文章核心观点 - 江苏省常熟市海虞镇正从传统制造小镇转型为硬科技企业集聚的新高地，通过“创业者服务创业者”的务实理念和“县域创新加速器”的深度赋能，吸引并培育了一批专注于新材料、新能源、医疗器械等前沿领域的高科技企业，形成了从“一粒胶”到“一片林”的产业集群发展新范式，推动县域经济从“跟跑”迈向“领跑”[1][12] 硬科技企业集群与业务进展 - **上海派行新能源科技有限公司**：专注于氢燃料电池气体扩散层核心技术，自主研发的仿生多孔碳纤维材料实现纳米级孔结构均匀可控，良品率突破**99%**，性能略优于韩国进口产品，成本控制在每平方米**300元**以内，仅为进口价的**60%**，目前年产能达**15万平方米**，明年计划扩产至**30万平方米**，加速国产替代进程[2] - **苏州坤梁新材料有限责任公司**：研发“三明治结构”轻质高强复合材料，以特种泡沫替代传统玻纤树脂夹层，使风电叶片、无人机机翼等部件减重**70%**，成本降至传统方案的**20%**，已锁定风帆、游艇、风电等领域首批订单，预计明年产值突破**2000万元**，并有望进军欧美市场[2] - **久嘉恒颐生物科技**：专注于口腔修复材料，与同济大学医学院、苏州牙博士等机构联合研发，并在启迪之星协助下开发动物缝合线产品，成功打入马来西亚、新加坡市场，去年海外营收超**百万元**，今年有望突破**500万元**[4] 地方政府与创新加速器支持模式 - **海虞镇政策支持**：为初创企业提供三年租金优惠的办公与生产空间，并手把手辅导企业申报“国家级科技型中小企业”、“常熟市昆承英才”等资质，例如派行新能源在2024年获评“昆承英才”，获得政府扶持资金**160万元**[7] - **启迪之星(常熟)服务**：秉持“创业者服务创业者”理念，提供从政策资源孵化到全球出海的全程“陪跑”服务，例如为久嘉恒颐免费提供马来西亚招商会名额并协助对接当地经销商，为派行新能源引入澳大利亚电池专家优化工艺，为齿科医用胶项目定制“7天东南亚市场攻坚方案”，节省**30%**出海成本[7][9] - **基础设施与问题响应**：海虞镇政府展现出极强的服务意识，例如某新能源企业试产阶段电力容量不足，政府出资进行电网扩容，在两个月内解决问题[11] 区域产业生态与吸引力 - **土地与厂房资源**：海虞镇拥有充足的土地和标准化厂房资源，2021年提供给启迪之星**5000平方米**科创孵化用房，规划中的“常熟MAX-Tech新港”占地**107亩**，专为硬科技企业打造研发与生产基地，实现“拎包入驻、投产达效”[11] - **供应链与产业集群**：海虞镇毗邻常熟新材料产业园，周边无纺布、玻纤等基础材料供应链成熟，启迪之星以“链式招商”思维围绕已落地企业招引上下游配套，形成了从氢燃料电池到口腔材料、轻量化复合材料的硬科技产业集群，企业间可共享测试平台、互为供应商并联合申报国家项目[12] - **未来发展目标**：随着高铁新城产创载体加快建设，海虞镇有望在**5年**内培育**3家**新型研发创新中心、**10家**标杆企业，打造长三角县域硬科技新地标[12]

