文章核心观点 - 四川省政府正式印发《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》，标志着该省作为国家级“试验田”的建设进入实质性深耕阶段 [1][3] - 《方案》旨在将四川打造为“数字经济创新发展先行省”，通过体制机制创新、培育国际竞争力数字产业集群、推动数据要素市场化配置改革，破解当前数字经济发展的核心难题 [3][4][5][6] - 四川省已具备坚实的数字经济产业基础，2024年数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上核心产业企业营收占比达16.7%，并拥有丰富的科教与人才资源 [4] 战略定位与目标 - 总体定位为加快建设“数字经济创新发展先行省” [5] - 核心目标包括：数字经济新技术新业态集聚发展、数字化转型促进网络成势见效、数字基础设施硬环境提档升级、数字治理生态软环境显著改善 [5] - 重点破解数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不足、传统产业数字化转型动力匮乏、数据基础设施共建共享程度偏低等难题 [5][6] - 四川于2025年2月获国家数据局同意开展新一轮国家数字经济创新发展试验区创建工作 [4] 产业基础与优势 - 四川是全国四大区域性电子信息产业基地之一，已构筑起以“芯、屏、端、软、智、网”为核心的完整电子信息产业生态链 [4] - 2024年全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%，产业规模位居全国第一方阵 [4] - 拥有129所高等院校和30余万软件从业人员，为产业发展提供人才与智力支撑 [4] 重点任务与举措 - 《方案》构建了5大方面、17项重点举措的核心任务体系 [3][7] - 同步印发了《重点任务清单》，包含31项任务，涉及33个省级部门（单位） [3] - 在产业数字化转型领域，创新构建以“应用场景实验室+数字化转型促进中心”为核心的数字化转型促进网络体系 [7] - 启动数字化应用场景实验室建设，搭建全链条公共服务平台 [7] - 实施省级数字化转型促进中心倍增计划，释放现有55家省级数促中心的优势，引导龙头企业构建数字化供应链和产业互联网平台 [7] - 建立数字经济创新型企业梯次培育体系，采用“政府引导+企业主体+创新驱动+金融赋能”的培育机制 [7] 数据基础设施与“东数西算” - 把握“东数西算”国家战略机遇，夯实数字底座 [8] - 持续推进全国一体化算力网络国家枢纽节点（四川）建设，科学布局大型、超大型智算中心 [8] - 在数场、数联网、可信数据空间等前沿领域开展探索，并开展算力设施安全与监测调度试点 [8] - 推进“绿电+算力”深度融合发展，支持甘孜、阿坝、凉山等清洁能源富集地区布局“绿电+算力+产业”一体化园区 [8] - 健全算力监测调度服务体系，推动算力资源“应接尽接”，建立健全算力交易标准与价格体系 [8] 数据要素价值释放 - 持续深化“数据要素×”行动 [9] - 创新开展数据企业登记入库工作，首批登记企业395家、入库243家，同步推荐6个地区申报国家数据产业聚集区 [9] - 已发布14个省级高质量数据集项目，其中6个项目获国家先行先试案例与典型案例认定 [9] - 将继续办好2026年“数据要素×”大赛，重点围绕医疗医药、低空经济等特色领域布局高质量数据集 [9] 政策与资金保障 - 省发展改革委等八部门将联合印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》，聚焦六大重点领域提出十七条政策措施 [10] - 资金支持措施包括：对单个数字产业集群每年最高给予3000万元专项资金支持 [10] - 对符合条件的省级数字化转型促进中心，按不超过总投资20%的比例给予最高1000万元资金补助 [10] - 每年安排专项资金支持高质量数据集、人工智能语料库等5类重点项目建设，单个项目最高可获1000万元资金支持 [10] 工作机制创新 - 建立健全六大工作推进机制，包括强化会议会商与统筹协调机制 [11] - 建立市（州）改革“揭榜挂帅”机制 [11] - 实施改革任务年度评估机制 [11] - 建立改革试错容错机制 [11] - 完善工作经验交流机制与成果提炼推广机制 [11]

