工业经济总体战略与目标 - 核心方向是稳增长与提质效协同发力 持续做强工业经济“头号工程” [1] - 目标是守住基本盘 谋求高质量 抓住新突破 最终落在稳增长和提质效上 [1] - 工业经济是稳定器和动力源 2025年规上工业增加值增长7.6% 高于全国1.7个百分点 “十四五”期间年均增速7.5% 高于全国1.6个百分点 [3] 工业发展现状与基础 - 工业门类齐全 拥有41个工业大类 197个工业中类和603个工业小类 [1] - 发展质效显著 高新技术产业产值占比达55.7% 5年提升10.6个百分点 数字经济占GDP比重突破50% 5年提升9个百分点 拥有18家国家级数字领航企业 居全国首位 [3] - 产业生态集聚 19条标志性产业链汇集九成以上规上工业企业 工业总产值过百亿元企业达148家 274家单项冠军企业产品市场占有率跻身全球前三 拥有6个国家先进制造业集群 国家中小企业特色产业集群数量全国第一 [3] 面临的挑战与短板 - 存在“大而不强”问题 产业转型升级任务艰巨 产业链上下游协同不够紧密 [3] - 工业运行中存在有效需求不足 投资后劲不强 存量企业增长乏力等短板 [3] 稳增长的具体举措 - 加力做足增量 有效遏制减量 超前应对变量 夯实工业经济“压舱石”地位 [4] - 做足增量靠项目 深入实施钢铁、石化化工等重点行业稳增长方案 精准服务增量项目和企业 [6] - 遏制减量靠服务 针对部分行业增速承压问题 “一业一策”加强帮扶 将波动较大的支柱企业纳入省级联系服务机制 [6] - 应对变量靠监测 加强对41个工业大类行业监测分析 为重点出口企业提供“工业+贸易”双监测服务 [6] 提质效的关键路径 - 实施产业能级跃升工程 优化提升传统产业 加大技术改造 落地新技术、新产品、新模式产业化项目 [8] - 集聚要素资源投向机器人和智能装备、新能源汽车、商业航天等重点领域 打造新兴支柱产业 强化未来产业布局 培育未来产业加速园 [8] - 以科技创新为支撑 增加高质量科技供给 实施重点产业科技创新行动 畅通科技成果转化 [10] - 促进数智化转型 做大做强数字核心产业 拓展人工智能创新应用 推动制造业智改数转网联 实现工业互联网与人工智能双向赋能 [10] - 提升产业链韧性 围绕19条标志性产业链 升级“链长制”机制 开展融链固链专项行动 集聚技术、人才、金融、数据等要素构筑生态链 [10] - 激发企业活力 培育壮大龙头企业 带动上下游融通发展 提升助企服务效能 帮助企业解决科技研发、市场开拓等困难 [10]

文章核心观点 - 山东省在“十五五”开局之年，将工业经济“头号工程”作为核心，通过“稳增长”与“提质效”协同发力的路径，推动工业经济实现高质量发展[1] 工业经济现状与基础 - 山东省工业门类齐全，拥有41个工业大类、197个工业中类和603个工业小类[1] - 2025年规上工业增加值增长7.6%，高于全国1.7个百分点[1] - “十四五”期间工业增加值年均增速7.5%，高于全国1.6个百分点[1] - 高新技术产业产值占比达55.7%，5年提升10.6个百分点[1] - 数字经济占GDP比重突破50%，5年提升9个百分点[1] - 拥有国家级数字领航企业18家，居全国首位[1] - 19条标志性产业链汇集九成以上规上工业企业[2] - 工业总产值过百亿元企业达148家[2] - 拥有国家先进制造业集群6个，国家中小企业特色产业集群数量全国第一[2] - 面临“大而不强”、产业转型升级任务艰巨、产业链协同不紧密、有效需求不足、投资后劲不强等挑战[2] 稳增长举措 - 