文章核心观点 - 文章认为，扩大有效投资是推动高质量发展的战略之举，当前中国在“投资于物”和“投资于人”两方面均存在巨大潜力和广阔空间，通过推动二者互促共进，可以激活有效投资，打开经济发展新空间 [2][10] 投资于物：新空间与关键领域 - 多地重大项目取得新进展，支撑投资基本盘稳定，例如全球最大规模绿色氢氨醇一体化项目中能建松原氢能产业园项目一期投产，金上—湖北±800千伏特高压直流输电工程建成投运 [3] - 今年前11个月，中国固定资产投资同比下降2.6%，但扣除房地产开发投资后的项目投资同比增长0.8%，重点领域和新兴领域投资保持增长 [4] - 今年“两重”建设共安排8000亿元支持1459个项目，有效带动上下游产业发展 [4] - 新基建是扩大有效投资的重要方面，例如厦门金砖数字工业智谷项目全部达产后园区营收有望突破百亿元 [5] - 前11个月，智能消费设备制造业增加值同比增长7.6%，工业机器人、工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2%、87.6% [6] - 中国人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%到30%，水利、市政和新型基础设施等领域存在短板，投资空间很大 [6] 投资于人：新潜力与重点方向 - 多地围绕人的全面发展加大投入，例如湖南怀化洪江一中新校区、河北秦皇岛区域医疗中心、安徽合肥“十五分钟”托育服务圈、北京海淀区未来3年将创建不少于20个智慧养老院 [7] - 前11个月，电力热力生产和供应业、水上运输业投资同比分别增长12.5%、8.9%，互联网和相关服务业投资同比增长20.7% [7] - “十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元 [8] - 中国60周岁及以上人口超3.1亿人，到2035年银发经济规模有望突破30万亿元；3岁以下婴幼儿人数接近3000万，“一老一小”服务有望撬动投资新空间 [8] - 中国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能劳动者求人倍率长期保持在2以上，人力资源开发投资需求将不断释放 [8] 政策部署与实施路径 - 中央经济工作会议明确明年经济工作重点任务之首是“坚持内需主导，建设强大国内市场”，要求“适当增加中央预算内投资规模”、“优化实施‘两重’项目”、“高质量推进城市更新” [10] - 国家发展改革委要求明年适当增加中央预算内投资规模；财政部部署明年发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设和“两新”工作；教育部明确第二期“新双高”建设学校增至220所 [10] - 各地积极行动，例如江苏高质量推进“两重”项目、广东提高民生类政府投资比重、浙江加强人力资源开发和人的全面发展投资 [10] - 民间投资是重要动力，各地从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面精准发力，激发民间投资活力，例如安徽全椒县建立企业项目储备库推动民间投资项目落地 [11]

文章核心观点 - 文章核心观点为：面对复杂形势，中国通过坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合的战略，扩大有效投资，以打开经济发展新空间，推动高质量发展 [1][2][12] 投资于物：新空间与关键举措 - 近期多地重大项目取得进展以稳定投资基本盘，例如贵州花滩子水库工程已完成总投资过半，中能建松原氢能产业园一期投产，金上—湖北特高压工程投运 [3] - 今年前11个月全国固定资产投资同比下降2.6%，但扣除房地产开发投资后的项目投资同比增长0.8%，重点及新兴领域投资保持增长 [4] - 国家通过投放5000亿元新型政策性金融工具、出台促进民间投资措施等方式精准发力稳投资 [4] - 今年“两重”建设安排8000亿元支持1459个项目，涵盖交通、生态、农业等领域，有效带动上下游产业 [4] - 新基建是扩大有效投资的重要方面，如厦门金砖数字工业智谷项目主体封顶，全部达产后园区营收有望突破百亿元 [5] - 前11个月智能消费设备制造业增加值同比增长7.6%，工业机器人、工业控制计算机及系统产品产量同比分别增长29.2%、87.6% [6] - 中国在水利、市政及新基建等领域存在短板，人均基础设施存量资本仅为发达国家的20%到30%，投资于物空间很大 [6] 投资于人：新潜力与重点领域 - 多地围绕人的全面发展加大投入，如湖南怀化洪江一中新校区、河北秦皇岛区域医疗中心、安徽合肥“十五分钟”托育圈、北京海淀未来3年将创建不少于20个智慧养老院 [7] - 前11个月电力热力生产和供应业、水上运输业投资同比分别增长12.5%、8.9%，互联网和相关服务业投资同比增长20.7% [7] - 高质量推进城市更新是投资于人的重要方面，“十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元 [8] - 中国60周岁及以上人口超3.1亿人，到2035年银发经济规模有望突破30万亿元，3岁以下婴幼儿近3000万，“一老一小”服务将撬动投资新空间 [9] - 中国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能劳动者求人倍率长期保持在2以上，人力资源开发投资需求将不断释放 [9] 投资互促与未来部署 - 年末多地积极谋划推进重大项目，如福建宁德核电站6号机组主体工程开工，为明年投资打基础 [10][11] - 中央经济工作会议将“坚持内需主导”列为首要任务，部署“适当增加中央预算内投资规模”、“优化实施‘两重’项目”、“高质量推进城市更新” [11] - 多部门已密集部署：国家发展改革委要求适当增加中央预算内投资规模；财政部部署发行超长期特别国债支持“两重”和“两新”；教育部明确第二期“新双高”建设学校增至220所 [11] - 各地推动投资互促，如江苏高质量推进“两重”项目、广东提高民生类政府投资比重、浙江加强人力资源开发投资 [11] - 激发民间投资活力是关键，例如安徽全椒县通过建立项目储备库等方式支持民营企业，滁州悦达实业的新能源自动化生产线投产后效率提升30%，并计划明年再投资1亿多元提升智能化 [11][12]

