估值与拥挤度 - **领涨与领跌板块**：石油石化、建筑材料、房地产领涨；通信、国防军工、计算机领跌 [48] - **交易热度提升板块**：国防军工、银行、计算机等板块交易热度提升居前 [48] - **低估值板块**：非银金融、农林牧渔、食品饮料等板块PE目前处于历史百分位低位 [48]

2026年积极财政政策核心框架 - 核心观点：2026年财政政策将延续“更加积极”的基调，其核心特征被概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”，旨在通过扩大支出、优化结构、提高效益和深化改革来扩大内需、培育新动能，推动经济社会高质量发展 [3][4] 财政政策实施要点 - 总量增加：确保财政支出力度“只增不减”，重点领域保障“只强不弱”，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [5] - 结构更优：打破支出固化格局，运用零基预算理念，压减低效无效支出，将更多资金用于提振消费、“投资于人”和民生保障 [5] - 效益更好：继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作，优化专项债券项目管理，加强财政金融协同以放大资金带动效应 [5] - 动能更强：深化财税改革，优化转移支付以增强地方财力，通过加强预算统筹、落实出口退税政策、清理规范税收优惠等措施激发经济内生活力 [6] 扩大内需的具体举措 - 核心目标与重点：政策以“扩大内需”为目标，重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费 [8] - 执行原则与政策工具：遵循便捷高效、精准有效、规范提效三原则，推出六项具体政策，其中四项支持民间投资（如专项担保计划、风险分担机制），两项支持促进消费（如个人消费贷款贴息） [9] 培育新动能与科技创新支持 - 政府投资基金导向：支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，支持前沿领域原创性、颠覆性技术攻关 [10] - 产业升级与金融协同：加强财政金融协同支持科技创新，对相关贷款给予财政贴息并配套央行再贷款，推动制造业技术改造与中小企业数字化转型 [10] - 强化企业创新主体地位：落实结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业，发挥专精特新“小巨人”发展奖补、国家中小企业发展基金等政策作用，培育各类创新企业 [10][11] - 科技成果转化：落实首台（套）、首批次保险补偿政策，支持科技创新产品迭代更新和应用推广 [11] 消费促进政策的优化 - 贴息力度加大：个人消费者单笔消费贴息上限从500元提高到3000元，消费服务企业单户享受贴息的贷款额度从100万元大幅提高到1000万元，贴息金额相应从1万元提高到10万元 [15] - 覆盖范围扩大：个人消费端取消消费领域限制，规定“只要是消费，都可以享受贴息”，并将信用卡账单分期纳入范围；服务消费端在原有8个领域基础上新增数字、绿色、零售3个重点领域 [15] - 期限延长与机构扩面：两项消费贷款贴息政策实施期限均延长至2026年年底，经办机构从20余家全国性机构扩展到500多家，实现城乡广泛覆盖和线上线下融合 [15] 产业与市场秩序规范 - 出口退税政策调整：取消光伏等产品出口退税，旨在促进资源高效利用、减少污染排放，并引导产业结构调整，综合整治“内卷式”无序竞争 [16][17] - 规范财政补贴：中央政府坚决纠正地方违规补贴行为，将完善管理制度体系，加强监管协同，对违规问题“发现一起、纠治一起” [13] - 优化政府采购秩序：配合推进政府采购法修改，实施政府采购领域本国产品政策，持续整顿市场秩序 [13] 其他重点领域部署 - 农业保险发展：2026年将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件，着力于精细化管理与多元化协同，以稳定农户收益、支持乡村振兴和保障粮食安全 [18]

财政政策总基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 其核心是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” [2] - “总量增加”指扩大财政支出盘子 确保总体支出力度“只增不减” 重点领域保障“只强不弱” [2] - “结构更优”指打破“基数+增长”支出固化格局 运用零基预算理念 压减低效无效支出 将更多资金用于提振消费、“投资于人”和民生保障 [2] - “效益更好”指着力提高资金使用效益 2026年将继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作 并优化专项债券管理以发挥资金效益 [2] - “动能更强”指深化财税改革以激发经济活力 包括优化转移支付结构、加强预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴 [3] 扩大内需政策框架 - 政策核心目标是“扩大内需” 重点是以更大力度“激发民间投资”和“促进居民消费” [4][5] - 政策执行遵循“便捷高效、精准有效、规范提效”三个原则 [6] - 具体推出六项政策 其中四项支持民间投资 两项支持促进消费 [6] - 支持民间投资的四项政策包括：中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、设备更新贷款贴息政策 [6] - 支持促进消费的两项政策包括：服务业经营主体贷款贴息政策、个人消费贷款贴息政策 [6] 消费贴息政策优化 - 提高个人消费单笔贴息上限 从500元提高到3000元 [10] - 提高消费服务企业单户享受贴息的贷款额度 从100万元大幅提高到1000万元 贴息金额相应从1万元提高到10万元 [10] - 扩大个人消费贴息范围 将信用卡账单分期业务纳入 并取消原有政策中对消费领域的限制 现政策为“只要是消费 都可以享受贴息” [10] - 在服务消费端 在原有8个领域基础上新增数字、绿色、零售3个重点领域 [10] - 两项消费贷款贴息政策的实施期限都延长至2026年年底 [10] - 经办机构从原有的20余家全国性机构扩展到500多家 实现了城乡广泛覆盖和线上线下融合 [10] 支持科技创新与产业升级 - 发挥政府投资基金作用 支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技” 支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [7] - 加强财政金融协同支持科技创新 对相关科技创新类贷款给予财政贴息 央行同时提供再贷款支持 [8] - 持续推动制造业新型技术改造与中小企业数字化转型 加快智能化、绿色化、融合化发展 [8] - 强化企业科技创新主体地位 落实好结构性减税降费政策 重点支持科技创新和制造业发展 [8] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策及国家中小企业发展基金作用 提升中小企业创新能力 助力培育专精特新企业、单项冠军企业、瞪羚企业和独角兽企业 [8] - 加快重大科技成果转化 落实首台（套）、首批次保险补偿政策 支持科技创新产品迭代更新和应用推广 [8] 规范财政与市场秩序 - 持续规范财政补贴 完善专班工作机制 加强监管协同 健全财政补贴规范管理制度体系 深入推进清理规范工作 坚决整治“内卷式”无序竞争 [9] - 调整出口退税政策 取消光伏等产品出口退税 以促进资源高效利用、减少污染和碳排放 并引导产业结构调整、促进产业升级、综合整治“内卷式”竞争 [11] - 持续优化政府采购秩序 配合推进政府采购法修改 实施政府采购领域本国产品政策 持续整顿政府采购市场秩序 [9] 其他重点领域部署 - 2026年财政部将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件 着力在农业保险精细化管理和多元化协同上下功夫 [12]

政策核心目标与框架 - 政策核心目标是扩大内需 落实中央经济工作会议要求 [3] - 政策重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费 [3] - 政策遵循便捷高效 精准有效 规范提效三个工作原则 [3] - 一揽子政策包含六项具体措施 其中四项支持民间投资 两项支持促进消费 [3] 支持民间投资的具体政策 - **中小微企业贷款贴息政策**：对新能源汽车 工业机器人等14个重点产业链及生产性服务等领域企业贷款予以贴息 贴息率为贷款总额的1.5个百分点 最长贴息期2年 单户贷款额度上限为5000万元 [4] - **民间投资专项担保计划**：为中小微民营企业因生产经营活动需要的中长期贷款提供担保 单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元 较传统模式不超过1000万元的额度大幅提升 [5] - **民间投资专项担保计划风险分担**：国家融资担保基金的风险分担比例由20%最高提高到40% 以一笔2000万元贷款为例 国家层面提供的风险分担最高可达800万元 [6] - **支持民营企业债券风险分担机制**：中央财政安排风险分担资金 与央行政策协同 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 代偿投资人部分损失 [6] - **设备更新贷款贴息政策**：优化现有政策 扩大贴息范围至与设备更新相关的固定资产贷款及科技创新类贷款 贴息率为贷款总额的1.5个百分点 期限不超过2年 经办银行进一步扩围 [7] 促进居民消费的具体政策 - **服务业经营主体贷款贴息政策**：优化去年政策 单户贷款额度由100万元提高到1000万元 贴息1个百分点 贴息1年 单家企业最多可享受贴息10万元 惠及消费领域增至11类 [7] - **服务业经营主体贷款经办机构扩围**：经办机构新增约90多家银行 包括监管评级3A及以上的全部城商行 省级农商行等 [7] - **个人消费贷款贴息政策**：优化现有政策 居民用于消费的个人消费贷款可享受1个百分点的贴息 并将信用卡账单分期业务纳入支持范围 [8] - **个人消费贷款经办机构扩围**：经办机构新增共500多家机构 包括监管评级3A及以上的城商行 农商行 外资银行 消费金融公司 汽车金融公司 [8]