中国经济增速与转型 - 2026年中国经济增速预计在4.5%—5%区间，这一温和增长目标是为推动经济深度转型而做出的权衡 [1] - 中国经济正处于“一边增长、一边收缩”的分化状态，部分行业收缩规模，另一部分行业加速升级，这是“创造性破坏”的生动写照 [1] - 迈向高质量发展是中国的笃定选择，需要通过提高生产力、向全球价值链上游迈进、借力人工智能等技术，完成从“量”到“质”的跨越 [3] 经济增长引擎与拖累 - 2026年及未来，房地产与传统建筑业仍将拖累经济 [3] - 先进制造业、绿色科技、数字化转型、向制造业渗透的人工智能以及高附加值服务业等新增长引擎正在加速发力 [3] 跨国企业与中国企业战略 - 对跨国企业而言，中国的角色已从庞大消费市场转变为创新源泉与竞争力标杆，是融入亚洲市场的关键桥梁 [4] - 中国企业需转变思维，新发展模式的核心在于提升生产效率、增加产品附加值、追求品质升级，重心转向盈利性运营、利润创造和现金流管理 [4] - 中国供应链正逐步升级为中资主导的亚洲供应链 [4] 2025年投资并购市场表现 - 2025年1月至11月数据推演，全年投资并购交易金额超3500亿美元，同比增长超30% [5] - 中企海外并购上半年金额近200亿美元，同比增长八成 [5] - A股与港股合计融资额占全球IPO市场的1/3，A股重大资产重组案例超130笔，较前一年数量翻倍 [5] - 全年交易数量超1.1万笔，市场活跃度显著提升 [5] 2025年投资并购市场特征 - 交易结构中75%—80%由早期投资主导，反映风投市场对新兴经济的关注升温 [5] - 投资主体上，国资平台及国有基金占比近四成，企业投资者占比三成，二者成为投资方向的主导力量 [5] - 赛道分布聚焦新经济领域，电子信息（含半导体、AI、软件）占比近1/3，叠加先进制造（含机器人、新材料），合计占比达55%-60% [5] 2026年投资并购市场趋势 - 产业升级驱动整合新叙事，新兴赛道头部企业通过整合强化全产业链竞争力，传统产业加速调整淘汰 [6] - 外资业务剥离催生在华并购机遇，地缘政治影响下部分外资调整在华布局，释放本土机构并购空间 [6] - 中企出海带动资本同步出海，并购领域从汽车零部件、新能源拓展至建筑、消费等赛道，实现业务与产业链的深度全球化融合 [6] - 中国经验输出赋能海外业务，数字化转型、AI应用等国内成熟经验将转化为海外业务增长动能，成为新的投资趋势 [6] 人工智能与数字化发展 - 中国企业对AI开源模型的探索加速了人工智能的普及与创新 [7] - 中国已构建起高度数字化的生态系统，为AI训练与部署提供了海量数据基础 [7] - 人工智能与物联网等技术深度融合，形成显著的协同效应，持续推动中国企业运营效率提升，制造与零售等领域受益尤为显著 [7] 2026年消费品品牌发展核心方向 - 探索兼具中国特色与全球视野的品牌进化论，将韧性作为穿越行业周期的关键能力 [8] - 重塑品牌核心逻辑，告别“规模至上”思维，回归品牌本质，以核心价值赢得消费者认可 [8] - 统筹多重关系建设，重点优化品牌与消费者、品牌与渠道、组织与生态的协同关系 [8] - 做好长短期兼顾的资源布局，立足当下投入，为未来3-5年的发展埋下增长种子 [8] - 夯实底层系统建设，新一代引领下的企业发展方向将成为决胜关键 [8] 未来消费品市场格局与品牌策略 - 未来十年中国消费品市场格局将呈现“美美与共”的特征，更多“精而小、少而大”的品牌将脱颖而出 [8] - 品牌发展需把握“一破一立”，在坚守品牌基因的同时保持敏捷性以快速应对市场变化 [9] - 品牌需“持续向深”，聚焦渠道建设，深度覆盖线上线下、电商及全渠道触点 [9] - 品牌需做好“一纵一横”的战略选择，打破供应链上下游的维度限制，将业务从中国市场拓展至全球市场与价值链 [9]

核心观点 - 工业和信息化部印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，旨在通过一系列具体行动，显著提升两者融合赋能水平，并设定了到2028年的量化发展目标 [1][2] 政策目标与量化指标 - 到2028年，推动不少于5万家企业实施新型工业网络改造升级 [2] - 到2028年，在20个重点行业打造一批高质量数据集 [2] - 到2028年，满足人工智能工业应用需求的新型工业网络规模持续扩大，并在原材料、装备制造、消费品、电子信息等重点行业工业企业加快部署应用 [2] 实施路径与行动 - 通过实施基础底座升级、数据模型互通、应用模式焕新、产业生态融通等四大行动，推动融合赋能 [2] - 推动工业互联网和人工智能在更广范围、更深程度、更高水平上释放融合赋能效应 [2] 产业生态与资源配置 - 面向重点产业链关键环节、典型场景，培育一批智能化解决方案供应商 [2] - 有效推动大中小企业协同升级 [2] - 重点企业、技术产品、公共服务等要素资源实现高效配置 [2]

