中化新网讯 在工信部5月15日举行的"推进科技服务业高质量发展"新闻发布会上，工业和信息化部科技 司司长魏巍表示，为加快推进科技服务业高质量发展，工信部将着力做好四方面工作。 一是推动全面发展。明确十大重点领域，包括研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检 测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务，做到突出重点、全面 推进。 三是优化产业生态。围绕壮主体、夯基础、育人才、优市场，发展专业化、市场化科技服务机构，形成 科技服务业发展的良好生态。 四是提升发展环境。健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制，推动金融赋能科技服务业发展， 鼓励有条件的地方积极出台支持政策。 引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技是科技服务业的重点任务。 魏巍介绍说，工信部正在实施"科技产业金融一体化"专项，推动金融赋能科技创新和产业发展。同时， 工信部还建成了17家区域性股权市场"专精特新"专板，为企业提供融资服务。 技术市场的发展水平是影响科技创新与产业创新融合的关键因素，培育全国一体化技术市场是促进科技 成果转化的重要路径。工信部火炬高技术产业开发中心主任吕先志表示，工信部将 ...

科技服务业政策支持 - 工信部将制定推动科技型企业孵化器高质量发展的政策措施 包括出台孵化器管理办法和做好税收政策接续支持 [1] - 支持孵化器设立早期投资基金 壮大"耐心资本" 投孵联动促进科技成果转化 [1] - 支持孵化器与银行 保险 担保等金融机构合作 探索一揽子金融服务措施 [1] 科技服务业发展现状 - 2019年至2023年规上科技服务业企业营收年均增长12.3% [2] - 2024年全国技术合同成交额达到6.8万亿元 同比增长11.2% 连续8年保持两位数增长 [2] - 科技服务业具有人才智力密集 科技含量高 产业附加值大 辐射带动作用强等特点 [2] 技术市场发展 - 将加快培育全国一体化的技术市场 打破区域壁垒和市场准入限制 [3] - 推动构建统一开放 竞争有序 制度完备 治理完善的高标准现代化技术市场 [3] - 推动完善技术权益登记 交易标准 产权保护等技术市场基础制度 [3] 孵化器发展情况 - 我国孵化器自1987年发展至今 形成以孵化器为核心节点的发展格局 [1] - 孵化器每年举办20万场创业活动 营造"鼓励创新 宽容失败"的创业文化 [1] - 孵化器直接参与科技成果转化应用 加速从技术到产品的商业化进程 [1] 重点领域布局 - 聚焦生物制造 人工智能 数字技术 低空经济等领域挖掘早期硬科技项目 [2] - 充分发挥科技型企业上市融资 并购重组 债券发行"绿色通道"机制 [2] - 引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道 可持续的资金保障 [2] 技术市场现存问题 - 各地技术市场仍存在不互通的问题 三大技术交易所交易规则尚未实现统一 [3] - 将建好国家统一技术交易服务平台 加快构建统一技术交易规则体系 [3]

科技服务业发展总体情况 - 截至2024年底，各类孵化器累计孵化科技型企业超过30万家，北京、上海等地区涌现出一批标杆孵化器和高质量孵化器 [1] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长 [1] - 科技服务业明确十大重点领域：研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务 [1] 金融支持与产融合作 - 国家产融合作平台汇聚38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产品，支持早期硬科技项目等融资5400亿元 [2] - 推出"中试险+研发贷"、专精特新贷、科技成果转化贷等特色金融产品，建成17家区域性股权市场"专精特新"专板 [2] - 测算完成52万家企业创新积分，推送5.6万家科技创新再贷款备选企业，签订贷款合同金额773亿元 [2] - 将深化"科技产业金融一体化"专项，聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目 [3] 企业孵化与科技成果转化 - 建设各类科技型企业孵化载体1.6万家，覆盖全国95%县级以上地区 [4] - 孵化器累计孵化上市(挂牌)企业超5000家，科创板上市企业中三分之一为孵化器培育企业，包括科大讯飞、大疆、寒武纪等 [5] - 将出台孵化器管理办法，布局人工智能、生物医药、量子信息等新兴领域卓越级孵化器，加快建设全国孵化"一张网" [5] 技术市场建设 - 中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所科交中心的技术交易规则尚未统一，影响技术跨区域流动 [5] - 将推动完善技术权益登记、交易标准、产权保护等基础制度，修订技术合同认定登记管理办法，建好国家统一技术交易服务平台 [6]

