创建目标与规模 - 到2035年计划创建100个左右园区类国家新兴产业发展示范基地[1] - 到2035年计划创建1000个左右企业类国家新兴产业发展示范基地[1] - 示范基地创建期为2年，期满后由工业和信息化部统一组织评估验收[1] 重点发展领域 - 聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备等新兴产业领域[1] - 涵盖智能网联新能源汽车、绿色环保、低空装备、航空航天等重点方向[1] - 面向2035年和"十五五"时期国家发展战略进行布局[1] 园区类示范基地功能 - 着力推动主导产业集群化规模化高端化发展[1] - 增强关键共性技术供给能力，提高科技成果转化和产业化水平[1] - 探索适应新兴产业发展需要的管理方式[1] 企业类示范基地功能 - 着力加强产品开发，加强关键核心技术攻关和重大原创技术突破[1] - 发展新业态新模式，推动应用场景创新[1] - 工作方案明确了两类示范基地的不同功能定位[1]

文章核心观点 - 工业和信息化部启动国家新兴产业发展示范基地创建工作，旨在通过遴选和培育一批领先的产业园区和企业，发挥示范引领作用，发展壮大新兴产业并培育新质生产力 [1] - 示范基地创建坚持聚焦重点、因地制宜、央地联动的原则，面向2035年和“十五五”时期国家发展战略 [1][6] - 到2035年计划创建100个左右园区类示范基地和1000个左右企业类示范基地，形成引领新兴产业发展的骨干力量和重要引擎 [7][26] 总体要求与目标 - 总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的二十大和二十届历次全会精神，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [6][25] - 示范基地创建坚持聚焦重点，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，围绕党中央、国务院部署的新兴产业重点领域开展 [6] - 创建目标包括产业创新能力明显增强，产业发展环境更加优化，产业规模和竞争力显著提升，辐射带动作用充分显现 [7] 创建对象与领域 - 示范基地分为园区类和企业类两类，示范园区需在产业集群发展、协同创新等方面处于国内领先水平，示范企业需在产品开发、技术创新等方面处于国内领先水平 [8][27][28] - 创建活动聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备、智能网联新能源汽车、绿色环保、低空装备、航空航天等新兴产业重点领域 [8] - 创建领域将根据党中央、国务院最新决策部署和新兴产业发展新趋势动态调整完善 [9] 示范任务 - 示范园区需着力推动主导产业集群化规模化高端化发展，构建产学研用协同的产业科技创新体系，提升产业生态能级，完善产业治理能力 [10][30] - 示范企业需着力加强产品开发打造标志性产品，强化科技创新加大创新投入，发展新业态新模式，提升经营管理水平增强产业链价值链主导力 [11][32][33] 创建程序与管理机制 - 创建程序包括发布通知、推动创建、评估验收、公示认定、总结推广和辐射带动等环节，遵循总量控制、批次创建、有进有出原则，每2年组织一次申报 [14][15][16] - 创建期2年，期满后评估验收，评估结果公示5个工作日，通过者予以认定命名并授牌 [13][16][38] - 示范基地认定后每3年开展一次成效评估，不合格或发生重大事故、严重失信等行为的将取消认定并摘牌 [18][19][42] 支持与保障措施 - 工业和信息化部统筹创建活动，支持示范基地申请承担部主管项目，建设创新平台，并在国家产融合作平台设立专区组织融资对接 [20] - 推动金融机构升级特色金融产品，引导国家制造业转型升级基金等加大对示范基地支持力度，在人才计划和培养中将其需求列为重点 [20]