2025年长沙市经济与社会发展回顾 - 地区生产总值预计增长5%左右，规模以上工业增加值预计增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长2.56% [11] - 固定资产投资为负增长，社会消费品零售总额预计增长4.5%左右，进出口总额预计增长3%左右 [11] - 争取超长期特别国债和中央预算内投资102.06亿元，增长52.6%，发行项目类专项债券265.96亿元，直接带动投资超千亿元 [12] - 新引进2亿元以上重大项目230个，签约落地6个百亿级项目，新注册湘商回归企业220家，校友回湘到位资金332亿元 [12] - 实际使用外资增长14.4%，对外实际投资增长30%，进出口总额占全省比重达53%，对共建“一带一路”国家、RCEP成员国、非洲国家贸易分别增长11%、10.3%、45.3%，“新三样”产品出口增长86.7% [12] - 举办促消费活动400余场，带动全社会消费超420亿元，首店密度稳居全国前10位，入选“2025全球100目的地” [12] 2025年长沙市产业发展与创新 - 园区规模以上工业总产值占全市75%左右，园区制造业税收增长7%左右，长沙高新区、长沙经开区连续5年上榜高质量发展百强园区 [13] - 工程机械产业集群入选世界级产业集群培育样本，电子信息、先进能源材料产业分别增长10%、22.9%，智能建造产值突破2000亿元 [13] - 新增国家级专精特新“小巨人”企业42家、总数达243家，国家级制造业单项冠军10个、总数达42个，4家企业跻身2025全球独角兽榜单 [13] - 规模以上软件信息服务业营收增长12%以上，完成中小企业数字化改造试点456家，新增卓越级智能工厂4家、总数达11家 [13] - 研发经费投入总量511.56亿元、增长8.2%，有效发明专利拥有量达8.86万件，新增各类研发机构825家、总数达4336家，较两年前实现翻番 [14] - 全市科创基金实缴总规模超240亿元，为2953家企业发放知识价值贷款104.3亿元，新增大学生创办经营主体9583户 [14] 2025年长沙市重点民生实事完成情况 - 建设基础教育学位92080个，完成率100% [8] - 新建社区(村)居家养老服务站83家，完成率138% [8] - 新增社区普惠托育服务点40家，完成率100%，完成残疾人托养服务3262人，完成率163% [8] - 新增停车位123392个，完成率123.4% [8] - 改造城镇老旧小区40个，完成率125% [8] - 送戏下乡进社区(村)501场，完成率100.2% [8] “十四五”期间长沙市发展成就 - 地区生产总值年均增长5.4%左右，五年迈过4个千亿台阶，人均地区生产总值超2万美元 [20] - 规模以上工业总产值突破万亿元，增加值年均增长8%左右，经营主体突破200万大关，上市企业94家 [20] - 培育国家先进制造业集群3个、居中部首位，工程机械、新一代自主安全计算系统产业集群迈向世界级 [20] - 数字经济总量突破5000亿元，服务业增加值超9000亿元，累计培育千亿企业5家 [20] - 研发投入强度提高至3.35%，国家级创新平台总量达152家，高新技术企业数量翻番，科技型中小企业突破1.2万家 [21] - 全市进出口总额达1.4万亿元，实际使用外资66.4亿美元，占全省72.6% [22] - 地铁总里程236公里，过江通道总数15条，空气优良率从2020年的84.4%提升至87.4% [23] - 新增城镇就业78.16万人，新增基础教育学位36.51万个，城乡居民人均可支配收入比由2020年的1.67缩小至1.53 [24] “十五五”时期长沙市发展目标与任务 - 主要预期目标：地区生产总值年均增长5%—5.5%，研发经费投入年均增长8.5%左右，高技术制造业增加值占规模工业增加值比重达26% [29] - 加快打造国家重要先进制造业高地，巩固提升工程机械、汽车、新材料等优势产业，培育壮大数字产业、智能产业、新能源等新兴产业，加快布局人工智能、量子科技等未来产业 [29] - 加快打造具有核心竞争力的科技创新高地，拓展全球研发中心城市空间格局，提升具有“四个全球”属性的研发机构占比 [30] - 加快打造内陆地区改革开放高地，提升湘江新区、自贸区长沙片区等重大战略开放平台能级 [30] - 聚焦长株潭一体化，促进产业创新、基础设施、公共服务融合与要素市场融通 [31] - 聚焦扩大内需战略，促进消费扩容提质，强化有效投资支撑，完善现代流通体系 [33][34] - 聚焦内涵发展主线，实施城市更新行动，推动常住人口城镇化率提升至84.5%左右 [35] 2026年长沙市经济社会发展主要预期目标 - 地区生产总值增长5%以上，地方一般公共预算收入增长2%左右，规模以上工业增加值增长7% [37] - 固定资产投资实现正增长，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长3% [38] - 居民消费价格涨幅2%左右，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省定任务 [38] 