张家港市2025年政协提案成果与2026年工作方向总结 产业发展与政策推动 - 2025年张家港市政协共收到提案310件，经审查立案221件 [1] - 围绕培育新质生产力、构筑现代产业体系，委员聚焦低空经济、人工智能+、数字化转型等领域提出23件提案 [1] - 针对低空经济产业生态链建议，市发改委出台专项扶持政策推进项目建设 [1] - 关于人工智能赋能制造业建议，推动新增国家卓越级智能工厂2个、省先进级智能工厂11家，获评工信部5G工厂名录2个 [1] - 在港口能级提升、土地高效利用、企业用工保障、耐心资本培育等关键领域立案提案26件 [1] - 市港区办回应重振港口优势、建设智慧口岸建议，推进港产城融合 [1] - 市资规局根据盘活存量土地提案，上线运行“张家港市产业用地质效‘全透视’平台” [1] - 市人社局针对“用工难”提案，深化校企对接并探索建设智慧人力资源市场 [1] 民生与社会服务 - 在养老、教育、医疗等民生热点领域，委员提案精准呼应群众期盼 [2] - 市民政局采纳优化老年助餐服务建议，提高运营补贴，新改建助餐点7家并提供上门送餐 [2] - 市教育局重视中小学生心理健康提案，推进“医教社”融合，全年开展家育心育活动超6200场，并组建心理救援分队 [2] - 市卫健委围绕医疗资源均衡布局等提案，印发重点任务清单，深化分级诊疗并夯实基层服务网络 [2] 未来工作规划 - 2026年张家港市政协将紧扣“开局拼搏争先年”工作主题，聚焦“128”年度目标任务 [2] - 政协将充分发挥专门协商机构作用，为实现“十五五”良好开局及推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践凝聚智慧与力量 [2]

2025年预算执行情况总结 - 全省一般公共预算收入总计18478.72亿元，支出总计16588.81亿元，收支相抵后结转下年支出945.54亿元，补充预算稳定调节基金944.37亿元 [1] - 省级一般公共预算收入总计6284.24亿元，支出总计6170.57亿元，收支相抵后结转下年支出80.55亿元，补充预算稳定调节基金33.12亿元 [1] - 全省政府性基金预算收入总计15448.08亿元，支出总计13383.31亿元，收支相抵结转下年支出2064.77亿元 [1] - 全省国有资本经营预算收入总计483.34亿元，支出总计440.66亿元，收支相抵结转下年支出42.68亿元 [1] - 全省社会保险基金总收入9487.93亿元，总支出9047.66亿元，当年结余440.27亿元 [1] - 2025年末全省债务余额预计为33927.54亿元，在核定限额之内 [2] 2025年主要财税政策与财政工作 - 统筹资金881.18亿元支持消费品以旧换新和重大项目建设，以激发内需潜力 [3] - 对926家重点外贸出口企业给予2.5%贴息，并提供展位费补贴和出口信保保费补助以稳固外贸 [3] - 全省“免申即享”政策全年兑付资金超16亿元，实现政策红利精准直达经营主体 [3] - 全省科学技术支出超745亿元，带动全社会研发投入强度达3.38%，区域创新能力位列全国第二 [4] - 统筹资金近90亿元支持重大创新载体建设和企业创新能力提升 [4] - 省级安排超130亿元支持粮食和重要农产品稳产保供、宜居宜业和美乡村建设 [4] - 统筹资金超90亿元支持绿色转型发展，推进长江大保护和长江经济带绿色发展 [4] - 减收失业保险费173.60亿元，发放稳岗返还资金53.21亿元、失业保险金145.50亿元，下达省以上就业补助资金31.38亿元以支持就业 [5] - 全省教育支出2894.2亿元，较上年增长4.94%，其中省级教育支出416.76亿元、增长5.5% [5] - 下达补助资金15.5亿元促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，下达12.9亿元提升公共卫生与医疗服务能力 [5] - 统筹下达补助资金38.4亿元贯彻落实国家育儿补贴政策，下达10.6亿元落实学前一年保教费免除政策，下达10亿元支持社会养老服务体系建设 [5] - 统筹下达困难群众救助补助资金50.21亿元，支持落实城乡低保、特困供养等救助政策 [5] - 建立健全“1315”债务管理体系，全年省对市县调拨库款超过2100亿元以确保基层“三保”支付平稳 [6] - 在全国率先出台《江苏省财会监督条例》，强化财会监督法治保障 [6] - 全年省对市县转移支付达3156亿元以加大对基层财政支持力度 [7] - 省级和39个市县共选取76个项目开展成本绩效分析，节约资金8亿元、节约率16.4% [7] 2026年预算草案与财政安排 - 全省一般公共预算收入预期目标为10450亿元、增长2%，支出为15340亿元、增长1%，收支保持平衡 [8] - 省级一般公共预算收入拟安排229亿元，支出拟安排1654.83亿元，收支保持平衡 [8] - 统筹资金234亿元实施新一轮消费品以旧换新，并对个人消费贷款和服务业经营主体贷款给予贴息 [9] - 统筹资金超200亿元着力推进“两重”项目建设，加大对交通、水利、城市更新等重点领域投入 [9] - 安排省级资金7亿元支持外贸稳中提质，健全外贸高质量发展财政支持政策体系 [9] - 省级安排资金18亿元支持实施新一轮重点产业链高质量发展行动以提升制造业集群竞争力 [10] - 省级安排资金20亿元支持实施“1650”产业体系补短板技术攻关行动以提升产业链创新能力 [10] - 省级安排资金10亿元对未来产业培育试点地区给予支持 [10] - 省级安排资金22亿元给予小微企业贷款贴息、担保费补贴，引导金融活水精准灌溉实体经济 [10] - 统筹资金超133亿元加力推进科技创新和产业创新深度融合 [10] - 统筹资金17亿元体系化推进重大创新平台载体建设 [10] - 省级安排资金6亿元支持提升国家技术创新中心与制造业创新中心质效 [10] - 省级安排资金21亿元支持“引培留用”一体打造应用型、复合型、创新型人才队伍 [10] - 省级安排资金2.2亿元支持长三角生态绿色一体化示范区建设 [11] - 省级安排资金29.4亿元支持农业转移人口市民化，统筹资金11.5亿元支持开展城市更新 [11] - 统筹资金265亿元支持增强粮食和重要农产品供给保障能力，并继续支持宜居宜业和美乡村建设 [11] - 省级安排资金10亿元加大农业科技研发投入，强化企业主导地位 [11] - 统筹资金92亿元全力保障省政府12类45件民生实事项目资金需求 [12] - 统筹就业补助资金28.02亿元支持稳岗扩容提质行动，着力稳定重点群体就业 [12] - 省级安排教育支出423.68亿元，较上年增长4.8%，加快建立适应人口变化趋势的教育长效保障机制 [12] - 统筹安排各类民生补助资金188.51亿元，支持按时足额发放基础养老金，保障群众医疗待遇，推进分层分类社会救助体系建设 [12] - 统筹资金43亿元支持实施大气、水、土壤污染防治和农村环境整治 [13] - 统筹资金14亿元继续支持实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，推进国土绿化行动 [13] - 省级安排资金13亿元支持强化基层公共安全管理与服务，深入实施安全生产治本攻坚三年行动 [13] - 全省政府性基金预算收入预计6348.60亿元，支出预计8000亿元，收支保持平衡 [13] - 全省国有资本经营预算收入预计412.09亿元，支出预计181.75亿元，收支保持平衡 [14] - 全省社会保险基金收入总计9871.87亿元，支出预计9390.79亿元，当年结余341.08亿元 [14] 财政管理与发展规划 - 深化财税协同，依法依规抓好税收收入组织，落实过紧日子要求，强化预算硬约束 [15] - 积极落实国家财政金融协同促内需一揽子政策，调动更多资金支持企业发展，扩大财政资金免申即享覆盖范围 [15] - 深化零基预算改革，优化预算全链条管理，健全财政承受能力评估机制，优化转移支付制度，加大对基层财政支持力度 [15] - 进一步压实各地“三保”预算执行责任，加强预警监测，严格落实一揽子化债方案，贯彻实施《江苏省财会监督条例》 [15]

