中葡经贸中心成立背景与定位 - 中心由澳门特区政府和横琴粤澳深度合作区执委会共同筹建，旨在服务中国高水平对外开放及深化与葡语（西语）国家合作的需求 [1][4] - 中心于2025年4月启动筹建，采用“政府指导+市场化运作”模式，聚焦为企业提供“一站式、全链条”服务 [3] 中心服务成效与企业案例 - 中心已对接近200家有葡语及西语国家合作需求的企业，并与其中40余家签署合作协议 [4] - 围绕重点国别与行业，中心举办了近30场专题对接活动 [4] - 以东软云科技为例，该企业通过中心支持在合作区设立公司，获得投资路径梳理及当地专业服务机构对接，从而在巴西等拉美市场拓展业务 [2] - 中心协助美狮物流推动开通澳门直飞拉美货运航线，显示平台构想正转化为企业可感可及的服务 [4] 中心资源与能力建设 - 中心初步建立了拥有超600名葡（西）语复合型人才的数据储备库 [4] - 中心联动超过50家法律机构搭建纠纷解决协作网络 [4] 横琴合作区配套基础设施建设 - 横琴着力推进数字贸易国际枢纽港建设，该平台聚焦跨境数据合规流动与数字贸易服务，通过数据监管沙盒帮助实现研发、生产、物流等数据的跨境便捷流通 [5][6] - 横琴同时建设全空间智能无人体系，在口岸、园区、道路等多场景开展无人车、无人机、无人船集成应用，以提升物流转运效率并探索跨境无人协同规则 [5][6] 平台协同效应与战略意义 - 从中葡经贸中心的“服务赋能”，到数据枢纽港的“规则衔接”，再到智能无人体系的“标准探索”，横琴正构建多层次、立体化的开放平台 [6] - 这些平台共同勾勒出一个联通货物与资金、贯通数据与规则的开放崭新空间，助力企业更从容地开拓海外市场 [5][6]

文章核心观点 甘肃省在“十四五”期间通过深化改革、扩大开放和优化营商环境，塑造高质量发展新动能新优势，省属企业及特色产业取得显著增长，为迈向“十五五”积聚强大势能 [1][15][42] 深化改革激发国企活力 - 兰石集团创新“双师型”人才机制，技术工人可获评工程师职称并享受中层干部待遇，激发人才活力 [14][15] - 兰州助剂厂通过员工持股、技术奖励分成等激励机制，近五年10项产品实现国产化替代，出口额占总销售额20%左右 [17][19][20] - 省政府国资委细化9方面46项重点任务，推进国企改革，省属企业95%以上投资集中在优势产业、新兴产业及重大基础设施领域 [21][23] - “十四五”以来，省属企业工业总产值年均增速达21.5%，对全省工业增长贡献率由19.9%提高到46.5% [25] - 省属企业年度利润总额突破200亿元，累计利润较“十三五”增长2.2倍，资产总额达1.9万亿元 [25] 扩大开放拓展发展空间 - 甘肃省深度融入“一带一路”，形成三大陆港和三大国际空港的开放新格局，国际货运班列覆盖20多个国家 [30] - “十四五”以来，全省361种特色农产品销往全球131个国家（地区），出口总值达132.8亿元 [30] - 前10个月甘肃省鲜苹果出口值达4.3亿元，远销14个国家和地区 [28] - 全省外贸进出口年平均增速达13.9%，风力发电机组等“新三样”产品出口连续三年倍增 [32] - 全省金属矿砂进口额达1289.6亿元，年平均增速22.5%，稳定了重点产业链供应链 [32] 优化营商环境提升竞争力 - 兰州海关首创进口铜精矿“口岸+目的地”监管模式，将通关时间从近200小时压缩至30小时以内，为企业节约成本超亿元 [36] - 全省企业开办全流程办理时限压缩至1个工作日，效率大幅提升 [38] - 推行“甘快办”APP作为政务服务总枢纽，实现一次登录、全网通办 [38] - “十四五”以来，全省有实际进出口业务的企业达1548家，2025年前三季度有931家，比2021年净增313家 [34] - 庆阳数维时空科技项目启动当月产值突破1000万元，成为规上企业 [40]