核心是加力做足增量、有效遏制减量、超前应对变量，夯实工业“压舱石”地位[2] - **做足增量**：依靠项目支撑，深入实施各行业稳增长工作方案，精准服务钢铁、石化化工等重点行业及增量项目和企业[2] - **遏制减量**：针对部分行业增速承压问题，深入摸排减量因素并实施“一业一策”帮扶，将生产经营波动较大的支柱企业纳入省级联系服务机制[3] - **应对变量**：加强对41个工业大类行业的监测分析，为重点出口企业提供“工业+贸易”双监测服务[3] 提质效路径 - 实施产业能级跃升工程，目标是实现结构优、效益好、动力强[5][6] - **优化提升传统产业**：加大技术改造力度，在重点领域落地一批新技术、新产品、新模式产业化项目[6] - **培育新兴与未来产业**：集聚要素资源投向机器人和智能装备、新能源汽车、商业航天等重点领域以打造新兴支柱产业，并强化未来产业空间布局，培育未来产业加速园[6] - **强化科技创新与数智化转型**：增加高质量科技供给，实施重点产业科技创新行动，畅通科技成果转化途径，建立企业找技术、成果找市场机制[6] - **推动制造业智改数转网联**：做大做强数字核心产业，拓展人工智能创新应用，促进工业互联网与人工智能双向赋能[6] - **提升产业链韧性**：围绕19条标志性产业链，升级“总链长+链长+链主”的“链长制”机制，开展融链固链专项行动，集聚技术、人才、金融、数据等要素构筑生态链[6] - **激发企业活力**：培育壮大龙头企业以带动上下游融通发展，提升助企服务效能，帮助企业解决科技研发、市场开拓等困难[7]

济宁市工业经济发展成效与未来规划 - 2025年济宁市将工业经济作为“头号工程”，建立“1915”工作机制和以“链长制”为核心的协同推进体系，聚力推进新型工业化，实现工业经济质效双升、位次前移 [1] - 2025年全市规上工业增加值同比增长7.9%，位居全省第3位，较年初大幅提升12个位次 [1] - 2025年有251个项目纳入省技改导向目录，连续4年位居全省首位 [1] - 2025年新增省级以上专精特新、单项冠军企业189家，总数达1378家 [1] - 2025年兖州区高端橡胶制品、金乡县高端化工、汶上县工程机械配件3个集群获评省级特色产业集群，入选数量并列全省第一 [1] 2026年构建现代化工业体系规划 - 坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举，智能化、绿色化、融合化并进，加力实施工业经济“头号工程” [2] - 优化提升产业链“链长制”，培优做强“232”优势产业集群，加快建设新型工业化强市 [2] - 深入实施“链长制”，推动产业链上下游、左右岸互联互通、紧密合作 [2] - 以提速技术改造为抓手，计划实施1000个左右工业新上和技改项目 [2] - 健全绿色制造梯度培育体系，加快传统产业全链条、全方位提档升级 [2] - 培育壮大新兴产业和未来产业，推动山东时代新能源电池、小松全球智能制造基地、新能船业二期、莱赛尔纤维等项目投产达效 [2] - 着力提升邹城智能机器人加速园建设服务水平 [2] 2026年科技创新与产业创新融合规划 - 夯实企业创新主体地位，积极推进研发平台建设，加强产学研合作 [3] - 推动关键核心技术攻关，全年计划实施技术创新项目100个以上 [3] - 加强产业创新领军人才引育，实施经营管理人才素质提升行动，建立多层次企业家培训体系 [3] - 加大服务型制造典型模式宣传推广，支持企业争创工业设计中心、制造业中试平台 [3] 2026年实体经济与数字经济融合规划 - 高标准编制机器人产业发展规划，壮大工业机器人、电子元器件、封装测试等优势产业 [3] - 深入实施软件“三名”工程，做强数字经济核心产业 [3] - 发挥中小企业数字化转型试点城市建设带动作用，推广“小快轻准”的数字化解决方案和产品 [3] - 培育一批具有较强技术优势和服务能力的数字化转型服务商 [3] - 全力推动“人工智能+工业”深度拓展 [3] 2026年工业运行与优质企业培育规划 - 健全多部门数据监测体系，联动分析工业用电、税收、贷款等指标，精准研判运行态势 [3] - 动态调整更新“准规上”企业培育库，用足用好工业企业升规纳统的专项激励政策 [3] - 持续强化优质企业培育，力争新增创新型、专精特新、单项冠军企业100家以上 [3] 2026年产业园区发展能级提升规划 - 将产业园区作为推动全市工业经济倍增发展的主战场 [4] - 突出规划引领、强化梯次培育、实施重点突破、创新运营机制 [4] - 优化“1+15+N”产业园区发展布局，加快形成“优势互补、协同联动、错位发展”的良好格局 [4] - 目标是为全市绿色低碳高质量发展铸强引擎、建强高地、打造新增长极 [4]

文章核心观点 - 四川省蓬安县通过实施“产业兴县、工业强县”战略及“链长制”，聚焦三大产业延链补链强链，推动工业产业集群化发展并实现量质齐升，同时积极融入成渝地区双城经济圈以提升产业配套能级 [1] 产业发展战略与集群构建 - 蓬安县聚焦农产品加工、机械汽配、电子信息三大产业，以延链补链强链推动产业集群发展 [1] - 全面推行“链长制”，改变粗放招商模式，有效破解产业分散、企业联动不足等问题 [1] - 在农产品加工领域形成“种植-精深加工-循环利用”链条，在机械汽配领域形成汽摩配组装链条，在电子信息领域构建“显示屏+封装测试”产业链，产业集聚效应加速显现 [1] 区域协同与能级提升 - 蓬安县积极融入成渝地区双城经济圈，随着成渝（蓬安）产业合作示范区建设推进，其作为成渝产业配套基地的能级正不断提升 [1] 产业升级与创新培育 - 蓬安县推动工业经济从规模扩张转向质量效益提升，设立工业发展专项资金，重点支持企业技改、设备更新和数字化转型，并组织专家团队开展“入企诊断”服务 [1] - 构建“科技型中小企业-专精特新企业-高新技术企业”梯度培育体系，“十四五”时期累计培育国家高新技术企业7家、四川省级“专精特新”企业8家 [1] 营商环境与服务优化 - 以深化“放管服”改革为抓手，推动工业园区营商环境持续优化、服务效能显著提升 [2] - 创新构建“驻企帮扶+政务服务”双轮驱动机制，建立机关干部驻企帮扶责任制，已累计为企业解决各类问题3000余件次 [2] - 围绕企业反映突出的“融资难”“招工难”等问题，推广“园区e贷”等普惠金融产品，近3年累计帮助企业融资近2.3亿元 [2] - 创新政策资金“双兑现”机制，累计兑付奖励补助资金超1.5亿元 [2]

招商引资政策与机制 - 西宁经济技术开发区发布《招商引资鼓励清单》与《招商引资服务协调机制》，以“机制护航+清单赋能”双轮驱动区域发展 [1] - 政策紧扣产业“四地”定位和“3+3+1”现代产业体系 [1] 产业发展与招商重点 - 开发区将聚焦绿电、绿色算力、盐湖资源等独特禀赋，通过微电网建设、中水回用等措施降低企业成本 [1] - 目标全力打造千亿元级光伏、锂电产业集群 [1] - 重点投向战略性新兴产业与高科技项目，推动科研、中试项目加速落地 [1] - 深化“链长制”，探索“飞地经济”与基金招商模式 [2] 企业服务与营商环境 - 树立“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念，建立骨干企业常态化沟通机制，全周期跟踪服务，支持现有企业扩大投资 [1] - 深化“放管服”改革，围绕“高效办成一件事”精简审批材料与时限 [1] - 推行“有诉必应马上办”、“未诉先办”机制，提升企业获得感与满意度 [1] 资本与创新支持 - 发挥产业引导基金撬动作用，对接市场化投资机构 [1] - 深度挖掘自然冷凉、有色资源、算力赋能等特色场景，建立供需对接机制，为新业态、新产品提供应用验证机会，实现场景与产业双向赋能 [1] 项目评估与管理 - 引入第三方专业机构，建立项目准入、建设、运营全流程评估体系 [2] - 分级分类评审产业导向、投资强度等关键指标，通过动态跟踪与履约管理优化要素配置 [2]

