货币政策调整 - 中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [1] - 阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%调降至0% [1] - 下调政策利率0.1个百分点，7天期逆回购操作利率从1.5%降至1.4% [1] - 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [1] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点 [1] 政策背景 - 4月中国制造业PMI为49.0%，比上月下降1.5个百分点，回落至临界点以下 [1] - 非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.4%和50.2%，继续保持在扩张区间 [1] - 美国实施"对等关税"引发全球市场动荡，我国经济发展面临不利影响加深 [2] - 5月政府债供给压力加大，超长期特别国债、商业银行注资特别国债落地 [2] 政策影响 - 降准可调整市场流动性结构，减少短期流动性工具的滚动续作，加大中长期流动性供给 [4] - 降低银行负债成本，增强银行负债稳定性，弱化银行高息揽存动力 [4] - 政策利率下降将引导LPR和存款利率同步下行，保持商业银行净息差稳定 [7] - 结构性降息激励商业银行加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的信贷投放 [7] - 住房公积金利率下调可降低居民购房门槛，激发住房消费积极性 [7] 结构性货币政策工具 - 增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，总额度达8000亿元 [9] - 增加支农支小再贷款额度3000亿元 [9] - 将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款合并使用，总额度8000亿元 [9] - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款" [9] - 创设科技创新债券风险分担工具，支持科技创新企业和股权投资机构发行债券 [11][12] 政策创新 - 首次全方面下调各项结构性货币政策工具利率 [7] - 住房公积金贷款利率调整范围包括新发放和存量贷款 [7] - 存量住房公积金贷款利率将在2026年1月1日起下调 [8] - 以100万元、30年期住房公积金贷款为例，月供减少约133元，总利息支出减少约4.76万元 [8]

2025.05. 07 本文字数：2021，阅读时长大约4分钟 本次降息是积极贯彻落实中央政治局会议要求的体现。4月25日，中央政治局会议要求"加紧实施更 加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策""适时降准降息，保持 流动性充裕，加力支持实体经济"。 市场权威专家认为，此举充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳 预期的有力举措。 提供长期流动性超1万亿 中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平表示，从外部冲击来看，4月美国对华 加征高额关税，我国对外贸易将受到较大冲击，金融市场波动也有所加大，需要及时降准释放更多流 动性缓解冲击，稳定市场预期。 作者 | 第一财经 杜川 "适时降准降息"是政府工作报告对于货币政策的要求，央行也多次表示"择机降准降息"。由此，市场 对降准降息何时落地颇为关注。 值得注意的是，此次降准分为两部分：一部分是针对大型银行和中型银行降准0.5个百分点，可向市 场提供长期流动性超过1万亿元；另一部分是完善汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金制度，阶 段性将其存款准备金率从目前的5%调降至0%。 5月7日，中国人民银行 ...

货币政策调整 - 人民银行宣布降准0.5个百分点，下调政策利率0.1个百分点，7天期逆回购利率从1.5%降至1.4% [1] - 此次降准分两部分：大型和中型银行降准0.5个百分点释放超1万亿元流动性；汽车金融和金融租赁公司准备金率从5%阶段性降至0% [2] - 这是自去年12月提出适度宽松货币政策以来首次降准降息，市场关注度高 [1] 流动性结构优化 - 降准可调整市场流动性结构，减少短期工具滚动续作，增加中长期供给 [1][2] - 降低银行负债成本，增强稳定性，弱化高息揽存，压缩非银机构套利空间 [1][2] - 汽车金融和金融租赁公司降准有利于降低其负债成本，增强对汽车消费和设备更新领域的信贷供给 [3] 利率传导机制 - 政策利率下降将引导LPR和存款利率同步下行，保持银行净息差稳定 [1][4] - 支农支小再贷款利率、住房公积金贷款利率同步降低 [1][4] - 通过利率传导降低实体经济综合融资成本，巩固经济基本面 [1][4] 住房公积金政策 - 个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6% [5] - 存量贷款将在2026年1月1日起下调利率 [5] - 以100万元30年期贷款为例，月供减少133元，总利息减少4.76万元 [5] 结构性货币政策 - 首次全面下调结构性工具利率0.25个百分点，支农支小再贷款利率从1.75%降至1.5% [6] - PSL利率从2.25%降至2% [6] - 截至2025年一季度末，结构性工具余额达5.9万亿元 [6] 专项再贷款扩容 - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款" [7] - 增加科技创新再贷款额度3000亿元，总额度达8000亿元 [8] - 增加支农支小再贷款额度3000亿元 [8] 资本市场支持 - 合并使用5000亿元互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款，总额度8000亿元 [9] - 互换便利已开展2次操作总金额1050亿元，超500家上市公司使用近3000亿元贷款回购 [9] - 优化工具政策要素，提升使用便利性和灵活性 [10]

