12月17日，财政部公布2025年1—11月财政收支运行情况显示，前11个月全国一般公共预算收入累计增 幅保持平稳。税收收入继续增长，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。同时，全国一般公共 预算支出保持增长，重点领域支出得到保障。 数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算收入20.05万亿元，增长0.8%，增幅与1—10月持平。其 中，全国税收收入16.48万亿元，增长1.8%，增幅比前10个月提高0.1个百分点。 从主要税种表现看，国内增值税、国内消费税分别增长3.9%、2.5%，继续保持平稳增长；个人所得税 增长11.5%，增幅与1—10月持平。 "企业所得税回暖是经济内生性复苏、政策效应释放、低基数与技术性因素共同作用的结果。"中央财经 大学财政税务学院副院长孙鲲鹏向证券时报记者指出，"反内卷"背景下，价格信号改善带动企业盈利修 复，为企业所得税回暖提供支撑。 广发证券资深宏观分析师吴棋滢认为，个人所得税近月表现相对突出，可能与资本市场表现活跃、财富 效应有所增加有关。国家税务总局税收科学研究所所长黄立新指出，交易活跃不仅直接带动资本市场服 务业税收大幅增长，还带动与资本市场相关的行业税收增长。 ...

国家税务总局副局长蔡自力介绍，制造业"压舱石"作用持续稳固，制造业税收收入占比稳定在30%左 右。同时，在税费优惠等一系列政策措施支持下，企业创新动能持续迸发，带动创新产业实现较快增 长。发票数据显示，前11个月，全国高技术产业销售收入同比增长14.7%，特别是智能设备制造业销售 收入同比增长28.2%，延续快速增长态势。 在践行"投资于人"理念下，全国一般公共预算支出结构继续呈现"重民生、轻基建"的特点，保持对民生 领域的较大支出力度。前11个月，全国一般公共预算支出24.85万亿元，同比增长1.4%，重点领域支出 得到保障。其中，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长4.4%，卫生健康支出增长4.7%；与基 建相关的城乡社区支出、农林水支出继续呈现同比下降态势。 企业所得税收入在今年前8个月首次实现同比正增长后维持正增长，数据显示，前11个月企业所得税 40234亿元，同比增长1.7%。 "企业所得税回暖是经济内生性复苏、政策效应释放、低基数与技术性因素共同作用的结果。"中央财经 大学财政税务学院副院长孙鲲鹏向记者指出，"反内卷"背景下，价格信号改善带动企业盈利修复，为企 业所得税回暖提供支撑。 从 ...

12月17日，财政部公布2025年1—11月财政收支运行情况显示，前11个月份全国一般公共预算收入 累计增幅保持平稳。税收收入继续增长，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。同时，全国 一般公共预算支出保持增长，重点领域支出得到保障。 数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算收入20.05万亿元，增长0.8%，增幅与1—10月持平。其中，全国 税收收入16.48万亿元，增长1.8%，增幅比前10个月提高0.1个百分点。 从主要税种表现看，国内增值税、国内消费税分别增长3.9%、2.5%，继续保持平稳增长；个人所得税增长 11.5%，增幅与1—10月持平。 广发证券资深宏观分析师吴棋滢认为，个人所得税近月表现相对突出，可能与资本市场表现活跃、财富效应有 所增加有关。国家税务总局税收科学研究所所长黄立新指出，交易活跃不仅直接带动资本市场服务业税收大幅 增长，还带动与资本市场相关的行业税收增长。据国家税务总局10月14日披露信息，一年来股权转让、限售股 转让、利息股息红利所得个人所得税同比分别增长12.4%、77.7%和11.3%，拉动个人所得税同比增长9.3%。资 本市场的活跃，也体现在前11个月证券交易印 ...

