全球长期限债券利率上行 - 30年期美国国债收益率突破5%，触及2008年以来高点 [1] - 30年期日债收益率触及2.98%，为2000年以来最高水平，4月以来上涨近50BP [1] - 30年期德国国债和英国国债收益率也大幅上行 [1] 美日长债利率飙升原因 - 日本20年国债投标倍数跌至2.5倍，为2012年以来最差表现，20年国债收益率上涨至2.6% [2] - 20年期美债拍卖中标利率达到5.047%，为2020年以来最高 [2] - 美联储缩表减持美债、美国共同基金降低美债配置、海外投资者持续减持美债导致承接能力弱化 [2] - 美国主权信用评级调降和特朗普税改法案通过加剧市场对财政赤字扩张的担忧 [2] - 美日央行维持偏紧货币政策，持续卖出国债，加剧供需矛盾 [3] - 通胀压力维持高位，高于央行合意区间，导致货币政策收紧 [3] 市场影响与传导机制 - 美债风暴导致融资成本与不确定性上行，限制货币和财政政策空间 [5] - 美国金融机构面临估值损失和资产负债错配风险，中小型银行、保险公司与养老金压力增加 [5] - 美债收益率上行带动全球利率同步走高，抬升新兴市场融资成本，加剧资本流出与汇率贬值压力 [5] - 美债安全性弱化可能削弱美元国际地位，加速全球秩序重构 [5] - 美债收益率上行对高位美股产生冲击，影响全球资本市场 [6] - 全球债券市场不稳定因素增加，可能引发杠杆交易被迫平仓和负反馈循环 [4][6] - 美元资产避险属性弱化，加速全球去美元化进程 [6]

债券市场"科技板"政策支持 - 债券市场"科技板"支持发行人灵活分期发行债券、简化信息披露要求、减免债券发行交易的部分手续费 [1] - 重点支持股权投资机构发债 因股权投资机构具有投早、投小、投硬科技的特点 但存在轻资产、长周期等融资难点 [1] - 创建科技创新债券风险分担工具 由央行提供低成本再贷款资金 [1] - 优先支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券 [1] 科技创新债券发行进展 - 已有近100家机构注册或发行科技创新债券 [2] - 累计发行规模超过2500亿元 [2] - 将持续完善配套支持机制以增强"科技板"功能 [2] 政策实施主体 - 科技部、中国人民银行、金融监管总局、证监会等多部门联合推进科技金融政策 [1] - 中国人民银行通过再贷款等货币政策工具提供资金支持 [1]

债券市场"科技板"政策支持 - 人民银行会同多部门建立债券市场"科技板"，支持金融机构和股权投资机构发行科技创新债券，丰富科创债券产品体系 [1] - 科技板对债券发行交易制度作出差异化安排，包括灵活分期发行、简化信息披露、自主设计债券条款、减免手续费等6项措施 [1] - 人民银行和证监会已于5月7日发布公告，具体措施正在落地实施中 [1] 股权投资机构支持政策 - 股权投资机构被列为3类发行科创债券主体中最需要支持的对象，因其在支持科技创新和促进创新资本形成方面发挥关键作用 [2] - 股权投资机构面临轻资产、长周期特点与发债融资期限短、成本高的矛盾 [2] - 科技板将创设风险分担工具，通过再贷款资金、担保增信、直接投资等方式降低融资成本并延长期限 [2] 市场实施情况 - 政策将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券 [2] - 目前已有近100家机构发行科技创新债券，规模超过2500亿元 [2] - 下一步将继续推进科技板建设，完善配套支持机制以发挥更大作用 [2]

国债做市支持操作 - 财政部于2025年5月20日开展国债做市支持操作 [1]

