关键要点总结 一、 行业与公司 * 纪要主要涉及**化工石化行业**，并广泛讨论了**全国碳市场**及其覆盖的多个高耗能行业（如电力、水泥、钢铁、铝业等）[1][2][5][9][11] * 具体讨论的化工子领域包括**煤化工**（如煤制烯烃、煤制甲醇）[10][15][18][19] 二、 核心政策目标与时间表 * 中国预计在**2028年前后**实现碳达峰，峰值约为**121亿吨**[1][2][16] * **2035年国家自主贡献目标**为碳达峰后下降**7%至10%**[1][2] * **“十五五”期间**（2026-2030年）是政策密集实施和强化的关键期[1][2][5] * 全国碳市场计划在**“十五五”末**（2030年前后）开始实施**有偿分配方案**，初期比例可能为**10%至15%**，并逐步增加[1][11][20] 三、 对化工石化行业的具体影响与管控措施 * **地方层面**：建立**省市两级碳排放预算机制**，指标分解至地区并进行考核[2][6][22] * **行业层面**：到**2027年**，石化、化工等行业将纳入全国碳市场管控范围[1][5][9] * **企业层面**：加强企业**碳管理**，纳入重点用能单位管理制度[5] * **项目层面**：所有新项目必须经过**碳排放评价**，否则不能上马[1][5] * **产品层面**：开展**产品碳足迹核算**，建立**碳标识认证制度**以应对国际CBAM征税要求[5] 四、 产能与碳排放控制机制 * 新增产能需**国家发改委重新批复**，通过**等量或减量替代**实现总量控制[3][13][14] * 企业若无富余碳排放额度，需**购买其他企业释放的额度**才能获批新项目[3][14][30] * 从**2026年起**，碳排放总量超标的项目基本需要通过环评才能获批[29] * 单个行业的产能限制是**国家整体管控**，不会因区域碳配额充裕而取消[31] 五、 碳市场机制与交易 * **覆盖范围**：到**2027年**纳入**八大高耗能行业**，占全国碳排放总量的**80%**[9] * **配额分配**：推行**免费与有偿结合**的方式，未来部分配额需通过拍卖获取[1][4][9] * **配额流转**：不同行业之间的碳配额**可以流转**，引导减排成本低的企业多减排并出售配额[17] * **价格机制**：碳价随行就市，目前中国碳价在**40元到100元**不等，未来预计上涨至**200-300元**之间[32] * **自愿减排市场**：重启后的CCER市场，目前已签发两批共计**1,200多万吨**，但供应量仍较小[31] 六、 化工行业面临的挑战与转型路径 * **排放现状**：2024年化工行业碳排放约**55亿吨**，同比增长**1%**左右，预计“十五五”期间还会增长[10] * **煤炭依赖**：中国化工行业对煤炭依赖度高，**煤化工占整个行业排放40%以上**[10] * **具体案例**：中国**75%的甲醇产量**来自煤化工，而全球平均水平为**35%**[10] * **转型方向**： * 从**原材料结构**入手，用可再生资源替代煤炭[10] * 通过**技术升级**和**CCUS技术**减少生产过程中的碳排放[10][24][25] * 引入**碳成本**，使高污染的煤化工路径面临更高运营成本压力[18][19][20] * **工艺路径差异**：不同工艺路径（如煤制、石油制、轻质裂解制烯烃）碳排放强度差异大，配额分配会基于相同工艺路径核算[15] 七、 国家支持与激励机制 * **资金补助**：每年有**几千亿**中央预算内减排资金，给予项目**20%-30%**的资金补助，总额通常不超过**3,000万**[26] * **绿色金融**：每年有**8,000亿**绿色金融贷款用于减排行动[26] * **市场收益**：企业可通过出售**多余配额**或**中国志愿核证减排量**获得收益[26][27] * **多维度引导**：通过节能提效、能源替代、过程减排和碳汇等手段引导非电力部门降碳[3][24][25] 八、 数据监测与考核 * **能耗数据**：已建立完善的能耗在线监测平台，可实时了解区域能耗情况[23] * **碳排放数据**：监测系统尚不完善，预计到**2027年**数据将更加准确全面[23] * **考核机制**：将能耗双控转向以 **“能耗双控”为主的新机制**，以总量控制为主导，辅以强度控制[6] * **指标下达**：预计从**2027年**开始实施省市碳排放预算额度[22] 九、 其他重要信息 * **应对气候变化**：极端天气将更加普遍，工业领域尤其是化工行业面临较大压力[9][10] * **电力行业先行效果**：电力行业整体碳强度持续下降，但通过市场手段淘汰落后产能的效果尚未显著体现[21] * **新纳入行业配额**：化工、石化等行业在初期过渡期内**整体缺口不大**，但**20%-30%**的企业可能存在缺口[12] * **长期成本**：从长期看，“十五五”之后企业的碳排放成本将逐渐增加[12]

全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）方法学发布的意义与影响 - 生态环境部会同多部门发布了12项温室气体自愿减排项目方法学，标志着CCER市场建设迈入快速发展新阶段[1] - 自2024年1月重启以来，CCER市场有序运行，在推动降碳增汇、引导绿色投资方面的作用初步显现[1] - 截至2026年1月初，全国已有33个项目、1776.37万吨核证自愿减排量成功登记，已登记项目预计未来将实现温室气体自愿减排约1.25亿吨[7] 方法学的功能与定位 - 方法学遵循可报告、可核查、可监测的“三可”原则，是核证项目设计与实施的技术准则[2][4] - 方法学一方面是“法官”，通过适用条件、额外性论证等规定项目合格标准；另一方面是“尺子”，通过项目边界、基线情景识别、减排量计算等明确度量碳减排量[2] - 方法学通过项目实施及监测数据管理要求、第三方审定与核查要点，以及项目监测数据与全国碳市场管理平台联网等方式，保障碳信用的“含金量”[4] 2025年方法学的覆盖范围与特点 - 2025年发布的12项方法学覆盖了16类专业领域中的7类，包括可再生能源、能源需求、建筑行业、燃料的飞逸性排放、六氟化硫的生产和消费产生的飞逸性排放、造林和再造林以及农业[2] - 此次发布是CCER市场方法学体系建设的一次大规模、系统性拓展，覆盖领域广泛[3] - 方法学聚焦国家“双碳”重点行动中的关键缺口和难点，为实现全经济范围的新一轮国家自主贡献目标提供有效的市场激励机制[3] 对生物质能与农业领域的影响 - 新方法学中，《规模化猪场粪污沼气回收利用》和《农业废弃物集中处理工程》两项与生物质能密切相关[3] - 这两项方法学的发布，标志着养殖粪污及农业废弃物资源化利用领域被正式、系统地纳入CCER市场[3] - 《农业废弃物集中处理工程》方法学首次为种养结合的循环农业模式提供了可量化、可交易的碳资产开发路径[3] - 方法学范围界定精准，严格区分“场内单个”与“区域集中”两种模式，并规定同一畜禽养殖场的粪污只能与一个集中处理项目签约，从源头上杜绝减排量重复计算和申报的风险[5][6] 方法学的科学制定与持续完善 - 为确保科学性，生态环境部组织多方调研并公开征求意见，针对2025年发布的12项方法学共收集到850余条意见建议，并逐一研究修改完善[4] - 对已发布的方法学，生态环境部将根据政策变化、技术进步及实践反馈，定期组织后评估与修订，确保其持续引领技术进步并符合管理实际[4] 对企业及市场参与主体的指导与要求 - 项目业主、咨询机构及第三方审定核查机构，都必须严格按照方法学的要求开展碳减排项目的各项工作[7] - 企业等项目业主须根据方法学的适用条件筹划立项，并按照项目管理运营及监测要求进行日常运营和参数监测，以确保顺利获得碳减排量收益[7] 对行业投资与服务的推动作用 - 方法学的发布能提高项目投资收益率，加大产业投资热情，推动相关技术服务市场发展[8] - 行业协会可借助专业化服务加快CCER市场扩容，例如中国产业发展促进会生物质能产业分会已开发国家核证自愿减排量在线监测服务模块，并与全国碳市场管理平台完成数据对接[8] - 行业协会的集约化、标准化服务模式，能帮助企业满足方法学的强制性数据要求，避免技术风险，减少时间成本，并降低企业在数据系统开发、运维和持续合规上的人力和资金投入[8] 对绿色转型与气候投融资的深远影响 - 方法学支持绿色前沿新技术、新业态，通过CCER市场提供明确的收益预期，降低绿色技术初期应用成本，有利于培育绿色新质生产力、推动发展方式绿色转型[8] - 方法学所涉领域和形成的碳价格信号将成为气候投融资的风向标，有利于撬动金融资源与社会资本流向减排潜力大、综合效益显著的降碳增汇项目[8] - 市场机制将加速绿色低碳技术的迭代推广和规模化应用，推动经济社会发展的全面绿色转型[8] 未来市场建设方向 - 生态环境部下一步将坚持方法学的科学性、合理性和可操作性，激励更多行业开展温室气体减排行动，推动更多核证自愿减排量项目落地实施[9] - 目标是建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的CCER市场，为绿色低碳产业发展注入新动能、塑造新优势[9]