在践行"投资于人"理念下，全国一般公共预算支出结构继续呈现"重民生、轻基建"的特点，保持对民生 领域的较大支出力度。前11个月，全国一般公共预算支出24.85万亿元，同比增长1.4%，重点领域支出 得到保障。其中，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长4.4%，卫生健康支出增长4.7%；与基 建相关的城乡社区支出、农林水支出继续呈现同比下降态势。 企业所得税收入在今年前8个月首次实现同比正增长后维持正增长，数据显示，前11个月企业所得税 40234亿元，同比增长1.7%。 "企业所得税回暖是经济内生性复苏、政策效应释放、低基数与技术性因素共同作用的结果。"中央财经 大学财政税务学院副院长孙鲲鹏向记者指出，"反内卷"背景下，价格信号改善带动企业盈利修复，为企 业所得税回暖提供支撑。 从行业表现看，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长 14.1%，电气机械器材制造业税收收入增长7.9%，科学研究技术服务业税收收入增长14.6%。 国家税务总局副局长蔡自力介绍，制造业"压舱石"作用持续稳固，制造业税收收入占比稳定在30%左 右。同时，在税费优惠等一系列政策措施支持下，企业 ...

制造业PMI总体情况 - 11月制造业PMI为49.2%，较上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善 [1][2] - 综合PMI产出指数为49.7%，较上月下降0.3个百分点，经济景气水平总体平稳 [1] 制造业需求与生产 - 生产指数和新订单指数分别为50.0%和49.2%，较上月上升0.3和0.4个百分点，生产活动持稳运行，需求整体有所恢复 [2] - 新出口订单指数为47.6%，较上月上升1.7个百分点，制造业出口趋稳运行 [2] 制造业价格指数 - 原材料购进价格指数为53.6%，较上月上升1.1个百分点，原材料价格加快上升 [2] - 出厂价格指数为48.2%，较上月上升0.7个百分点，产成品价格降势有所收窄 [2] 制造业分行业表现 - 高技术制造业PMI为50.1%，连续10个月位于临界点以上，相关行业继续保持增长 [2] - 装备制造业和消费品行业PMI分别为49.8%和49.4%，较上月下降0.4和0.7个百分点 [2] - 高耗能行业PMI为48.4%，较上月上升1.1个百分点，景气水平低位回升 [2] 制造业企业规模表现 - 大型企业PMI为49.3%，较上月下降0.6个百分点，景气水平回落 [3] - 中型企业PMI为48.9%，较上月上升0.2个百分点，景气度有所改善 [3] - 小型企业PMI为49.1%，较上月上升2.0个百分点，为近6个月高点，景气水平显著回升 [3] 非制造业总体情况 - 11月非制造业商务活动指数为49.5%，较上月下降0.6个百分点，景气水平有所下降 [1][4] 非制造业分行业表现 - 服务业商务活动指数为49.5%，较上月下降0.7个百分点，受假期效应消退等因素影响 [4] - 金融业商务活动指数和新订单指数均升至55%以上较高水平，银行业和资本市场服务业活动均有良好表现 [4] - 信息服务业活动保持稳健增长，电信广播电视和卫星传输服务业商务活动指数稳定在55%以上 [4] - 建筑业商务活动指数为49.6%，较上月上升0.5个百分点，景气水平有所改善 [4] 政策与展望 - 专家认为需加强宏观经济政策逆周期调节力度，加大政府投资规模，带动企业订单增加 [5] - 12月为政策落实和资金投放重要节点，叠加“十五五”启动带动的需求增量预期，制造业市场需求有趋稳回升空间 [5][6] - 随着年末供需两端冲刺形成合力，投资与消费相关需求将有所释放，为经济良好收官奠定基础 [6]

