提升农业综合生产能力和质量效益，保障粮食等重要农产品稳定安全供给 - 毫不放松抓好粮油生产，确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [5] - 巩固提升大豆和油料产能，深入实施国家大豆和油料产能提升工程，稳定大豆面积，拓展油菜、花生等生产空间 [5] - 提升畜牧业现代化水平，强化生猪产能综合调控，对头部生猪养殖企业实行年度生产备案管理，有序调控全国能繁母猪存栏量 [6] - 推进渔业高质量发展，发展智能循环水设施渔业、深远海养殖，建设海上牧场和“蓝色粮仓” [7] - 稳定棉糖胶和果蔬等生产，落实好棉花目标价格政策，压紧压实“菜篮子”市长负责制 [7] - 推动构建多元化食物供给体系，大力发展现代设施农业，加力扩围推进设施农业更新改造 [8] - 加强耕地保护和质量提升，分区分类高质量推进高标准农田建设，依法稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用 [8] - 强化农业防灾减灾体系建设，强化风险研判和监测预报预警，扎实推进区域农业应急救灾中心建设 [9] - 全面提高农产品质量安全水平，推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，扩大绿色、有机、名特优新和地理标志等优质农产品生产规模 [10] 实施常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 - 健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2][11] - 提高监测帮扶精准性时效性，优化完善防止返贫致贫监测帮扶体系，加快建设完善覆盖农村人口的防止返贫致贫促乡村振兴大数据信息系统 [12] - 提升产业和就业帮扶实效，中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定，健全帮扶项目资产长效管理机制 [13] - 分层分类帮扶欠发达地区，保持现有国家乡村振兴重点帮扶县总体规模不变，深化东西部协作，继续开展中央单位定点帮扶 [14] 强化农业科技和装备支撑，引领发展农业新质生产力 - 提升农业科技创新效能，强化农业基础前沿和原始创新，聚力推进核心种源、关键农机装备等领域取得一批标志性原创成果 [14] - 深入实施种业振兴行动，加强国家种业阵型企业梯度培育，加快选育推广高油高产大豆、耐密宜机收玉米、优质抗病小麦等突破性新品种，推进生物育种产业化 [15][16] - 加快实施农机装备高质量发展行动，加强高端智能、丘陵山区适用农机装备及关键零部件研发应用，大力发展新能源农机 [16] - 大力推进智慧农业行动计划，加强人工智能在农业农村领域应用，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，培育一批智慧农（牧、渔）场 [17] 推进农业发展全面绿色转型，稳步提升可持续发展能力 - 提升农业资源保护利用水平，实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱耕地改造提升和综合利用，坚定做好长江十年禁渔 [17] - 发展生态低碳农业，推进化肥农药科学施用增效，全面提升农业废弃物资源化利用水平，以长江、黄河流域为主强化农业面源污染系统治理 [18] 培育壮大乡村富民产业，千方百计促进农民稳定增收 - 做强农产品加工流通业，培育一批现代农产品加工园区，改造升级省部共建农产品产地市场，优化产地冷链物流网络 [18] - 加快提升乡村特色产业，实施乡村特色产业提升行动，建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇 [19] - 发展壮大农业企业，分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，全产业链打造“链主”企业，认定第九批国家重点龙头企业 [19] - 强化农业品牌培育，实施农业品牌提升行动，加快打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的区域公用品牌 [20] 进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力 - 稳定土地承包关系，全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包 [1][22] - 加快健全现代农业经营体系，发展农业适度规模经营，建立家庭农场分类培育机制，引导农民合作社依法自愿组建联合社 [23] - 稳健发展新型农村集体经济，深化农村集体产权制度改革，支持各地采取自主经营、出租经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源 [24] 提升农业对外合作水平 - 完善农产品贸易和国内生产协调机制，推进农产品进口多元化，增强农产品供应链稳定性，培育具有国际竞争力的农业企业 [1][10] - 深入实施农业国际贸易高质量发展优质主体培育行动，支持扩大优势特色农产品出口，开拓“一带一路”共建国家等新兴市场，大力发展农业服务贸易 [1][10] 强化要素支撑保障，推动各项任务落地见效 - 完善乡村振兴多元投入机制，推动优先保障农业农村领域一般公共预算投入，积极争取超长期特别国债，优化实施“两重”项目和“两新”政策 [25] - 提升农业支持保护政策实施效能，健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价，推动农业保险增品扩面，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险投保面积 [26] - 发展壮大乡村人才队伍，工程化项目化推进高素质农民培育，向新产业新业态所需人才倾斜，强化数智技能培训 [27]