纪要涉及的行业和公司 行业：债券市场、中美贸易、航运业 未提及具体公司 纪要提到的核心观点和论据 - **债券市场** - 核心观点：坚定看多债券市场，调整和短期波动视为买入机会 [1][2][3][7] - 论据：央行短期内预计不会大幅收紧资金，当前资金利率仍相对宽松；当前十年国债收益率接近 1.65%，看空至 1.7%相当于不看空；大型银行存款利率若大幅调降（20 - 40 个基点）对债市是利好 [1][2][3][7][17] - **中美关税** - 核心观点：2025 年中美关税水平预计稳定在 40 - 50%，长期关键领域脱钩趋势不变，降低或提高关税均困难 [1][4][5][6] - 论据：这一关税水平是双方压力测试结果，美国能接受且不影响正常生活；美国供应链弹性不足促使其在半导体、航运等战略产业追求脱钩；企业外贸利润率低，加征 10%关税可能致企业亏损 [1][4][5][6] - **企业经营** - 核心观点：企业产能向海外转移不可逆，对国内就业和财政收入有负面影响 [10] - 论据：对等关税政策使企业拉满海外产能并转移国内产能，虽国内生产效率高但仍受影响 [10] - **出口数据** - 核心观点：4 月高附加值产品出口增长源于出海使用资本品等，对国内就业和财政有压力 [11] - 论据：4 月通用设备等增速提高，劳动力密集型终端产品表现差 [11] - **海外运价** - 核心观点：海外运价上涨，美线因船公司调整运力，欧线存在炒作，未来价格或先高后回落 [12] - 论据：美线约 40%船只被调往其他线路，欧线部分船只挪到美线但大型船只不适用于美线港口 [12] - **央行政策** - 核心观点：央行在连续基本面金融数据实质性好转时收紧货币政策 [14] - 论据：2025 年 1、2 月基本面数据连续一个季度起稳，高频数据良好，银行才收紧 [14] - **利率下调** - 核心观点：当前利率难以下调因赔率问题，但应把握中美不确定性和基本面压力两大方向 [15] - 论据：市场认为赔率低且不稳定致债市情绪低迷，但过去两年事前赔率不足事后常是买入时机 [15] - **银行操作** - 核心观点：二季度银行不会大规模兑现浮盈 [16] - 论据：只会进行常规季节性操作 [16] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 企业在 90 天豁免期内抢出口订单，优先处理存量订单，新订单观望情绪浓厚，因豁免期结束后关税可能变化且新订单处理和运输难确保在豁免期内完成 [9] - 对央行政策可对比 2025 年一季度与 2019 年一季度数据评估有效性及应对措施 [13] - 大型银行存款利率调降可能分预告性降息和补降性降息，需关注理财产品利率稳定以避免存款大规模流失 [17]

5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告，中国银行间 市场交易商协会发布《关于推出科技创新债券构建债市"科技板"的通知》，正式面向金融市场推出科技 创新债券。 次日，中国银行间市场交易商协会即在银行间市场发布全国首批科技创新债券相关公告，其中包括江苏 11家企业落地的11只科技创新债券。截至5月15日，该11只债券已累计募集资金45.3亿元，发行人覆盖 南京、苏州、无锡等省内5个设区市，行业惠及新能源、高端装备制造、生态环境等科技创新领域。 记者了解到，今年以来，中国人民银行行长潘功胜在多个公开场合介绍将建设债券市场"科技板"。在此 背景下，人行江苏省分行积极部署、靠前发力，指导辖内各地市分行及主承机构发挥专业优势，有组 织、有计划地开展科技创新债券项目对接和发行辅导，深挖债券融资需求、加快合格债券项目储备，同 步建立协调联系机制，指导主承机构做好政策对接宣传、业务摸排推动、情况沟通反馈等具体事务，全 力激发市场活力和信心，力争更多省内科技型企业和股权投资机构发行全国首批科技创新债券。 11只科技创新债券、累计募集资金45.3亿元 双首位！江苏迎来全国首批科技创新债券落 ...