2026年长沙市重点工作部署 - 着力扩大有效需求，促进消费品以旧换新，大力发展首发经济、夜间经济等，提质升级核心商圈，支持打造长株潭区域消费中心新地标 [39] - 着力壮大实体经济，实现新开工、新投产制造业项目各300个，推动工程机械、新一代自主安全计算系统打造世界级产业集群 [40] - 做大服务业能级，创新发展总部经济、楼宇经济，力争新增信贷投放2200亿元以上 [40] - 着力推进创新驱动，新增“五类”企业研发中心50家左右、科技研发平台400家以上，力争突破产业关键技术130项、研发经费投入增长8.5% [41][42] - 着力深化改革开放，力争对非贸易增长30%以上 [43] - 着力促进“两个融合”，力争全市文化产业增加值突破1000亿元，打造全国特色短视频创造基地 [44] - 着力优化营商环境，确保政务服务全程网办率80%以上，实现新增规模以上工业企业300家、规模以上服务业企业400家 [45][46] - 着力增强极核功能，全面落实73项重点合作事项，加快奥体中心、国家医学中心等重点项目建设 [47] - 着力实施城市更新，开工改造城中村项目25个，推进长沙火车站、红星等重点片区城市更新 [48] - 着力推进乡村振兴，新建和改造提升高标准农田22.83万亩，粮食播种面积稳定在462.5万亩以上 [49] - 着力保障改善民生，建设基础教育学位5万个以上，新建（提质）居家养老服务设施60家，完成城市盲道整治4.9万平方米，落实困难残疾人生活补贴每人每月140元等十项重点民生实事 [51]

豫东南高新区2026年度首批重点项目开工 - 2026年1月10日，豫东南高新区举行年度首批重点项目集中开工仪式 [3] - 开工项目共6个，涵盖新能源、新一代电子信息技术、新一代智能装备制造等战略性新兴产业 [3] - 6个开工项目总投资额达127.25亿元 [3] 中创新航信阳基地项目详情 - 中创新航在豫东南高新区布局先进锂离子电池生产线，建设51GWh动力与储能电池项目 [3] - 该项目总投资96.3亿元，规划占地约607亩 [3] - 项目计划于2026年10月投产，至2028年1月全面达产后，预计可实现年产值120亿元，创造税收4亿元，提供3000个就业岗位 [3] - 项目预留了新一代电池生产的技术接口和产能空间，以保障长期迭代升级能力 [3] 中创新航公司行业地位 - 中创新航是全球领先的新能源科技企业，在新能源领域属于头部企业 [3] - 公司具备“海陆空”全场景服务能力 [3] - 截至2025年7月，公司在全球动力电池市场占有率达5.4%，装机量持续稳居全球前四、国内前三 [3] 豫东南高新区的战略定位与发展现状 - 豫东南高新区被定位为引领信阳高质量发展的新“增长极”、创新驱动和绿色集约发展的“示范区”、河南省开发区改革的“试验田”、对接长三角和长江中游城市群的“桥头堡” [4] - 自2022年3月揭牌成立以来，高新区已建成38.5公里“四横十纵”骨干路网，28平方公里的产业新城基本框架已成形，5.47平方公里样板区功能基本完备 [4] - 高新区已开建大健康产业园、中小企业孵化园、大数据产业园、储能装备制造产业园，建成高标准厂房超38.39万平方米 [4] - 高新区在储能、动力电池、甲醇发电机、信息服务、垂直大模型、医疗器械等领域引进一批重大产业项目，投资总额197.36亿元 [4] - 易方新动力公司的甲醇发电机生产线已顺利投产，达产后全年销售收入有望超10亿元 [4] 产业链与区域经济影响 - 中创新航被作为“链主”企业招引落地，预计将吸引一批配套企业跟随入驻、聚链成群 [4] - 该项目的落地对完善信阳新能源产业链条、推动区域经济转型升级具有重要意义 [4] 未来发展目标 - “十五五”时期，豫东南高新区将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系 [5] - 高新区将对标对表国家高新区和国家级零碳园区，着力推动科技、体制、模式创新，以及绿色低碳发展、构建交通区位优势和现代化产业体系 [5]

政策核心与目标 - 工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，旨在加速人工智能与实体经济融合，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展 [2] - 工信部同步发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，目标到2028年推动不少于5万家企业实施“人工智能+工业互联网”升级改造 [2] - 政策核心是促进人工智能技术与制造业应用双向赋能，一手抓技术供给（智能产业化），一手抓赋能应用（产业智能化） [3] 关键量化目标 - 