文章核心观点 - 渭南市经济结构正从依赖自然禀赋的“农业独大”向“工农并进”转型 工业逐步成为驱动全域均衡、高质量发展的新引擎[1] 农业现代化与产业融合 - 农业是转型的根基 渭南工业突围建立在稳固的农业根基之上 并从农业现代化与产业融合中汲取动力[2] - 大荔县冬枣产业是“百亿级”支柱产业 种植面积42万亩 其中设施栽培占95% 贡献了全县农民人均纯收入的65%以上 带动10万农户增收[2] - 大荔县建成绿色食品认证基地8万亩、有机认证基地1.2万亩 培育精深加工企业16家 开发产品30余种 深加工转化率达35%[2] - 渭南市已构建乳制品、特色果业、柿子、粮油肉菜深加工4条产值超千亿元的全产业链 并打造“1+4”五大农产品加工业聚集区[3] - 农业现代化与产业融合夯实了县域经济底盘 富裕了农民 并为“工农并进”协同发展培育了产业生态、集聚了人才、深化了市场认知[4] 工业发展与集群崛起 - 2025年前11月 全市省外招商引资项目共378个 其中第二产业项目达251个 占比近三分之二 招商引资产业布局已逐步由农业类项目向工业类项目转变[1] - 蒲城县布局形成精细化工新材料、高端装备制造、食品加工、临空经济四大产业聚集区 入驻企业146家 园区产值达264亿元 较2020年增长46.7%[5] - 白水县作为传统果业大县 在工业赛道实现“无中生有” 其装备制造“链主”企业中交天和西安装备制造有限公司2024年实现产值5.07亿元 占全县制造业总产值的55%左右[7] - 2024年 白水县工业产值突破42亿元[7] - “十四五”期间 华州区围绕3条重点产业链累计实施工业项目17个 完成投资30.48亿元 2025年1月至9月 全区规上工业增加值增长35.6% 增速居全市第一[7] - 2024年 渭南市高技术制造业投资增长58.8% 3D打印、氢能等战略性新兴产业增加值增长19% 增速居全省第二[7] 全域协同与产业生态构建 - 渭南以“链长制”为抓手 锚定20条市级重点产业链 推动产业结构智能化迭代与绿色低碳转型 并前瞻布局新兴产业 引导各县（市、区）错位发展、协作共赢[9] - 渭南创新打造每月“一类（个）企业一场活动”的推介模式 举办重点工业企业产品宣传推介活动 搭建本地配套企业与厂商的沟通桥梁 加速产业集群延链补链强链[9] - 各县区通过“腾笼换鸟”盘活低效用地、完善基础设施（如路网、标准化厂房）等方式 为承接产业转移与区域协作筑牢硬件根基[10] - 渭南（西安）创新创业孵化器作为综合型飞地科技企业孵化器 通过多维配置技术、人才、资本、产业链与政策 打通“科研—产业—市场”通道 承担跨区域创新要素整合功能[10] - 各地探索的有效治理经验（如“链长制”招商、“五最”营商服务、“政企早餐会”）经市级层面总结提炼后推广 转化为推动全市高质量发展的共同财富[10]