县域经济的重要性与前景 - 县域经济是中国经济的基本单元 其发展对经济、民生、稳定及国家长治久安具有重要基础作用 [1] - 县域面积约占全国国土面积9成 人口约占全国总人口的一半 [1] - 县城作为“城尾乡头” 具有住房及生活成本低的优势 能有效吸纳县域内人口城镇化并成为外出务工人员回流的重要选择 [1] - 2010至2020年 县城和县级市城区常住人口规模增长超过30% [1] - 预计未来县城将聚集更多人口和产业 县域经济拥有广阔前景 [1] 县域经济发展策略：分类指导与特色化 - 发展县域经济需加强分类指导 引导各县依托当地资源发挥比较优势 走特色化发展路径 [2] - 实行差异化支持政策 针对各县实际加大资源配置、产业升级、基础设施等领域的投入 [2] - 具体方向包括：宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游 [2] 县域经济发展策略：产业支撑与协同 - 需抓住产业迁移、基础设施改善、分布式能源发展等机遇 优化营商环境 [2] - 推动县域发展与国家重大战略、区域发展战略有机衔接 加强与中心城市、大城市的产业分工合作 [2] - 支持邻近大城市的县域承接产业 融入城市群和都市圈发展 [2] - 支持农业主产县域做大做强农产品加工业和食品产业 推进一二三产融合 [2] - 支持具备资源优势的县域发展专业制造、风光发电、生态旅游等 集群成链加快发展 [2] 县域经济发展策略：改革与治理 - 需赋予县级与事权相匹配的管理权 扩大县级自主权 推动资源下沉 [3] - 重点提高县城综合承载能力 提升生活品质、增加就业机会、完善公共服务 引导人口向县城集中 [3] - 以县域为整体、县城为核心 引导产业链供应链各环节在县城、乡镇、村庄合理布局 促进县乡村功能衔接互补 [3] - 对县域内公共服务进行整体规划、前瞻规划、合理布局 [3] - 推动人口小县精简机构、压缩层级 降低财政供养比例、提升行政效率 [3] 县域经济发展策略：可持续发展与风险防范 - 发展县域经济需坚持系统思维 强化全局性、战略性谋划 注重长远和可持续发展 [3] - 切实改善群众生产生活条件 严禁搞政绩工程形象工程 避免搞大广场、造大景点 防止搞大拆大建和大规模村庄撤并 [3] - 遵循发展规律 不干超越发展阶段的事 不盲目举债上项目 避免急功近利 [3] - 建立规范、良性的招商机制 引导县域主动融入全国统一大市场建设 防止拼财税、土地等政策优惠 [3] - 坚持“一张蓝图绘到底” 持续培育县域主导产业 防止因政府换届而改变规划 [3]

新华社北京12月31日电 郡县治，天下安。县域面积约占全国国土面积9成，人口约占全国总人口的一 半。县域经济是我国经济的基本单元，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基 础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"发展各具特色的县域经 济"，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调发展具有重大意义。 第三，以改革激发县域发展活力。突出放权赋能导向，赋予县级与事权相匹配的管理权，扩大县级自主 权，推动资源下沉。适应人口流动趋势，重点提高县城综合承载能力，提升生活品质、增加就业机会、 完善公共服务，引导县域人口进一步向县城集中。以县域为整体、县城为核心，引导产业链供应链各环 节在县城、乡镇、村庄合理布局，促进县乡村功能衔接互补。对县域内公共服务进行整体规划、前瞻规 划、合理布局，统筹利用各类公共服务资源。推动人口小县精简机构、压缩层级，降低财政供养比例、 提升行政效率。 第四，坚持兴业强县富民一体发展。发展县域经济要坚持系统思维，强化全局性、战略性谋划，科学决 策、整体推进，注重长远发展、可持续发展。切实改善群众生产生活条件，严禁搞政绩工程形象工程 ...