2025年经济成果总结 - 2025年经济社会发展主要目标顺利完成 经济实力跃上新台阶[1] - 人工智能 生物医药 机器人等研发应用走在世界前列 制造业增加值连续16年位居全球第一[1] - 全年进口商品总额达18.48万亿元 占全球进口份额保持在10%左右[1] - 年末常住人口城镇化率达67.89% 比上年提高0.89个百分点[1] - 全年城镇调查失业率平均为5.2% 有序实施育儿补贴制度 逐步推行免费学前教育[1] 2026年经济展望与政策方向 - 2026年经济结构将持续向“优” 发展动能持续向“新” 整体发展态势持续向“好”[1] - 消费与投资 科技与产业 城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能[1] - 坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上 全方位扩大国内需求[3] - 将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案[3] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策[9] - 加强财政政策和金融政策配合联动 形成政策放大效应[9] - 把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 推动形成经济增长和物价回升的良性互动[8] 产业发展与科技突破 - 新能源 新材料 航空航天 量子科技 生物制造 具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发[2] - 新型储能装机规模已经突破了1亿千瓦 占全球比重超过40%[2] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17%[2] - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程[2] - 加快培育和发展新质生产力[4] - 推动产业升级 大力发展绿色低碳产业 建设零碳园区 零碳工厂[8] - 加快淘汰落后低效产能 坚决遏制“两高”项目盲目发展[8] 投资与金融举措 - 研究设立国家级并购基金 加强政府投资基金布局规划和投向指导[4] - 发挥新型政策性金融工具作用 落实好进一步促进民间投资发展的若干措施[10] - 完善民企参与核电等重大项目建设长效机制 发挥好政府投资作用以带动社会投资[10] - 2025年安排超长期特别国债资金支持大概有8400个设备更新项目 带动总投资超过1万亿元[6] 消费促进与内需扩大 - 2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴 带动相关商品销售额超过2.6万亿元 直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点[6] - 2026年将继续实施消费品以旧换新政策 首批600多亿元资金计划已经下达[11] - 2026年在设备更新方面进一步降低申报项目的投资门槛 加大对中小企业的支持力度[6] - 对汽车报废更新 汽车置换更新 6类家电以旧换新 4类数码和智能产品购新 在全国范围内执行统一的补贴标准[7] - 深入实施提振消费专项行动 清理消费领域不合理限制 推进消费新业态新模式新场景试点[11] - 目前有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划以提升消费者收入[11] 市场环境与竞争秩序 - 综合整治“内卷式”竞争 实现从卷价格向优价值转变[5] - 完善市场准入 公平竞争 产能退出等机制 加强产能调控[5] - 进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界 规范地方经济促进行为[5] - 加强重点行业价格监管 依法依规治理企业低价无序竞争[5] - 大力实施质量品牌战略 引导破解“内卷式”竞争[5] - 研究制定全国统一大市场建设条例 制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单[12] - 加快推进全国统一大市场建设 进一步畅通国内大循环[11] 能源转型与绿色发展 - 加快能源转型 以更大力度发展非化石能源 加快建设新型电力系统[8] - 推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求[8] - 加快推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源[8] - 推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代[8]