活动概览 - 活动名称为2025重庆服务消费季暨第17届中国（重庆）火锅美食文化节，举办时间为9月29日至12月 [1] - 活动由市商务委联合多个政府部门、38个区县、十余个行业商协会及1000余家企业和金融机构共同开展 [1] - 活动按照“1+11+N”思路展开，即聚焦服务消费主题、围绕11个重点领域、打造N种场景和活动 [3][4] 活动规模与预期影响 - 活动期间将围绕11个服务消费重点领域组织开展超500场主题惠民消费活动 [1][4] - 活动预计将直接带动消费超50亿元 [1][4] 重点活动领域与内容 - 餐饮住宿领域将举办第17届中国（重庆）火锅美食文化节、2025重庆小面推广消费季等150余项活动，火锅美食文化节主会场设在大渡口区 [4][5][6] - 文旅领域将推出现代化大都市游、壮美长江三峡游、武陵游三大游线体系，并开展音乐节、戏剧演出等200余场文艺活动及低空旅游、邮轮经济等新业态 [5][6] - 体育领域将举办2025中国杯世界花样滑冰大奖赛、第32届全国攀岩锦标赛、首届重庆城市足球超级联赛等赛事，41支足球队将在8个月内比赛178场次 [4][6] - 养老托育及家政领域将举办“渝悦养老·乐龄惠享”养老服务消费季、老年产业博览会及家政服务技能大赛 [4][6] 线上线下融合与惠民举措 - 活动将搭建线上服务消费专区，联合美团、抖音等平台，美团将推出两大主题活动，200多家顶流餐饮品牌参与 [7] - 淘宝闪购联合饿了么在9-10月金秋消费季预估投入补贴总额超2亿元，开展“重庆味·即时享”等活动 [7] - 市商务委将协调推出消费券、商家打折优惠、满减促销等多种惠民举措 [8]

政策核心内容 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，包含五方面19条举措 [1] - 政策旨在通过创新服务消费场景、放宽市场准入、加强财政金融支持等方式，从供给侧发力增加优质服务供给，满足多样化服务消费需求，以提振消费和扩大内需 [1] 政策具体发力方向 - 丰富高品质供给，破除文博场馆、医疗、教育等领域低效供给瓶颈，改革事业单位收益留存机制以激发运营活力 [2] - 将吸引境外人员入境消费作为新增量，通过扩大免签范围、优化签证政策及加强文旅资源国际推广来实现 [2] - 强化一老一小服务，推进长期护理保险扩面，支持多元教育和培训市场发展 [2] - 推动传统服务升级与新型模式创新，鼓励电商融合线上线下场景、企业数字化转型，发展文旅+体育、康养+医疗等跨界融合及IP合作 [2] 宏观经济背景与影响 - 1-8月全国社会消费品零售总额同比增长4.6%，而服务零售额同比增长5.1%，服务消费增速持续跑赢商品零售 [4] - 8月社会消费品零售总额同比仅增长3.4%，较上半年有所回落，显示下半年经济增长面临压力 [5] - 政策面向消费的倾斜有助于实现内需的可持续增长，消费复苏的力度和持续性取决于宏观经济走势和居民收入预期的改善 [3] 对资本市场的影响 - 政策显示出国家提振消费的决心，有助于提升投资者对消费市场及未来经济的信心，为股指提供支撑 [1][4] - A股市场自6月下旬启动主升浪，上证指数累计上涨超500点，此轮行情主要由流动性驱动估值修复 [5] - 政策有望推动消费扩容提质，带动GDP增长，最终体现为企业盈利和估值双提升 [5] - 在政策影响下，资金将更多关注前期滞涨、估值合理且受益于政策的消费板块相关个股 [5] 受益行业与板块 - 文旅、养老、数字消费等相关板块短期受政策提振，企业盈利预期提升，个股及板块有望偏强运行 [4] - 政策出台时点恰逢传统消费旺季，有望强化市场对消费板块的旺季表现预期 [5]

