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地方政府债务限额
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3788亿元,经济大省浙江今年新增债务限额同比涨两成
第一财经· 2025-06-09 18:05
财政部对经济大省的专项债支持政策 - 近年来财政部加大对经济大省的专项债支持力度,额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜 [1][3] - 2025年浙江省新增地方政府债务限额达3788亿元(含宁波559亿元),较2024年增加691亿元,增长22.3%,显著高于全国平均增速(12.6%) [2] - 浙江省新增债务限额占全国总额(5.2万亿元)的7.3%,高于其GDP占全国比重(6.7%),但低于财政收入占比(8.4%) [3] 浙江省新增债务限额的结构与用途 - 新增债务限额中一般债务限额325亿元(含宁波16亿元),专项债务限额3463亿元(含宁波543亿元),专项债占比超91% [2] - 专项债主要用于有收益的公益性项目,还款来源为项目对应的政府性基金或专项收入 [2] - 浙江省已发行新增专项债券686亿元,支持849个公益性项目建设 [5] 债务额度分配与预算调整 - 浙江省第二批新增债务额度为1658亿元(省级1384亿元,宁波274亿元),其中1101.69亿元拟转贷市县,82.15亿元预留偿还存量债务 [5] - 额度分配采用"项目+风险+财力"三因素模型,并向科技创新能力强的设区市倾斜 [6] - 省级预算调整方案将1384亿元纳入收入并相应增加支出,实现收支平衡 [5] 专项债发行机制创新 - 浙江省被纳入专项债"自审自发"试点省份,可自主审核项目并发行债券,无需报国家部委审批 [11] - 浙江省建立"二上二下"双向匹配机制,优先支持续发债、"千项万亿"工程等重点项目 [11] - 6月计划发行958亿元新增债券,发行进度加快 [10][11] 浙江省经济与财政基础数据 - 2025年一季度GDP2.23万亿元,增速6%,其中第二产业8249亿元,第三产业1.37万亿元 [7] - 一季度固定资产投资增速2%,进出口总额1.29万亿元(出口9708亿元) [7] - 全省一般公共预算收入3204亿元(省本级123亿元),政府性基金收入1040亿元(省本级13亿元) [7] - 2024年底地方政府债务余额2.73万亿元,低于限额2.95万亿元,风险可控 [11]