活动概况 - 活动名称为“小城大业”网络主题宣传活动，于12月29日在河南省洛阳市偃师区启动 [1][3] - 活动由中国新闻社河南分社、洛阳市委网信办联合主办，河南省委网信办指导，偃师区委网信办、新安县委网信办等联合承办 [1][3] - 活动旨在聚焦河南省县域特色产业发展成果，通过媒体视角挖掘鲜活案例，讲述“小城”承载“大业”的发展故事 [1] - 活动为期三天，由20余家中央、省市级媒体组成的采访团将深入偃师区、新安县的生产一线进行报道 [4][5] 县域经济战略与成果 - 河南省高度重视县域经济发展，涌现出一批产业特色突出、发展势头强劲的县（市） [4] - 活动核心观点认为县域经济是筑牢经济社会发展的基石，期待展现河南县域经济发展的硬核实力与强劲脉动 [3] - 偃师区坚持“工业强区、产业兴区”战略，深入实施传统产业提质升级行动 [3] - 偃师区已培育高新技术企业93家、国家科技型中小企业283家、国家级专精特新“小巨人”企业5家 [3] 偃师区核心产业分析 - 三轮摩托车产业形成“半小时及时供应圈”，整车产能占全国三分之一 [4] - 三轮摩托车产品远销中亚、非洲等国家和地区 [4] - 该产业拥有整车制造企业15家、零部件配套企业200余家 [4] - 布鞋产业拥有60年发展历程，从业人员近10万人，享有“中国布鞋之都”美誉 [4] - 区域聚焦三轮摩托车、制鞋、针织等优势外贸产业，成立了偃师区进出口贸易商会，精准对接新疆阿拉山口、黑龙江绥芬河等口岸，实现了外贸进出口额稳步提升和市场多元化拓展 [3] 河南省其他县域特色产业案例 - 列举了长垣起重机械、许昌假发、驻马店确山小提琴、周口鹿邑化妆刷等特色产业 [4] 媒体宣传与报道计划 - 媒体采访团将集中深入洛阳市偃师区三轮摩托车产业园、制鞋产业集聚区，以及新安县铝制品深加工企业、食品加工园区等生产一线 [4][5] - 报道将通过文、图、视、新媒体等多种形式，全方位、多角度展现县域产业的发展历程和创新成果 [5]

文章核心观点 - 全国人大常委会委员审议城乡融合发展报告，认为推进城乡融合发展的关键在于县城，需通过发展县域经济、推进新型城镇化、破除制度壁垒、促进公共服务均等化来实现，最终目标是缩小城乡差距，保障农民权益，促进乡村振兴 [1] 城乡融合发展的关键载体与县域经济 - 推进城乡融合发展的关键在县城，县城发展的关键在于县域经济高质量发展和以县城为重要载体的新型城镇化建设 [1] - 目前一些地方县域经济比较薄弱，面临产业转型升级困难、财政收支压力大、教育医疗水平停滞甚至下滑等问题 [1] - 建议加快发展县域富民产业，积极鼓励农副产品加工企业、劳动相对密集的产业在县域发展，以增加县域就业机会 [1] - 乡村振兴首先是产业振兴，产业不发展，以县域为重要载体的城镇化发展就会受到制约 [1] 公共服务均等化与资源倾斜 - 建议通过倾斜政策保障县城教育、医疗等基本公共服务水平 [1] - 建议把推进城乡基本公共服务普惠共享放到更重要位置，健全城乡融合发展体制机制的最终目的在于改变农村落后面貌，改善提升农民生产生活水平 [1] - 建议提高农村居民基础养老金标准，使其至少能够保障基本生活需求 [1] - 建议政府加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，改善农村基础设施 [1] - 建议在教育、医疗领域，大力推动优质资源实质性下沉 [1] - 建议深入实施农村集体经济组织法、农村村民委员会组织法等，强化法治保障和政策扶持，着力完善城乡公共服务体系 [1] 体制机制改革与要素流动 - 建议破除制度壁垒，聚焦土地和人才要素的双向流动 [1] - 建议深化土地制度改革，深入推进农村集体经营性建设用地入市改革，完善“同权同价、流转顺畅、收益共享”的城乡统一建设用地市场，健全土地增值收益分配机制，明确农民在收益分配中的核心占比 [1] - 建议通过租赁、入股等多元方式盘活闲置的宅基地和农房，规范有偿退出机制，以土地经营权入股模式，保障乡村产业用地需求 [1] - 建议畅通人才流通渠道，深化户籍制度改革，健全农业转移人口市民化成本分担机制，优化“人、地、钱挂钩”的激励政策 [1] - 