薪酬披露概况 - 国务院国资委系统披露了87家中央企业负责人2024年度薪酬信息 [1] 高薪酬企业分布 - 在已披露的87家央企中，有20家央企负责人年薪超过90万元 [1] - 年薪超过90万元的企业主要集中在能源电力行业，例如国家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司 [1] 大湾区央企薪酬情况 - 总部位于粤港澳大湾区的9家央企披露了负责人薪酬数据 [1] - 其中4家央企负责人年薪超过90万元，分别是中国南方电网有限责任公司、华润（集团）有限公司、招商局集团有限公司和中国广核集团有限公司 [1] - 这些高薪企业的主营业务涉及能源电力、交通物流、消费品等多个行业 [1]

双边关系定位与战略背景 - 阿塞拜疆与中国的关系已发展成为广泛、制度化且具有前瞻性的全面战略伙伴关系 [1] - 这一转变发生在全球权力格局变化、欧亚互联互通模式调整、地缘政治风险增大供应链压力以及各方寻求更具韧性运输路线的背景下 [1] - 对阿塞拜疆而言，与中国的合作是其平衡务实外交政策的重要支柱，旨在实现经济伙伴关系多元化并将自身定位为欧亚互联互通的关键节点 [1] - 中国将阿塞拜疆视为一个稳定、可预测且具有重要战略位置的合作伙伴，认为其有能力支持中国更广泛的欧亚经济和物流愿景 [1] 经济与贸易合作 - 阿塞拜疆与中国之间的贸易额加速增长，2024年双边贸易总额达到约37.4亿美元 [2] - 2025年1至11月，两国贸易额达42.1亿美元，已超过2024年全年数据 [2] - 阿塞拜疆鼓励中国企业在当地工业园区建立制造、组装和加工设施，旨在将中国的资本和技术与阿方地理优势、劳动力及区域市场准入相结合 [2] - 这种合作将促进技术合作、技能发展，并使阿塞拜疆企业融入区域和全球价值链 [2] - 对中国而言，在阿塞拜疆实现生产本地化有助于降低运输成本、缓解地缘政治风险，并更便捷地进入中亚和欧洲市场 [2] 交通与物流合作 - 交通和物流是双边合作的基石，通过中亚、里海、高加索连接中国与欧洲的“中间走廊”具有战略意义 [2] - 阿塞拜疆在这条走廊中处于核心位置，是连接海运、铁路和公路基础设施的关键中转枢纽 [2] - 对中国来说，“中间走廊”提供了一条更多元、更具韧性的通往欧洲市场的路径，减少了对单一路线的依赖，增强了供应链的灵活性 [2] 能源合作 - 能源合作补充了经济和物流联系，阿塞拜疆仍是里海地区重要的能源合作伙伴 [3] - 中国在可再生能源技术方面的全球领先地位为合作开辟了新途径 [3] - 双方在太阳能和风能项目、储能系统以及智能电网技术方面的合作，支持着阿塞拜疆的绿色能源转型和长期能源安全目标 [3] - 合作体现了从传统的以油气为重点，向更多元化、面向未来的能源伙伴关系转变 [3] 技术与数字领域合作 - 中国在数字基础设施、电子商务平台、智慧城市解决方案以及工业自动化方面的专业知识，与阿塞拜疆实现经济现代化和提高生产力的愿景相契合 [3] - 整合这些技术有助于阿塞拜疆提升价值链地位、提高治理效率，并增强在区域市场的竞争力 [3] 未来合作方向与挑战 - 下一阶段的核心挑战在于通过扩大出口、促进本地生产和创造更高附加值，将数量增长转化为质量平衡 [4] - 若能成功应对这一挑战，阿塞拜疆与中国的关系很可能会成为欧亚大陆不断演变的地缘经济架构中一个重要且持久的组成部分 [4]

板块市场表现 - 海南自贸区板块呈现短线拉升行情，形成“龙头领涨、全链跟涨”的活跃格局 [1] - 板块情绪标杆海南发展盘中强势冲击涨停，有效带动板块赚钱效应升温 [1] - 海汽集团、海南机场、海南华铁、凯撒旅业、海南矿业等细分领域标的积极联动 [1] 封关运作首周政策红利兑现 - 封关运作首日，洋浦港迎来首批17.9万吨“零关税”石化原材料及辅料，货值近4亿元，为企业节省成本约1000万元 [1] - 海口美兰国际机场首批符合30%增值门槛的免税内销巧克力顺利通关，发往陕西、北京等地 [1] - 中石化海南石化与儋州伟达化工完成首批加工增值免税货物通关，聚烯烃成本每吨降低约400元 [1] 科创项目集中落地与产业集聚 - 三亚崖州湾科技城举办封关运作政策宣介暨合作签约活动，12个涉及南繁种业、深海科技、生命健康、数字经济等领域的项目集中落地 [1] - 全国种业前20强企业中已有9家入驻三亚崖州湾科技城园区 [1] 全球资本加速布局与重点项目落地 - 全岛封关运作启动后，全球投资者对海南的投资热情持续攀升，跨国项目签约落地节奏加快 [2] - 西门子能源在洋浦经济开发区设立本地子公司，建设首个燃气轮机组装基地及服务中心 [2] - 新加坡常年集团全资拥有的康复医院获批建设，将提升区域高端医疗服务能力 [2] - 博鳌富卫医院、太古可口可乐绿色生产基地等项目也已近期开工 [2] 旅游免税行业影响 - 封关后免税品采购成本降低30%以上，将显著提升企业盈利能力 [3] - 入境免签政策延长至144小时，预计2026年国际旅客量翻倍，进一步带动免税消费需求增长 [3] 交通物流行业影响 - 海南机场掌控海南90%航空客流，其持有免税店股权的租金分成将随客流增长稳步提升 [3] 南繁种业与科创行业影响 - 三亚崖州湾科技城已成为海南自贸港科创策源地 [3] - 封关后跨境种质资源引进便利化，育种效率将提升50%以上 [3] - 随着南繁种业产业集群的打造，相关科创企业将充分享受政策红利与产业集聚效应 [3] 资源与加工制造行业影响 - 海南矿业等资源企业可借助“零关税”降低设备进口成本 [3] - 封关后加工增值内销免税政策将助力制造企业拓展市场，进一步提升盈利空间 [3]

新业态就业的发展现状 - 新业态就业模式具有平台赋能、灵活自主、价值多元的特征，其规模扩张与结构升级的双重效应日益凸显 [2] - 2024年新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占GDP比重达18%，仅直播电商领域就创造1500万个就业岗位 [3] - 新业态就业为传统产业转岗人员、高校毕业生、农民工等群体提供了灵活就业渠道，成为区域就业的重要支撑 [3] - 新业态就业形态正从体力型向技能型、复合型升级，职业分工日趋精细化，例如衍生出平台调度员、数据分析师、选品师、跨境直播翻译等细分职业 [4] - 新业态从业者已成为数字经济与实体经济融合发展的核心纽带，在保障民生需求、支撑新质生产力培育方面价值贡献凸显，例如疫情期间承担关键配送，在乡村振兴中带动千万农户增收，在工业互联网中保障产业链稳定 [5] 新业态就业的现实困境 - 平台与个人的合作模式模糊了劳动关系边界，导致权益保障存在灰色地带，2024年全国法院一审审结涉新就业形态民事案件已超过8万件 [7] - 社会保障呈现断层状态，养老保险20%的缴费比例缺乏企业分担，从业者收入波动大（灵活就业人员收入波动系数达0.43，远高于固定就业者的0.12），参保率普遍偏低 [7] - 平台算法形成隐性控制，通过动态调价、订单分配壁垒等方式压缩从业者收益空间，并以超时罚款等规则增加安全风险，算法不透明性导致从业者缺乏议价能力 [8][9] - 职业发展受限，80%以上的位置服务类从业者缺乏系统培训，难以实现向技能型转型，且面临智能技术替代风险 [10] - 社会存在职业偏见，将外卖骑手、快递员等视为临时职业，导致从业者在子女教育、公共服务等方面遭遇隐性歧视 [10] 新业态就业的保障路径探索 - 需构建适配新业态的劳动保障框架，细化符合劳动关系、不完全符合劳动关系、自主经营三种情形的认定标准，并以支配性劳动管理为核心判断依据确认劳动关系 [12] - 在社会保障方面应建立分类保障、精准覆盖的体系，扩大职业伤害保障试点范围，通过政府补贴加平台缴费的方式降低参保成本 [12] - 需强化技术伦理与企业主体责任，推动算法从效率优先向人机协同转型，建立算法公示与听证制度，公开订单分配与计价规则，并以正向激励替代惩罚机制 [13] - 鼓励平台企业建立骑手关爱计划，设立高温补贴、子女助学基金等福利，并签署合法权益自律公约以规范用工行为 [13] - 平台应与职业院校合作开设直播电商、数字运维等特色课程，鼓励从业者考取职业技能等级证书并享受积分落户加分，以打通职业发展通道 [13] - 需构建全链条支持与社会认同体系，推动社区暖心驿站24小时开放以解决从业者就餐、歇脚等需求，并通过评选先进典型、鼓励参与基层治理来提升社会认同度与职业尊严 [14] - 应建立新业态就业大数据监测体系，实时跟踪岗位变化与收入波动，为政策调整提供数据支撑 [14]