核心观点 - 海盐县在“十五五”期间锚定“一带一城”战略，冲刺GDP破千亿目标，通过聚焦智造创新、高能级开放等“六个关键领域”及“121”工作框架，推动县域经济高质量发展[1][5] 经济发展与产业成就 - 全县GDP从2020年的551.5亿元跃升至2025年的751.5亿元，连跨两个百亿台阶[1] - 规上工业总产值突破1500亿元，增加值增长8.1%，位居嘉兴第一，入选全省“工业大市大县挑大梁”典型案例[1] - 累计培育国家级“小巨人”企业29家，省级“隐形冠军”企业15家，数量居全市第一、全省第三[2] - 丹麦丹佛斯集团20年10次增资，其海盐项目建成后将成为集团全球最大生产基地之一；美国安费诺集团8年5次增资，其系企业去年新增产值超80亿元，增速达180%[2] - 每年实到外资保持在3亿美元以上[6] 战略规划与空间布局 - 空间布局为“一核引领、一轴驱动、两区协同”[2] - 锚定打造“杭州湾北岸黄金海岸经济带”和“杭州湾面海第一城”的“一带一城”目标[5] - “十五五”末目标是实现GDP“破千亿”，跻身“千亿俱乐部”[5] - 总体工作框架为“121”：聚焦“抓招商、推项目、优服务”一个核心，抓实“经济高质量发展”和“城乡高水平共富”两个关键，守牢“社会大局平安稳定”一条底线[5] 重点领域与工作方法 - 聚焦“六个关键领域”：智造创新强县、高能级开放强县、高水平文化强县、城乡一体融合高质量发展、更高水平生态县、更高水平平安海盐和法治海盐[5] - 将项目建设视为“牛鼻子”，推动形成“三个一批”项目：一批当季签约当季开工、一批拿地即开工、一批当年开工当年投产[6] - 创新完善项目推进“三项机制”：“两预两分”审批机制、“分类分层分级”协调机制、项目建设全生命周期管理机制[6] - 持续围绕市场化、法治化、国际化打造营商环境[6] 基础设施与交通建设 - 在建重大交通项目总投资达416亿元，每年完成交通投资超50亿元，明年将陆续建成通车[1][3] 文旅与民生发展 - 打造“陪你到海盐看日出”、“跟着余华游海盐”等文旅IP，胜利饭店一张桌子一天最多翻台16次，年营收近600万元；沈荡酿造酱油雪糕一年销售22万支[3] - 每年将财政支出的80%用于保障和改善民生[3] - 作为中国南方首个冬季集中供暖城市，核能集中供暖已惠及超4000户居民，并将持续扩面[3] 城市荣誉与定位 - 作为全省唯一的国家基层卫生健康综合试验区，其综合评价连续4年位列全国前三[1] - 接连入选县域综合实力、高质量发展、投资竞争力、工业、创新等多个全国百强县榜单[3]

巴西2025年贸易数据核心表现 - 2025年巴西实现贸易顺差683亿美元 出口总额3,487亿美元 进口总额2,804亿美元 [1][2] - 出口额同比增长3.5% 突破3,400亿美元 创下自1997年有记录以来的最高水平 [1][3] - 进口额同比增长6.7% [1][3] 巴西贸易的行业结构 - 出口增长主要依靠制造业、采矿业和农产品等部门的带动 [1][2] - 进口方面 资本货物、中间商品和消费品的进口额增幅最为显著 [1][2] - 受国内制造业和采矿业设备升级需求影响 生产设备、工业机械等资本品进口同比增长23.7% [1][3] 巴西主要贸易伙伴表现 - 中国占巴西出口总额的30% 达1,000亿美元 连续十六年保持其第一大贸易伙伴地位 [1][3] - 美国为巴西第二大出口目的地 受关税政策影响 巴西对美出口额同比下降6.6%至377亿美元 [1][3] 巴西贸易政策与前景 - 在美国加征关税和全球地缘政治局势紧张等外部环境下 巴西积极推行市场多元化战略 [1][3] - 巴西持续深化与欧盟、南方共同市场及其他新兴经济体的合作 推动进出口额双双创下历史新高 [1][3] - 随着巴西持续推进出口市场多元化、强化区域及双边贸易协定的谈判与落实 其经济与贸易的整体韧性有望得到提升 [1][3]