科创债市场扩容政策 - 政策从优化债券市场结构、改善投资生态和推进多层次债券市场建设三个维度全面发力，推动科创债市场成为科技创新企业重要的融资渠道 [2] - 政策明确提出鼓励中长期科创债券的发行，优化债券市场期限结构，提升服务实体经济的融资效能 [2] - 未来将进一步完善科创债质押融资机制，并鼓励设立科创债指数及指数挂钩产品，提升市场流动性和投资吸引力 [3] 科创债市场发展的四大重点方向 - 优化债市结构，吸引更多科技创新企业进入债券市场，构建多层次债券市场体系 [2] - 细化科创企业估值模型，建立与科创企业特征相适应的信用评级体系 [4] - 完善风控体系，强化增信工具覆盖范围，建立更加完善的风险控制体系 [6] - 评级机构需加快构建适用于科创企业的评级模型，推动业务数字化转型 [7] 科创债市场投融资生态优化 - 政策从提升发行效率、简化信息披露、引导科创债投资等方面完善配套支持机制 [3] - 新增金融机构发行主体，银行将大规模发行科创债，主要以贷款形式投向科创领域 [3] - 信用资质较好、债券融资渠道通畅的科技企业将受益于政策，提升直接发行科创债的积极性和市场认可度 [3] 科创企业估值模型与信用评级体系 - 科创企业估值需引入非财务因子，如研发团队实力、研发投入与产出、专利数量与质量等 [4] - 对于PE/VC类主体，估值需考虑项目投资收益、退出收益和时间、成功概率等因素，并配合使用风险缓释工具 [5] - 传统债券评级模型更强调财务数据和固定资产，而科创企业评级需突出技术创新能力和未来盈利趋势 [4] 科创债市场风险控制体系 - 压实发行人主体责任和中介机构责任，强化发行人履约意识，避免过度融资和资金挪用 [6] - 强化信息披露管理，重点披露可能影响发行人偿债能力和投资者决策的重大信息 [6] - 完善投资者适当性管理，建立市场化、法治化、多元化的债券违约风险化解机制 [6] - 明确细化契约条款，包括投资限制、兑付保障、财务承诺、增信安排等，强化法律约束和风险控制 [6] 评级机构策略调整 - 评级机构需优化完善针对科创企业的评级方法和模型，关注特有评级要素和增信方式 [7] - 加强行业科创趋势与科创企业风险特征研究，提升评级理论基础 [7] - 提高对科创债尽职调查与评级分析的要求与质量，推动业务数字化转型 [7]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 国金证券固收-债市微观交易温度计较上期回落1个百分点至43%，各指标表现分化，部分指标分位值上升，部分下降，不同类别指标的整体分位值变化也不一致，债市回调下政策利差继续走阔 [2][14] 各目录总结 本期微观交易温度计读数回落1个百分点至43% - 降幅较大指标包括TL/T多空比、基金久期、基金 - 农商买入量、市场及政策利差、商品比价，升幅较大指标包括30/10Y、1/10Y国债换手率，分位值分别上升65、60个百分点，当前拥挤度较高指标包括1/10Y国债换手率、基金超长债买入量 [2][14] 本期位于偏热区间的指标数量占比升至20% - 20个微观指标中，位于过热区间的指标数量上升至4个（占比20%）、位于中性区间的指标数量下降至6个（占比30%）、位于偏冷区间的指标数量仍为10个（占比50%） [19] - 指标所处区间变化：股债比价、基金 - 农商买入量由中性区间降至偏冷区间，TL/T多空比由过热区间降至中性区间；30/10Y国债换手率由偏冷区间升至过热区间、1/10Y国债换手率由中性区间升至过热区间，配置盘力度由偏冷区间升至中性区间 [19] 相对换手率分位值大幅上升 - 交易热度类指标中，位于过热区间的指标数量占比上升至33%、位于中性区间的指标数量占比仍为17%、位于偏冷区间的指标数量占比下降至50% [21] - 30/10Y、1/10Y国债换手率分位值均大幅上升65个、60个百分点，前者由偏冷区间直接升至过热区间、后者由中性区间升至过热区间，TL/T多空比分位值回落33个百分点至51%，由过热区间降至中性区间 [21][24] 配置盘力度继续回升 - 机构行为类指标中，位于过热区间的指标数量占比仍为25%，位于中性区间的指标数量占比仍为50%，位于偏冷区间的指标数量占比仍为25% [22] - 基金 - 农商买入量分位值下降51个百分点至6%、由中性区间降至偏冷区间，配置盘力度分位值回升16个百分点，由偏冷区间升至中性区间 [22] 债市回调下政策利差继续走阔 - 债市全面回调，3年期国债与OMO利差由6bp进一步上升至11bp，对应分位值继续下降14个百分点至22%，依然位于偏冷区间 [29] - 信用利差、农发 - 国开利差继续压缩6bp、1bp至46bp、10bp，IRS - SHIBOR 3M利差则走阔13bp至 - 5bp，三者利差均值走阔2bp至17bp，其分位值也回落10个百分点至41%，位于中性区间 [29] 消费品比价分位值回升9个百分点 - 比价类指标位于偏冷区间的指标数量占比升至100% [31] - 股债比价分位值回落8个百分点至36%，由中性区间降至偏冷区间，商品比价分位值大幅回落19个百分点至8%，依然位于偏冷区间 [31]