文章核心观点 - 2026年中央一号文件发布，这是“十五五”时期首个指导“三农”工作的中央一号文件，主题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》[1] - 文件旨在锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，为推进中国式现代化提供基础支撑[9] - 文件部署了“十五五”时期及开局之年“三农”工作的重点任务，涵盖提升农业综合生产能力、促进农民增收、建设宜居宜业和美乡村等多个方面[3][9] 提升农业综合生产能力和质量效益 - **稳定粮油生产目标**：粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[4][10] - **优化农业结构与布局**：因地制宜优化农业生产结构和区域布局，巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等油料生产空间[4][10] - **促进“菜篮子”提质增效**：坚持农林牧渔并举，强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，多措并举促进乳制品消费[4][10] - **加强耕地保护与质量**：严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程[11] - **推动农业科技创新**：深入实施种业振兴行动，推进生物育种产业化，加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用[4][12] - **发展农业新质生产力**：促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新[4][12] - **协调农产品贸易与生产**：推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口[6][13] 实施常态化精准帮扶 - **健全常态化帮扶政策体系**：保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定，强化开发式帮扶[14] - **提高监测帮扶精准性**：合理确定防止返贫致贫对象认定标准，健全精准识别和快速响应机制[14] - **提升产业和就业帮扶实效**：优化产业帮扶方式，中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定[15] - **分层分类帮扶欠发达地区**：分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策，深入开展医疗、教育等“组团式”帮扶[15] 积极促进农民稳定增收 - **保障种粮农民收益**：强化价格、补贴、保险等政策协同，合理确定稻谷、小麦最低收购价，稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策[6][16] - **培育县域富民产业**：推动农村一二三产业深度融合，实施农村电商高质量发展工程，深化农文旅融合，发展乡村旅游[17] - **促进农民工稳岗就业**：实施大规模职业技能培训，强化农民工工资支付保障，扩大以工代赈项目覆盖范围和劳务报酬发放规模[18] - **扩大乡村消费**：支持乡村消费扩容升级，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新业态，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡[5][18] 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 - **优化乡村国土空间布局**：适应人口变化趋势，统筹优化村镇布局，分类有序推进乡村振兴[19] - **加强农村基础设施建设**：提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围，推进农村老旧公路改造，推动农村客货邮融合发展[20] - **统筹县域基本公共服务**：稳慎优化农村学校布局，实施医疗卫生强基工程，巩固拓展农村居民医保参保成果，发展县乡普惠托育服务[21] - **推进乡村生态保护修复**：持续整治提升农村人居环境，加快消除农村黑臭水体，推进农业农村污染防治攻坚[22] - **实施文明乡风建设**：推进“文艺赋美乡村”，持续推进农村移风易俗，整治高额彩礼[23] - **建设平安法治乡村**：强化农村社会治安整体防控，深入打击黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪，防范化解重点领域安全风险[24] 强化体制机制创新 - **健全现代农业经营体系**：全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范承包地经营权流转，发展农业适度规模经营[25] - **盘活农村资源**：有序推进农村集体经营性建设用地入市，依法盘活用好闲置土地和房屋，严禁入市土地用于建设商品住房[25] - **创新投融资机制**：用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设，推动金融机构加大资金投放[26] - **推动城乡要素双向流动**：科学有序推进农业转移人口市民化，依法维护进城落户农民土地权益，发展壮大乡村人才队伍[6][27] 加强党对“三农”工作的全面领导 - **强化乡村振兴责任制**：坚持五级书记抓乡村振兴，加大“三农”干部教育培训力度[28] - **加强农村基层党组织建设**：选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子，充实和稳定农村基层一线力量[28] - **改进农村工作方式方法**：深入开展整治形式主义为基层减负工作，优化乡村振兴战略实绩考核，鼓励基层大胆探索[29]