固定资产投资整体趋势与结构 - 2025年全国固定资产投资（不含农户）总额为485,186亿元，较上年下降3.8% [3] - 尽管整体投资面临下行压力，但重点领域投资实现较快增长，投资结构持续优化 [3] - 工业投资在2025年增长2.6%，拉动全部投资增长0.9个百分点，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%，拉动全部投资增长0.7个百分点 [3] 重点领域与基础设施投资表现 - 2025年管道运输业投资同比增长36.0%，增速较1-11月加快19.2个百分点 [4] - 互联网和相关服务业投资增长23.8%，多式联运和运输代理业投资增长22.9% [4] - 基础设施民间投资增长1.7%，占全部基础设施投资的比重为21.0%，较上年提高0.8个百分点，其中水利管理业民间投资增长16.5% [4] - 高技术服务业投资在2025年增长3.5%，占全部服务业投资的比重为5.6%，较上年提高0.6个百分点 [4] 设备更新政策与投资拉动 - 设备工器具购置投资是拉动投资增长的重要发力点，2025年同比增长11.8%，拉动全部投资增长1.8个百分点，占全部投资的比重为18.0%，较上年提高2.5个百分点 [5] - 2025年安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元 [5][6] - 2026年第一批936亿元超长期特别国债资金已下达，支持工业、能源电力、教育、医疗等领域约4500个项目，预计带动总投资超过4600亿元 [6] - 设备更新政策在2026年得到优化，包括降低项目投资门槛以加大对中小企业的支持，以及加强项目审核与全链条监管 [6] 政府投资导向与资金运用 - 政策强调需“加力提效”用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具，以促进有效投资 [2][7] - 政府投资需精准发力，避免低效重复建设，并需做深做细项目储备和前期工作 [7] - 政策注重投资、财政、金融政策的协同，特别是发挥新型政策性金融工具的作用 [7] - 国家发展改革委明确将优化政府投资结构，提高民生类项目政府投资比重，并继续发行使用新型政策性金融工具以带动民间投资和社会资本 [8] 民间投资支持措施 - 加大力度支持民间投资发展是当前政策的重点，财政部推出的一揽子政策中包含4项支持民间投资的措施，旨在通过信贷、贴息、担保、补偿等工具降低民营企业融资成本和门槛 [8] - 激发民间投资活力被视为发挥投资扩内需、优供给、惠民生作用的关键 [8]

衢州市2026年春季人力资源交流大会概况 - 衢州市2026年春季人力资源交流大会将于2月25日至26日举办，是全市规模最大、岗位最集中的招聘盛会之一 [1] - 大会汇聚超过400家优质企业，提供近1.3万个就业岗位 [1] - 大会是衢州2026年春风行动系列招聘的重头戏，参会企业以市本级、柯城、衢江为主 [1] 参会企业及行业分布 - 参会企业涵盖制造业、新能源材料、高端装备等多个重点行业 [1] - 参会企业包括极电、鹏辉、金瑞泓等百亿级重点项目，以及巨化、仙鹤、金沃精工等本土上市公司 [1] 岗位与薪资情况 - 生产操作工、车间作业员等基础岗位月薪多在6000元至8500元 [2] - 技术类岗位如设备工程师、工艺工程师月薪普遍达8000元至20000元 [2] - 浙江永和制冷的智能仓库项目岗薪资达到13000元至25000元 [2] - 衢州华友钴新材料、巨化集团等企业的核心技术和管理岗位薪资均突破万元 [2] - 浙江时代锂电等企业推出实习生岗位，为高校毕业生提供实践机会，月薪6500元至7500元 [2] 就业服务与政策支持 - 衢州人社部门推出系列就业扶持政策，高校毕业生在衢就业可享受一定额度的就业补贴 [2] - 小微企业新招用毕业2年内的高校毕业生可享受社保补贴 [2] - 除本次春交会外，全市春季还将开展60多场春风行动系列招聘，包含乡镇赶圩专场、行业特色招聘等 [2] - 求职者可通过“衢州市人力社保局”微信公众号或浙里办“就业衢”应用获取岗位详情及后续招聘信息 [2]

