公司业务进展 - 公司已并网新型储能规模超过270万千瓦 [2] - 公司已签发江苏如东H6等4个海风项目CCER，并完成福建平潭海风CCER项目登记 [2] - 公司截至目前已实现CCER收益超4500万元 [2] 行业发展趋势 - 可再生能源的规模化发展和消纳压力的提升，驱动绿氢产业正从小规模试验走向规模化示范探索 [2] - 绿氢产业的商业化发展还有赖于产业链上下游技术进步和市场接受程度 [2] 公司战略方向 - 公司以促进新能源消纳利用和适应电力系统安全稳定运行为方向，持续探索开展电源侧、电网侧的新型储能研究和示范应用 [2] - 公司通过新能源配储、独立储能等形式发展储能业务 [2] - 公司将围绕新能源主业发展需要，紧密结合政策导向及技术成熟度，根据市场需求稳妥做好绿氢业务布局探索 [2]

报告行业投资评级 * 报告未明确给出具体的行业投资评级 [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][28][29][30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51][52][53][54][55][57][58][59][60][61][64][66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76][77][79][80][81][82][83][84][85][86][87][88][89][90][91][92] 报告核心观点 * “十五五”是实现碳达峰目标的决胜期，预计2026年将有更多降碳政策密集出台 [9] * 在“双碳”战略驱动下，中国经济绿色转型进入实质性攻坚阶段，将系统性地催生多层次、长周期的产业投资机遇 [3] * 投资机遇的核心逻辑围绕“能源系统重塑、工业绿色溢价、降碳技术放量与配套服务崛起”四大维度展开 [3][11] 根据相关目录分别进行总结 “十五五”是实现碳达峰目标的决胜期 * 中国已构建“1+N”双碳政策体系，其中“1”为顶层设计，“N”为多领域配套方案及地方落实措施 [9][17][18] * 能耗双控正向碳排放双控转型，分三阶段推进：2025年前提升碳计量能力，“十五五”全面实施碳排放双控，碳达峰后强化总量管控 [9][22][24] * “十二五”至“十三五”期间碳强度下降目标均超额完成，但截至2024年底，“十四五”碳强度下降幅度约7.8%，进度低于预期 [9][19][21][22] * 2030年碳达峰时间点临近，“十五五”是实现目标的决胜期，预计2026年将有更多降碳政策密集出台 [9][28][29] 市场化减排机制：碳价格的形成与传导路径 * 碳市场机制核心是发挥碳价格的引导作用，以配额、CCER、绿证三大工具协同推进 [10][31] * **配额市场**：截至2025年底，全国碳市场配额累计成交量8.6亿吨，成交金额581.2亿元，累计成交均价67.6元/吨 [10][42][43] * 2025年因新纳入钢铁、水泥、铝冶炼行业及CCER重启，配额价格短期承压 [10][35][39] * 全国碳市场覆盖碳排放量占比从40%提升至60%，未来将扩围至化工、石化等行业 [10][43] * **CCER市场**：2023年重启后方法学加速发布至五批，涵盖林业碳汇、海上风电、可再生能源电解水制氢等领域 [10][47][52] * 截至2026年1月下旬，CCER累计成交1024万吨，均价70.9元/吨，与配额价格相互锚定 [10][52][53] * **绿证市场**：2023年新政实现核发全覆盖，2024-2025年核发量激增，但需求不足致价格低迷 [10][58][66][68][79] * 2024年全国绿证单独交易全年均价约为5.59元/个，2025年12月均价为5.15元/个 [79] * 政策正推动绿证与碳市场衔接，未来绿证需求有望提升，价格存上行趋势 [10][58][81] 投资策略：双碳目标驱动下的四维产业机遇 * **第一维度：能源系统重塑**——构建新型电力系统是碳中和根本路径 [11][84][85] * 电源侧聚焦光伏、风电技术迭代降本 [11][86] * 电网侧依赖储能、特高压等柔性调节资源保障消纳 [11][86] * 非电应用如绿氢、生物燃料被纳入消纳权重，拓展增长空间 [11][86] * **第二维度：产业绿色溢价**——碳成本内化重塑高耗能行业格局 [11][84][87] * 碳市场覆盖电力、钢铁、水泥、铝冶炼等行业，具备低碳工艺、能效领先或清洁能源布局的企业将获得成本优势，产生“绿色溢价” [11][87] * 碳评价纳入项目准入将改善供给侧 [11][87] * **第三维度：降碳技术突破**——难减排领域技术方案进入规模化 [11][84][88] * 节能改造装备需求释放 [11][90] * 再生金属、电池回收减碳显著 [11][90] * 终端电气化/氢能化持续推进 [11][90] * CCUS等负碳技术提供脱碳托底 [11][90] * **第四维度：碳管理服务兴起**——碳资产化催生支撑服务体系 [11][84][89] * MRV体系带动碳监测、核算平台需求 [11][90] * 碳资产开发、交易及金融等专业服务帮助企业管控风险、盘活资产 [11][90]

公司对碳信用交易机制的观点与策略 - 根据已公布的相关政策文件，参与绿色电力证书交易的项目，其对应的发电量将不能再申请中国核证自愿减排量[2] - 公司现阶段评估认为，交易中国核证自愿减排量相比交易绿色电力证书更具优势[2] - 公司的决策原则是以实现效益最大化为目标，并据此在两种机制间做出选择[2]

国家核证自愿减排量（CCER）市场重启两年总结 - 文章核心观点：CCER市场自2024年1月重启后，已从试水走向规模化运行，成为实现“双碳”目标的关键市场化工具，通过将减碳行为转化为可交易资产，不仅降低了重点排放企业的履约成本，也为绿色项目提供了额外收益，并带动了全产业链的绿色转型与金融创新 [1][2] 市场重启与定位 - CCER市场于2024年1月22日正式重启，与全国碳排放权交易市场共同构成“强制减排+自愿减排”的完整碳市场体系 [3][4] - CCER是碳排放权（CEA）的“互补搭档”，CEA是重点排放企业的强制减排指标，而CCER基于自愿参与，将生态价值转化为经济收益 [1][3] - 市场重启后政策功能清晰，为市场主体提供多元减排路径，引导社会资本流向绿色领域 [5] 市场规模与活跃度 - 自平台上线至报道时，全国累计有250个项目参与申请，覆盖24个省份，其中16个项目已登记减排量，合计7023.44吨，价值约55.15亿元（按78.52元/吨计算） [4] - 2025年全年，CCER成交量达884.41万吨，成交额达6.26亿元，重启以来累计成交额突破6.5亿元 [1][7] - 市场交易账户超5700个，涵盖项目方、企业、投资机构等，是重启初期的3倍多，价格稳定在每吨70元左右，形成合理定价体系 [7] 方法学体系与项目收益 - 方法学体系不断完善，目前已涵盖油气田回收利用、林业碳汇、新能源利用等12个领域的项目申请标准，向“难减排”领域深化拓展 [7] - CCER带来的额外收益显著提升项目经济可行性，例如国家能源集团江苏东台海上风电项目通过出售85.7万吨减排量获得近7000万元收益，陆上油田伴生气回收项目靠CCER收益将内部收益率从5%提升至8.5% [7] 产业链激活与金融创新 - CCER带动全产业链绿色转型，将“减碳”转化为可量化收益 [6][7] - CCER已成为碳质押、碳回购、碳债券等绿色金融产品的基础资产，金融机构推出针对性产品，如“双碳资产挂钩贷款”和以未来林业碳汇收益为抵押的贷款 [8] - 已有企业成功发行与CCER开发量挂钩的债券，获得更低利率融资 [8] - CCER支持大型活动实现“碳中和”，例如北京2022年冬奥会曾使用企业赞助的CCER抵销部分赛事碳排放 [8] 现存挑战与建议 - 市场面临项目开发门槛高、供需短期不匹配等痛点，例如林业碳汇项目因土地证明、林权不清、监测技术要求高导致开发缓慢，而全国碳市场扩围至钢铁、水泥等行业可能加剧短期供需失衡 [10][11] - 森林碳汇项目存在南北地域开发效益失衡问题，北方林木生长周期长、碳汇量低，投入与收益不匹配，且森林经营碳汇方法学缺失，制约存量资源开发 [9] - 专家建议强化顶层设计与监管，加速方法学扩容以增加高质量供给，引导多元主体参与平衡供需，并通过技术手段确保减排量可测量、可报告、可核查 [10][11] - 建议优化政策流程适配性，出台差异化配套政策平衡北方地区项目成本收益，并加快出台森林经营碳汇方法学，明确“额外性”判定标准 [9][10]