文章核心观点 中共中央、国务院发布关于扎实推进乡村全面振兴的意见，为“十五五”时期（2026-2030年）的“三农”工作定调，核心是锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，目标是建设农业强国，为推进中国式现代化提供基础支撑 [1] 提升农业综合生产能力和质量效益 - 稳定发展粮油生产，粮食产量目标稳定在**1.4万亿斤**左右，并加力实施新一轮**千亿斤**粮食产能提升行动 [1] - 促进“菜篮子”产业提质增效，强化生猪产能综合调控，支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞 [1] - 加强耕地保护和质量提升，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程 [1] - 提升农业科技创新效能，深入实施种业振兴行动，推进生物育种产业化，加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用 [1] - 强化农业防灾减灾体系建设，加强气象水文地质灾害监测预警，推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设 [1] - 促进农产品贸易和生产相协调，推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口 [1] 实施常态化精准帮扶 - 健全常态化帮扶政策体系，保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定 [1] - 提高监测帮扶精准性时效性，健全精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶 [2] - 提升产业和就业帮扶实效，中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定 [2] - 分层分类帮扶欠发达地区，分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，深入开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶 [2] 积极促进农民稳定增收 - 保护和调动农民务农种粮积极性，健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价，稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 [2] - 培育壮大县域富民产业，实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，深化农文旅融合，发展“小而美”文旅业态 [2] - 促进农民工稳岗就业，实施大规模职业技能培训，扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模 [2] - 多措并举扩大乡村消费，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态 [2] 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 - 统筹优化乡村国土空间布局，稳步开展全域土地综合整治，提高土地节约集约利用水平 [2] - 加强农村基础设施建设和管护，提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围，推动农村客货邮融合发展 [2] - 加强县域基本公共服务供给统筹，推进城乡学校共同体建设，实施医疗卫生强基工程，巩固拓展农村居民医保参保成果 [3] - 一体化推进乡村生态保护修复，持续整治提升农村人居环境，加快消除农村黑臭水体，推进农业农村污染防治攻坚 [3] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗，持续整治农村高额彩礼 [3] - 建设平安法治乡村，强化农村社会治安整体防控，深入打击农村黄赌毒、电信网络诈骗、非法金融活动等各种违法犯罪行为 [3] 强化体制机制创新 - 加快健全现代农业经营体系，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范承包地经营权流转 [3] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市，严禁用于建设商品住房 [3] - 创新乡村振兴投融资机制，用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [3] - 推动城乡要素双向流动，科学有序推进农业转移人口市民化，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权 [4] 加强党对“三农”工作的全面领导 - 强化乡村振兴责任制落实，坚持五级书记抓乡村振兴，加大“三农”干部教育培训力度 [4] - 加强农村基层党组织建设，选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子，公务员招录计划向县乡基层机关倾斜 [4] - 改进农村工作方式方法，深入开展整治形式主义为基层减负工作，优化乡村振兴战略实绩考核 [4]