美国劳动力市场状况 - 美国劳动力市场处于极度疲软状态 官方预测私人部门薪资将增加6万人 失业率将小幅上升至4.5% [1] - 若剔除医疗保健行业 私人部门已削减近25万个工作岗位 医疗保健行业对经济周期不敏感 即使在金融危机期间也持续增加就业 [4] - 私人企业表现出明显的招聘犹豫和勉强情绪 这将拖累经济增长 [5] 就业数据与影响因素 - 就业增长的“盈亏平衡点”概念被视为学术性讨论 实际更应关注支出和经济表现的疲软 [2][3] - 预期就业增长将相当低 主要被视为需求侧现象 公司评论普遍提及需求疲软和暂停招聘 [3][9] - 影响需求的因素包括贸易关税和总体需求的不确定性 供给侧因素如移民减少和人工智能的影响也存在 但非主因 [9][10] 经济展望与调整 - 对美国长期增长持乐观态度 但短期面临调整 公司正在适应关税大幅上调并制定长期资本支出计划 [12] - 预计制造业活动将回流 但创造就业有限 且过程漫长 短期可能因公司招聘减少而经历阵痛 [12][13] - 预计到今年年中失业率将升至4.8% 这将是未来面临的挑战 当前是快速调整期 长期积极但短期可能疲软 [14] 数据解读与修订 - 周三的就业报告发布包含年度修订 去年初步修订幅度约为90万个岗位 本次修订将更明确 [15] - 美国劳工统计局在估算企业创建和消亡数量上面临困难 有观点认为其每月可能高估多达6万个就业岗位的增长 [16] - 需要谨慎对待每份就业报告 关注例如11月和12月数据的向下修正 这使得解读每份报告更具挑战性 [17]

海外宏观经济与市场 - 1月美国制造业和服务业PMI均超预期，海外增长整体稳健 [1][10] - 财报季美股科技股调整以及贵金属大幅震荡，导致全球风险偏好回落 [1][10] - 美欧地缘争端带来的避险需求及美元走弱，催化了1月贵金属的暴涨，交易过热叠加美联储主席提名预期扰动引发随后暴跌 [3][12] 国内宏观经济与市场 - 1月中国制造业PMI再度回落至收缩区间，供需分项均较季节性水平走弱 [1][10] - 价格指数高位进一步上行，显示上游原材料价格快速上涨短期对制造业供需产生一定抑制 [1][10] - 市场风险偏好回落，A股和港股走势偏弱，债券小幅上涨 [1][10] A股市场策略与结构 - 近期受海外美股和贵金属波动影响，A股市场情绪有所回落 [2][11] - 伴随国内外资产波动率消化企稳及假日效应，权益市场风险偏好有望企稳提升 [2][11] - 结构上，大盘、顺周期及消费板块出现明显修复，消费相对成长滚动20日收益差已有明显修复 [2][11] - 小盘和成长方向仍有较好演绎机会，成长方向性价比已改善，拥挤交易问题短期缓和；小盘股受春节后日历效应指引胜率可能较高 [2][11] 港股市场展望 - 港股目前处于“流动性受益+基本面偏弱”阶段，2026年物价水平改善与否是关键 [2][12] - 人民币升值有助于港股流动性环境改善 [2][12] - 港股beta全面上行依赖国内增长环境改善，尤其需要PPI为代表的价的持续改善 [2][12] 债券市场分析 - 上周债市震荡，超长端表现更为强势 [1][10] - 债市涨幅不及预期，因AI叙事未证伪、货币政策增量信息有限及前期定价充分 [1][10] - 市场出现流动性压力时，部分基金存在抛售债券应对赎回的迹象 [1][10] - 长端阶段性交易机会需等待风险偏好进一步回落和货币政策进一步宽松 [1][10] - 配置上可考虑维持中性久期，重视高票息资产和长久期资产的价值 [1][10] 大宗商品市场 - 近期美国对伊朗打击威胁及寒潮天气短期催化油价上行 [2][12] - 原油供需基本面大幅改善有待观察，中东局势未定，油价或呈震荡走势 [2][12] - 看好黄金价格中长期发展趋势，但短期仍需消化交易热度 [3][12]