制造业PMI总体表现 - 11月中国制造业PMI为49.2%，较10月提升0.2个百分点，但已连续8个月位于荣枯线之下 [1] - 市场信心有所改善，但市场需求收缩仍比较突出，经济仍有下行压力 [4] 制造业生产与需求 - 11月生产指数为50.0%，较10月上升0.3个百分点，升至临界点 [4][5] - 新订单指数为49.2%，较10月上升0.4个百分点，制造业产需两端均有改善 [4][5] - 产成品库存指数为47.3%，较10月下降0.8个百分点，连续两个月下降，显示企业销售活动较为顺畅 [6] 制造业出口 - 新出口订单指数为47.6%，较10月上升1.7个百分点，升幅较为明显 [5] - 高技术制造业新出口订单指数较10月上升超过3个百分点，消费品制造业新出口订单指数较10月上升超过2个百分点 [5] - 制造业四大行业以及大中小企业的新出口订单指数全部较10月上升 [5] 制造业价格 - 主要原材料购进价格指数为53.6%，较10月上升1.1个百分点 [7][8] - 出厂价格指数为48.2%，较10月上升0.7个百分点，产成品价格降势有所收窄 [7][8] - 价格回升集中于上游环节，中下游行业的价格传导仍受制于终端需求不足 [8] 不同规模企业表现 - 大型企业PMI下降0.6个百分点至49.3 [8] - 中型企业PMI上升0.2个百分点至48.9 [8] - 小型企业PMI明显回升，比10月上升2.0个百分点至49.1，为近六个月高点 [8] 高技术与装备制造业 - 高技术制造业PMI为50.1%，连续10个月位于临界点以上 [4] - 装备制造业、高技术制造业和消费品制造业生产指数都保持在扩张区间 [6] 非制造业服务业 - 11月非制造业商务活动指数为49.5%，比10月下降0.6个百分点 [9] - 服务业商务活动指数为49.5%，比10月下降0.7个百分点，受假期效应消退等因素影响 [13] - 铁路运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间 [13] - 金融业商务活动指数和新订单指数均升至55%以上的较高水平 [13] 非制造业建筑业 - 建筑业商务活动指数为49.6%，比10月上升0.5个百分点，景气水平有所改善 [14] - 建筑业业务活动预期指数为57.9%，比10月上升1.9个百分点，企业对近期行业发展信心有所回升 [14] 市场预期与政策影响 - 生产经营活动预期指数为53.1%，比10月上升0.3个百分点 [5] - “十五五”发展目标鼓舞人心，对市场信心产生积极影响 [4] - 10月5000亿新型政策性金融工具投放完毕，对11月基建投资和制造业投资形成拉动 [14]

制造业PMI总体表现 - 11月份中国制造业PMI为49.2%，较10月提升0.2个百分点，但已连续8个月位于荣枯线之下 [1][4] - 生产经营活动预期指数为53.1%，比10月上升0.3个百分点，显示制造业企业对近期市场发展信心有所增强 [5] 制造业供需与生产 - 生产指数和新订单指数分别为50.0%和49.2%，比上月上升0.3个和0.4个百分点，制造业产需两端均有改善 [4] - 高技术制造业PMI为50.1%，连续10个月位于临界点以上 [1][4] - 装备制造业、高技术制造业和消费品制造业生产指数都保持在扩张区间，基础原材料行业生产指数较10月有所上升 [6] - 产成品库存指数为47.3%，较10月下降0.8个百分点，连续两个月下降，显示企业销售活动较为顺畅 [6] 制造业价格指数 - 主要原材料购进价格指数为53.6%，较10月上升1.1个百分点 [7][8] - 出厂价格指数为48.2%，较10月上升0.7个百分点，产成品价格降势有所收窄 [7][8] 制造业外贸与出口 - 新出口订单指数为47.6%，较10月上升1.7个百分点，指数升幅较为明显 [5] - 高技术制造业新出口订单指数较10月上升超过3个百分点，消费品制造业新出口订单指数较10月上升超过2个百分点 [5] - 制造业四大行业以及大中小企业的新出口订单指数全部较10月上升 [5] 不同规模企业表现 - 大型企业PMI下降0.6个百分点至49.3 [8] - 中型企业PMI上升0.2个百分点至48.9 [8] - 小型企业PMI明显回升，比10月上升2.0个百分点至49.1，为近六个月高点 [8] 非制造业与服务业 - 11月份非制造业商务活动指数为49.5%，比10月下降0.6个百分点 [9] - 服务业商务活动指数为49.5%，比10月下降0.7个百分点 [12] - 铁路运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间 [12] - 金融业商务活动指数和新订单指数较10月均有明显上升，且均升至55%以上的较高水平 [12] 建筑业活动 - 建筑业商务活动指数为49.6%，比10月上升0.5个百分点，景气水平有所改善 [13] - 建筑业业务活动预期指数为57.9%，比10月上升1.9个百分点，企业对近期行业发展信心有所回升 [13] 专家观点与展望 - 专家认为市场需求有所修复、节日错期效应消退是11月制造业生产端脱离收缩状态的原因 [5][6] - 预计随着年底重点项目的加快推进、专项债与政策性金融工具协同发力，投资有望在年底继续发力 [13] - 预计受益于元旦假期、股市财富效应及促消费政策，12月份服务业PMI有望小幅回升 [14]

