政策方向与战略框架 - 国家发展改革委表示将加快经济社会发展全面绿色转型 [1] - 新质生产力被定义为绿色生产力 [1] - 政策将积极稳妥推进和实现碳达峰 [1] 具体制度与体系构建 - 将实施碳排放总量和强度双控制度 [1] - 将推动煤炭和石油消费达峰 [1] - 将建立健全绿色低碳标准体系 [1] 能源体系转型 - 加快建设新型能源体系 [1] - 持续提高新能源供给比重 [1] - 加强化石能源清洁高效利用 [1] 生产生活方式变革 - 加快形成绿色生产生活方式 [1] - 推动重点领域绿色低碳转型 [1] - 促进循环经济发展 [1] - 健全绿色消费激励机制 [1] - 推广绿色低碳生活方式 [1] - 形成崇尚生态文明的社会氛围 [1]

政策与标准更新 - 商务部等9部门发布通知，鼓励企业优先使用绿色电力，支持推广智能控制系统以优化能源管理，并鼓励优化绿色建筑设计以降低能耗 [2] - 新版《绿色工厂评价通则》国家标准发布，引入基于“基准值”和“引领值”的量化评分体系，强化能源消耗强度、碳排放强度、可再生能源利用率等关键指标的约束力 [3] 国内绿色发展与能源项目 - 国家在长江经济带布局建设了24个国家碳达峰试点城市和园区以及14个零碳园区 [2] - “十四五”期间，长江重要河湖排污口排查整治率超过90%，累计排查岸线超过16万公里 [2] - 南方电网2025年“西电东送”全年送电量达2615亿千瓦时，较2020年增加310亿千瓦时，创历史新高 [3] - 青海4个重点清洁能源项目并网发电，包括尖扎滩30万千瓦光伏和伏山共和70万千瓦光伏等项目，预计年均发电量超45亿千瓦时，减排二氧化碳超400万吨 [4] - 我国最大背压式热电联产供热工程——伊金霍洛旗4×100兆瓦背压机组热电联产项目2号机组正式投入商业运营 [4] 企业动态 - 长江电力2025年境内所属六座梯级电站总发电量约3071.94亿千瓦时，较上年同期增长3.82%，其中第四季度发电量约720.68亿千瓦时，同比增长19.93% [6] 资源与矿物发现 - 我国科学家在内蒙古白云鄂博矿区发现两种富铌新矿物，这是该矿区截至2025年12月底发现并命名的第26和第27个新矿物 [4]

公司业务与运营 - 哈尔滨银行在2025年第三季度向一个屋顶分布式太阳能光伏二期5.974MW发电项目发放碳减排贷款1020万元，贷款利率为3.6% [1] - 该笔贷款在2025年第三季度带动的年度碳减排量为3698.75吨二氧化碳当量 [1] - 截至2025年第三季度末，本年度公司累计向1个项目发放碳减排贷款1020万元，贷款利率3.6%，带动的年度碳减排量为3698.75吨二氧化碳当量 [1] - 自获得碳减排支持工具支持以来，公司累计向2个项目发放碳减排贷款2440万元，贷款加权平均利率为3.80%，带动的年度碳减排量总计为8848吨二氧化碳当量 [1] 行业与政策背景 - 公司披露的碳减排贷款专项用于清洁能源、节能环保和碳减排技术等重点领域，旨在助力实现碳达峰、碳中和目标 [2] - 公司根据中国人民银行相关规定披露碳减排贷款信息，并计划持续发挥金融支持绿色低碳发展的积极作用，定期进行相关信息披露 [2]

国铁集团工作会议核心成果与目标 - 会议总结了2025年及“十四五”铁路发展成效，并提出了“十五五”及2026年主要工作目标 [1] 2025年经营与财务表现 - 国家铁路完成运输总收入10204亿元，同比增长3.1%，首次突破1万亿元 [1] - 国铁集团资产负债率降至62.5%，较上年末下降1个百分点 [1] - 全国铁路完成固定资产投资9015亿元，同比增长6% [1] - 投产新线3109公里，其中高铁2862公里 [1] - 截至2025年底，全国铁路营业里程达16.5万公里，其中高铁营业里程超5万公里 [1] “十四五”期间发展成就 - 全国铁路营业里程由14.63万公里增至16.5万公里，增长12.8% [2] - 高铁里程由3.79万公里增至5.04万公里，增长32.98%，建成世界规模最大、先进发达的高速铁路网 [2] - 国铁集团资产总额由8.7万亿元增至10.2万亿元，增长17.1% [2] - 运输收入由6500亿元增至1.02万亿元，增长56.8% [2] - 资产负债率降低3.1个百分点 [2] - 国家铁路完成旅客发送量162亿人次、货物发送量196亿吨，较“十三五”分别增长8.7%、24.1% [2] “十五五”期间战略目标 - 到2030年，全国铁路营业里程目标达到18万公里左右，其中高铁6万公里左右 [2] - 复线率和电气化率目标分别达到64%和78% [2] - 战略骨干通道全面加强，“八纵八横”高铁系统成网，基本建成世界一流的现代化铁路网 [2] 2026年主要工作目标 - 国家铁路计划完成旅客发送量44.02亿人次，同比增长3.5% [3] - 计划完成货物发送量41.3亿吨，同比增长1.5% [3] - 全面完成国家铁路投资任务，高质量推进国家重点工程，投产新线2000公里以上 [3] - 坚持绿色发展，务实稳妥推进铁路碳达峰、碳中和 [3] 2026年投资与建设重点 - 坚持适度超前原则，合理把握建设时序、规模和标准 [3] - 投资建设重点为出疆入藏、沿边沿海沿江通道、联网补网强链项目 [3] 2026年数智化转型举措 - 设立“人工智能+”科研专项，打造铁路行业国家人工智能应用中试基地 [3] - 实施客运、货运、经营管理数智化示范工程，推进铁路业务数智化应用 [3] - 加快信创替代，强化关键信息基础设施保护，建立数据安全基础防护体系 [3]

绿色发展政策与战略方向 - 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，必须将生态优先、绿色发展理念深度融入高质量发展各环节全过程[1] - 当前中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，“十五五”时期是全面绿色转型的关键期和碳达峰攻坚期[2] - 必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路[2] 陕西省生态环境保护成效 - 累计治理水土流失面积1.72万平方公里，年均入黄泥沙量较2000年以来均值减少20%[1] - 2024年秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比达99.4%[1] - 汉江出省断面水质连年保持Ⅱ类[1] - 2024年全省国考10市空气质量综合指数较2020年改善11.2%，关中5市改善11.5%[1] - 2024年全省Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达96.4%，连续3年无劣Ⅴ类断面[1] 生态系统优化举措 - 完善秦岭生态环境保护管理体制、法规体系、治理机制，持续整治破坏野生动植物资源等问题[2] - 落实黄河流域生态大保护大协同三年行动计划，深入推进“三北”工程建设[2] - 因地制宜推广“蓄提储灌”等节水新技术新模式，加快陕北地区以淤地坝为主的水土保持综合治理[2] - 提高南水北调中线工程水源涵养区保护水平[2] - 以重大项目、重大工程为支撑，统筹推进陕西西线水资源配置、关中水资源再平衡、秦岭北麓“五水协同”治理[2] 生态空间净化措施 - 深化标本兼治，突出抓好重点工业企业“一企一策”结构调整、重点行业超低排放改造[3] - 落实水生态环境问题处理处置工作机制，扎实开展土壤污染源头防控[3] - 实施固体废物综合治理行动，强化新污染物治理[3] 生态价值转化与产业转型 - 加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构[3] - 做深做实生态产品产业化、生态资源资产化文章，积极参与全国碳排放权、用水权等交易[3] - 健全生态保护补偿机制，支持陕南地区拓宽生态产品价值实现路径[3] - 以能源“稳控转”为抓手，打好严控新增“两高”项目、节能降碳改造、低效产能出清、新型能源体系建设组合拳[4] - 加快“北电南送”、“南化北移”，稳步推动煤炭和石油消费达峰[4]

文章核心观点 - 中国绿色发展已进入新阶段，绿色金融成为推动高质量、可持续增长的核心引擎，其规模已位列全球首位，价值创造功能逐渐显现 [1] 绿色金融发展历程与政策框架 - 1995年，中国人民银行首次将环境保护要求纳入信贷框架，成为中国绿色金融发展的历史起点 [2] - 2005年，“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”为绿色金融发展赋予了核心使命 [2] - 2007年，三部委联合出台意见，明确规定银行信贷投放必须与绿色环保挂钩 [2] - 2015年，国务院首次提出“建立绿色金融体系”，绿色金融被正式纳入国家战略 [2] - 2016年，绿色金融首次写入“十三五”规划纲要，七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，成为顶层设计 [3] - 2020年，“碳达峰、碳中和”目标提出，2021年全国碳排放权交易市场正式启动，催生绿色金融创新产品 [3] - 2024年5月，国家金融监督管理总局发布指导意见，要求完善绿色金融标准和评价体系，加强金融支持，并满足高耗能行业转型的融资需求 [3] - 2025年7月，三部门联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，标志着中国绿色金融迈向“统一标尺”的新阶段 [4] 绿色金融市场规模与结构 - 截至2025年三季度末，中国本外币绿色贷款余额达43.51万亿元 [4] - 基础设施绿色升级、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用为主要应用领域，占比达74.97% [4] - 2016年绿色贷款规模不到10万亿元，2022年末突破22万亿元，2024年末达到36.6万亿元，增长显著 [4] 绿色金融对产业的赋能作用 - 绿色金融能有效降低绿色技术与项目的早期融资门槛，推动绿色产业规模化发展 [6] - 绿色金融是传统产业绿色转型的“催化剂”，银行通过差异化信贷政策引导高耗能产业有序退出，向战略性新兴产业积聚 [6] - 银行在对企业授信时，绿色信贷提供利率优惠，甚至将企业减排与贷款利息挂钩，以驱动企业绿色转型 [7] - 企业通过绿色转型可享受低利率贷款实惠，银行则通过绿色信贷有效降低贷款风险 [7] 金融机构的实践与产品创新 - 在权益投资方面，聚焦储能、风电、光电等绿色股票，未来将结合“十五五”规划持续加码 [8] - 在另类投资方面，积极拓展绿色REITs与ABS投资 [8] - 在固收投资方面，聚焦绿色地方债、信用债，并通过绿色指数增强组合流动性 [8] - 有公司将ESG全面纳入全业务流程，并对全部债权类资产（覆盖近4000家主体）实现ESG打分全覆盖 [8] - 公司明确要求绿色理财产品中相关资产占比不低于80%，以杜绝“漂绿”可能 [8] - 绿色金融的发展与科技金融相结合，服务锂电池、光伏等新能源的金融同时属于绿色金融和科技金融 [8] 绿色金融的战略意义与未来方向 - 绿色金融是中国参与和引领全球绿色治理、塑造竞争新优势的关键抓手，既要适应国际规则，也要在应对外部挑战时维护产业链安全 [7] - “十五五”时期绿色金融将迎来更大发展空间，需要进一步完善标准体系，创新产品和服务，推动ESG投资理念深入人心 [6] - 绿色金融的根本是服务产业，通过产业高质量发展创造新价值 [8]

文章核心观点 - 山东省在“十四五”期间通过“减法”攻坚、“加法”修复、“乘法”转化等系统性举措，实现了生态环境质量的显著蝶变，并成功将高颜值生态与高质量发展相结合，使“绿水青山”加速转化为“金山银山”[1][2][4][7] 空气质量改善（“减法”攻坚） - 山东省连续实施三轮“四减四增”行动，优化产业与能源结构，结构减排对PM2.5改善的直接贡献率超过37%[2] - 截至2025年10月底，全省12家长流程钢铁企业全部实现超低排放，非化石能源发电装机容量达1.34亿千瓦，历史性超过煤电，占全部装机的53.4%，较2020年提高22.6个百分点[2] - 2024年，全省PM2.5平均浓度为35.5微克/立方米，较2020年改善23.2%；2025年前三季度，PM2.5平均浓度进一步降至29微克/立方米[3] - 以岚山区为例，该区作为4000万吨钢铁产能承载区，通过智慧管控平台严格监管，环境空气质量综合指数、PM2.5、PM10等指标连续四年稳定达到国家二级标准[2] 生态保护与修复（“加法”修复） - 枣庄市利用2亿元政策性金融，将8000余亩沉陷区土地复垦为高质量农田，年增产粮食约150万斤[4] - 潍坊港建成全国首个“零碳港口”，港区内使用氢能重卡、光伏及风电，4台风机年可用发电量超7000万kWh，能满足整个港区用电并有冗余[4] - 泰山森林覆盖率从新中国成立初期的不足2%攀升至94.8%，2000余株古树名木得到精准管护，野生鸟类记录达376种，昆虫超3000种[4] - 东平湖通过综合整治，湖水环境得到根本改善，从过去网箱密布、湖水浑浊发臭变为清澈见底[4] - 山东黄河三角洲国家级自然保护区的鸟类由建区之初的187种增加到376种[5] - 山东省出台全国首部陆海统筹的省级生物多样性保护条例，并在微山湖湿地公园建成中国北方地区首个生物多样性体验地[5] 生态价值转化（“乘法”转化） - 东营市“观鸟经济”兴起，2025年11月黄河三角洲保护区候鸟数量同比增长超30%，带动主要观鸟点接待游客突破24万人次，周边酒店“一房难求”[7] - 围绕珍稀鸟类开发的生态IP产品热销，助力东营市文创产业销售产值跃升至7600万元[7] - 滨州市作为缺水城市（人均水资源占有量不足全国1/8），通过污水处理厂提标改造、再生水厂建设，2024年非常规水利用量达1.07亿立方米，工业企业再生水利用量是2020年的10倍[7] - 