2026年全国交通运输工作会议核心观点 - 会议总结2025年及“十四五”工作，部署2026年重点工作，核心目标是在稳投资、保指标增长、保安全稳定的基础上，于完善基础设施网络、降低全社会物流成本、培育发展新质生产力三方面取得新突破 [1][10] - 2026年重点工作明确包括推动交通物流降本提质增效、深入实施“人工智能+交通运输”行动、实施高速公路服务区提升行动 [1][10] “十五五”发展阶段性特点与“三个转向” - 综合交通运输体系建设推进方式由分方式成网的综合性推进，转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进 [3][12] - 发展动能由主要依靠要素驱动，转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动 [3][12] - 增长模式由大规模增量扩张，转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展 [3][12] 2026年具体工作部署 - 加快贯通国家综合立体交通网主骨架，大力实施交通基础设施更新和数智化改造，强化项目储备和要素保障 [3][12] - 推进跨区域跨流域大通道建设，加快推进城市群一体化和都市圈同城化发展，服务乡村全面振兴 [3][12] - 实施多式联运攻坚行动，提升交通物流运行质效，强化综合运输保通保畅 [3][12] - 进一步全面深化交通运输改革，加快建设统一开放的交通运输市场，深化对外开放合作，服务高质量共建“一带一路” [8][17] 交通物流降本提质增效路径 - 单一交通层面降本增效可通过发展新质生产力实现，涉及新型基础设施、新型商业形态、新型高质量服务等领域 [4][13] - 综合交通层面降本增效可通过完善西部陆海通道、发展多式联运等方式实现 [4][13] - 交通物流可与进出口产业、旅游观光产业等深度融合，通过联通上下游发挥基础性、战略性、引领性作用 [4][13] “人工智能+交通运输”行动部署 - 将培育发展交通运输领域新质生产力，加强关键核心技术攻关，深入实施“人工智能+交通运输”行动 [5][14] - “十四五”期间已形成六大创新工程，包括大通道货车智能驾驶、内河货运船舶自主编队航行、公路重大灾害智能管控处置、公路自由流收费、高速磁浮系统、低空陆空协同，将在“十五五”全面部署落地 [5][14] - 全面启动“十百千”创新行动，聚焦智能驾驶、智慧公路等十大关键领域，布局超百项试点示范，带动上千家创新主体参与 [6][15] - “十五五”国家科技重大项目将聚焦建设智能综合立体交通网，研发AI与交通融合关键技术，攻克重大技术并研发关键装备 [6][15] - 加快建设综合交通运输大模型，打造多类模型、异构算力、通识数据统一调度平台，采用“1+N+X”架构，为全行业智能体开发提供基础能力 [6][15] - 遵循“市场主导、政府支持”原则，鼓励各类创新主体参与，加快完善“人工智能+交通运输”标准体系 [6][15] 高速公路服务区提升行动 - 2026年计划在全国高速公路服务区建设1万个以上充电枪，其中大功率充电枪占比不少于25% [7][16] - 重大节假日充电特别繁忙的服务区、日常充电设施时间利用率超过40%的繁忙服务区，新建充电设施原则上均采用大功率 [7][16] - 根据交通运输部通知，新建充电设施应全面采用60千瓦及以上快充设备，大功率充电设施占比不少于25%，更新改造的充电设施原则上均采用大功率 [8][17] - 将推动国家高速公路网“71118”主通道、主要货运通道沿线服务区建设大功率充电设施，加快建设重卡专用大功率充电设施 [8][17] - 2026年将积极推动服务区公共卫生间适老化改造，推动服务区坐便位占比不低于20% [8][17]