高层政策信号 - 强调通过改革创新、对外开放和农村改革推动发展，并重申自我革命与从严治党[1][7] - 丁薛祥调研强调保持投资合理增长和提高投资效益以应对经济波动和促进长期发展[2][9] - 何立峰调研提出整治“内卷式”竞争，引导外向型企业有序“走出去”[2][9] - 张国清调研聚焦制造业数智化转型和国有企业创新发展[2][10] 产业与部委动态 - 国务院国资委推进中央企业专业化整合，8组17家单位签约涉及新材料、人工智能等关键领域[2][12] - 工信部在2025中国5G+工业互联网大会上启动卫星物联网业务商用试验[2][13] - 教育部“十五五”规划强调拔尖创新人才培养，聚焦人工智能、集成电路等领域[13][14] - 生态环境部印发钢铁、水泥、铝冶炼行业碳排放权交易配额分配方案[11] 金融与外部合作 - 金融监管总局在海南召开外资金融机构座谈会，推动金融改革开放措施先行先试[11] - 李强总理出席上合组织会议、G20峰会及坦赞铁路激活项目等外交活动[6]

政策核心目标 - 启动国家新兴产业发展示范基地创建活动，旨在培育新质生产力，为推进新型工业化和构建现代化产业体系提供支撑 [1] - 目标到2035年创建100个左右园区类示范基地和1000个左右企业类示范基地，显著提升产业创新能力和竞争力 [1] 示范基地类型与重点领域 - 示范基地分为园区类和企业类两大类型，园区类侧重产业集群发展和协同创新，企业类侧重产品开发和技术创新 [1] - 创建活动聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备、智能网联新能源汽车、绿色环保、低空装备、航空航天等九大新兴产业重点领域 [2] - 创建领域将根据国家最新决策和产业发展趋势动态调整，确保政策针对性和前瞻性 [2] 创建与管理机制 - 示范基地采取“总量控制、批次创建、有进有出”原则，每2年组织一次申报，创建期为2年 [2] - 认定后每3年开展一次成效评估，对不合格或存在重大问题的基地实行摘牌退出 [2] 支持保障措施 - 在国家产融合作平台设立示范基地专区，组织专业化融资对接，推动金融机构升级特色金融产品 [2] - 引导国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金等加大对示范基地的支持力度 [2] - 将示范基地人才需求纳入相关人才计划，部属高校建立联合培养机制 [3] - 支持示范基地申请承担工信部主管项目，建设制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台等创新平台 [3] - 创建工作严守务实导向，不得收取费用、不得要求地方配套资金，坚决杜绝形式主义 [3]

政策核心内容 - 工信部发布通知，决定开展国家新兴产业发展示范基地创建活动，旨在选树示范标杆，引领新兴产业健康有序发展[1][4][6] - 总体目标为到2035年创建100个左右园区类示范基地和1000个左右企业类示范基地[1][8] - 示范基地创建坚持聚焦重点、因地制宜、央地联动的原则[7][8] 创建对象与领域 - 示范基地分为园区类和企业类两类[1][8] - 示范园区需在产业集群发展、产业协同创新等方面处于国内领先水平[9] - 示范企业需在产品开发、技术创新等方面处于国内领先水平[9] - 创建活动聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备、智能网联新能源汽车、绿色环保、低空装备、航空航天等新兴产业重点领域[9] 示范园区任务 - 推动主导产业集群化规模化高端化发展，形成大中小企业融通发展格局[2][10] - 构建以企业为主体、需求为导向的产业科技创新体系，提高科技成果转化水平[2][10] - 提升产业生态能级，推动创新链产业链资金链人才链深度融合[2][10] - 完善产业治理能力，强化政策协同，健全公共服务体系[2][10] 示范企业任务 - 加强产品开发，打造标志性产品，提高产品附加值和市场占有率[2][11] - 强化科技创新，加大创新投入，加强关键核心技术攻关[2][11] - 发展新业态新模式，推动应用场景创新，构建新商业模式[2][11] - 提升经营管理水平，增强产业链价值链主导力[11] 创建与管理机制 - 创建周期为2年，创建期满后进行评估验收[13] - 每2年组织一次示范基地申报创建工作[15] - 认定后每3年开展一次成效评估，不合格者将取消认定[18] - 工业和信息化部统筹创建活动，并配套多项政策与金融支持措施[19]