建议实施双向人才激励计划，通过专项补贴、编制保障、子女入学便利等政策引导城市技术管理人才入乡创业兼职，同时强化本土人才培育 [1] - 建议持续深化户籍制度改革，核心是实现基本公共服务与户籍脱钩，逐步建立由常住地供给基本公共服务的制度 [1] 区域统筹与权益保障 - 建议国家进一步将城乡融合发展与都市圈的大中城市发展统筹联动，在规划上将都市圈的大中城市与周边县、乡、村统筹谋划，在基础设施和公共服务上统筹安排布局 [1] - 建议在资源要素上加大一体化配置的体制机制创新，更好地发挥都市圈的大中城市对乡村地区的反哺作用，更大地释放乡村地区对都市圈的市场拓展、生态环境涵养和产业发展空间潜力 [1] - 建议突出维护好发展好农民的权益和利益，推进城乡融合，城乡资源融合、身份融合要转化为居民村民利益互惠共享机制，缩小乃至消除农民对城镇发展承担的成本与收益之间的反差 [1] - 建议保障进城农民工能够稳定就业、安心落户、平等享受市民权利 [1] - 建议政府服务好城市人口向乡村迁移定居的各项保障工作，促进城市人口和农村人口的双向流动 [1]

会议核心观点 - 广西召开全区县域经济高质量发展暨城市工作会议 旨在深入贯彻落实中央精神 总结发展成效并部署下一阶段工作任务 推动县域与城市双向奔赴、相互赋能 形成全域共兴的生动局面 [1][2] 发展现状与总体思路 - 全区城市品质明显提升 县域经济活力持续释放 城乡人居环境不断改善 呈现出经济持续向好、人民安居乐业、社会安定有序的良好局面 但也面临不少困难和问题 [2] - 需打破“就城论城、就县论县”的思维定势 增强协同推进县域经济和城市工作的行动自觉 [2] - 发展县域经济的思路是因地制宜、错位发展 产业兴县、富民增收 生态筑基、城乡融合 [2] - 城市建设以坚持城市内涵式发展为主线 目标是建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [2] - 目标是形成以高能级之“城”带动高水平之“市” 以产业化之“市”支撑现代化之“城” 共同弹好城乡融合发展“二重奏”的格局 [2] 协同推进的五大方向 - **功能协同与特色发展**：坚持功能协同、要素互动畅通城乡经济循环 坚持因地制宜、分类指导推动市县特色发展 着力构建城乡融合发展新格局 [3] - **产业升级与动能转换**：围绕周边产业链发展县域工业 大力发展县域服务业 推动农业发展“接二连三” 打造贯通城乡、多元融合的现代化产业体系 [3] - **基础设施与产城融合**：深入实施城市更新行动 扎实推进城乡基础设施提质升级 发挥产业园区带动作用 促进产城有机融合、良性互动 [3] - **产业发展与人口城镇化**：突出产业与就业协同、农业转移人口市民化、就业服务保障 创造更多“家门口”就业 [3] - **投资于物与投资于人**：打造高品质生活空间 提高公共服务均衡化优质化水平 推动治理智慧化精细化 确保城市韧性安全、百姓安居乐业 [3] 具体工作部署（“十个一”） - **制定一项规划**：制定一个以县城为中心的产城融合发展专项规划 立足全区、面向东盟、对接粤港澳大湾区 做好全区产城融合发展的顶层设计 [4] - **发展一批产业**：因地制宜发展一批县域特色产业 聚焦一二三产融合做优一产 聚焦打造制造业十大现代化支柱产业做强二产 聚焦促进就业、发挥比较优势做大三产 [4] - **补齐一批短板**：大力推进老旧小区改造、农村道路提质、供水供电供气管网更新等基础设施建设 积极构建智慧服务平台 [4] - **实施一系列行动**：实施一系列城市品质提升行动 严控新城扩张式发展路径 优化城市管理 完善城市公园和绿道体系 [4] - **解决一批问题**：解决一批影响城乡融合发展的瓶颈问题、历史遗留问题 着力深化土地、户籍等重点领域改革 完善城乡产业融合发展规划布局 [4] - **用好一项政策**：用足用好支持房地产高质量发展的一揽子政策 建立“人、房、地、钱”要素联动机制 引导社会资本参与存量住房改造与功能升级 提升县城和重点乡镇综合承载力 [4] - **推进一体发展**：推进乡村全面振兴和新型城镇化一体发展 编制覆盖县、乡、村的全域规划 形成以城带乡、以乡促城、城乡融合发展新格局 [4] - **激活一池活水**：想方设法激活市县财源一池活水 严控新增隐性债务 加强财政科学管理 着力提升财政收入质量 [4] - **织密一张网络**：织密社会治理智能防控一张网 推动“人工智能+”赋能社会治理 推进信访工作法治化 加强社会治安综合治理 [4] - **强化一个保障**：强化全面从严治党这一根本保障 统筹建好政治生态、自然生态“两个生态” 牢固树立和践行正确政绩观 [4] 落实要求 - 全区各级部门需迅速传达贯彻会议精神 切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委的决策部署上来 [5] - 坚持分类施策、分步推进 集中发力、重点突破 [5] - 加快推进县域经济“争先创优”三年行动 深入实施促进城市高质量发展“十大行动” [5] - 要紧盯特色优势产业、城市更新、城乡消费、人民安居乐业、改革创新等方面狠抓落实 [6] - 需压实责任、统筹推进 强化协同配合、政策支持、跟踪问效 一步一个脚印完成好各项目标任务 [6]

报告行业投资评级 - 行业投资评级为“看好/维持” [5] 报告核心观点 - 报告核心观点是围绕2025年中央经济工作会议对农业的部署，聚焦粮食安全底线和乡村振兴战略，认为政策将推动农产品保供稳价和农业高质量发展，并由此在生猪养殖、县域经济与品牌农业、农业科技创新三大方向发掘投资机会 [1] 根据相关目录分别进行总结 抓好粮食生产，农产品稳保供给 - 政策要求严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [2] - 生猪作为价格波动较大的农产品受到政策重点调控，自2025年6月以来出台一系列产能调控措施，要求头部企业带头控制产能 [2] - 经过调控，2025年10月能繁母猪存栏量已回落至4000万头以下，但仍高于3900万头的正常保有量 [2] - 在保供稳价思路下，预计政策管控和行业亏损将进一步加速产能下滑，生猪养殖行业供需格局向好，建议关注左侧布局机会 [2] - 重点推荐养殖头部企业牧原股份，其他受益标的包括温氏股份、德康农牧、天康生物、神农集团 [2] 发展县域经济，打造品牌农业 - 政策提出统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展，“十五五”规划也提出要发展各具特色的县域经济 [3] - 县域经济的打造可构建“生产+加工+品牌”全产业链布局，或推动“生产+销售”、“链条+基地”、“基地+龙头”等产业模式 [3] - 发展县域经济有利于头部农业企业延伸产业链，并推动企业从大宗原料生产商向特色农产品品牌商转型 [3] - 建议关注产业链布局下沉到县域的全产业链农牧集团以及品牌农业相关标的 [3] 坚持创新驱动，培育农业新质生产力 - 政策提出要实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+”，农业作为传统行业也需以智能化赋能高质量发展 [4] - 结合《加快建设农业强国规划（2024-2035）》，农业科技领域建议关注生物育种创新、农业机械升级和智慧农业三个方向 [4] - 生物育种方面推荐标的隆平高科、大北农，其他受益标的包括登海种业、荃银高科 [4] - 农业机械受益标的包括一拖股份、吉峰科技、中联重科 [4] - 智慧农业受益标的包括托普云农、富邦股份 [4] 行业基本数据 - 行业股票家数为100家，占市场总体的2.22% [6] - 行业总市值为14630.38亿元，占市场总体的1.28% [6] - 行业流通市值为11690.51亿元，占市场总体的1.23% [6] - 行业平均市盈率为25.74倍 [6]