到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型 [4] - 到2027年，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景 [4] - 到2027年，培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，选树1000家标杆企业 [4] - 到2028年，推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级 [7] - 到2028年，在20个重点行业打造一批高质量数据集 [7] 重点任务与技术布局 - 部署创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等七大重点任务，细化21项具体措施 [4] - 技术攻关包括推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术 [5] - 推动智能装备迭代，加快人工智能赋能工业母机、工业机器人，并培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端 [5] - 攻关深度合成鉴伪、工业模型算法安全防护、训练数据保护等关键技术 [5] 重点赋能行业 - 政策附件《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》为原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等行业转型提供指引 [6] - 原材料行业涵盖钢铁、石化化工、新材料、有色金属、建材等 [6] - 装备制造行业涵盖工业母机、汽车、电力装备、船舶、航空航天等，其中汽车行业将加速全链条智能化升级，打造汽车大模型 [6] - 实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，在钢铁、航空、电力、石化化工、医药等重点行业推广融合应用 [7] 工业互联网与AI融合 - 工业互联网是人工智能与制造业融合的重要载体，两者互促共进，人工智能正从工业互联网的“辅助工具”变为“核心引擎” [7][8] - 融合将满足人工智能工业应用高通量、低时延、高可靠、低抖动通信需求，新型工业网络规模将持续扩大 [7] - 人工智能的自生成、自决策、自组织等新特征，将助力工业互联网设施升级、能力优化、服务创新，加速产业模式和企业组织形态变革 [8] 产业规模与影响 - 中国工业互联网与人工智能核心产业规模双双突破万亿元，深度融合将带动相关产业规模达到数十万亿元 [2] - 人工智能与制造业融合被视为驱动产业升级、重塑全球格局的关键变量，对于建设制造强国意义重大 [4][6] 地方政策与行动 - 上海市发布行动方案，目标到2028年新增年产值超10亿元制造业企业100家 [9] - 北京市发布行动计划，力争用时两年推动人工智能核心产业规模突破万亿元 [10] - 江苏省强调优化算力、算法、数据等核心生产要素配置，加大“AI+产业”复合型人才培育，加快打造人工智能产业发展高地 [10] - 广州市海珠区和珠海市相继成立了全国首批专责人工智能发展的区级和市级政府工作部门 [10] - 各地积极探索“人工智能+”制造，有助于形成区域间协同创新生态，加快科技创新与产业创新深度融合 [11]

政策核心与目标 - 工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，部署七大重点任务，旨在促进人工智能技术与制造业应用双向赋能，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展 [3] - 工信部同步发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，目标到2028年推动不少于5万家企业实施“人工智能+工业互联网”升级改造 [3] - 政策核心观点为发展人工智能是实现新型工业化的“必答题”，将一手抓技术供给（智能产业化），一手抓赋能应用（产业智能化） [3] 具体量化目标 - 到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型 [5] - 到2027年，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景 [5] - 到2027年，培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，选树1000家标杆企业 [5] - 到2028年，推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级 [9] - 