制造业PMI指数 - 11月份制造业采购经理指数为49.2%，比上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善 [1] - 生产指数为50.0%，比上月上升0.3个百分点，升至临界点，新订单指数为49.2%，比上月上升0.4个百分点，制造业产需两端均有改善 [3] - 制造业出口趋稳运行，四大行业以及大中小企业的新出口订单指数全部较上月上升，带动市场需求整体有所恢复 [3] 制造业分项指数 - 11月份13个分项指数中，生产指数、新订单指数、新出口订单指数等11个指数有所上升，指数升幅在0.1个至1.7个百分点之间，原材料库存指数持平，产成品库存指数下降0.8个百分点 [3] - 生产经营活动预期指数为53.1%，比上月上升0.3个百分点，制造业企业对近期市场发展信心有所增强 [4] - 有色金属冶炼及压延加工、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于57.0%以上较高景气区间，相关企业对行业发展更为乐观 [4] 非制造业PMI指数 - 11月份非制造业商务活动指数为49.5%，比上月下降0.6个百分点，非制造业经营活动有所放缓 [1][7] - 居民购物、住宿餐饮、交通运输、旅游及文体娱乐相关行业商务活动指数较上月均有不同程度下降，消费相关服务业呈现淡季回落特征 [7] - 金融活动持续发力，银行业和资本市场服务业商务活动指数和新订单指数较上月均有上升，且均在55%以上较高水平，信息服务业活动保持稳健增长 [8][9] 建筑业活动 - 11月份建筑业商务活动指数为49.6%，比上月上升0.5个百分点，出现下半年以来第二次回升，建筑业景气水平有所改善 [11] - 房屋建筑业商务活动指数虽在50%以下但较上月明显上升，土木工程建筑业商务活动指数虽较上月下降但仍保持在52%以上 [11] - 业务活动预期指数为57.9%，比上月上升1.9个百分点，建筑业企业对近期行业发展信心有所回升 [11] 经济前景展望 - 12月制造业市场需求仍有趋稳回升空间，并带动企业生产活动稳中有增，年末节庆和冬季消费相关需求集中释放会带动消费相关服务业有所回升 [1][5][9] - 随着年底重点项目的加快推进，将会形成大量实物工作量，叠加专项债、政策性金融工具的协同发力，投资有望在年底继续发力，托底稳增长 [11] - 临近年底，政策支持持续发力和年末供需两端冲刺形成合力，投资与消费相关需求将有所释放，为全年经济良好收官奠定基础 [11]