政策核心与框架 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，共提出五方面19项任务举措，包括培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持等 [1] - 政策制定以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题，提出让经营主体有真切获得感的增量政策 [2] 政策指导原则 - 坚持惠民生和促消费相结合，提出打造精品赛事、扩大长期护理保险制度覆盖面、支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿等举措，既满足民生需求又释放消费潜力 [2] - 坚持优化供给和激发需求相结合，从供给端提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，从需求端提出加强消费信贷支持、举办促消费活动等 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合，对外开放方面推动互联网、文化等领域有序开放，对内放开方面放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制 [3] 行业提质扩容方向 - 推动企业向“新”，实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用，鼓励企业打造消费新场景 [4] - 推动行业向“优”，增加高技能服务人才供给，在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程 [4] - 推动市场向“活”，清理整治市场准入壁垒，发挥与民营企业常态化沟通交流机制作用 [4] 文旅消费发展重点 - 产品更新增加新供给，支持创作生产优秀文艺作品和旅游演艺精品，办好深圳文博会、中国国际旅游交易会等展会 [6] - 活动创新赋能新场景，持续开展全国文旅消费促进活动，贯穿全年举办文旅消费周、消费月、消费季 [6] - 业态焕新满足新需求，推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展，发展夜间文旅经济，打造文化旅游套餐 [7] - 服务贴心扩大入境游，丰富入境旅游产品，落实好离境退税政策，增设退税商店 [7] 金融支持政策与成效 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的信贷投放，目前金融机构申报近600亿元，涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [8] - 设立科技创新和技术改造再贷款，规模从5000亿元扩大至8000亿元，今年上半年支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域等项目近100项，签订贷款合同约119亿元 [8] - 指导金融机构创新产品和服务，截至7月末，全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元 [9] - 截至7月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元，比年初新增346亿元，同比增长5.34% [9] - 拓宽金融机构融资渠道，今年1至7月，汽车金融公司等发行金融债券215亿元，发行信贷资产支持证券484亿元 [10]

人民日报记者 王珂 此外，商务部还将指导地方举办美食荟、旅游季、展演季、养老月、时尚周等形式新颖、特色鲜 明、丰富多样的活动，积极培育服务消费新热点。加力推进城市一刻钟便民生活圈建设，增加多元服 务，打造宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的品质生活圈；加快国际消费中心城市培育建设，打造具有全 球吸引力的消费环境。 国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛介绍，将重点从3个方面促进服务供给提质扩 容。 商务部会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门近日印发《关于扩大服务消费 的若干政策措施》。9月17日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有关政策措施。 "服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量。"商务部副部长盛秋平介绍，近年来，我国消费市 场规模稳步扩大，消费结构持续优化，消费潜能加速释放，服务消费表现亮眼，国际消费中心城市入境 旅客成倍增长，旅游市场亮点纷呈。政策措施以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费 发展的堵点卡点问题。 坚持惠民生和促消费相结合。政策措施提出"打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及 具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌""加快推进长期护理保险制 ...

消费新业态新模式新场景试点城市建设 - 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市 增加优质消费供给 创新多元化消费场景[1][2] - 试点城市建设着眼于解决优质供给不足短板 顺应当前消费升级趋势 推动新消费业态涌现和消费活力提升[2] 服务供给提质扩容措施 - 深入实施人工智能+行动 推动人工智能在服务消费等领域加快应用 赋能大中小各类服务企业[2] - 在托育 养老 家政 旅游等重点领域实施信用+工程 健全守信激励和失信惩戒机制[2] - 扎实推进全国统一大市场建设 清理整治市场准入壁垒 为各类企业特别是中小企业营造公平市场准入环境[2] 金融支持政策与文旅消费促进 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元 同比增长5.3% 比年初新增1642亿元 前7个月新增贷款比去年全年多630亿元[3] - 实施旅游景区强基焕新行动 改善旅游服务品质和消费体验 深入实施百城百区 百城千站文旅消费行动计划[3] - 推广即买即退措施吸引境外游客来华旅游购物 出台住宿业高质量发展 铁路与旅游融合发展等政策文件形成组合拳[3]