央行货币政策调整 - 央行宣布自5月15日起下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [1] - 央行同步下调政策利率0.1个百分点，从1.5%降至1.4%，预计将带动LPR下行约0.1个百分点 [1] - 个人住房公积金贷款利率下调0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6% [1] 资本市场反应 - A股三大指数在政策公布后大幅高开，金融、房地产等板块涨幅居前 [1] - 历史数据显示，2024年9月27日全面降准50BP后，次日沪指上涨8.06%；2024年1月24日降准后次日沪指上涨3.03% [5] - 银行、地产板块及"中字头"个股将直接受益于降准政策 [4] 对个人影响 - 房贷利率有望进一步下降，2025年第一季度全国新发放商业性个人住房贷款加权平均利率为3.11%，预计后续可降至3.01% [5] - 银行放贷意愿增强，汽车等大件商品贷款审批可能更宽松，利率可能下调 [7] - 企业融资难度降低，可能增加招聘，就业机会增多 [6] 货币政策历史 - 2019年以来央行已降准15次（含全面及定向降准），累计向市场释放超11万亿元流动性 [2] - 2021年12月6日全面降准50BP释放1.2万亿元，2020年1月1日全面降准50BP释放8000亿元 [5] - 2020年4月3日定向降准100BP释放4000亿元，次日沪指上涨2.05% [5]

货币政策 - 央行全面降准0.5个百分点，预计释放流动性约一万亿，维持全年降准100 - 150BP预测不变[2] - 下调支农支小再贷款等结构性货币工具利率0.25个百分点，降低商业银行负债成本[2] - 分别下调政策利率、公积金贷款利率10BP、25BP，创设5000亿服务消费与养老再贷款，汽车金融等降准5个百分点至0% [3] - 增加3000亿科技创新和技术改造再贷款，创设科技创新债券风险分担工具[4] - 央行合并两项支持资本市场的货币政策工具为8000亿元[4] 资本市场政策 - 证监会将出台深化科创板、创业板改革政策，发布新修订的上市公司重大资产重组管理办法[4] - 大力发展科技创新债，优化发行注册流程，完善征信支持[4] - 证监会支持中央汇金发挥类“平准基金”作用，发布推动公募基金高质量发展行动方案[4] 政策影响 - 降准和利率下调促进居民和企业贷款增长，稳汇率，巩固房地产市场，刺激消费内需[2][3] - “稳汇率—稳地产—促内需”良性循环有望凸显，货币财政政策自主扩张空间打开[3] 风险提示 - 存在人民币贬值幅度大于预期风险[4]

货币政策措施 - 中国人民银行推出三类10项一揽子货币政策措施，包括数量型、价格型和结构型政策 [1] - 数量型政策通过降准等措施加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕 [3] - 价格型政策下调政策利率0.1个百分点，降低结构性货币政策工具利率和公积金贷款利率 [3] - 结构型政策完善现有工具并创设新工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域 [3] 降准措施 - 降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [3] - 阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%调降为0% [3] - 降准分为两部分：大型和中型银行降准0.5个百分点，汽车金融和金融租赁公司从5%降至0% [3] 利率调整 - 公开市场7天期逆回购操作利率从1.5%调降至1.4% [3] - 预计带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点 [3] 流动性管理 - 人民银行每天开展短期流动性投放操作且规模较大 [4] - 降准可调整市场流动性结构，减少短期工具滚动续作，加大中长期供给 [4] - 降低银行负债成本，增强负债稳定性，压缩非银机构资金空转套利空间 [4] 存款准备金制度 - 完善汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金制度 [4] - 这两类机构不属于存款类金融机构，不向社会公众吸收存款 [4] - 其货币创造机制与银行有本质不同，大幅降准是完善制度的重要举措 [4] 政策效果 - 汽车金融和金融租赁公司直接面向汽车消费、设备更新投资领域 [5] - 降准有利于降低这些机构负债成本，提高稳定性，增强特定领域信贷供给能力 [5] - 商业银行加权平均存准率从6.6%降至6.1%，仍有下调空间 [6] 未来展望 - 专家预测我国存准率可以降至1%-5%之间，甚至低于5% [6] - 未来至少还有2-2.5个百分点的降准空间 [6]