海南全岛封关运作正式启动 - 2025年12月18日，海南全岛封关运作正式启动，核心是将整个海南打造成一个特殊的海关监管区域，其特点是“一线放开、二线管住、岛内自由”，旨在实现对外更开放、对内管得住、岛内更自由 [5][7] 政策设计与战略定位 - 封关运作是海南自贸港建设“三步走”规划中第一阶段的关键节点，目标是在2035年将海南建成我国开放型经济新高地，在本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自贸港 [17][43] - 该制度设计借鉴了国际成熟自贸港经验并结合中国实际情况，旨在避免简单照搬带来的适配问题 [7] - 从国家层面看，海南封关是中国推动制度型开放的重要例证，向世界传递了中国扩大开放的坚定信号，为全球贸易投资合作注入新动力 [35][37] 企业端政策红利 - 零关税商品范围大幅扩大，税目比例从原来的21%提升至74%，覆盖约6600个税目，几乎涵盖所有生产需要的设备和原材料 [9] - 企业进口相关商品可节省约20%的税收成本，有利于降低生产压力、提升竞争力 [11] - 针对加工企业的优惠政策升级，取消了产业收入占比限制，并扩大了进口原材料范围，让更多企业能享受政策福利 [11] 居民与消费者端政策红利 - 离岛免税商品品类从45大类增加至47大类，新增了宠物用品和可随身携带的乐器，原有品类中加入了扫地机器人、微型无人机、数码摄影器材等热门商品 [19][21] - 封关后，岛内居民在一个自然年度内有过离岛记录，即可不限次数购买15类单价2万元以下的免税商品，年度购物额度最高10万元，使免税消费从旅游专属变为日常便利 [13][15] - 免税购物提供最高可享“1000元减100元”的立减优惠，叠加品牌折扣，使部分商品价格大幅低于官网 [21] 消费市场即时反应 - 封关启动后短短6天内，三亚免税销售额连续4天突破亿元大关，具体为：12月18日1.18亿元，19日1.05亿元，20日1.08亿元，21日1.02亿元 [1][18] - 12月19日当天，三亚实现了全年累计销售额突破200亿元的里程碑 [18] - 黄金珠宝成为热门品类，免税黄金每克比市场价低166元，一件30克的古法黄金饰品可节省近万元，吸引消费者甚至专门“打飞的”前往购买 [23][25] - 电子产品优惠力度大，新款iPhone 17 Pro系列最高优惠超2000元，导致部分热销机型一度售罄 [23] - 榴莲等生鲜产品因价格大幅下降（腰斩）而被消费者疯抢 [25] 旅游与客流增长 - 封关后首个节假日（元旦），往返三亚的机票预订热度环比上涨超75% [26] - 圣诞新年季期间，海口的国际入境机票增长超40% [26] - 2026年春节期间的国际机票预订量同比增长一倍以上，主要客源国包括俄罗斯、新加坡、澳大利亚等 [28] 产业与服务升级 - 为承接文旅热潮，各大免税店新增多个品牌，重新规划购物空间，打造沉浸式购物场景 [28] - 海南推出“放心消费在海南”服务系统，为游客提供从购物到维权的全流程保障 [30] - 医疗领域开放加速，依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区，已引进超过530种未在国内上市的国外创新药械，近期海南首家外商独资医院也已落地 [39] 长远发展机遇与战略使命 - 分析师认为，海南封关是未来持续释放消费力的核心驱动力，将为酒店、免税、旅游等产业链上的企业带来长期增长机遇 [31][33] - 在“一线放开、二线管住、岛内自由”的框架下，海南有望成为国内辐射东南亚乃至全球市场的桥头堡和商品中转站 [35] - 长远看，海南将从一个消费热点逐步成长为具有全球影响力的国际休闲度假胜地，并成为优质公共服务（如医疗、教育）的集聚地 [31][40]