欧元汇率走势与驱动因素 - 近期欧元兑人民币和美元汇率持续走高，创下多年高位[1] - 欧元升值的主要驱动力是美元走弱，市场对美国经济政策不确定性的担忧推动资本流向欧元区[1] - 欧洲央行近期召开货币政策会议，宣布维持欧元区三大关键利率不变，符合市场预期[1] 欧洲央行货币政策立场 - 欧洲央行重申其核心目标是确保欧元区中期通胀稳定在合理水平[1] - 此次利率决议源于欧元区通胀持续回落与经济韧性的双重考量[1] - 当前欧元区通胀率已降至低位，核心及服务业通胀同步放缓，但成员国间分化显著[1] - 欧洲央行行长拉加德表示，当前货币政策适配现状，但需关注工资压力对通胀回落的延缓影响[1] 欧元升值对经济的负面影响 - 欧元快速升值已对欧元区出口和经济增长造成负面影响，引发欧央行官员担忧[1] - 出口数据显现冲击，欧元区对外出口同比下滑，贸易顺差缩减[2] - 欧元升值降低了制造业出口竞争力，对中型企业造成更大成本压力，成为阻碍欧洲经济复苏的重要因素[2] - 有官员指出，汇率进一步升高可能加剧通缩风险，并迫使央行重新评估货币政策立场[1] 欧元区经济基本面与支撑因素 - 欧元区内需表现强劲，消费增加、就业改善、居民储蓄释放，抵消了部分出口拖累[2] - 核心国家经济已结束萎缩[2] - 核心国家财政扩张、欧盟国防开支增加及复苏基金发力，将成为经济发展的重要支撑[2] - 欧元区经济展现一定韧性，摆脱了长期发展困境[2] 经济面临的挑战与风险 - 受欧元升值、地缘政治紧张、贸易不确定性等因素制约，欧元区复苏进程依然艰难[2] - 欧盟预测其未来两年经济将温和增长且面临下行压力[2] - 地缘冲突、美欧贸易分歧等可能扰乱供应链、压制出口投资[2] - 能源转型中的价格波动和成本上升问题也将制约经济复苏[2] 金融市场潜在压力 - 美元疲软带来潜在压力，市场或质疑美元储备货币地位[2] - 欧洲银行依赖美元再融资的机制，可能在市场波动中出现流动性紧张，加剧金融体系脆弱性[2]

一揽子优化措施核心原则 - 措施旨在提高再融资便利性和灵活性 打通制度卡点堵点 引导资源向新质生产力领域集聚 助力上市公司做优做强 [1] - 坚持四大核心原则 聚焦再融资功能充分发挥以提升效率 坚守促进高质量发展和支持科技创新导向 强化风险防控与监管约束 坚持稳中求进并稳步有序推进 [1] 对科技创新企业的精准适配 - 将“轻资产、高研发投入”认定标准从创业板扩展至主板 主板“轻资产”标准为实物资产占总资产比重不高于20% “高研发投入”标准为最近三年平均研发投入占营业收入比例不低于15% 或最近三年累计研发投入不低于3亿元且平均占比不低于5% [2] - 符合上述标准的主板公司 补充流动资金和偿还债务比例可突破30%限制 超出部分可用于主业相关研发投入 [2] - 对于未盈利上市且尚未盈利的创业板公司 若前次募集资金基本使用完毕或未改变投向 再融资间隔期从18个月缩减至6个月 因其他原因连续亏损的企业 融资间隔期仍维持不低于18个月 [3] - 允许运作规范的破发企业通过竞价定增、发行可转债等方式募集资金 全部用于主营业务 以保障研发连续性与科技成果转化 [3] 支持主业协同与产业升级 - 支持优质上市公司将募集资金投向与主营业务有协同整合效应的新产业、新业态、新技术领域 例如人工智能、大数据与传统产业融合 制造业布局智能工厂等 [3] - 此举旨在助力公司通过技术融合与模式创新夯实主业根基并培育第二增长曲线 [3] 提升机制灵活性与流程便利性 - 优化流程安排 明确再融资申报受理时可直接使用年报、半年报财务数据以简化材料准备 [4] - 优化预案披露机制 要求简要披露前次募集资金使用情况及下一步计划 并将前次募集资金基本使用完毕的时点要求调整至申报时 [4] - 优化简易程序负面情形 健全日常监管与再融资审核协同机制以提升审核质效 [4] 强化全链条监管与规范 - 进一步规范预案披露 重点核查拟通过锁价定增取得上市公司控制权主体的适格性 [4] - 明确发行人及发行对象需公开承诺在批文有效期内完成发行 对不履行承诺的主体依规从严处理 [4] - 压严压实上市公司信息披露第一责任人和中介机构“看门人”职责 严防“带病”申报 持续加大事中事后监管力度 [4]