晋江民营经济与产业概况 - 晋江是众多知名消费品牌的发源地与生产基地，涵盖服装、鞋帽、食品等多个领域，例如361°、劲霸男装、乔丹体育、安踏、盼盼食品等品牌均来自晋江 [1][4][5][23] - 晋江制造覆盖日常生活多个方面，包括服装鞋帽、金属拉链、家用跑步机等产品 [12][14] - 晋江产业正在从传统制造向“晋江智造”升级，拓展至集成电路、智能装备、医疗健康等高科技领域 [16] 晋江经济发展成就 - 晋江县域经济与社会综合发展实力位列全国第三 [21] - 晋江民营经济高度发达，从1978年至2024年，地区生产总值从不到1.5亿元实现巨大飞跃 [21] 晋江企业智能化与创新 - 当地企业积极推动智能化转型，例如盼盼食品集团已启用食品包装智能生产线 [23] - 恒安集团等企业建设屋顶分布式光伏发电项目，体现绿色发展方向 [17] 晋江文旅产业发展 - 晋江文旅产业蓬勃发展，拥有安平桥、五店市等承载历史的文化遗存，以及南音等非物质文化遗产 [32][33] - 当地通过“种花写真”等创新形式推动中国文化出海，吸引大量海外粉丝 [30] - 晋江从历史上的“海丝起点”转变为如今的网红打卡地 [34] 晋江社会文化特质 - 晋江人具有“爱拼敢赢”的精神和兼济包容的品格，其文化源于向海而生的历史 [25] - 晋江社会包容性强，早在2011年就在福建省率先推行居住证制度 [25][27]

文章核心观点 - 福建省县域经济在2022至2024年间实现稳健增长，GDP从5.21万亿元增至5.78万亿元，增量近6000亿元，年均复合增长率达5.6% [1] - 通过发布《福建省县域重点产业链发展白皮书（2025）》及发展指数，揭示了县域重点产业链“四链”融合发展的新进展与成效，传递出经济积极信号 [1] - 县域经济呈现“双轮驱动”格局，即工业强县与产业特色县协同发展，并依靠创新驱动、数智转型、金融支持等多方合力推动高质量发展 [2][3][5][7][8] 县域经济整体增长与结构 - 2022—2024年，全省县域GDP从5.21万亿元增长至5.78万亿元，增量近6000亿元，年均复合增长率5.6% [1] - 33个县域地区生产总值年均复合增长率超过全国平均水平 [1] - 全省GDP千亿县从14个增长至18个，其中晋江市、鼓楼区GDP突破3000亿元，在全国2846个县级区域中位列前1% [1] - 2025年1—11月，全省规上工业增加值增长7%，比全国高1个百分点，工业投资增长7.9%，技改投资增长13.7% [4] 产业链发展指数与领先县域 - 首次发布福建县域重点产业链发展指数，从产业实力、创新能力、集聚水平、质量效益、智造潜力五大维度设立16项具体指标进行综合测算 [2] - 发展指数10强县域为：晋江、集美、南安、翔安、福清、同安、海沧、蕉城、长乐、闽侯，主要集中在福州和厦漳泉两大都市圈 [2] - 10强县域在创新资源集聚、产业链群协同、产业质效提升、企业数智转型等方面成效明显，构成“第一方阵” [2] - 白皮书梳理了10个工业强县（与指数10强名单一致）和10个产业特色县（鼓楼、湖里、龙文、惠安、尤溪、清流、涵江、建阳、武平、周宁） [2] “双轮驱动”发展格局与县域样本 - “双轮驱动”格局指工业强县与产业特色县差异化协同发展 [3] - 工业强县以较强产业基础和集群生态实现规模与质量同步提升，例如晋江市通过创新与品牌双向赋能，实现从“代工”到“品牌”的跨越 [3] - 产业特色县坚持特色化发展，例如湖里区以北部航空工业园区为核心，形成以飞机结构大修为核心的协同产业体系 [3] - 更多“县域样本”脱颖而出：晋江、福清等11个县（市、区）入选2025赛迪全国县域经济百强，数量居全国第7位；7个县市入选2025中国最具影响力城市产业名片 [4] - 石狮休闲服装、安溪藤铁家居工艺、惠安校服等县域特色产业新入选国家级中小企业特色产业集群 [4] 创新驱动与数智化转型 - 创新是县域经济“破圈突围”的第一动力 [5] - 全链条激活科创动能：2025年8月首批认定省级中试平台14家，入选工信部重点培育中试平台3家；新增省级企业技术中心143家 [5] - 2024年，19个县域的规上工业企业研发经费占营业收入比例超过2%，30个县域高新技术企业数量超过100家，27个县域新增专利授权量超1000项 [5] - 数智“引擎”驱动转型升级：例如洛江区铁拓机械通过工业互联网平台实现全流程数字化管控；漳平龙钢新型材料通过数智化改造，生产效率提升20%、运营成本下降58% [5] - 全省关键业务环节数字化企业占比居全国前列，发布人工智能应用场景129个，培育人工智能行业垂直模型23个 [5] 企业活力与产业融合 - 