市场整体表现 - 2023年12月24日，教育板块整体上涨0.15%，同期上证指数上涨0.53%至3940.95点，深证成指上涨0.88%至13486.42点 [1] - 当日教育板块主力资金净流出5316.42万元，游资资金净流出823.43万元，散户资金净流入6139.85万元 [2] 领涨个股表现 - *ST国化领涨教育板块，收盘价8.79元，涨幅3.90%，成交额4950.08万元，主力资金净流入314.79万元，占成交额比例6.36% [1][3] - 豆神教育涨幅2.23%，收盘价7.32元，成交额7.23亿元，主力资金净流入7931.08万元，占成交额比例10.98% [1][3] - 凯文教育涨幅1.67%，收盘价5.47元，成交额6389.67万元 [1] - 科德教育涨幅1.37%，收盘价20.67元，成交额3.53亿元，主力资金净流入432.84万元 [1][3] 领跌个股表现 - 中国高科为当日教育板块跌幅最大个股，收盘价11.78元，跌幅8.61%，成交额14.18亿元 [2] - 中公教育下跌0.37%，收盘价2.71元，成交额4.62亿元 [2] 资金流向分析 - 豆神教育获得主力资金最大净流入，达7931.08万元，占成交额10.98%，但游资与散户资金分别净流出2390.97万元和5540.11万元 [3] - 创业黑马主力资金净流入925.94万元，占成交额8.79% [3] - 行动教育主力资金净流出113.90万元，但游资净流入618.58万元，占其成交额比例高达23.37% [3] - 学大教育主力资金净流出34.33万元，但游资净流入216.91万元，占成交额3.20% [3]

公司股份回购计划执行情况 - 公司受托人根据股份奖励计划于2025年12月24日在公开市场购入股份 [1] - 本次购入股份数量合计为10万股，每股平均购买价格约为2.07港元 [1] - 所购股份将以信托方式持有，旨在为获选参与者的利益服务 [1]

2025年12月，海南自贸港全岛封关运作正式实施，这不仅是地理意义上的"封关"，更是中国对外开放战 略的一次重大升级，是一场关于国家发展全局和扩大高水平对外开放的战略布局，拉开了中国高端服务 业聚集发展的宏大序幕。 这是海南经济的一次重大战略转型，不是简单意义上的传统服务业"重启"。 封关的核心是"一线放开，二线管住，岛内自由"的特殊政策体系，这个体系的最强大支撑是面积高达 3.4万平方公里、规模在全球首屈一指的海南自贸港以及中国腹地的消费和市场。这在世界近代经济史 上都是一个伟大创举和奇迹，而中国将通过海南自贸港建设下一盘经济转型升级的大棋。这盘大棋要将 海南从旅游消费的重要目的地，进一步升级为全球高端要素资源的集聚地。这盘大棋以国内大循环为主 体，国内国际双循环相互促进，通过扩大内需和加强国际经贸合作实现经济高质量发展，海南自贸港就 是实现这一目标的跳板。 这是海南对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的重要契机，不是"过渡角色"而是真正的跳 板。 封关以后，海南自贸港对中国企业和外企来说，最大的吸引力在于零关税和低税率的叠加效应，这不仅 体现在进口原材料成本直接降低的层面，更体现在加工增值30%免 ...