推介会概况 - 中国驻米兰总领事馆与意中理事基金会于12月19日在意大利米兰联合举办海南自由贸易港封关运作推介会 [2] - 意中理事基金会会长马里奥·博塞利、中国驻米兰总领事刘侃、意大利工商界及意中商会代表等70余人出席活动 [2] - 海南省常务副省长巴特尔发表视频致辞 [2] 中方核心观点与表态 - 海南自由贸易港封关运行是中国推进高水平对外开放的重要举措，向国际社会释放了中国坚定支持经济全球化、持续扩大对外开放的积极信号 [2] - 海南正加快建设成为中国新时代对外开放的新高地、区域合作的重要平台和推动经济全球化的重要支点 [4] - 海南将持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为全球资本、人才和技术集聚提供有力保障 [4] - 欢迎意大利各界人士及企业赴海南实地考察、投资兴业，分享中国超大规模市场带来的发展机遇，实现互利合作与共同发展 [2][4] 意方观点与合作基础 - 意中理事基金会会长认为海南区位优势明显，发展潜力突出，在航空航天、时尚产业等领域具有良好基础，是对接中国超大规模市场的重要平台 [4] - 意大利是海南重要的合作伙伴，双方在先进制造、医疗健康、绿色环保、文化旅游等领域合作基础良好、潜力巨大 [4] - 期待意大利企业积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展带来的机遇 [4] 推介会具体内容与反响 - 海南国际经济发展局局长唐华以视频方式介绍海南自由贸易港政策举措 [6] - 意中理事基金会研究中心发布中意产业链转型主题报告，意大利凯西制药作为企业代表分享了在琼投资合作经验 [6] - 与会嘉宾普遍认为海南自由贸易港政策开放度高、发展前景广阔，对促进中意经贸合作具有积极意义 [6] - 与会嘉宾表示愿进一步加强同海南及中国的交流合作，推动中意关系持续健康发展 [6]

2025年中央经济工作会议关于服务业扩大开放的部署 - 核心观点：会议将“坚持对外开放，推动多领域合作共赢”确定为明年经济工作重点任务之一，并具体部署了“有序扩大服务领域自主开放”的举措，这被视为培育经济发展新动能的重要信号 [1] 服务业发展现状与潜力 - 中国货物贸易已连续8年稳居全球第一 [1] - 2024年服务贸易规模首次突破1万亿美元，位居全球第二 [1] - 高端生产性服务业和体育、养老、托育等服务消费增长尤为亮眼，服务贸易蕴藏巨大发展潜力 [1] “有序扩大服务领域自主开放”的关键内涵 - “有序”强调节奏与边界：需在守住国家安全底线的前提下，分领域、分步骤、分区域推进，做到能放的坚决放、该慎的审慎放、必须管的精准管 [2] - “自主”强调主动性与主导权：开放需基于自身发展阶段、产业结构、创新能力等条件，找准定位、重点及目标任务，避免陷入被迫应对的困境 [2] 服务业开放已取得的进展与效应 - 近年来通过不断缩减负面清单，金融、电信、医疗、教育、文化和旅游等重点领域开放有序扩大，政策可预见性逐步提高 [2] - 服务领域开放具有强溢出效应，有利于吸引更多高质量外资参与中国服务业发展，并倒逼国内企业提升专业能力和服务质量，增强国际竞争力 [2] 高水平开放的未来展望 - 伴随制造业外资准入限制清零、服务领域开放从“增量试点”走向“系统布局”，中国开放将加快迈向“货物贸易与服务贸易双轮驱动” [2] - 更高水平的开放将成为促进中国与世界互利合作的“推进器”，有助于进一步激发超大规模市场优势潜力，持续增强经济发展内生动力和活力 [2]

海南自贸港全岛封关运作的核心内涵 - 核心观点是“封关”并非“封闭”，而是通过海关手段将海南全岛划定为海关监管特殊区域，实施区别于内地的自由港差别化进口税收等优惠政策 [1] - “封关”原义为划定疆界，此处指在区内实施“一线放开、二线管住、区内自由”的贸易模式 [1] 封关运作的具体政策模式 - “一线放开”指对境外进入海南自贸港的货物、资金等实行更自由的海关政策和更低的关税 [2] - “二线管住”指货物等要素从海南自贸港进入内地其他地区时，仍需按照一般海关政策和关税执行 [2] - “区内自由”指在海南全岛范围内，货物可以自由流动 [1] 封关运作的战略意义与目标 - 将海南岛开辟为政策更开放的特殊区域，旨在探索和试验更高层次、更高水平的对外开放形态 [2] - 此举旨在以区域试点先行的方法，撬动和推动整个国家的对外开放 [2] - 从经济特区到自贸试验区，再到自贸港建设与封关运作，体现了“小步快走、循序渐进”的改革开放方法论 [2] 封关运作对普通人的影响 - 封关运作对普通人进出海南岛没有任何影响，与以往没有区别 [2] - 普通人在海南将能享受开放带来的福利，例如体验国际医疗教育服务和便利购物 [2]