交通物流与能源基建行业 - 加快建设现代化交通物流体系 服务构建新发展格局 成为“十四五”时期重要发展方向[1] - 国家电网2025年固定资产投资将超过6500亿元人民币[10] - “陕电入皖”特高压工程陕西段实现全线贯通[10] 农业与科技行业 - “十四五”时期中国水土保持工作取得积极进展[6] - 中国智慧农业建设正在全面提速[7] 外商投资与产业政策 - 《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》正式发布[8] 工业与消费品行业 - 《网售工业产品质量安全专项治理行动方案（2025—2027年）》发布 旨在加强未来三年网络销售工业产品的质量安全治理[10] 国际市场动态 - 国际黄金与白银价格均再创新高[14]

2025年交通运输行业核心数据与展望 - 预计2025年将完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [1] - 预计2025年新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [1] - 预计2025年跨区域人员流动量超660亿人次，完成营业性货运量超580亿吨，同比均增长3.5%左右 [1] - 预计2025年港口外贸集装箱吞吐量增长约9.6%，国际航空货运增长20%，快递业务增长13.5%左右 [1] “十五五”行业发展阶段与方向 - 行业进入新发展阶段，推进方式将由分方式成网转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进 [1] - 发展动能将由传统要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动 [2] - 增长方式将由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展 [2] - 2026年工作将突出稳投资、降成本、促改革、强创新、惠民生、保安全，为“十五五”开局夯实基础 [1][2] 运输服务保障与消费场景拓展 - 2025年春运40天跨区域人员流动量达90亿人次，国庆8天超24亿人次 [3] - 全国54个城市轨道交通里程超1.1万公里，日均客运量超9000万人次，枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [3] - 中心城市共开通敬老爱老公交线路1450条、定制公交超1.1万余条 [3] - 近三年中国新登记游艇数量年均增速40%以上，正从高消费向大众化、规模化发展演进 [3] - 预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右 [4] - 将研究制定扩大游艇消费措施，修订《游艇安全管理规定》，加强公共码头及泊位建设，会同文旅部印发促进邮轮运输及旅游服务发展措施 [3] - 将促进小微客车租赁高质量发展，加强重点时段车辆供应，推动异地便捷免费或降费还车，打造一批跨区域、有特色的自驾精品路 [4] 新质生产力与“人工智能+交通运输”发展 - 已完成约1700公里高速公路、2200余处公路水路附属设施数字化改造 [5] - 累计建成集装箱、散货自动化码头60座 [5] - 中国制造民航飞机C919安全载客突破300万人次 [5] - 已印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》，对六大交通领域进行总体部署 [6] - 正加快建设国家综合交通运输信息平台，谋划部署综合交通运输大模型 [6] - 已推动建设青岛、绵阳、厦门3家国家人工智能应用中试基地 [6] - 已指导成立交通大模型创新与产业联盟，首批吸纳55家头部企业，并举办首届综合交通运输大模型智能体创新应用大赛 [6] - 面向“十五五”，将在国家科技重大项目中加力布局“人工智能+交通运输”关键技术攻关 [7] - 将全力推动综合交通运输大模型部署应用，建设国家综合交通运输信息平台2.0，加快建设高质量数据集 [7] - 将启动“十百千”创新行动，聚焦智慧公路、智慧航运等十个方向，面向百项场景试点，聚集千家创新主体 [7] - 将采用“科技+工程”方式，聚焦大通道货车智能驾驶和内河货运船舶自主编队航行等重大场景，建设一批标志性创新工程 [7] - 将推动交通运输领域人工智能标准化建设，参与国际标准制定和规则对接 [7]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [2] - “一线放开”指海南与境外之间货物、资金、人员往来更自由，绝大多数进口商品享受“零关税” [2] - “二线管住”指海南与内地之间实施精准管理，防止零关税商品无序流入内地 [2] - “岛内自由”指在海南岛内，各类要素可以自由流动，形成高度便利的营商环境 [2] 海南自贸港的战略定位与发展目标 - 海南背靠中国超大规模市场，面向东盟经济圈，是连接东亚与东南亚、南亚的重要节点和对外开放门户 [3] - 海南发展不以转口贸易和加工制造为重点，目标是试验最高水平开放政策，重点发展旅游业、现代服务业和高新技术产业 [3] - 海南自贸港建设分为三个阶段：到2025年初步建立政策制度体系；到2035年制度体系更加成熟；到21世纪中叶全面建成高水平自由贸易港 [3][4][5] - 海南岛周边南海航道承载全球40%的船舶挂靠量和30%的集装箱运输量，是全球能源与贸易的关键通道 [5] 封关运作的战略意义 - 在全球经济治理变局中主动作为，为全球经济合作提供中国方案，探索与国际高标准规则衔接的制度体系 [6] - 成为连接国内国际两个市场、两种资源的“转换器”，便利引进国际先进生产要素，服务国内产业升级 [7] - 推进区域协调发展的创新探索，加强与粤港澳大湾区等区域合作，构建“依托内地、链接东盟、面向全球”的新格局 [8] - 中国特色产业发展路径的创新实践，依托种业、深海、航天、绿色、数字经济等未来产业布局，有望成为国家创新策源地 [9] 封关后的核心政策红利 - “零关税”范围大幅扩大，零关税商品税目比例由21%提高至74%，税目由1900个扩大至约6600个，覆盖约74%的商品税目 [10] - 实施“双15%”税收优惠，符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠 [11] - 对86个国家实行入境免签政策，并优化停居留办理流程 [11] - 免税购物额度提升，品类扩容，价格优势提升 [12] - 货物贸易、服务贸易等领域迎来政策红利，旅游、航空、物流、免税等产业将直接受益 [13] 受益行业与A股上市公司梳理 免税消费类 - 中国中免：国内免税行业龙头，三亚国际免税城贡献营收40%，离岛免税额度提升至15万元/年，商品目录扩容 [14] - 海汽集团：海南本土旅游交通企业，免税购物便利性提升带动客流增长 [15] 交通物流类 - 海南机场：运营海口美兰和三亚凤凰两大国际机场，国际航线覆盖率84%，机场免税店租金是利润主要来源 [17] - 海峡股份：主营琼州海峡客滚运输业务，垄断琼州海峡90%客滚运输，新增10艘新能源滚装船，2025年货运量预计增长20% [17] - 海南高速：海南省唯一的交通基建类上市公司，承担G98环岛高速大三亚段扩容等重点项目，2025年前三季度营收同比增长133.41% [17] - 海航控股：海南本土航空企业，将受益于国际航线增加，封关后国际航线数量有望大幅增长 [18] 基建制造类 - 海南瑞泽：海南最大混凝土企业，市占率超40%，封关配套工程订单爆发，2025年下半年建材订单预计增25% [19] - 金盘科技：参与海南电力基础设施建设，干式变压器全球领先，储能订单超20亿元，享受“双15%”税收优惠 [19] - 海南发展：受益于环岛高速与免税城建材双重需求，封关后基建投资增加 [20] 医药健康类 - 康芝药业：儿童药龙头，乐城医疗先行区首批特许药械代理商，引进22个国际创新药械，封关后审批提速 [21] - 海南海药：海南唯一医药类上市企业，零关税降低研发成本，简税制提升利润空间 [22] 新能源与高端制造类 - 海马汽车：转型新能源汽车与光伏双赛道，零关税降低进口设备成本，享受企业所得税15%优惠 [23] 其他特色企业 - 海南橡胶：全球最大天然橡胶种植商，RCEP框架下出口关税减免，橡胶制品出口额预计增20% [24] - 海南矿业：海南本土资源型企业，受益于自贸港建设带来的资源开发机遇 [24] - 广晟有色：涉及有色金属领域，受益于自贸港建设带来的产业聚集效应 [25] - 海德股份：海南唯一持牌AMC，拥有跨境不良资产证券化试点资格，跨境业务占比已达30%，封关后国际资本流动加速 [25]

2026年全国交通运输工作会议核心观点 - 会议于12月22日至23日召开，总结2025年及“十四五”工作，部署2026年重点工作，核心是坚持稳中求进、提质增效，在稳投资、保持客货运量等主要指标平稳增长、保障安全稳定的基础上，力争在完善基础设施网络、降低全社会物流成本、培育发展新质生产力上取得新突破 [1][4][6] 2025年工作总结与“十四五”成就 - 2025年作为“十四五”收官之年，交通运输行业圆满完成全年目标任务，主要发展指标平稳增长，安全生产形势持续向好，交通强国建设制度机制更加健全 [4] - 过去五年，我国综合交通运输体系建设实现突破性进展，交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升，为“十五五”发展奠定坚实基础 [4] “十五五”时期交通运输发展方向 - 发展方式发生“三个转向”：综合交通运输体系建设由分方式成网的综合性推进转向跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合推进；发展动能由主要依靠要素驱动转向依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同驱动；增长模式由大规模增量扩张转向以做优增量、提质存量为主导的内涵式发展 [5] - 主攻方向是完善现代化综合交通运输体系，重点抓好“一网四化”，即加快建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [5] 2026年八大重点工作部署 - **完善国家综合立体交通网**：加快贯通国家综合立体交通网主骨架，大力实施交通基础设施更新和数智化改造，强化项目储备和要素保障 [1][6] - **提高国家重大战略服务保障能力**：推进跨区域跨流域大通道建设，加快推进城市群一体化和都市圈同城化发展，服务乡村全面振兴，全面服务保障总体国家安全 [1][7] - **深入推进交通物流降本提质增效**：实施多式联运攻坚行动，提升交通物流运行质效，强化综合运输保通保畅 [1][7] - **培育发展交通运输领域新质生产力**：加强关键核心技术攻关，深入实施“人工智能+交通运输”行动，促进新业态规范健康发展，加快绿色低碳转型 [2][7] - **办好交通为民实事**：实施高速公路服务区提升行动，更好服务提振消费，优化公共交通服务 [2][7] - **进一步全面深化交通运输改革**：加快建设统一开放的交通运输市场，持续深化交通法治建设，完善交通标准规范和统计调查体系 [2][7] - **深化交通运输对外开放合作**：服务高质量共建“一带一路”，践行全球治理倡议，健全国际运输通道体系 [2][7] - **坚决筑牢交通运输安全稳定底线**：健全安全生产监管体系，强化自然灾害主动防御，提升基础设施本质安全水平，深化应急体系建设 [2][7] 近期工作安排与会议号召 - 切实抓好岁末年初各项工作，包括全力做好2026年春运工作，强化低温雨雪冰冻等灾害天气主动防御，抓好交通运输安全生产和行业稳定工作 [8] - 会议号召加快建设交通强国，当好中国现代化的开路先锋，为实现“十五五”开好局、起好步提供坚强有力的交通运输服务保障 [8]