文章核心观点 - 阿坝州正通过一系列强有力的引才、用才、留才措施，旨在解决长期存在的人才短缺问题，以推动当地产业升级、项目落地和民生改善，目标是在3年内引育培养1万名各类人才 [7][8][12] 人才战略与核心思路 - 核心人才工作思路为“抓好本土人才、育强专技人才、补齐紧缺人才、用活高端人才、培养后备人才” [6][8] - 大力实施“石榴同心·智荟阿坝”人才培育三年行动 [6][9] - 大力实施菁英工程、骨干工程、青俊工程三大人才工程 [6][9] 重点引才领域与目标 - 引育人才重点覆盖党政、教育、医疗、旅游、文艺、农牧业、制造业、建筑业、财经九大领域 [6][8] - 力争用3年时间，引育培养1万名各类人才 [7] - 2023年阿坝州招才3700人，较上一年增长78.4% [12] 引才措施与激励政策 - 对引进的院士等顶尖人才给予200万元至500万元补助 [7] - 对柔性引才落地见效的项目予以最高100万元的支持 [7] - 对引进的中级职称以上、急需紧缺专业硕博人才给予10万元至40万元安家补助 [7] - 为高层次人才代表发放每人20万元安家补助 [8] - 对人才工作先进集体及菁英、骨干、青俊人才代表进行激励，例如发放机关事业编制外人才激励金2万元 [8] - 引进副高以上职称人才年龄放宽至45周岁 [9] - 在州本级建立300名人才专项编制池，保障急需紧缺人才编制需要 [9] 用才平台与实践机制 - 马尔康市投入2.5亿元高标准建设天府夏繁基地，已吸引省农业科学院、四川农业大学等单位60名专家入驻，打造“南繁三亚·夏繁阿坝”育种品牌 [11] - 健全“项目实战+导师培养”机制，推动全州1000余名硕博人才进乡入村接地气 [11] - 通过基层科技示范点推广技术，例如使牧区牛群幼畜成活率提高近三成 [11] - 每年分批分类选派优秀本土人才外出学习培训和挂职交流 [11] - 投入1000万元分两年组织菁英教师、医生到重点高校全脱产研修研习 [11] 留才环境与服务保障 - 完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，探索建立根据业绩贡献破格评定职称制度 [13] - 在职取得硕博学位的按50%或全额报销学费 [13] - 考取建造师、工程师等资格证书的，给予最高5000元奖励 [13] - 推行人才服务专员制度，提供“一对一”精准服务 [13] - 全州计划3年内新（改）建1500套人才公寓 [14] - 对新引进的人才，住房不足时给予每人每月最高1500元住房补贴 [14] - 针对购房的人才，公积金贷款限额再提升20%至60% [14] - 通过改善基础设施（如修路、改电、引水）支持人才项目落地，例如金川县木马山社高端民宿项目带动村民年均增收3500元 [12] 人才工作成效 - 茂县中学通过引进人才创办“嘉祥光华班”，使全县2024年中考前100名学生留优率达到76% [8] - 累计帮带建成科技试验示范基地40个，促成产业技术成型转化278项，引进推广新品种新技术412项 [12]

公司股份回购计划执行情况 - 公司受托人根据相关计划规则及信托契据，于2025年12月24日在公开市场购入股份 [1] - 本次购入股份数量为10万股，购入目的是为获选参与者的利益以信托方式持有 [1]