山东省连续5年获中央污染防治攻坚战成效考核优秀等次，民众生态环境满意度连续4年超过93%[7] - 截至2025年10月底，山东省环评审批时限压缩至法定时限的40%，没有一个高质量发展项目因环评迟滞落地[7] 未来规划与目标 - 山东省将锚定“走在前、挑大梁”的使命担当，聚力加快美丽山东建设，实施美丽山东建设工程，整县制建设美丽乡村，“一市一品牌”推进美丽城市建设，努力建设美丽中国先行区[8] - 将继续纵深推进污染防治攻坚，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理[8] - 将大力推动绿色低碳转型，充分发挥生态环境保护引领、优化、倒逼作用，推动产业结构和布局优化调整、能源加快绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现碳达峰[8]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1][3] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [6] - 2026年将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目，调整后税则税目总数达8972个 [10] 暂定税率调整的产业与创新影响 - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [6] - 降低高端设备、零部件关税（如数控液压气垫）有助于全球创新资源与中国新质生产力融合，降低实体经济成本，推动科技自立自强与现代化产业体系建设 [6] - 降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税，有助于推动全面绿色转型，助力企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [6] 暂定税率调整的民生与医疗影响 - 聚焦民生关切是此次进口暂定税率调整的另一大看点，涉及医疗产品如人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等 [8] - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [8] 国际贸易合作与政策导向 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [10] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，并对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [10] - 维持大规模降税清单是对扩大开放承诺的有力践行，通过培新、向绿、惠民等渠道推动多领域合作共赢 [3] - 优化税则税目对推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济发展，以及加强进出口管理具有积极意义 [10] - 在贸易保护主义抬头背景下，中国以确定性政策应对不确定的世界局势，展现了作为全球共同发展贡献者的担当 [10]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，将于2026年1月1日起实施 [1] - 方案将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 [1] 调整方案主要内容 - 调整方案主要包括调整暂定税率、优化税则税目、继续执行协定和特惠税率 [4] - 降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税是此次调整的一大看点 [4] - 2026年将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税 [4] - 方案聚焦民生关切，调整涉及人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口暂定税率 [6] - 方案进一步优化关税税目及本国子目注释，将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [7] - 调整后，税则税目总数将达到8972个 [7] 对产业与创新的影响 - 降低高端设备、零部件（如数控液压气垫）关税，有助于全球创新资源与中国新质生产力深度融合 [4] - 此举有助于降低实体经济企业成本，推动科技自立自强，加快形成现代化产业体系，培育壮大新动能 [4] - 调降部分能源资源产品（如锂离子电池用再生黑粉）关税，有助于推动全面绿色转型，帮助企业实现“碳达峰、碳中和”目标 [4] - 优化税则税目对于推进税则体系科学化、规范化，促进战略新兴产业、循环经济和林下经济等发展具有积极意义 [7] 对民生与社会的意义 - 降低人造血管、疫苗制品等医疗产品的进口关税，有助于降低居民负担，改善民生，支持健康中国建设 [6] - 对935项进口商品实施暂定税率，有助于民生发展、绿色发展和创新发展 [6] 对外贸易与合作 - 2026年将根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率 [7] - 将继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [7] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [7] - 此举被视为以实际行动加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络 [7] - 在贸易保护主义抬头的背景下，以确定性的政策应对不确定的世界局势，展现了中国作为全球共同发展贡献者的担当 [7] 政策立场与评价 - 维持大规模降税清单被认为是对扩大开放承诺的最有力践行 [2] - 具体的暂定税率调整将通过培新、向绿、惠民等渠道，推动多领域合作共赢 [2]

工商业光伏投资关注点的演变 - 过去几年，工商业企业将光伏视为明确可行且已形成共识的投入方向，决策重点集中在屋顶安装条件、产权、承重、光照气候及安全合规等前置因素 [1] - 当前置条件确认后，项目进入实施阶段，装机规模和建设进度成为最直观且易量化的推进指标 [1] 光伏系统管理重点的转变 - 随着碳达峰目标落地，企业意识到管理重点从关注配置转向运行阶段的实际效能，从装机容量转向长期运行的稳定表现与持续减排效果 [3] - 外部评价体系转向真实、可核查的减排结果，促使企业内部管理关注点变化，开始重新审视运行阶段的状态 [3] 光伏系统运行数据面临的挑战 - 光伏系统运行产生大量数据，但多停留在记录层面，缺乏连续性、可对照性和可追溯性，不足以支撑系统化判断 [3] - 企业难以判断发电量波动和效率指标变化是否符合预期，也难以明确偏移的原因和影响范围 [3] 高耗能制造企业面临的系统性影响 - 光伏系统已成为高耗能制造企业整体用能结构的重要组成部分，其运行状态直接影响用能预测、负荷管理和减排测算 [5] - 当系统运行表现无法被准确评估时，企业对自身减排水平的判断也缺乏可靠依据 [5] - 缺乏有效运行管理体系可能导致问题延后发现或忽略，使系统在长期中逐步偏离设计水平 [5] 运维质量对减排目标的关键性 - 在减排目标被量化和核查的背景下，运维质量开始直接影响减排指标 [5] - 光伏系统的稳定运行与合理效率不仅是技术问题，更关系到企业的减排管理问题 [5] - 缺乏持续运维管理的系统，即使装机规模不小，其实际减排贡献也可能难以被准确确认 [5] 能环宝的管理逻辑与价值主张 - 能环宝将光伏系统视为需要长期管理的运行资产，而非一次性建设完成的固定投入 [7] - 公司通过对光伏资产全生命周期的持续管理，将运行阶段纳入核心管理范围 [7] - 在能环宝的运维管理逻辑中，运维质量被明确视为决定减排质量的重要因素，系统运行状态需要被长期跟踪和评估 [8] NiOS智慧能源管理系统的功能与作用 - 能环宝通过NiOS智慧能源管理系统，对光伏系统运行数据进行持续采集和统一管理，涵盖发电量、效率指标和关键运行参数 [8] - 系统将数据纳入连续的数据结构，形成可长期对照的运行记录，为管理者提供可追溯的分析基础 [8] - 通过NiOS运维系统，项目能够建立稳定的运行基线，当系统表现出现偏移时，变化可被及时识别并与历史状态对比 [8] - 这种基于连续数据的管理方式，使运行问题在变化初期即可被发现和评估，不再依赖经验判断或事后分析 [8] 数字化运维的长期价值 - 在长期运行阶段，NiOS系统通过对数据的持续积累，使光伏系统的运行状态始终处于可追溯、可核查的管理范围内 [10] - 这不仅有助于提升运维效率，也为企业提供了更加可靠的减排数据源 [10] - 当减排结果需要被审视和验证时，连续、真实的运行数据能够支撑更为稳健的判断 [10] - 光伏系统的价值体现在长期运行过程中是否保持稳定表现，而不仅是建设完成时 [10] - 企业通过能环宝的数字化运维能力，对运维质量进行持续管理，使光伏系统运行表现更清晰可见，提升减排效果的可信度 [10] - 当运行状态可以被持续评估，减排结果才能真正建立在可验证的数据之上 [10]