政策核心目标与原则 - 政策措施以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题 [1] - 坚持惠民生和促消费相结合，通过满足人民群众所急所需所盼来释放消费潜力 [1] - 坚持从供给和需求两端协同发力，以扩大优质供给为切入点并加强需求侧支持 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合，通过放宽市场准入吸引更多优质服务消费资源进入 [2] 服务消费市场表现与趋势 - 服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量，消费市场规模稳步扩大，结构持续优化 [1] - 上半年各口岸入境外国人超1900万人次，同比增长30%，其中免签入境1364万人次，同比增长54% [3] - 截至8月底全国离境退税商店超1万家，是2024年底的3倍，1至8月享受离境退税人数同比增长248%，退税销售额增长98% [3] - 服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长可持续等特点 [3] 具体行业支持措施：体育与托育 - 打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌 [1] - 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [1] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖面 [1] 具体行业支持措施：文旅与医疗 - 实施旅游景区强基焕新行动，提高旅游景区、度假区、旅游休闲街区发展水平 [5] - 推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展，创新发展文商旅、文体旅、农文旅等融合业态 [5] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施 [2] - 丰富入境旅游产品，增加适合入境游客的特色旅游路线，落实好离境退税政策 [5] 金融与信贷支持 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的信贷投放 [5] - 目前金融机构申报服务消费与养老再贷款近600亿元，涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [5] - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元，前7月新增贷款比去年全年新增贷款多630亿元 [5] 未来政策方向与产业升级 - 围绕建立服务消费"1+N"政策体系，相关部门已出台30多项政策文件，后续还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等系列政策 [3] - 推动企业向"新"，深入实施"人工智能+"行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用 [4] - 推动行业向"优"，在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施"信用+"工程，增加高技能服务人才供给 [4] - 推动市场向"活"，扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒，营造公平市场环境 [4]

政策框架与目标 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19条具体任务措施 以推动扩大服务消费为主要目标 着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题 [1] - 政策特点体现为三个坚持 包括坚持惠民生和促消费相结合 坚持优化供给和激发需求相结合 坚持对外开放和对内放开相结合 [1] - 政策从供给和需求两端协同发力 以扩大优质供给为切入点 提出开展消费新业态 新模式 新场景试点城市建设 推动创新和丰富服务消费场景 [1] 供给端措施 - 开展消费新业态 新模式 新场景试点城市建设 通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的试点城市 [2] - 国家发展改革委将深入实施人工智能+行动 推动人工智能在服务消费等领域加快应用 赋能大中小各类服务企业 [2] - 深化线上线下 商旅文体健多业态消费融合 鼓励企业打造消费新场景 拓展消费新体验 挖掘消费新需求 [2] - 增加优质文旅 体育等消费资源供给 支持提升文化娱乐 体育 家政 养老 托育等服务供给水平 [1] 需求端支持 - 政策从需求侧提出支持措施 包括加强消费信贷支持 举办促消费活动 增加服务消费时间等 以增强消费意愿和能力 [2] - 财政部出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 中国人民银行引导金融机构加大信贷投放力度 优化消费金融产品和服务 [2] - 截至7月末 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 比年初新增346亿元 同比增长5.34% [2] 入境消费发展 - 上半年全国各口岸入境外国人超1900万人次 同比增长30% 其中免签入境1364万人次 同比增长54% [3] - 截至8月底全国离境退税商店超过1万家 是2023年底的3倍 前8个月享受离境退税人数同比增长248% 退税销售额增长98% [3] - 入境消费是服务贸易最大逆差来源之一 意味着有很大增长空间 [3] - 商务部将重点从加强统筹协调和政策支持 丰富高品质消费供给 开展国际化消费环境建设 打造多元化消费场景四个方面发力 推动扩大入境消费 [3]

公司调研活动 - 国脉科技于9月17日接待信达澳亚基金管理有限公司线下调研 调研类别为特定对象调研 参与人员包括公司董事会秘书张文斌和证券事务代表赵青 [1] 身联网技术及业务进展 - 身联网（IoB）是通过采集分析人体生理与行为数据连接人体与互联网的网络技术 可优化公共卫生资源并推进个人精准健康管理 [1] - 身联网研发已取得阶段性成果 首个模拟居家养老的实验社区"国脉大学养老"正式对外推广 [1] - "国脉大学养老"项目以社区为基地 融合身联网感知技术与人工智能算法构建精准健康管理方案 注重长者健康和精神需求 通过大学融合模式实现"老有所为" [1] 养老领域核心竞争力 - 实体运营沉淀的行业经验是关键壁垒 依托"国脉大学养老项目"积累行业洞察 [1] - 福州理工学院提供多层级人才支持 形成产教融合优势 [1] 市场规模与战略布局 - 截至2024年末中国60岁及以上老年人口达3.1亿人（占比22%） 年均增长约1000万人 其中约90%选择居家养老 [2] - 公司采取实体养老和养老AI智能体协同推进战略 二者双向赋能推动大健康业务发展 [2] - 将积极寻求与政府部门、第三方机构合作 探索智慧养老标准化和规模化应用 [2] 福州理工学院 - 为公司全资举办的应用型本科大学 以产教融合为办学纲领 [2] - 马尾基地已投入使用 正根据多种因素综合考虑扩大规模与提升办学层次 [2] 财务表现 - 2024年半年度净利润同比增长94.39% 第二季度归母净利润同比增长212.03% [2] - 净利润连续10个报告期增速超35% 连续4个报告期增速超50% [2]