文章核心观点 - 当前上海绿电与碳交易市场主要面向大型集中式电站，限制了社会资本的投资热情[2] - 推动分布式光伏等绿色资产进入市场交易，是盘活资产、降低社会减排成本、培育新增长点的关键举措[2] - 建议探索建立上海市分布式光伏绿色价值的地方认证与对接机制，并推广“聚合”模式以降低参与门槛[2] 市场现状与问题 - 上海电力市场上的绿电交易和碳交易市场主要面向大型集中式电站[2] - 当前市场结构限制了社会资本的投资热情[2] 发展机遇与路径 - 国家核证自愿减排量（CCER）市场已重启，分布式光伏是明确认可的项目类型[2] - 分布式光伏项目可通过开发CCER项目在全国市场获得收益[2] - 建议在衔接全国CCER市场的基础上，探索建立本市分布式光伏绿色价值的地方认证与对接机制[2] 政策与操作建议 - 推广“聚合”模式，以降低分布式光伏参与市场交易的门槛[2] - 简化项目开发、登记和交易的行政流程，降低各类主体的参与成本[2]

文章核心观点 - 国家发改委和能源局发布《关于完善发电侧容量电价机制的通知》，旨在建立和完善煤电、气电、抽水蓄能及新型储能的容量电价机制，这是电力市场建设的关键环节，旨在为调节性电源提供合理收益机制，并服务于绿色低碳转型的终极目标 [2][3] - 2025年全国新能源新增装机容量达434GW，大幅超出市场预期，其中光伏315GW，风电119GW，火电也新增95GW，12月单月装机数据激增主要受年底风光大基地项目并网推动 [1][4] - “十五五”规划期间，碳减排成为明确发展主线，碳市场预计将快速扩容且配额管理趋严，同时CCER市场因方法学大幅扩充而迎来新的发展机遇 [5][6] 储能行业 - 国家层面提出建立电网侧独立新型储能容量电价机制，允许各地对服务于系统安全、未参与配储的独立储能电站给予容量电价，预计将推动更多省份出台相关政策，扩大国内独立储能市场规模 [2] - 储能产业链中，集成商、电池企业、储能变流器（PCS）供应商及新布局储能行业的公司有望受益 [2] - 报告建议关注的标的包括：集成商如海博思创、阳光电源、阿特斯；电池企业如宁德时代、亿纬锂能等；PCS厂商如科华数据、盛弘股份等；以及新入局者如海希通讯、壹连科技 [2] 电力行业 - 容量电价新政策对不同电源类型影响各异：煤电方面，各省容量电价有序推进，且中长期电价电量限制有所松动；气电方面，首次在国家层面统一机制与定价原则，有望改善其盈利能力并提升建设积极性；抽水蓄能方面，政策进一步规范其充放电机制与合理收益 [3] - 2025年底全国累计发电装机容量达38.9亿千瓦，全年新能源新增装机434GW超预期，但预计2026年在市场化与收益模型规范化等多重约束下，全年新能源新增装机环比将明显下降 [1][4] - 投资建议关注：受益于容量电价政策边际利好的气电运营商如华电国际、粤电力A；兼具股息与成长性的桂冠电力；已反映入市预期的龙源电力；以及华润电力、嘉泽新能等 [4] - 同时建议关注：优质商业模式的大水电公司；港股低估值风电运营商；具备潜在装机增量与高股息率的火电公司；绿色消纳（如绿醇）方向；以及资产整合方向的相关公司 [4][5] 环保与碳市场 - “十五五”是碳达峰关键期，国家聚焦绿色转型，明确能源转型、产业升级等四大方向，碳排放管控预计将持续趋严 [5] - 碳市场预计将快速扩容，当前仅纳入电力、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，预计2027年剩余行业将陆续纳入，同时配额管理将从免费为主转向免费与有偿相结合，倒逼企业加强控排 [5] - CCER市场迎来发展，2025年底至2026年初生态环境部集中发布18项全新方法学，将支持范围拓展至油气回收、海洋碳汇、绿氢、建筑节能等六大关键领域 [6] - 投资建议关注：碳检测方向的雪迪龙；降碳能源方向（氢能、绿色甲醇等）的嘉泽新能、中集安瑞科等；以及受益于CCER新方法学的方向，如海风运营商福能股份、造林碳汇企业岳阳林纸等 [6]