核心观点 - 河南省召开省委经济工作会议，总结2024年经济工作，部署2025年经济任务，旨在确保“十五五”规划良好开局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1][2] 2024年经济工作总结 - 经济运行呈现稳中向好、趋新向优、韧性增强的良好态势，今年主要目标即将顺利完成，标志着“十四五”规划目标任务总体完成 [1] - 内需潜力有效释放，产业体系优化升级，融入服务全国统一大市场成效显著，改革开放走深走实 [1] 2025年经济工作总体要求与目标 - 总体要求是坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 [2] - 主要目标是持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局 [2] 2025年重点工作部署：市场与内需 - 纵深推进融入和服务全国统一大市场，实施营商环境优化提升行动，开展郑州市要素市场化配置综合改革试点，完善“空铁公水”立体交通网络 [3] - 突出内需主导，深入实施提振消费专项行动，加快新型消费服务综合体建设，高质量推进“两重”等项目建设，进一步促进民间投资发展 [3] - 坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大优质商品和服务供给，抓好重大项目建设，保持投资较快增长，加快构建房地产发展新模式 [6] 2025年重点工作部署：创新与产业 - 强化创新驱动，加快建设现代化产业体系，一体推进教育科技人才发展，推动制造业提质升级，促进服务业优质高效发展 [3] - 加快把文旅产业培育成为支柱产业，强化数智赋能，深化拓展“数据要素×”等行动 [3] - 推动科技创新和产业创新深度融合，培育壮大创新主体，深化拓展“人工智能+” [6] - 加快传统产业能级跃升、新兴产业集群发展和未来产业培育壮大，引导产业园区规范发展，推动重点产业链群尽快成体系成支柱成支撑 [6] 2025年重点工作部署：改革与开放 - 深化改革攻坚，深化国资国企改革，促进民营经济健康发展，打造矩阵式开发区、产业园区发展新格局 [3] - 加强合作共赢，扩大高水平开放，稳步推进制度型开放，深度融入共建“一带一路”，推动“空陆数海”协同发展 [3] - 深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡等“双枢纽”建设，提升开放平台能级 [3] - 完善交通物流网络，构建现代商贸流通体系，提高要素资源配置效率，扩大高水平对内对外开放，加快建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点 [6] 2025年重点工作部署：农业与城乡 - 建设农业强省，扛稳粮食安全重任，完善高标准农田建设，深入实施农村沟渠连通整治三年行动，提高农业应急作业能力 [3] - 壮大乡村特色产业，加快建设和美乡村 [3] - 优化发展格局，推动城市内涵式发展，加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇发展格局，促进区域协同联动 [3] 2025年重点工作部署：绿色发展与民生 - 坚持绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹优化产业、能源、交通运输结构，以更大力度打好蓝天、碧水、净土保卫战 [3] - 坚决打好大气污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，系统推进结构减排、工程减排、管理减排，实现环境空气质量明显改善 [6] - 坚持民生为大，持续实施省重点民生实事，全力稳住就业，提升教育、医疗等公共服务水平，优化“一老一小”服务供给 [3] 近期工作安排 - 临近岁末年初，要加强小麦田间管理，做好重要民生商品保供稳价，统筹安排好春运工作，确保群众温暖过冬、平安过节 [5] - 抓紧谋划部署明年工作，推动各项工作早安排、早启动、早见效 [5]