链长制数据简介 - 链长制是一种由地方政府主要领导担任“链长”的产业治理机制，旨在通过统筹资源、延伸产业链、完善技术路线、推动招商引资等方式提升产业链现代化水平，该机制通常由“链长”与“链主”共同构成 [1] - 数据通过以“地级市+链长制”为关键词进行初步检索，并在地级市人民政府官网、工信部门官网及相关官方媒体平台进行手工细致搜索构建，重点检索各地最早推行链长制的具体时间及明确覆盖的产业 [1] - 数据构建了涵盖2009年至2024年期间的企业级与地级市层面的双重差分（DID）数据集，具体包括企业级链长制面板数据 [1] 链长制数据指标与覆盖范围 - 数据名称为“企业、地级市链长制数据”，覆盖年份为2009-2024年 [2] - 数据指标涵盖所属省份、地级市、实施时间、涉及行业等宏观层面信息，以及企业层面的股票代码、财务指标（如总资产Size、资产负债率Lev、总资产收益率ROA、净资产收益率ROE等）和治理指标（如董事会规模Board、独立董事比例Indep等） [2] - 数据覆盖全国多地级市，例如安徽省合肥市于2020年实施，涉及集成电路、新型显示、生物医药、新能源汽车等产业；北京市于2020年实施，涉及航空航天、集成电路、新能源汽车等产业；广东省东莞市于2023年实施，涉及新能源汽车、半导体及集成电路、生物医药等产业 [2]

山东国资国企总体实力与战略定位 - 截至2025年9月底，山东省属企业资产总额、营业收入均居全国省级监管企业第一，利润总额、净利润全国第二 [4] - 山东作为全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，正以国企为引领，在传统产业转型与政府市场关系重构中探索实践之路 [4] - 2024年5月，习近平总书记赴山东考察，赋予其“走在前、挑大梁”的崭新使命 [4] 长期主义与创新投入 - 潍柴动力为研发甲醇发动机投入8年时间且期间无盈利，以换取未来10年的发展主动权 [5] - 潍柴动力经过10余年攻关，将柴油机热效率提升至53.09%，4年4次创下世界纪录 [5] - 中国重汽以140亿元研发投入牵头组建“研发共同体”，联合近百家企业取得突破 [6] - 浪潮集团探索“研发准备金制度”，计划每年从上年度净利润中提取20%设立专属研发资金池 [6] - 2024年，山东省属企业科技创新在改革绩效考核中的权重从12.5%提升至33% [6] - 山东省国资委对国家和省级重点研发计划项目，分别按2倍、1.5倍比例将研发费用视同利润加回，2024年加回总额达428亿元 [7] - “十四五”以来，山东能源集团研发投入年均复合增长率达25% [7] - 潍柴集团自1998年起每两年举办科技创新激励大会，近三届均拿出近亿元重奖科技功臣，个人最高奖励达1000万元 [8] “链长制”与产业生态构建 - 2020年7月，山东省委提出全面推行“链长制”，目前有25家省属国企担当“链主”，串联起13条标志性产业链 [10] - 浪潮云洲为平阴玫瑰产业提供数字化解决方案，覆盖1.3万户花农和2.8万余亩基地，使平阴玫瑰品牌价值达32.36亿元，农户年均增收5000元以上 [12] - 潍柴集团联合200多家上下游企业构建研发共同体和产业众创生态圈 [12] - 潍柴累计投入数十亿元开发近百款电控产品，并催生了天润工业等上市行业领军者 [12] - 中国重汽作为“链主”加强对供应链企业的指导，使其普遍增加研发投入，产品合格率明显上升 [14] - 浪潮集团牵头研发千亿参数开源基础大模型“源2.0”，并牵头组建20余个产业子联盟，吸引2000多家配套企业加入 [15] - 山东重工集团2024年1月至9月营收近4400亿元，出口收入727亿元，预计全年出口收入达1000亿元 [16] - 中国重汽与中通客车、潍柴共享销售渠道、研发平台和服务网络，累计节省采购费用350亿元 [16] - 《山东重工集团出口协同激励政策》激活协同动力，2024年集团内部出口协同收入达100亿元 [16] - “链长制”成效显著，今年上半年延链布局的“千项千亿”企业和项目新增产值2576亿元 [17] 传统产业转型升级与新质生产力 - 潍柴大缸径柴油发电机组填补国内空白，2024年前三季度其数据中心业务销量增长高达400% [20] - 山东能源与华为联合研发的“盘古矿山大模型”应用于“重介选煤分选密度AI控制系统”，可提升精煤产率0.1%—0.2%，实现年增收百万元级经济效益 [20] - “盘古矿山大模型”已覆盖矿山、化工等领域的220个智能场景 [21] - 潍柴雷沃智慧农业研发的340匹马力CVT智能拖拉机每小时可犁耕作业40亩以上，2023年拖拉机海外销售额超13亿元 [22] - 中国重汽对智能网联开发的投入已接近研发总投入的20% [22] - 中国重汽开发的豪沃矿山霸王搭载L4级自动驾驶系统，已在港口、矿山、高速等多场景应用落地 [23] - 2024年12月，山东省国资委率先发布推动省属企业加快发展新质生产力的实施意见，明确5方面16条措施 [24] - 山东省国资委开展育新行动计划，目前共有250余项育新项目及企业纳入重点培育清单库 [24] 聚焦主责主业与资本布局优化 - 山东省属企业主业数量严格控制在1个至3个，严禁泛化主业、无关多元和过度延伸低端产业链 [26] - 山东高速集团打造全国首个零碳服务区，其可再生能源利用系统日均发电量超1万千瓦时，实现100%绿电自给 [27] - 山东重工坚决剥离非主业房地产业务，专注高端装备制造，2024年实现利润总额281亿元，盈利能力显著提升 [28] - 自2018年以来，山东围绕“十强产业”布局实施20余次重组整合 [28] - 兖矿集团与山东能源集团重组后，2024年营业收入较重组前增长30.1% [28] - 山东港口集团2024年货物吞吐量超18亿吨，位居全球第一 [28] 政府与市场关系创新 - 政府以“首购者”身份将冬奥雪蜡车任务交给中国重汽，催生企业攻克79项专利，实现从0到1的突破 [33] - 山东高速信联科技公司每10元ETC交易额中8元来自省外，其ETC用户数和年交易额分别约占全国的七分之一和四分之一，ETC前装市场份额占全国一半以上 [34] - 山东港口集团在国内布局建设54个内陆港，开通106条海铁联运班列 [34] - 政府的“有为”体现在“构建平台、设计规则、配置资源、担当首购”，而非替代企业决策 [35]

文章核心观点 - 临沂市通过推行“链长制”与“专班化”等“链式战法”，对13条标志性产业链进行精准发力与系统改革，成功推动了传统工业城市的转型升级，在2024年1-11月，这13条产业链的3000多家规上企业贡献了超过95%的产值增长 [1] 产业基础与转型挑战 - 临沂市工业基础雄厚，食品、木业、冶金、化工、机械、医药、建材、纺织八大优势产业在2024年贡献了7514亿元产值，占全市工业总产值80%以上 [2] - 传统发展模式面临挑战，产业门类全但集群效应不足，产业链条长但关键环节不强，“小散乱”问题导致协同效率偏低，制约整体竞争力 [2] 组织架构与工作机制 - 临沂市成立由市委、市政府主要领导任指挥长的先进制造业发展指挥部，创新推行“链长+专班+县区”三级联动机制，市级领导担任链长，并从9个市直部门抽调人员组成13个产业链工作专班，实行实体化办公 [3] - 建立以周为单位的工作节奏，包括周例会、月调度会、季推进会、年度评议会，压力与资源沿指挥链条传导与汇聚，形成高效运行体系 [3] 精准施策与改革成果 - 创新绘制“三图六表”（如产业链图谱、产业布局图、招商图谱等），实现从“平均用力”向“精准发力”的系统性变革 [4] - 