公司对CCER收益的回应 - 三峡能源在投资者互动平台回应了关于其海上风电项目CCER收益情况的提问 [2] - 公司表示当前CCER市场处于发展初期，交易规模有限 [2] - 公司预计未来随着CCER市场进一步成熟、活跃度提升，CCER的交易规模及收益将向好发展 [2]

COP30成果与全球气候融资 - COP30整体成果不理想，将全球升温控制在2℃以内并努力向1.5℃靠拢的目标面临很大挑战[3][15] - 大会达成《全球动员，团结协作应对气候变化挑战》文件，提出到2035年每年动员至少1.3万亿美元气候资金，并将气候适应资金提升两倍[3][15] - 适应性气候融资倍增对发展中国家是积极信号，有助于在“生计”与“保护”间找到平衡[5][6][17] 中国绿色发展的实践与优势 - 截至2025年8月，中国风电和光伏装机规模已突破16.9亿千瓦，为低碳转型奠定坚实基础[7][18] - 中国是全球植被恢复速度最快、规模最大的国家之一，三北防护林等生态工程获得国际广泛认可[7][18] - 中国在推进“双碳”目标过程中兼顾经济发展和民生保障，与COP强调的公正转型机制高度一致[8][18] 绿色信用资产的发展现状与挑战 - 目前国内市场上真正实现标准化并具备质押条件的绿色信用资产仍然较为有限[2][11][14][22] - 国内碳市场中的CCER是可交易资产的典型案例，而许多地方“碳汇交易”项目因缺乏统一标准难以流通和变现[11][22] - 生物多样性信用机制在中国仍处于起步阶段，但企业ESG要求不断提高，这类“信用”可被视为一种资产[9][20] 标准化生态信用产品的构建路径 - 标准化的绿色信用资产需具备清晰、可计量、可识别、可定价的特性，并可作为担保措施或抵押物进行质押融资[12][23] - 构建高质量生态信用体系需满足额外性、真实性、唯一性、保守性四项基本要求[13][24] - 行业正参照自愿市场诚信委员会等国际通行规则构建标准体系，并建立从立项到核销的完整注册登记平台，以推动信用资产变现[2][12][13][14][23][24] 市场化机制与金融工具创新 - 市场化机制的核心是以较低成本实现环境目标，中国碳市场实践表明企业会在技改成本与购买配额间进行权衡[10][21] - 银行在发放贷款时，越来越倾向于投向在绿色领域有实际投入的企业，相关信用资产可提升企业融资能力[11][22] - 发展生物多样性信用等机制，旨在以市场化方式撬动社会资本，弥补生态保护长期存在的资金缺口[10][21]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 传统能源方面，原油供应增速放缓或促进价格筑底；动力煤供应趋紧，煤价中枢预期上移；LNG 供应增长加速打压全球气价中枢 [2][3] - 碳市场方面，2026 年中国市场重回供应偏紧状态，碳价或震荡上行；欧洲碳价预期区间震荡，中枢或跟随天然气价格小幅下移 [3][4] 根据相关目录分别进行总结 原油 - 供应增长斜率放缓，OPEC+增产速度放缓，美国产量进入平台期，非美、非 OPEC+供应增量预期下降，过剩压力有所缓解，受制裁国家供应可能阶段性下降 [9][40] - 需求增长放缓，发达国家与中国石油需求进入平台期，终端需求缺乏亮点，海外成品油市场结构性矛盾与部分区域主动补库对需求有一定支撑 [10][40] - 2026 年油价重心或震荡筑底，上半年过剩压力相对较大，运行节奏前低后高 [11][40] 动力煤 - 煤价下方成本支撑清晰，2025 年上半年已筑底，上方受转型中逐步达峰的煤炭需求压制，中长期或区间运行 [15][44] - 煤炭行业向清洁低碳、服务“双碳”目标转型，需管控煤炭供应，稳定生产、安监与环保监督常态化 [16][44] - 煤炭需求仍有韧性，2025 - 2027 年煤炭需求或将达峰，之后可能进入消费平台期 [17][44] - 2026 年煤炭供应端向上弹性有限，需求有一定韧性，供需趋于平衡，价格中枢或上移至 700 - 900 元/吨之间 [18][45] 天然气 LNG 市场 - 2025 年全球 LNG 供强需弱，价格前高后低 [22][49] - 2026 年供应量增速或超 10%，需求增速明显低于供应增速，产能利用率下行，气价中枢继续承压 [23][49] 区域天然气市场 - 欧洲天然气供应趋于宽松，需求温和，气价中枢面临下行压力，补库节奏影响季节性价格 [28][53] - 美国市场维持紧平衡，供应增长放缓，出口强劲，价格中枢有望维持相对高位，区域性结构矛盾或凸显 [29][55] 碳市场 中国市场 - CEA 市场：2026 年全国碳市场配额结转“紧箍咒”消失，交易或重回“惜售”逻辑，碳价或震荡上行 [31][56] - CCER 市场：全国 CCER 市场加速“扩围”，未来 CCER 供应量将持续增加 [34][57] 欧洲市场 - 2026 年欧洲碳价区间震荡，中枢或跟随天然气价格小幅下移，长期来看具备底部支撑 [37][59]

投资评级 - 行业投资评级为看好，并维持此评级 [11] 核心观点 - 生态环境部正式印发钢铁、水泥、铝冶炼行业2024、2025年度碳配额分配方案，标志着碳市场扩围迈出关键一步 [2][6] - 配额分配机制自2025年起转向碳排放强度控制，核心管控单位产品碳排放，未设总量上限以保障行业发展空间 [2][14] - 碳市场将持续扩围，化工、石化、民航、造纸等行业已启动前期准备工作，目标到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [2][14] - 配额机制收紧及绿证强制消费政策将推动绿证与CCER需求扩张，利好垃圾焚烧企业现金流改善及绿色燃料替代领域 [2][14] 配额方案核心内容 - **管理范围**：方案聚焦生产过程直接碳排放，覆盖高炉—转炉长流程钢铁企业、水泥熟料生产线企业及铝电解工序企业，管控范围占各行业全流程碳排放98%以上 [14] - **清缴节奏**：2024年度配额将基于实际碳排放等量分配并于年内完成清缴；2025年度预分配配额将于明年上半年下发，要求明年年底前完成清缴 [14] - **2025年分配方式**：采用强度控制思路，排放强度低于基准水平20%及以上的企业获得1.03倍配额；差距在20%以内的企业配额亏缺率在-3%以内；高于基准20%及以上的企业获得0.97倍配额 [14] 投资机会与关注领域 - **垃圾焚烧与生物质发电**：绿证需求上行有望改善企业现金流，解决国补不足导致的应收账款问题，关注瀚蓝环境、伟明环保、光大环境等公司 [14] - **绿色燃料替代**：看好相关投资逻辑，关注冰轮环境、亿华通、华光环能等公司 [8]

文章核心观点 - 在“双碳”目标和国家政策推动下，绿色金融市场快速发展，但结构有待优化，特别是碳市场发展滞后 [1][2] - 证券公司在绿色金融体系中扮演重要角色，尤其在绿色债券承销和碳金融创新方面，但在CCER市场的参与尚处起步阶段，面临机遇与挑战 [3][4] - CCER市场重启后方法学不断扩容，为项目开发提供了广阔空间，其长期价值在于国内碳达峰后的需求缺口以及与国际碳市场对接的潜力 [5][10] - 证券公司可通过布局自营与碳资产管理、推动碳金融衍生品创新、直接参与CCER项目开发三大路径深度参与，抢占市场先机并为未来国际互认做准备 [6][7][8][11] 绿色金融市场概况 - 2024年绿色信贷新增规模达6.52万亿元，存量突破35万亿元，是支持企业低碳转型的压舱石 [2] - 2024年绿色债券发行477只产品，规模约244.19亿元，存量产品达2669只，累计发行规模超4.16万亿元 [2] - 