债券市场"科技板" - 人民银行创新推出债券市场"科技板"，旨在解决科技企业融资难、融资贵问题，扩大融资渠道并降低融资成本 [2] - 债券市场总规模达183万亿元，位居世界第二，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的特点 [2] - 科技创新债券风险分担工具由人民银行提供低成本再贷款资金，支持科技型企业和股权投资机构发债，降低违约风险 [3] - 发行主体包括金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构，可灵活选择发行方式和融资期限 [3] - 建议未来拓宽发行主体至中小微企业和民营企业，并出台实施细则加强监管 [3] 中长期资金入市与消费提振 - 央行降准0.5个百分点释放1万亿元中长期资金，推动银行支持消费相关投资和贷款 [4] - 服务消费与养老再贷款工具支持教育、医疗、文旅等服务业，带动就业和可支配收入增长 [5] - 央企国企类投资平台因考核机制不完善导致资金不够长期，需扩大投资容错率 [5] - 广州、深圳已出台政策允许国资背景创投基金单个项目最高100%容亏，激励创新 [5] 中央政府负债扩张 - 中国政府债务扩张仍有可持续性，负债率较低且国有资产规模相当于GDP的119% [6] - 适当提高中央政府负债率可带动市场、企业和居民投资需求，推动经济回归正常轨道 [7] - 传统债务评估方法忽略政府资产作用，中国国有企业改革提升了国有资产规模与质量 [6] 中美关税与外贸应对 - 中美关税博弈从34%提高至125%，后通过联合声明大幅降低关税水平 [8] - 外贸企业需苦练内功降低成本，同时扩大与日韩、东南亚等市场的合作 [10] - 国内市场需统一制度壁垒，重视民营经济发展并优化营商环境 [9] - 政府与市场关系应升级为"无事不扰、有求必应"的新型服务型模式 [9]

国家创业投资引导基金设立 - 七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，推出15项科技金融政策举措，核心是设立"国家创业投资引导基金" [2] - 基金目标规模达1万亿元，存续期20年，通过市场化方式引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技 [2][3][4] - 投资领域聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域，覆盖生物制造、具身智能、6G等政府工作报告提及的领域 [4] 基金运作机制与政策支持 - 采取母基金形式撬动社会资本，构建"政府让利+市场跟投+专业运作"协同网络，吸引地方资金和社会资本参与 [7] - 优化国有创业投资考核评价机制，引导国有资本成为长期资本、耐心资本，带动地方国有资本参照执行 [5] - 拓宽资金来源渠道：扩大金融资产投资公司试点至18个省份，支持保险资金参与试点，鼓励社保基金开展股权基金投资 [5] 科技创新融资环境改善 - 基金针对性解决科技型企业"高投入、高风险、长周期"特征与传统融资体系"重盈收、重担保、重抵押"的错配问题 [4] - 健全创业投资退出渠道，鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金），优化科技金融生态 [5] - 配套推进债市"科技板"建设，信用评级机构需创新服务模式为科创债发行提供专业支持 [7][8] 预期影响与战略意义 - 基金将有效缓解科技型企业融资难题，推动重大科技成果转化，培育发展战略性新兴产业和未来产业 [3][7] - 通过支撑原创性、颠覆性技术创新和关键技术攻关，加速形成新质生产力，实现高水平科技自立自强 [4][7] - 构建全生命周期、全链条的科技金融服务体系，破解金融支持科技创新的堵点难点问题 [3][5]