海南自由贸易港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 封关运作首日，三亚航空口岸和洋浦港口岸分别完成了第一批“零关税”货物的核验放行与通关 [5][7] - 洋浦港口岸首批通关的“零关税”石化原辅料由一艘装载17.9万吨货物的船舶运抵 [7] 制度型开放与高标准规则对接 - 中国通过22个自贸试验区和海南自贸港构成的“雁阵”，主动对标国际高标准经贸规则 [7] - 已在上海等有条件的自贸试验区及海南自贸港，主动对接CPTPP和DEPA规则，累计推出两批共110余项试点措施 [9] - 中国持续缩减外资准入负面清单，已取消制造业领域全部外资准入限制，并给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [11] - 中央经济工作会议部署稳步推进制度型开放，优化自贸试验区布局，扎实推进海南自贸港建设 [14] 贸易创新发展与模式转型 - 浙江义乌第六代市场全球数贸中心开市，标志着从传统贸易向数字贸易生态跃升 [21] - 义乌全球数贸中心内3700多家商户依托跨境网络与全球客商实时沟通，有经营户表示其年销售额达到去年的五倍，并预期明年有两到三倍增长 [23] - 中央经济工作会议提出推进贸易投资一体化、内外贸一体化，积极发展数字贸易、绿色贸易 [25] 双向投资合作与市场机遇 - 中国首家外商独资三级综合医院——鹏瑞利综合医院在天津开诊，由新加坡鹏瑞利集团投资约10亿元人民币建设 [15] - 外商表示中国开放的政策给予其很大信心，加速了外资及外国医疗机构来华投资 [18] - 跨国企业持续加码中国市场，例如空客在天津投产第二条A320系列飞机总装线，西门子医疗在深圳建设高端研发制造基地，达能在上海新建绿色研发中心 [27] - 英中贸易协会总裁指出，中国对投资持高度开放态度，既欢迎外资来华，也鼓励中国企业“走出去” [27]

海南自由贸易港全岛封关运作启动 - 2024年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，海南岛（面积3万多平方公里）成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新阶段 [1] - 此举是中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，其高密度高含金量的政策将改写中国对外开放格局 [1] - 自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，强调以规则、规制、管理、标准等为主要内容的制度型开放 [1] 战略定位与发展目标 - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] - 该举措是顺应发展大势的战略主动，旨在通过破除制度障碍、降低贸易成本、激活要素流动，为中国式现代化拓展新空间 [1] - 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港是推动中国特色社会主义创新发展的重大战略决策，不只关乎海南，更将开启联动发展的引擎 [3] 制度创新与改革成果 - 海南以制度创新破解开放难题，已培育形成173项制度集成创新案例 [2] - 通过多功能自由贸易账户、免签政策等核心举措持续扩容，为国家试制度、探新路，为自身破藩篱、开新局 [2] - 制度型开放要求国内体制机制改革持续深化，以深层次改革推动更高水平开放，形成改革与开放相互促进的良性循环 [3] 经济发展与投资成效 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南实际使用外资达1025亿元，年均增长14.6% [2] - 同期，海南境外直接投资达97.8亿美元，年均增长97% [2] - 新设外资企业8098家，年均增长43.7% [2] - 货物贸易和服务贸易年均分别增长31.3%和32.3% [2] - 已有176个国家和地区在海南投资，“以海南为支点，做全球生意”成为越来越多中外企业的共同选择 [2] 未来挑战与发展方向 - 封关是节点也是起点，海南未来需瞄准高水平对外开放的堵点，在主动对接国际高标准经贸规则方面率先突破 [3] - 需突出各项制度创新的互补性、耦合度和匹配度，在系统性、集成性创新上下功夫 [3] - 需加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，继续发展市场、放活市场、做大市场 [3] - 海南将加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路”，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用 [3]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2024年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着其朝着成为“引领中国新时代对外开放的重要门户”目标迈出关键一步 [1] - 封关运作日期具有重要象征意义，与1978年中共十一届三中全会同日，被视为中国改革开放进程中又一重要里程碑，彰显中国扩大高水平对外开放的决心 [4] 政策核心变化与吸引力 - 封关后，“变”主要体现在贸易投资自由化便利化程度大幅提升，“零关税”商品数量、进口商品种类显著增加，进口成本大幅下降 [4] - 对企业实行“零关税、低税率、简税制”，例如在海南注册且符合条件的公司，2027年前企业所得税率仅为15% [5] - 免税商品类别清单从1900个大幅增加至6600个，占全部商品税目的比重从21%提高到74% [5] - 封关后，海南自贸港的人流、物流、数据流、资金流进出更加便利，营商壁垒将降至最低 [5] 对企业与外资的影响 - 政策优惠显著降低企业生产成本并有助于留住人才，例如加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司表示封关帮助其降低成本并享受更优惠政策 [5] - 外资积极布局海南，2024年前三季度海南实际使用外资同比增长42.2% [5] - 企业投资海南，可依托其地缘优势实现“立足海南、面向全中国、辐射亚太”的战略布局 [7] - 国际舆论认为，海南自贸港为国际经贸合作提供了更加稳定的平台，对全球投资者具有巨大吸引力 [4][7] 对消费、旅游及全球经济的推动 - 免税政策叠加86国人员免签等便利措施，正推动海南成为国际消费与旅游中心 [7] - 国际企业看好中国持续增长的内需市场，认为海南自贸港是意大利奢侈品、时尚服饰、高端家具等产业的巨大机遇 [7] - 海南自贸港封关运作将有力推动经济全球化，为亚太地区乃至全球经济发展提供新动力和新机遇 [7] - 封关运作被国际舆论视为助力中国构建新发展格局、全球共享发展机遇的新举措 [1] 未来发展定位与政策支持 - 中共二十届四中全会将“高标准建设海南自由贸易港”写入“十五五”规划建议 [8] - 中央经济工作会议将“扎实推进海南自由贸易港建设”列为2025年坚持对外开放的重要任务 [8] - 海南自贸港致力于成为衔接国内国际双循环的关键枢纽，并将持续扩大开放领域、完善政策制度体系 [8]