2024年碳排放配额（CEA）成交量为1.89亿吨，成交额181.14亿元，自愿减排（CCER）市场重启后新增项目有限，整体规模偏小 [2] 证券公司的角色与现状 - 2024年证券公司承销的绿色主题债券规模达1674.05亿元，占全年绿色债券发行总规模的24.57% [3] - 目前已有16家证券公司获得碳排放权交易资格，可直接参与碳排放权交易，并尝试布局绿色金融衍生品、新能源REITs等创新产品 [3] - 相较于绿色信贷与债券，券商在碳市场尤其是CCER市场的参与仍处于起步阶段，主要因碳配额免费提供且不能参与全国强制减排市场 [4] CCER市场的发展与机遇 - 2024年CCER市场重启后，国家先后印发两批共6个CCER方法学，并向社会公开征集13项新方法学意见，覆盖工业、农业、服务业、生态修复等多个关键减排领域 [5] - CCER项目开发运营周期一般在7年以上，覆盖我国从碳达峰过渡到碳中和的阶段，碳达峰后碳配额缺口将使其交易变得活跃 [10] - 我国正推动CCER与国际碳标准对接，未来CCER有望通过国际互认成为可在欧洲碳市场流通的国际碳资产，当前欧洲碳价是我国碳价的5倍以上 [10] 证券公司参与CCER的路径 - 路径一为布局自营与碳资产管理，券商可直接参与CCER一二级市场交易获取收益，并可推出碳资产配置型理财产品、CCER主题基金等资管产品 [6] - 路径二为推动碳金融衍生品创新，未来可布局CCER市场的碳期货、碳期权等复杂产品，帮助企业管理碳价波动风险 [7] - 路径三为直接参与CCER项目开发，可通过股权合作、基金运作、专业咨询三种模式，挖掘各行业企业CCER项目潜力，填补市场供给缺口 [8][9] CCER的长期价值与国际展望 - CCER未来可用于抵扣欧盟碳边境调节机制（CBAM，即“碳关税”），降低出口企业成本 [10] - 证券公司提前布局CCER项目开发与资产管理，能为未来对接国际碳市场积累经验，例如在项目开发中引入国际核算标准，满足欧盟互认要求 [11] - 随着CCER与国际碳市场对接，券商可进一步拓展跨境碳金融业务，助力我国碳资产走出去，提升在全球碳治理中的话语权 [11][12]

全国碳排放权交易市场（CEA）价格波动与政策回应 - 近期全国碳排放权交易市场价格出现一定幅度波动，碳价由市场自发形成，受供需关系、市场预期、交易行为及市场心理等多重因素影响，短暂波动属正常现象 [3] - 生态环境部下一步将持续扩大行业覆盖范围，在碳排放总量相对稳定行业优先实施配额总量控制，推行配额有偿分配，丰富交易主体，收紧四个行业配额，以强化碳市场定价功能，推动形成更好反映真实减排成本的碳价 [3] 全国碳市场行业扩围与影响 - 国务院已批准钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入碳排放权交易市场，实现碳市场首次扩围 [4] - “十五五”期间全国碳市场将逐步由强度控制转向总量控制，计划到2027年对碳排放总量相对稳定行业优先实施配额总量控制，通过配额总量和分配方案压实企业减排责任 [4] - 碳市场扩围将驱动企业通过技术创新、节能技改等方式减少碳排放，带动低碳、零碳、负碳技术开发和投资 [5] - 根据统计，前两个履约周期发电行业通过碳排放权交易总体减排成本降低约350亿元人民币，钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入后主体更多元，有利于通过跨行业资源配置降低全社会减排成本 [5][6] 全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）进展 - 截至10月28日，CCER市场已成功登记31个项目和1504万吨CCER，累计成交量达325万吨，成交额2.7亿元 [7] - 市场支持领域持续扩大，目前支持造林碳汇、海上风电、煤矿低浓度瓦斯利用等六类项目开发，并正加快方法学编制工作，已公开征求油田气回收利用、农林废弃物处理等十余项方法学意见 [8] - 生态环境部下一步将加快扩大市场支持领域，构建方法学体系，健全数据质量监管机制，并深入开展国际交流合作以提升市场国际影响力 [8]