降准政策 - 中国人民银行宣布降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元 [1] - 阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%调降至0% [1] - 降准分为两部分：针对大型银行和中型银行降准0.5个百分点，提供长期流动性超1万亿元；另一部分针对汽车金融公司、金融租赁公司 [2] - 降准可调整市场流动性结构，减少短期流动性工具的滚动续作，加大中长期流动性供给，降低银行负债成本 [2] - 汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率调降有利于降低其负债成本，增强信贷供给能力 [3] 降息政策 - 下调政策利率0.1个百分点，公开市场7天期逆回购操作利率从1.5%调降至1.4% [1] - 预计政策利率下降将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点 [1] - 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6% [5] - 住房公积金贷款利率下调预计每年节省居民公积金贷款利息超200亿元 [5] - 新发放住房公积金贷款执行新利率，存量贷款利率将于2026年1月1日起下调 [6] 政策背景与影响 - 降准降息是贯彻落实中央政治局会议关于"加紧实施更加积极有为的宏观政策"的要求 [1] - 降准有助于缓解外部冲击（如美国加征关税对贸易和金融市场的冲击），稳定市场预期 [2] - 住房公积金利率下调可降低居民购房门槛，激发住房消费积极性，支持房地产市场健康发展 [5] - 以100万元、30年期首套公积金贷款为例，月供减少约133元，总利息支出减少约4.76万元 [6]

中国人民银行政策 - 推出三大类十项措施，包括数量型、价格型和结构型政策 [3] - 降低存款准备金率0.5个百分点，预计释放长期流动性1万亿元 [5] - 下调政策利率0.1个百分点，7天逆回购利率从1.5%降至1.4%，预计带动LPR同步下行0.1个百分点 [5] - 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，支农支小再贷款利率从1.75%降至1.5%，PSL利率从2.25%降至2% [5] - 降低公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6%，100万元30年期贷款月供减少133元，总还款减少5万元 [5] - 增加科技创新再贷款额度3000亿元，总额度从5000亿元增至8000亿元 [5] - 设立5000亿元"服务消费与养老再贷款" [6] - 增加支农支小再贷款额度3000亿元 [6] - 合并证券基金保险互换便利和股票回购增持再贷款额度，总额度8000亿元 [6] - 创设科技创新债券风险分担工具，提供低成本再贷款资金支持科创债券发行 [6] 中国证监会措施 - 对受关税影响较大的上市公司在股权质押、再融资等方面增强监管包容度 [7] - 强化市场监测和风险研判，支持中央汇金发挥类"平准基金"作用 [7] - 配合央行健全支持资本市场货币政策工具长效机制 [7] 金融监管总局政策 - 推出8项增量政策支持经济和资本市场 [8] - 加快出台房地产融资新制度 [8] - 扩大保险资金长期投资试点范围 [8] - 调降保险公司股票投资风险因子 [8] - 推出小微企业民营企业融资支持政策 [8] - 制定银行业保险业护航外贸发展政策 [8] - 修订并购贷款管理办法 [8] - 扩展金融资产投资公司设立主体至全国性商业银行 [8] - 制定科技保险高质量发展意见 [8]

值得关注的是，此次调整同步完善了汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金制度。 在5月7日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜介绍，降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，并降低政策利率0.1个百分点。 本次降息是积极贯彻落实中央政治局会议要求的体现。4月25日中央政治局会议要求"加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适 度宽松的货币政策""适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济"。业内权威人士解读称，此次降息充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持 稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措。 降息充分体现逆周期调节力度加大。本次降息不仅政策利率下降，支农支小再贷款利率、住房公积金贷款利率等也一同降低。预计政策利率下降将引导贷款 市场报价利率（LPR）和存款利率同步下行，有利于保持商业银行净息差的稳定，同时通过利率传导，有效降低实体经济综合融资成本，巩固经济基本面。 会上披露，此次降准分为两部分：一部分是针对大型银行和中型银行降准0.5个百分点，可向市场提供长期流动性超过1万亿元。另一部分是完善汽车金融公 司、金融租赁公司存款准备金制度，阶段性将其存款准备金 ...

5月7日，央行发布两则公告： 为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏 观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2 0 2 5年5月1 5日起，下调金融机构 存款准备金率0 . 5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和 金融租赁公司存款准备金率5个百分点。 为实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济，从2 0 2 5年5月8日起，公开市场7天期逆回 购操作利率由此前的1 . 5 0%调整为1 . 4 0%。公开市场1 4天期逆回购和临时正、逆回购的操作利 率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定，加减点幅度保持不变。 来源 | 中国人民银行官网 本期编辑 金珊 超重磅！降准、降息、降个人住房公积金贷款利率！潘功胜最新发声 关于中国资本市场，吴清说了三个"靠谱" 重磅利好！央行"十箭"齐发！A股集体高开，超4000只个股上涨 SFC 21君荐读 ...