内需市场 - 会议明确坚持内需主导，建设强大国内市场[3] - 零售行业正加速向品质和服务驱动转型[3] - 家电以旧换新政策成效显著[3] - 农村地区直播电商销售活跃[3] - 文化和旅游消费市场表现火热[3] 对外开放与外贸 - 会议明确坚持对外开放，推动多领域合作共赢[5] - 外贸模式创新，不止于传统货物贸易[5] - 跨境直播电商促进商品销往全球[5] - 中欧班列保持高效稳定运行[5] - 中国制造的智能化、高端化产品走向世界[5] - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作[7] 民生保障 - 会议明确坚持民生为大，努力为人民群众多办实事[7] - 就业市场保持稳定[7] - 居民收入持续增长[7] - 社会保障体系全面完善[7] - 民生保障底线牢固[7] - 地方特色产业如广西宾阳的壮锦文创产业发展，拓宽了当地劳动就业渠道[9] 绿色转型与新能源 - 会议明确坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型[9] - 绿色发展正在重塑中国经济生态底色[9] - 光伏产业在乡村地区推广，例如建设光伏电站[9] - 新能源公交车在城市构建低碳出行网络[9] - 绿色产业孕育新的发展机遇[9] - 新疆阿克苏地区沙雅县已建成25万千瓦光伏产业园区低碳转型新能源项目[11]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港全岛封关运作于4月18日正式启动 此举被视为中国深化对外开放的标志性一步和高水平的制度创新 [1][3] - 该举措旨在为国际贸易和投资提供更加便利的环境 为各国企业深化对华合作拓展现实路径 并有望为深化国际经贸合作注入新动能 [1] 国际社会评价与战略意义 - 国际观察人士认为 在当前全球不确定性背景下 中国的持续高水平对外开放为世界提供了确定性前提 [5] - 该举措代表中国对外开放从原则转向以制度为基础、以行动为导向的具体革新 发出了强烈而积极的信号 [3] - 此举被认为是打破保护主义壁垒、促进全球商品与服务往来通畅的有效方式 [13] 对各国企业的机遇与影响 - 为企业和商界人士营造了更便利的营商环境 塞尔维亚工商会主席建议该国企业应充分挖掘并把握这一机遇 [5] - 为发展中国家商品如巴西咖啡开拓中国市场提供了重要平台和非常好的机遇 需要向外界宣传推广以帮助出口商制定新策略 [7] - 海南在关税减免等方面提供一系列极具吸引力的优惠措施 预计未来将成为重要的商业和物流中心 [9] - 南非方面指出中国对南非投资稳步增长 双方协作紧密 期待进一步扩大对华出口并吸引助力价值链升级的企业投资 [11]