到2028年，在20个重点行业打造一批高质量数据集 [9] 重点任务与技术方向 - 七大重点任务包括创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作，并细化为21项具体措施 [5] - 技术攻关方向包括支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术 [5] - 推动智能装备迭代，加快人工智能赋能工业母机、工业机器人 [5] - 培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端 [5] - 攻关深度合成鉴伪、工业模型算法安全防护、训练数据保护等关键技术 [5] 重点赋能行业 - 《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》覆盖原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等行业 [6] - 原材料行业包括钢铁、石化化工、新材料、有色金属、建材等 [6] - 装备制造行业包括工业母机、汽车、电力装备、船舶、航空航天等 [6] - 针对汽车行业，提出打造汽车大模型，自动生成车身造型、内饰布局方案，实时仿真优化结构强度、风阻系数等参数 [6] 工业互联网融合应用 - 工业互联网是人工智能与制造业融合的重要载体，两者互促共进 [8][9] - 人工智能正从工业互联网的“辅助工具”变为“核心引擎”，赋予其实时优化、智能调度等能力 [10] - 人工智能加速向研发设计、生产制造、管理决策、运维服务等制造业全环节延伸，形成创成式设计、无人智能巡检等新应用模式 [10] - 实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，在钢铁、航空、电力、石化化工、医药等重点行业推广融合应用参考指南 [9] 地方政策与产业动态 - 上海市发布《支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，目标到2028年新增年产值超10亿元制造业企业100家 [12] - 北京市发布人工智能创新高地建设行动计划，力争用时两年推动人工智能核心产业规模突破万亿元 [12] - 江苏省将人工智能发展摆在突出位置，优化算力、算法、数据等核心生产要素配置，加大“AI+产业”复合型人才培育 [12][13] - 广州市海珠区与珠海市相继成立人工智能发展局，为全国首批专责人工智能发展的区级政府工作部门 [13] 市场规模与产业影响 - 中国工业互联网与人工智能核心产业规模双双突破万亿元 [3] - 两者的深度融合将带动相关产业规模达到数十万亿元，成为驱动经济增长的关键动能 [3] - 我国已形成具有地方产业特色的人工智能技术创新集群和先进制造业产业集群，各地探索“人工智能+”制造有助于构建区域协同创新生态 [13]

项目开工与投资 - 2026年1月10日，豫东南高新区举行年度首批重点项目开工仪式，中创新航信阳基地、电子信息产业园等6个项目同步开工，项目总投资达127.25亿元 [1] - 开工项目涵盖新能源、新一代电子信息技术、新一代智能装备制造等多个战略性新兴产业领域 [1] 中创新航信阳基地项目详情 - 中创新航在豫东南高新区布局先进锂离子电池生产线，建设51GWh动力与储能电池项目，并预留了技术升级和产能扩展的接口与空间 [1] - 中创新航信阳基地项目总投资96.3亿元，规划占地约607亩，计划于2026年10月投产，2028年1月全面达产 [2] - 项目全面达产后，预计可实现年产值120亿元，创造税收4亿元，提供3000个就业岗位 [2] 中创新航公司行业地位 - 中创新航是新能源领域的头部企业，具备“海陆空”全场景服务能力 [2] - 截至2025年7月，公司在全球动力电池市场占有率达5.4%，装机量持续稳居全球前四、国内前三 [2] 豫东南高新区发展规划与定位 - 豫东南高新区被定位为引领信阳高质量发展的新“增长极”、创新驱动和绿色集约发展的“示范区”、河南省开发区改革的“试验田”、对接长三角和长江中游城市群的“桥头堡” [2] - “十五五”时期，高新区将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，对标国家高新区和国家级零碳园区，着力推动科技、体制、模式创新及绿色低碳发展 [3] 豫东南高新区建设进展与产业引进 - 自2022年3月揭牌成立以来，高新区已建成通车38.5公里“四横十纵”骨干路网，28平方公里的产业新城基本框架成形，5.47平方公里样板区功能基本完备 [3] - 高新区已开建大健康产业园、中小企业孵化园等多个专业园区，建成高标准厂房超38.39万平方米 [3] - 高新区在储能、动力电池、甲醇发电机等多个领域引进了一批重大产业项目，投资总额达197.36亿元 [3] - 例如，易方新动力公司的甲醇发电机生产线已投产，达产后全年销售收入有望超10亿元 [3] 产业链与区域经济影响 - 中创新航作为“链主”企业被招引落地，预计将吸引一批配套企业跟随入驻，对完善信阳新能源产业链条、推动区域经济转型升级具有重要意义 [2]