11月中国采购经理指数(PMI)数据发布 - 11月制造业采购经理指数(PMI)为49.2%，比上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善 [1][2] - 11月非制造业商务活动指数为49.5%，比上月下降0.6个百分点，经营活动有所放缓 [2] - 11月综合PMI产出指数为49.7%，比上月下降0.3个百分点，经济景气水平总体平稳 [2] 制造业产需两端有所改善 - 11月生产指数为50.0%，比上月上升0.3个百分点，升至临界点 [3] - 11月新订单指数为49.2%，比上月上升0.4个百分点，制造业产需两端均有改善 [3] - 11月制造业新出口订单指数较上月上升，四大行业及大中小企业的新出口订单指数全部上升，出口全面趋稳 [3] - 11月生产经营活动预期指数为53.1%，比上月上升0.3个百分点，制造业企业对近期市场发展信心有所增强 [4] - 有色金属冶炼及压延加工、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于57.0%以上较高景气区间 [4] - 在13个分项指数中，有11个指数较上月上升，指数升幅在0.1至1.7个百分点之间，仅产成品库存指数下降0.8个百分点 [3] 非制造业经营活动放缓但存结构性亮点 - 11月非制造业商务活动指数环比下降0.6个百分点，主要受消费相关服务业在假期高基数后淡季回落拖累 [6][7] - 居民购物、住宿餐饮、交通运输、旅游及文体娱乐相关行业商务活动指数较上月均有不同程度下降 [7] - 金融活动持续发力，银行业和资本市场服务业商务活动指数和新订单指数较上月均有上升，且均在55%以上 [7] - 信息服务业活动继续保持稳健增长，有望持续提升经济运行效率 [7] 建筑业景气改善与投资托底作用 - 11月建筑业商务活动指数为49.6%，比上月上升0.5个百分点，出现下半年以来第二次回升且幅度大于9月份 [8] - 建筑业业务活动预期指数为57.9%，比上月上升1.9个百分点，企业对近期行业发展信心有所回升 [8] - 房屋建筑业商务活动指数虽在50%以下但较上月明显上升，土木工程建筑业指数虽下降但仍位于52%以上 [8] - 预计随着年底重点项目加快推进形成实物工作量，叠加专项债、政策性金融工具协同发力，投资有望在年底继续发力托底稳增长 [8] 市场展望与政策建议 - 分析预计12月制造业市场需求仍有趋稳回升空间，并带动企业生产活动稳中有增 [2][5] - 预计年末节庆和冬季消费相关需求集中释放会带动消费相关服务业有所回升 [2][7] - 专家建议围绕“十五五”良好开局进一步加强宏观经济政策逆周期调节力度，显著加大政府公共产品、公共服务投资规模，以带动企业订单增加 [2][8]

整体经济与政策效应 - 自去年9月26日一揽子增量政策实施以来，企业销售收入和税收收入增速稳步回升，反映经济向好态势稳固 [1] - 全国企业季度销售收入增速从去年三季度的0.4%逐步回升至今年三季度的4.4% [1] - 税收收入自去年10月结束连续7个月负增长后转正，今年自2月以来连续8个月正增长且累计增幅逐月提高 [1] 资本市场相关行业 - 资本市场服务业税收同比增长56.8%，其中证券交易印花税同比增长110.5%，反映股市交易活跃 [2] - 与资本市场相关的保险业税收同比增长13.3%，股权转让及上市公司分红增加 [2] 制造业与主要行业 - 制造业税收同比增长5.4%，占全部税收比重31%，增收额占全部增收额的48%，发挥“压舱石”作用 [2] - 高端制造业增长强劲，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业税收同比增长31.5% [2] - 信息传输、软件和信息技术服务业税收同比增长15.3%，科学研究和技术服务业税收同比增长13.2% [2] - 钢铁行业税收同比增长7.5%，有色金属行业税收同比增长24.2%，大宗商品价格企稳回升 [2] 房地产行业 - 房地产业相关税收同比下降9.8%，剔除税收优惠政策因素后下降约5%，降幅比2024年前三季度收窄超过10个百分点 [3] - 税务部门落实稳定房地产市场税收优惠政策，今年以来累计新增减税近800亿元，居民住房交易成本下降 [3] 设备更新与消费市场 - 全国企业采购机械设备类金额同比增长9.7%，其中高技术制造业采购额同比增长11.8% [3] - 消费品以旧换新政策显效，冰箱等日用家电零售业销售收入同比增长55.4%，电视机等家用视听设备零售业销售收入同比增长35.3% [3] 主要税种表现 - 国内增值税同比增长3.2%，反映企业经营向好 [2] - 企业所得税同比增长4.1%，反映部分行业企业盈利状况改善 [2]