公司对CCER收益的回应 - 三峡能源在投资者互动平台回应了关于其海上风电项目CCER收益情况的提问 [2] - 公司表示当前CCER市场处于发展初期，交易规模有限 [2] - 公司预计未来随着CCER市场进一步成熟、活跃度提升，CCER的交易规模及收益将向好发展 [2]

行业投资评级 - 推荐（维持）[2] 核心观点 - 7月4日全国最大电力负荷达14.65亿千瓦，较6月底上升约2亿千瓦，较去年同期增长接近1.5亿千瓦[5] - 华东地区及6个省区电网负荷创历史新高，支撑用电需求同比增长[5] - 重点推荐申能股份、国电电力、华润电力等，建议关注中闽能源、福能股份等[5] - 持续看好核电和水电投资价值，推荐长江电力、国投电力、中国核电等[5] 行业重点事件解读 - 7月全国发电量9267亿千瓦时，同比+3.1%，增速较6月上升1.4pct[9] - 火电发电量6020亿千瓦时，同比+4.3%，增速上升3.2pct[9] - 水电发电量1513亿千瓦时，同比-9.8%，降幅扩大5.8pct[9] - 风电发电量744亿千瓦时，同比+5.5%，增速上升2.3pct[9] - 光伏发电量559亿千瓦时，同比+28.7%，增速上升10.4pct[9] - 核电发电量430亿千瓦时，同比+8.3%，增速下滑2.0pct[9] - 生态环境部印发4项CCER方法学征求意见稿，推动农林生物质能源化利用[19] - 纯农林生物质项目年减排量约2400万吨二氧化碳，2030年可达5000万吨[20] - 方法学明确减排量核算边界条件、基准线情景等技术要素[19] 行业重点数据跟踪 煤炭价格&库存 - 秦皇岛动力煤(Q5500)市场价格700元/吨，周环比上涨1.45%，同比下滑17.2%[32] - 广州港印尼烟煤(Q4200)市场价格525元/吨，周环比上涨0.96%，同比下滑17.1%[32] - 主要港口煤炭库存：秦皇岛港567万吨（+20万吨），曹妃甸港506万吨（+17万吨）[32] 水库水位及蓄水量 - 三峡水库水位160.34米，同比上升2.6%，环比上升2.68米[34] - 锦屏一级水库水位1851.95米，同比下降1.4%，环比减少0.51米[35] - 二滩水库水位1181.39米，同比下降1.4%，环比上升0.71米[35] 电力市场 - 广东省现货日前交易最高价323.50元/兆瓦时，环比上升15.5%[52] - 山东省中长期交易电量45.5亿千瓦时，环比增加21.4%，成交均价362.41元/兆瓦时[52] 行业重点事件 - 青海省发布《2025年可再生能源电力消纳保障实施方案》征求意见稿[5] - 重庆市明确分布式光伏自发自用比例要求（主城区≥20%，其他区县≥40%）[62] - 新疆新能源基地规划2250万千瓦，"疆电外送"第四通道列为储备项目[62] - 山东建成首座3万千瓦/0.6万千瓦时飞轮储能电站[63] - 广州计划2027年底虚拟电厂调节能力达100万千瓦[64]

行业政策转变 - "十五五"时期石化行业节能降碳工作主旋律将从能耗双控转向碳排放双控 [1] - 碳排放双控是我国生态文明建设以降碳为重点战略方向的重要举措 [1] - 石化行业基本面持续向好 大型项目集中上马期接近尾声 主要化工原料自给率渐趋合理 [1] 节能降碳实施路径 - 行业需重点关注电氢协同、原燃料双替代等发展方向 [1] - 石化行业能耗占全社会总量20% 节能对减碳贡献显著 [1] - "两新"行动是提高能源利用效率的重要契机 [1] - 电气化替代需应对用电负荷跃升、供配电架构重组等挑战 可通过优化系统结构和谐波治理解决 [2] 技术创新与设备更新 - 设备更新需运用数字孪生和人工智能实现实时量化决策 降低综合成本 [2] - 碳市场建设是推进碳减排的重要机制 CCER市场重启后发展态势向好 [2] - 石化行业可开发负碳技术CCER方法学 参与交易推动绿色技术创新 [2] 标准体系建设 - 行业正加快制定节能、节水、碳排放相关国家标准和行业标准 [3] - "双碳"标准体系日益完善 鼓励有条件企业参与标准制定 [3]