宏观经济与财政表现 - 2025年全市地区生产总值预计增长5%左右，规模以上工业增加值预计增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长2.56% [13] - “十四五”期间地区生产总值年均增长5.4%左右，五年迈过4个千亿台阶，人均地区生产总值超2万美元，规模以上工业总产值突破万亿元，增加值年均增长8%左右 [24] - 2025年争取超长期特别国债资金和中央预算内投资102.06亿元，增长52.6%，发行项目类专项债券265.96亿元，直接带动投资超千亿元 [13] 产业发展与集群建设 - 工程机械产业集群入选世界级产业集群培育样本，检验检测仪器设备产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，电子信息、先进能源材料产业分别增长10%、22.9%，智能建造产值突破2000亿元 [15] - “十四五”期间培育国家先进制造业集群3个（居中部首位），国家中小企业特色产业集群3个，数字经济总量突破5000亿元，服务业增加值超9000亿元，累计培育千亿企业5家 [25] - 2025年园区规模以上工业总产值占全市75%左右，园区制造业税收增长7%左右，长沙高新区、长沙经开区连续5年上榜高质量发展百强园区 [15] - 2025年新增国家级专精特新“小巨人”企业42家、总数达243家，国家级制造业单项冠军10个、总数达42家，4家企业跻身2025全球独角兽榜单 [15] 投资与重大项目 - 2025年新引进2亿元以上重大项目230个，签约落地圣钘科技、中联数智园、宏工科技、惠科直显、纳维制造等6个百亿级项目 [13] - 2025年新注册湘商回归企业220家，校友回湘到位资金332亿元 [13] - 海信（长沙）产业园、玉湖冷链（长沙）交易中心、蓝思智能制造产业基地、高新创投超精密高端制造产业基地等一批重大产业项目投产达效 [13] 消费与外贸 - 2025年社会消费品零售总额预计增长4.5%左右，举办促消费活动400余场，带动全社会消费超420亿元，首店密度稳居全国前10位 [13] - 2025年实际使用外资增长14.4%，对外实际投资增长30%，进出口总额增长3%左右，总量占全省比重达53%、创历史新高 [13][14] - 对共建“一带一路”国家、RCEP成员国、非洲国家贸易分别增长11%、10.3%、45.3%，“新三样”产品出口增长86.7% [14] - “十四五”期间全市进出口总额达1.4万亿元，实际使用外资66.4亿美元，占全省72.6% [27] 科技创新与研发投入 - 2025年全市研发经费投入总量511.56亿元、增长8.2%，有效发明专利拥有量达8.86万件，新增各类研发机构825家，总数达4336家，较两年前实现翻番 [16] - “十四五”期间研发投入强度提高至3.35%，居全国省会城市前列，国家级创新平台总量达152家，高新技术企业数量翻番，科技型中小企业突破1.2万家 [26] - 2025年湘江科学城首开区“五大建”全面封顶，导入和储备重点项目130余个，开福科创谷新引进科创类企业122家 [16] 企业培育与上市 - “十四五”期间上市企业达94家，在长投资的世界500强企业总数201家，经营主体突破200万大关 [24] - 2025年希迪智驾港股上市，全市科创基金实缴总规模超240亿元，为2953家企业发放知识价值贷款104.3亿元 [15][16] - 2025年在北京、上海、深圳、香港建立企业上市之家 [18] 重点平台与区域发展 - 2025年湘江新区全社会研发投入强度、上市企业数量等6项指标居全国新区前列，湘阴金龙、九华兴隆湖片区建设统筹推进，虞公港一期建成投运、吞吐量达500万吨 [17] - 2025年自贸区长沙片区工程机械再制造体系、新型易货贸易等4项制度形成国家级制度创新成果，集聚和培育再制造企业近400家，出口再制造设备超30亿元 [17] - 2025年长株潭一体化210个重点项目完成投资194.2亿元，三市新增政务服务“跨域通办”事项87项、总量达346项 [17] 营商环境与产业服务 - 2025年深入开展“万名干部联万企”行动，解决涉企问题3717个，兑现惠企资金超21.33亿元，为科创和制造业企业减少税费超200亿元 [18] - 2025年“万家民营企业评营商环境”四大核心指标均排名全国前3位，获评中国投资热点城市 [19] - 2025年推行“公积金+金融”服务，帮助千余家企业获得银行授信超300亿元 [18] 未来规划与目标 - “十五五”时期主要预期目标：地区生产总值年均增长5%—5.5%，研发经费投入年均增长8.5%左右，高技术制造业增加值占规模工业增加值比重达26% [33] - 2026年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长3% [41] - 未来将巩固提升工程机械、汽车、新材料等优势产业，培育壮大数字产业、智能产业、新能源、大健康、低空经济等新兴产业，加快布局人工智能、量子科技、基因技术等未来产业 [34]