文章核心观点 - 广州市荔湾区通过实施产业载体建设三年行动计划，大力盘活存量土地资源，推动现代化产业体系建设和都市工业加速回归 [1][2][4] - 激光与增材制造产业作为荔湾区特色优势产业，已形成产业集群并快速发展，目标是实现从省级特色到国家级集群的跨越 [5][6][8] - 通过“筑巢引凤”策略，积极引进高端人才和实力企业，构建全链条产业生态，以产业平台势能驱动区域经济高质量发展 [10][11] 产业载体建设 - 制定产业载体建设三年行动计划，目标到2026年建成或在建600万平方米优质产业载体，包括200万平方米高标准工业厂房、200万平方米高端商务办公空间、100万平方米高端商业载体及改造升级100万平方米老旧物业 [4] - 截至2025年，全区已建成产业载体项目49个，建筑面积约200万平方米，并继续推进56个产业载体项目建设，建筑面积达544.13万平方米 [13] - 通过村镇工业集聚区更新改造，预计可提供40.32公顷产业用地和130万平方米产业空间，重点布局战略性产业集群 [2] - 累计完成33个项目、超58万平方米老旧物业改造，引进社会资本超13亿元，并力争到2026年开发留用地项目31个，建设高质量产业载体130万平方米 [13] 产业集群发展 - 荔湾区谋划“1283”现代化产业体系，激光与增材制造是6个战略性产业集群之一，也是发展最快的现代产业之一 [5][6] - 2024年荔湾区激光与增材制造产业集群规模近60亿元，同比增长8%，成功跻身“省级中小企业特色产业集群” [13] - 全区已集聚激光与增材制造产业链企业60余家，其中国家高新技术企业21家、省级专精特新企业8家，占全市同类企业数量一半以上 [10] - 产业发展基金总规模达10亿元，并设有激光与增材制造产业专项基金，以产业园为支点构建全链条生态 [7] 招商引资与人才引进 - 自产业园区建设以来，累计对接超50个产业项目，目前已落地瑞通增材、科帕电子等13个优质项目及广州市未来增材制造研究院 [10] - 首次引进中国科学院院士冷劲松团队，共建广州市未来增材制造研究院，并与多所高校合作建立技术转移服务工作站 [10][11] - 积极奔赴多地开展招商，参加6个国际专业展会，并密切联系哈工大、西安交大等高校链接高端人才与技术资源 [10][11] 经济发展成效 - 2025年前三季度，荔湾区实现规上工业增加值增长4.2%，排名全市第4；工业技改投资增速71.6%，排名全市第1 [13] - 累计收储区级储备地块16宗，完成出让地块29宗，释放建设空间324万平方米 [12] - 通过“微改造+功能转换”路径，成功打造珠江钢琴创梦园、1906产业园等一批新旧融合的产业新地标，其中1906产业园出租率超九成 [1][5]

赛事概况与影响力 - 欧美同学会第四届“双创”大赛新一代信息技术产业赛区决赛在珠海高新区举办 吸引项目代表、归国留学人员、企业、高校、孵化园区及投资机构等近200人参与[1] - 该赛事是首次落地广东珠海的国家级留学人员创新创业赛事 自4月启动以来线上关注突破150万人次 成为粤港澳大湾区科技创新的重要平台[3] - 同期举办了珠海高新区第十一届“菁牛汇”创新创业大赛颁奖礼 24个项目从超千个报名项目中胜出[9] 参赛项目质量与特点 - 赛事共吸引510个高水平留学人才项目参赛 覆盖人工智能、具身智能、6G、量子科技等前沿领域[5] - 经过选拔 21个项目脱颖而出 获奖项目整体质量亮眼 超90%拥有自有专利[5] - 团队负责人多来自哈佛、斯坦福、新加坡国立大学等世界名校 超过60%为博士学历[5] - 创意组项目负责人中70%以上有创业经历 创业组项目80%已实现营收[5] 项目支持与落地转化 - 大赛构建“政策+资本+资源”三位一体支持体系 提供从融资到运营的全链条服务[7] - 超30个优质项目通过赛事与投资专家达成初步对接意向 联动评委库投资机构储备管理基金超49个、基金规模超80亿元 覆盖“母基金+直投”“天使+VC+PE”企业发展全生命周期[7] - 珠海高新区为获奖项目提供单个最高100万元的落户奖励 并依托规模超百亿元的珠海发展投资基金配套产业扶持与人才住房保障[7] - 活动现场 8个优质留学人员项目签署落地意向 涵盖高端激光器芯片、脑机接口人工视觉、AI神经拟态芯片等前沿方向 与珠海重点产业布局高度契合[7] 区域产业定位与未来规划 - 新一代信息技术是珠海战略性新兴产业的核心支柱[3] - 珠海高新区正全力建设珠西科学城核心区 瞄准“十五五”发展契机 持续夯实产业根基、优化创新生态 吸引更多国际人才与高端项目落地[9] - 为构筑“引育留用”全链条服务生态 现场发布了2025年留学生系列主题活动计划 “百万英才汇南粤”招聘会、留学生City Walk、第七届留学生节等将于12月26日至28日在高新区集中举行[9]