2024年以来，各专班及县区累计外出招商374次，签约产业类项目272个，总投资816.2亿元 [4] - 通过“小切口”改革解决产业链堵点：促成钢投特钢与20余家企业合作，年新增用钢规模10万吨；推动板材企业用汽价格从250元/吨降至210元/吨，年可节省成本1.68亿元；利信产业园实现“铝液直供”，每吨铝材生产成本降低500元 [4] 科技创新与品牌建设 - 谋划布局“1+13+X”产业技术研究院体系，年底前建成高端不锈钢和先进特钢、生物制造等4家产业技术研究院 [5] - 隆科特酶制剂入选国家级中试平台培育名单，新港木业获省科技进步一等奖，新增省级“专精特新”中小企业75家（累计达504家），新增国家级专精特新“小巨人”企业6家（累计达39家） [6] - 实施品牌强市战略，入选“好品山东”产品品牌4个（累计达26个），发布第一批“沂蒙好货”产品品牌63个，启动创建“临沂木业”、“临牧优品”区域公用品牌 [6] 产业生态与未来规划 - 通过高规格举办第二届“临商大会”、发布“凤凰金银青榜”等方式营造尊商重企氛围，倡树“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念 [6] - 未来工作将更加聚焦“做强链主企业”，以抓项目为核心、抓政策为保障、抓创新为关键、抓品牌为导向、抓生态为基础，落地填空型、补链型项目，推动产业链智能化、绿色化、融合化 [7] - 将进一步统筹金融、财政等部门，聚焦信贷、基金等关键环节实施小切口改革，精准赋能产业链发展 [8]

文章核心观点 - 海南省召开旅游高质量发展专家咨询会 多位行业专家为海南建设国际旅游消费中心及推动旅游业高质量发展提出系统性、国际化的战略建议与发展路径 [1][2][4][5] 国际旅游消费中心建设 - 建设核心目标包括国际化的旅游城市、国际化的旅游产品、相当规模的入境旅游消费人群及国际水准的旅游服务 [2] - 现阶段具体建议包括扩大赴海南旅游消费人群、增加提升供给高质量高适配的旅游产品和商品、进一步提升基础设施建设水平 [2] - 建议大力吸引与海南特质相近的国际组织 如关注热带雨林、海洋生态、可持续生活方式的组织 推动海口和三亚成为此类国际机构在亚太地区的重要聚居地 [2] 旅游产品与服务升级 - 中国旅游业正进入第五个时代即“旅居时代” 需将旅居服务体系化产品化 提供“保姆式”旅居服务方案 使到海南旅居成为清晰便捷有吸引力的选择 [3] - 提出“中国式海洋旅游”构想 建议超越传统“3S”向内涵更丰富的“6S”甚至“10S”拓展 具体包括Shopping购物、Sports运动、Shipping航运、Space太空旅游、Smile微笑服务、Sustainable可持续、Smart智慧科技 [3] - 强调需挖掘海洋文化 构建独具特色的中国式海洋旅游体系 [3] 产业政策与市场表现 - 离岛免税新政实施首月表现亮眼 2025年11月购物金额达23.8亿元 同比增长27.1% [4] - 面对封关运作后的产业链变革 建议引入“链长制”治理模式 由地方政府主要领导与市场龙头企业共同驱动以提升产业链发展水平 [4] - 建议围绕产业链贡献度、上下游协同效能、创新转化效率、政策落地实效及风险防控等核心指标 建立常态化考核评价体系 [4] 总体发展导向 - 专家建言涵盖城市建设、全球网络、关键政策等 共同目标是推动海南旅游摆脱传统路径依赖 在高质量发展道路上行稳致远 [4] - 海南省于2024年成立旅游高质量发展专家咨询组 旨在借助专家智力、专业和资源优势提升决策咨询水平 推进旅游高质量发展 [4] - 海南官方表示将以开放心态和专业谋划 吸纳各方智慧 致力于将海南打造成世界级旅游目的地 [5]