文章核心观点 - 广东省信宜市通过系统性的新型城镇化建设与产业改革 成功扭转了人口外流趋势 实现了县城常住人口三年增加4.6万人的显著回流 其成功关键在于高标准的城市规划、大力度的公共服务配套提升以及有效的产业融合与改革措施 [1][2][3][4][5] 人口与城镇化发展 - 信宜市作为曾经的劳务输出大市 出现明显人口回流趋势 县城常住人口三年间增加4.6万人 [1][2][3] - 城市通过高标准规划 编制并审议通过粤西首个县域城市设计《信宜市玉都新区城市设计》 为未来20年发展奠定框架 [9][10][11][12] - 2023年以来 全市新落成项目32个 其中80%已按城市设计完成 现代城市的交通道路、公共空间、商业体系初步成型 [10][11][12][14] 资金投入与城市建设 - 近三年统筹各类资金超70亿元用于县城建设 年均投入较2021年同比增长72.5% 同时债务率保持绿色等级 [15][16] - 创新资金使用方式 将排涝、污水治理等项目与市民空间、路网建设协同推进 成功将5个堰塞塘和4条黑臭涌转变为海绵城市蓝绿廊道 [16][17][18] 公共服务与民生改善 - 教育领域通过深化校地合作 建成多所合作学校 新增优质学位11400个 [23][24][27] - 与省新华集团合作建成全省首个全社会化管理图书馆 其进馆人次、借还册次分别是珠三角县级图书馆的1.5倍和2倍 [24][25] - 医疗领域 中山六院粤西医院在一年半内晋升三甲医院 四级手术量增长185.2% 降低本地群众外出治疗成本人均3万元 并吸引周边地区患者 其中来自广西的患者增长30.3% [28][29][30] - 生态环境显著改善 建立水环境治理中心与智慧监管平台 三年来城市污水收集率从28.9%提升到55.2% 鉴江穿城段重现水清岸绿 [31][32][33] 产业改革与经济发展 - 推进国企改革 将原检测站重组改制为集信国控检测公司 改制三年内实现营收翻四倍 成为粤东西北地区首家上市的县属国有企业 并完成对茂名市、高明区9家国有检测机构的并购 [38][39][40] - 通过政企合作撬动社会资本 与省供销、省广弘成立合资公司建设农产品与食品基地 与万洋集团探索“政企联合”模式建设运营工业园区 [41][42] - 2024年1至11月 工业投资增长106.2%、规上工业增长11.3% 两项增速均位居茂名地区首位 [43] - 创新“政企配比投资”模式撬动民企投入9亿元 串联发展10个农文旅项目 大湾区游客占比从2023年不足10%提升到48% 旅游收入增加45% [44][45][46] 未来发展规划 - 计划依托信宜50万在外产业工人资源作为招商切入口 构建制造业人力资源优势 力争两年内初步构建现代工业框架 [49][50] - 探索村集体留用地“政府收储统筹开发”改革 在已成功试点103亩的基础上 两年内再盘活700亩 [51] - 推动裸房改造从“政府出资”转为“群众出资” 目前已通过政策激发群众自投2.9亿元改造1.8万栋 未来两年计划再改造4万栋 [52][53][54]

海南自贸港封关运作的战略定位与意义 - 2025年12月海南自贸港全岛封关运作正式实施，是中国对外开放战略的重大升级和国家发展全局的战略布局 [1] - 封关运作拉开了中国高端服务业聚集发展的宏大序幕，并非简单的地理“封关” [1] 核心政策体系与战略转型 - 封关核心是“一线放开，二线管住，岛内自由”的特殊政策体系，依托3.4万平方公里的海南自贸港及中国腹地市场 [2] - 这是海南经济从“流量经济”向“留量经济”的重大战略转型，旨在将海南从旅游消费目的地升级为全球高端要素资源集聚地 [2][3] - 战略以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，通过扩大内需和加强国际经贸合作实现高质量发展，海南自贸港是实现目标的跳板 [2] 制度型开放与创新 - 封关后首要任务是建立与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系，是制度型开放和创新的试验场 [4] - 以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为例，已引进超过200种未在国内上市的创新药品和医疗器械，通过真实世界数据应用体系实现制度性突破 [4] - 制度型改革旨在使海南从传统商品和要素市场集聚地转变为全球高端要素资源集聚地，成为资本、技术、人才等生产要素的全球“大码头” [4] - 这是中国从商品要素流动型开放向规则、管理、标准等制度型开放转变的关键一步 [4][7] 高端服务业聚集发展 - 封关运作将大幅拉升高端服务业的聚集发展，改变对房地产、旅游等单一产业的依赖 [5] - 医疗、教育、国际商务、海事管理、中介评估等高端服务业将率先入驻，金融、财会、设计、科研、文体娱乐、大型展览等将跟进发展 [5] - 博鳌乐城将打造全球医疗创新的“转化中心”，海南是全国唯一允许境外机构独立办学的地区 [5] - 目标是打造开放的“要素高地”，吸引全球高端人才和服务体系，使海南成为“创新岛”、“人才岛”、“智慧岛” [5] 金融与要素市场建设 - 封关后将在全球跨境资金流动自由便利方面取得突破，海南自由贸易账户（FT账户）体系已实现跨境收支超千亿美元 [3] - 海南正在持续建设国际碳排放交易中心，成为全球绿色金融规则制定的前沿 [3] 对接RCEP与政策红利 - 封关是海南对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的重要契机，而非“过渡角色” [6] - 最大的吸引力在于零关税和低税率的叠加效应，以及加工增值30%免关税进入内地市场的政策红利 [6] - RCEP覆盖全球30%的人口、经济总量和贸易总额，东盟、澳大利亚、新西兰等国看好海南的地理位置及其背后的中国内地市场 [7] - 投资海南以满足中国内地及东南亚的巨大需求，已成为许多知名企业的共识，接轨RCEP是海南实现高质量发展的“先手棋” [7]