11月战略性新兴产业采购经理人指数（EPMI）总体表现 - 11月EPMI环比回落7.0个点至52.7，降幅显著大于2014-2024年11月环比平均3.0个点的降幅，主要与10月数据跳升有关[1][3] - 10月EPMI曾环比大幅上行7.3个点，导致10-11月形成一个倒V型波动[1][3] - 从绝对景气度看，11月EPMI为52.7，低于历史同期（2014-2024年11月）均值55.0共2.3个点，为历史同期第三低，但好于2021和2022年同期[5] 与9月相比的主要变化 - 生产端有所回升，但需求端有所下降[1][8] - 价格继续呈现上行趋势，购进价格和销售价格分别高于9月2.2和3.0个点，背后可能包含“反内卷”的积极影响[1][8] - 融资环境有所改善，11月贷款难度指标低于9月0.6个点[1][8] - 企业投资和研发活动保持谨慎，预期、研发活动、新产品投资指标分别低于9月2.8、2.2和2.2个点[1][8] 分项指标环比变动详情 - 生产量指数环比下降10.3个点，采购量指标环比下降6.5个点，自有库存环比下降1.8个点[8] - 产品订货指数环比下降13.7个点，出口订货环比下降11.9个点，用户库存环比下降4.8个点[8] - 购进价格环比下降1.1个点，销售价格环比下降1.7个点，利润指标环比下降12.6个点[10] - 贷款难度环比下降1.5个点，研发活动指标环比下降2.6个点，新产品投产环比下降8.7个点，经营预期环比下降1.6个点[10] 细分行业景气度分析 - 7大细分新兴产业中，3个行业景气位于50以上的扩张区间，较前值减少4个[6] - 新能源汽车景气度最高，位于60以上；新一代信息技术、生物产业景气亦保持领先，分别位于55-60之间[2][11] - 新一代信息技术连续3个月景气位于55以上，新能源汽车和生物产业景气则连续2个月位于55以上[2][11] - 与9月相比，生物产业和新能源汽车景气改善幅度较大，超过5个点，生物产业高于9月8.9个点，新能源汽车高于9月7.4个点[2][11] 与其他经济指标的关联及市场影响 - 月底将公布的制造业PMI季节性不强，目前高频数据显示耐用品零售、地产销售、建筑实物工作量环比走弱，上游钢铁、焦化开工率亦低于10月[2][15] - 光伏经理人指数（SMI）明显高于10月，背后可能是储能等产业链带动[2][15] - EPMI局限于新兴行业，月底的PMI和BCI数据相对更为关键，当前全球宏观叙事定价松动，基本面缺少新指引信息，是近期权益资产定价波动的原因之一[2][18]