科技服务业政策支持与发展现状 - 引导长期资本、耐心资本投向早期、小型、长期和硬科技项目是科技服务业的重点任务 [1] - 科技服务业作为重要新兴产业将获得更多政策支持 [1] - 工信部提出"点、线、面、体"推进策略：培育龙头企业、提升全链条服务能力、建设集聚区、构建生态体系 [1] 科技服务业规模与服务体系 - 2019-2023年规上科技服务业企业营收年均增长12.3% [3] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长 [3] - 2023年全国科技服务法人单位211.8万个，形成广泛覆盖的服务网络 [3] - 技术转移体系包括3大技术交易所、12个国家技术转移区域中心、420家重点技术转移机构 [3] - 科技型企业孵化载体达1.6万家，覆盖全国95%县级以上地区 [3] - 国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元 [3] 科技服务业重点领域与发展方向 - 明确十大重点领域：研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询 [4] - 科技服务业进入量质并举发展阶段，人工智能等新技术带来提质增效机遇 [4] 全国一体化技术市场建设 - 2024年1-4月全国登记技术合同22.8万项，成交额1.6万亿元，同比增长13.3% [5] - 当前三大技术交易所（中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所科交中心）交易规则尚未统一 [5] - 将推动统一技术市场制度、规则和监管，打破区域壁垒，形成互联互通的交易生态系统 [5] 产融合作与金融支持 - "科技产业金融一体化"专项已支持早期硬科技项目、先进制造业集群企业融资5400亿元 [6] - 国家产融合作平台汇聚38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产品 [6] - 下一步将聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘早期项目 [6] - 优化金融工具组合，推广"中试险+研发贷"模式，增强市场信心 [6]

科技服务业发展总体情况 - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元，同比增长11.2%，连续8年保持两位数增长 [1] - 2024年1-4月全国登记技术合同22.8万项，合同成交额1.6万亿元，同比增长13.3% [1] - 国家产融合作平台助企融资突破1.1万亿元 [2] 金融赋能科技创新举措 - 国家产融合作平台汇聚38.1万家优质企业、3090家金融机构、800余项金融产品，支持早期硬科技项目融资5400亿元 [3] - 推出"中试险+研发贷"、专精特新贷、科技成果转化贷等特色金融产品 [3] - 建成17家区域性股权市场"专精特新"专板 [3] - 企业创新积分制完成52万家企业测算，推送5.6万家科技创新再贷款备选企业，促成贷款合同金额773亿元 [3] 未来重点发展方向 - 聚焦生物制造、人工智能、数字技术、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目 [4] - 发挥科技型企业上市融资、并购重组、债券发行"绿色通道"机制 [4] - 推广"中试险+研发贷"组合模式，深化企业创新积分制应用 [4] 科技服务业转型升级路径 - 明确十大重点领域：研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证等 [7] - 推动高端化发展：围绕产业链部署服务链，打造高附加值"硬核服务" [7] - 支持人工智能与科技服务业深度融合，打造"AI+科技服务"应用场景 [7] - 发展绿色科技服务，促进与三次产业深度融合 [8] 产业生态优化措施 - 发展专业化科技服务机构，提升服务标准和质量 [8] - 培养职业化技术经理人队伍，推动服务向制造业集群集聚 [8] - 破除区域和市场壁垒，鼓励外资投资科技服务业 [8]

行业政策支持 - 工业和信息化部将持续深化产融合作 实施"科技产业金融一体化"专项 [1] - 重点聚焦生物制造 人工智能 数字技术 低空经济等领域挖掘早期硬科技项目 [1] - 推动优质项目落地 对接全国创新资源和金融力量 [1] 企业融资保障 - 发挥科技型企业上市融资 并购重组 债券发行"绿色通道"机制 [1] - 引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道资金保障 [1] 金融工具创新 - 推动优化金融工具组合 推广"中试险+研发贷"组合模式 [1] - 增强中试项目方和投资人市场信心 [1] 企业创新能力评价 - 深化企业创新积分制推广应用 [1] - 推动与优质企业培育 科技成果转化等工作协同 [1] - 引导金融机构完善金融产品和服务 精准赋能科技型企业 [1]