政策框架与目标 - 国务院联合9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19项任务举措 涵盖平台培育、供给优化、增量激发、金融支持及统计监测[1][2][3][4] - 政策坚持对外开放与对内放开相结合 通过扩大服务业开放和减少市场准入限制 吸引优质资源进入 解决供给侧优质服务短缺问题[2][4] 服务消费金融支持 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元 同比增长5.3% 较年初新增1642亿元 前7个月新增额较去年全年多630亿元[1][5][6] - 人民银行设立服务消费与养老再贷款工具 金融机构已申报近600亿元 涉及4000家经营主体及5700多笔贷款[5] - 科技创新再贷款支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域近100个项目 签订贷款合同约119亿元[5] 消费场景与业态创新 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 支持首发经济 推进优质消费资源与知名IP跨界合作 促进商旅文体健融合发展[2] - 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 打造信息消费新产品新热点[3] - 延长热门文博场馆及景区营业时间 创新办展方式 引进国际高水平体育赛事 规范非学科教育培训[2] 财政与融资支持措施 - 中央预算内投资支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 对经营主体给予贷款贴息[3] - 推动金融机构发行金融债券及信贷资产支持证券 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元[6] - 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 同比增长5.34% 较年初新增346亿元[6] 对外开放与跨境消费 - 扩大单方面免签国家范围 优化区域性入境免签政策 利用传统文化资源优势吸引境外人员来华消费[3] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 通过开放优化供给结构[2]

服务消费与养老再贷款申报情况 - 金融机构申报服务消费与养老再贷款金额近600亿元 涉及经营主体近4000家 贷款5700多笔 [1][2][3] - 人民银行5月设立5000亿元服务消费与养老再贷款 重点支持住宿 餐饮 文体娱乐 教育 居民服务 旅游及养老产业信贷投放 [2] 消费贷款整体数据表现 - 截至7月末全国住户消费贷款余额21.04万亿元（不含个人住房贷款） 较年初新增346亿元 同比增长5.34% [2] - 全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元 同比增长5.3% 较年初新增1642亿元 [3] - 前7个月新增贷款较去年全年新增量多630亿元 [3] 科技创新与技术改造再贷款政策 - 2024年4月设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款 后扩大规模至8000亿元 [3] - 上半年该再贷款支持住宿餐饮 文体教育 旅游领域项目近100个 签订贷款合同约119亿元 [3] - 符合条件的服务消费领域设备更新项目可享受政策优惠 [3] 信贷产品创新与融资渠道拓展 - 金融机构聚焦"食住行游购娱"领域 加强首贷 续贷 信用贷及中长期贷款支持 [3][4] - 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元 [4] - 通过资产证券化盘活信贷存量 提升消费信贷供给能力并降低融资成本 [4] 财政金融协同政策举措 - 九部门联合印发政策 统筹中央预算内投资支持文化 旅游 养老 托育 体育等服务设施建设 [5] - 服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 [5] - 对居民日常生活相关领域经营主体给予贷款贴息支持 [5] - 建立风险补偿专项资金分担信贷风险 实施"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合政策 [6] 政策实施效果预期 - 年贴息比例1个百分点的双贴息政策中 100亿元贴息资金预计带动1万亿元贷款投向消费领域 [6] - 政策将刺激文旅 教育 医疗 养老等领域需求 同时推动企业服务品质提升和创新投入 [6] - 资金引导方向包括养老托育等民生短板领域及数字消费 文娱体育等新业态 [6] 跨部门政策协同推进 - 央行将联合商务部 发改委 文化和旅游部 财政部等部门共同抓好政策落实 [7] - 确保政策实惠传导至经营主体和消费者 [7]