科技创新实力显著提升 - 山东省“十四五”规划目标圆满完成，科技创新实力显著提升，对经济社会高质量发展的支撑作用更加显著 [1] - 取得多个国际首创、全国首个的标志性创新成果，包括全球首座第四代核电站商运发电、全球运力最大固体运载火箭“引力一号”发射升空等标志性成果 [2] 传统产业高端化智能化绿色化突破 - 冶金领域实现全球最薄0.6毫米热轧带钢、能耗直降70%、碳排放锐减80%等颠覆性突破 [2] - 化工领域研发原油直接催化裂解制烯烃技术，打破全球石化行业现有工艺路线格局，原油资源消耗降低约60% [2] 新兴产业培育与未来产业布局 - 新一代信息技术领域研制出全球首款12英寸碳化硅衬底、国内首款国产化率100%的服务器整机等成果 [3] - 人工智能领域发布国内家电行业首个智慧家庭垂直领域大模型，覆盖用户近2亿 [3] - 技能作业机器人领域精密行星减速机年出货量超70万套，位居全国第一、全球第二，柔性协作机器人国内市场占有率达40% [3] 科技成果转化体系完善 - 启动实施“核动未来”“钙钛矿太阳能电池”等31个省级科技示范工程，氢能产业链相关企业从2020年的500余家增长到1200余家 [4] - 布局建设省级中试示范基地40家、省级概念验证中心6家，今年上半年完成中试项目284项，验证科技成果318个，转化科技成果259个 [4] - 山东科技大市场汇聚成果5.67万项、需求6829项，累计挂牌科技成果1835项，成交金额15.21亿元 [5] 强化企业科技创新主体地位 - 山东省重大科技攻关项目90%以上由企业牵头承担，企业研发投入占全社会研发投入的比重连续多年超过88% [7][8] - 累计为6.5万余家企业落实财政补助资金超58亿元，发放创新券近3万张，为企业节约仪器购置费用160亿元 [8] - 整合10万元以上科研仪器设备3万台(套)面向社会开放共享，采取创新券补助方式鼓励企业使用 [7]

文章核心观点 - 科创板需从“融资导向”转向“治理与信披导向”，通过强化以董事会为核心的内部治理、完善外部制衡、推行差异化信披，以筑牢创新资本循环基石，孕育全球竞争力科技企业 [3][4] 科创板现状与战略意义 - 科创板自2019年7月22日开市，截至2024年底已汇聚570余家上市公司，总市值逾6.2万亿元，覆盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等“硬科技”领域 [6] - 作为资本市场改革“试验田”，科创板通过注册制、包容性上市标准等制度创新，打通科技、资本与实体经济循环机制，成为培育新质生产力的主阵地 [4][6] - 市场由制度红利期进入存量博弈与价值发现期，投资者愈发关注企业内生增长质量，公司治理与信息披露成为连接创新与资本的关键枢纽 [6][7] 公司治理现状与挑战 - 科创企业核心资产为无形资本，价值创造伴随高风险、高投入和长周期，治理模式不能简单沿用传统工业化范式 [9] - 股权集中现象普遍，多数公司上市前经历多轮私募融资，股权高度集中于创始团队和少数机构投资者，上市后存在“内部人控制”风险 [10] - 风险投资者在公司尚未达到稳定盈利时便开始减持，可能导致股价大幅波动，影响中小股东利益和市场稳定性 [11] - 独立董事的“独”与“懂”需更好兼顾，其提名受大股东影响，且往往缺乏对行业技术路径的深刻理解，监督作用未能充分发挥 [12] - 专业委员会职能有待夯实，薪酬与考核委员会若设计短期化激励方案可能诱发管理层短期主义行为 [12] 核心人力资本激励与约束 - 部分股权激励方案考核周期偏短或过于依赖股价短期表现，易导致核心技术人员专注于短期研发，忽视长期基础研究 [13] - 对核心技术人员的约束机制普遍有待加强，核心人员离职可能引发知识产权纠纷和技术泄密风险 [13] - 建议将股权激励兑现与核心技术保密义务等长期责任挂钩，或建立技术知识管理体系以减少对个别“技术明星”的依赖 [13] 信息披露有效性提升 - 信息披露需从“合规”转向“有效”，关键在于信息是否真正帮助投资者理解企业内在价值和潜在风险 [15] - 研发信息披露普遍存在“模糊化”和“模板化”问题，特别是研发支出资本化与费用化的会计处理差异需要更透明披露 [16] - 部分公司可能利用会计准则灰色地带将本应费用化的研发支出资本化，虚增资产和利润，待项目失败后大额减值导致业绩“变脸” [16]