政策核心与目标 - 工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，部署七大重点任务，旨在促进人工智能技术与制造业应用双向赋能，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展 [1] - 工信部同步发布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》，目标到2028年推动不少于5万家企业实施“人工智能+工业互联网”升级改造，显著提升融合赋能水平 [1] - 工信部副部长表示，发展人工智能是实现新型工业化的必答题，下一步将一手抓技术供给促进“智能产业化”，一手抓赋能应用加快“产业智能化” [1] 产业发展规模与前景 - 中国工业互联网与人工智能核心产业规模双双突破万亿元，深度融合将带动相关产业规模达到数十万亿元，成为驱动经济增长的关键动能 [1] - 人工智能正从工业互联网的“辅助工具”变为“核心引擎”，加速向研发设计、生产制造、管理决策、运维服务等制造业全环节延伸 [7] 具体量化目标 - 到2027年，推动3至5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型 [2] - 到2027年，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景 [2] - 到2027年，培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，选树1000家标杆企业 [2] - 到2028年，推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级 [6] - 到2028年，在20个重点行业打造一批高质量数据集 [6] 关键技术与产品布局 - 推动智能芯片软硬协同发展，支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术 [3] - 支持模型训练和推理方法创新，培育重点行业大模型 [3] - 推动智能装备迭代，加快人工智能赋能工业母机、工业机器人 [3] - 培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端 [3] - 攻关深度合成鉴伪、工业模型算法安全防护、训练数据保护等关键技术 [3] 重点行业转型指引 - 《意见》附件《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》覆盖原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等行业 [3] - 原材料行业包括钢铁、石化化工、新材料、有色金属、建材等 [3] - 装备制造行业包括工业母机、汽车、电力装备、船舶、航空航天等 [3] - 针对汽车行业，加速全链条智能化升级，打造汽车大模型以自动生成车身造型、内饰布局方案，并实时仿真优化结构强度、风阻系数等参数 [3] 工业互联网融合应用 - 工业互联网是人工智能与制造业融合的重要载体，《方案》围绕基础设施、要素支撑、融合应用、产业生态四个方面提出目标 [5][6] - 实施工业互联网与重点产业链“链网协同”工程，在钢铁、航空、电力、石化化工、医药等重点行业推广融合应用参考指南 [6] - 工业互联网为人工智能提供互联通道、数据资源、平台中枢，人工智能则助力工业互联网设施升级、能力优化、服务创新 [6][7] 地方政策与行动 - 上海市发布《支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，目标到2028年新增年产值超10亿元制造业企业100家 [8] - 北京市发布人工智能创新高地建设行动计划，力争用时两年推动人工智能核心产业规模突破万亿元 [8] - 江苏省强调优化算力、算法、数据等核心生产要素配置，加大“AI+产业”复合型人才培育，加快建立高质量数据集 [8] - 广州市海珠区与珠海市相继成立人工智能发展局，为全国首批专责人工智能发展的区级政府工作部门 [9]