数据体现企业活力：83个县域规上工业企业超过2.2万家，今年以来全省新增规上工业企业1000家以上 [6] - 全省营业收入超百亿元的工业企业59家，七成以上县域拥有国家专精特新“小巨人”企业，20个县域省级专精特新中小企业数量超过50家 [6] - 推动一二三产融合：例如“工业+文旅”深度融合，马尾船政、安溪茶厂、古田溪水电厂等入选国家工业遗产 [6] - 邵武、建瓯、沙县、连城等县域深入梳理竹产业链条，促进竹产业规模发展壮大、附加值不断提升 [6] 政策支持与资源汇聚 - 推进县域重点产业链发展作为战略之举，围绕产业培育、科技创新、人才引育、金融支持等方面汇聚合力 [7] - 专家组团“把脉开方”：以邵武、清流、武平、晋江4个县域为试点，为竹、氟新材料、新型显示、纺织鞋服4条产业链组建特聘专家团，聘请50名专家 [7] - 产业特聘团已生成科研合作项目30个，共建科研平台16个，推动34个产业项目落地 [7] - 金融“活水”精准灌溉：开展“一链一行一策”融资服务专项行动，例如兴业银行在26个县（市、区）牵头开展12大类31条产业链融资服务，工商银行在28个县（市、区）牵头开展13大类30条服务 [8] - 建立常态化产融对接机制，截至12月中旬已举办各类产融对接会372场次，意向融资超1770亿元 [8] - 组建省级上市服务工作专班，今年以来全省14个县（市、区）16家重点产业链优质企业成功上市 [8] - 推动“金服云”平台新设“四链融合”板块，今年以来全省县域重点产业链新增贷款余额671亿元 [8] - 优化环境激发活力：深入推行“揭榜挂帅”“一链一策”等科研攻关机制，安排3300多项省级科研攻关项目，2025年获国家自然科学基金立项1190项 [8] - 梳理产业链断点堵点，汇集各县（市、区）重点产业链调研报告134份，凝练出25条全省重点产业链创新需求 [8]

文章核心观点 - 分期乐普惠通过“线下属地化服务+线上大数据风控”的联动模式，有效解决了县域小微企业融资难、融资慢的传统痛点，将金融服务精准触达传统金融难以覆盖的“沉默的大多数”[5][7][13][15] - 以江苏宿迁水产养殖户赵振的案例为缩影，展示了普惠金融“活水”如何支持小微企业应对短期流动性压力、抓住市场窗口期，并助力其业务扩张，从而为县域实体经济发展注入活力[1][4][7][12][15] 小微企业经营与融资痛点 - 案例企业（赵振）年银行流水毛估上亿元，但常为几十万元的进货资金发愁，扩张中屡遇资金“断点”[1][8] - 企业从饲料原料贸易起步，于2019年创办饲料厂，后于2023年向下游扩张，承包近千亩水域进行养殖并添置价值400万元的机器，导致资金捉襟见肘[2][4][9][12] - 水产养殖业资金需求具有季节性和紧迫性，例如鱼粉价格每吨1.7万元，旺季（7-10月）两个月需进货100吨，仅此一项即需约170万元，维持正常运转至少需一千万元流动资金[4][12] - 传统抵押贷款（如房产抵押）虽可行，但审批放款慢，无法满足原材料采购、鱼苗投放等“窗口期”短、突发性的资金需求[4][12] 分期乐普惠的商业模式与服务特点 - 采用“当地人服务当地人”的线下团队模式，深入理解本地产业（如水产养殖周期）和客户资金痛点，协助整理经营资料，挖掘“软实力”作为风控依据[7][15] - 结合线上大数据风控系统，整合经营材料与信用信息，构建用户画像，实现几分钟内完成风险评估和额度匹配，放款速度可达“当天申请、几分钟到账”[4][7][12][15] - 该模式打破了因小微企业分布散、数据不足、抵押物少导致的传统金融服务壁垒，实现了从“人找钱”到“钱找人”的转变[5][7][13][15] 市场覆盖与业务规模 - 平台服务已覆盖全国30个省市、330多个县市，累计帮助超过400万小微用户[7][15] - 仅2025年第三季度，就有近16万用户获得了合计近50亿元的普惠贷款[7][15] 行业背景与意义 - 宿迁市水产养殖面积约56万亩，水产品年产量近30万吨，背后是成千上万的小微经营者[4][12] - 这些分布于县域经济“毛细血管”中的小微企业和个体工商户，共同构成了产值数十亿乃至数百亿的地方支柱产业，是中国经济韧性的重要根基[5][12]