活动概况与成果 - 12月18日至19日，陕西省农业农村厅组织特色现代农业重点产业链招商合作对接活动在广州举行，由40家陕西农业企业代表组成考察团参与[1] - 活动现场共促成9个合作项目签约，意向金额超过3亿元人民币[1] 活动核心目标与方向 - 活动紧紧围绕陕西省精心打造的苹果、蔬菜、畜禽肉类、乳制品等8条现代农业重点产业链展开[1] - 活动旨在精准对接先进地区的资金、技术、市场和理念，针对性补强产业链在高端加工、品牌营销、渠道网络等方面的短板，实现补链、延链、强链的目标[1] 行业招商需求与规划 - 前期陕西摸底征集了以省内粮油产业链、8条现代农业重点产业链及其他特色产业链为主的招商需求项目292个[1] - 这些招商项目规划总投资额达297亿元人民币，涉及粮食、果业、蔬菜、畜牧业、茶叶、中药材、渔业、休闲农业等多个产业[1] 行业发展现状与未来规划 - 目前陕西已形成了一批规模超百亿、十亿元人民币的市县级产业链[1] - 下一步行业将分级分类培育“链主”企业和专精特新企业，引导科技、人才、资本等要素向产业链聚集，推动特色现代农业集群发展[1]

文章核心观点 - 扬州通过聚焦自身优势产业，实施以“智改数转网联”为核心的务实产业升级战略，成功从历史名城转型为智能化产业高地，其发展模式为二三线城市提供了可借鉴的“内向突破”路径 [28][8][13] 扬州产业升级战略与成效 - 提出“智改数转网联”产业升级战略，不盲目追逐风口，而是深度挖掘自身在装备制造、食品加工等传统优势产业 [8][13] - 2025年全市新增省先进级智能工厂186家，9个项目入围《2025年5G工厂名录》，企业呈现“领跑者”、“主力军”、“追赶者”的梯队式发展态势 [11][3] - 获批国家北斗规模应用试点城市、国家“千兆城市”等多项国家级荣誉，为数字化转型提供坚实基础设施支撑 [3][18] 标杆企业案例分析 - 丰尚公司从老牌农牧装备企业通过智能化改造，发展为在全球设立4个研发中心、业务遍及100多个国家的全球领先饲料工程解决方案提供商，其数字化平台实现全球33个代表处数据互通 [10] - 江苏笛莎公主文化产业股份有限公司通过数字化模式实现营收“翻倍式发展”，2024年实现销售8亿元，其中直播业务销售2亿元 [10] - 江苏维扬乳业有限公司投资2亿元建成现代化乳品工业园，形成全产业链，凭借年产能2万吨及12条智能化生产线获评多项省级荣誉 [11] - 亚威机床的数控折弯机全球销量名列前茅，产品遍布全球100多个国家和地区 [22] - 扬杰电子作为功率半导体领域龙头，其功率二极管全球市占率高达42.5% [22] 扬州数智化转型支持模式 - 采用标杆引领策略，培育如丰尚智慧园等样板，展示MOM全流程数字化管控、5G+工业物联网等技术应用成效，消除企业疑虑 [14] - 开展“一企一档”精准诊断，针对不同行业提炼形成10个行业级解决方案和70个应用场景，避免“一刀切” [16] - 打造全方位奖补模式，覆盖改造前、中、后阶段，并建立包含超700项数字产品的服务资源池、20余款专属产品的金融资源池等“两池两库”支持体系 [17] - 已累计为超3500家企业提供转型诊断，服务企业超1000家次 [20][17] 产业链协同与全球影响力提升 - 注重产业链协同升级，形成以“链主”企业（如丰尚、上汽大众仪征分公司）引领、大中小企业融通发展的模式，6大主导产业集群对规上工业产值贡献率达90.2% [24][26] - 企业从提升效率迈向技术创新和规则制定，丰尚公司作为ISO/TC293秘书处承担单位，主持或参与制定多项国际标准 [26] - 亚威机床、扬杰电子等企业成为技术标准重要制定者，实现“技术+标准”双输出模式，提升“扬州智造”全球话语权 [26] - 丰尚公司承建的粮储项目受到埃及、津巴布韦等国总统重视，其粮储技术已服务全球3000多个粮库，智能装备出口至一带一路沿线多国 [1][3]

公司基本信息 - 公司名称为宁夏牙色食品研发有限公司，于近日成立 [1] - 法定代表人为罗京 [1] - 注册资本为5000万人民币 [1] 公司经营范围 - 许可经营项目包括食品销售、食品生产、调味品生产、食品互联网销售、茶叶制品生产、饮料生产、粮食加工食品生产、乳制品生产 [1] - 一般经营项目包括食品销售（仅销售预包装食品）、食品互联网销售（仅销售预包装食品）、食品进出口、广告制作与发布、农副产品销售、互联网销售、食用农产品初加工与批发零售、鲜肉批发零售、技术服务与开发、仓储设备租赁服务 [1]

食品添加剂滥用综合治理行动 - 市场监管总局开展食品添加剂滥用问题综合治理行动 聚焦超范围 超限量使用问题 落实食品安全"四个最严"要求 进行全面治理 [1] - 全国市场监管部门已查办超范围 超限量使用食品添加剂案件13180件 涉案总金额2331万元 罚没金额9038万元 其中89件移送公安机关追究刑事责任 [1] - 行动秉持"非必要不添加"原则 倡导企业能不用则不用 能少用则少用 推动食品行业减品种减用量"双减"行动 [2] 行业自律与监管指导 - 指导中国食品工业协会 中国乳制品工业协会 中国调味品协会等行业组织发出倡议 倡导企业在研发中践行"非必要不添加"原则 生产中严格按标准使用 标签上准确标注 [2] - 严厉打击滥用食品添加剂违法行为 深挖细查违法案件 查处超范围超限量使用防腐剂 甜味剂 着色剂等违法行为 [2] - 告诫食品生产经营者质量安全诚信是"规定动作" 必须一票否决 而"是否添加"是影响销量的"自选动作" [2] 食品添加剂抽检监测结果 - 今年前三季度全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检22745万批次 检出不合格212万批次 不合格率093% 比上年同期下降002个百分点 [3] - 抽检采取线上线下结合方式 线下覆盖31个省区市的批发市场 农贸市场等 线上覆盖拼多多 抖音 淘宝等9个主要网络销售平台 [3] - 抽检聚焦21个食品添加剂"两超"问题突出的大类 包括食用农产品 蔬菜制品等 重点关注标有"零添加" "不添加"等字样的食品 [3] 不合格产品处置与未来监管方向 - 针对抽检不合格食品 市场监管部门督促企业下架 召回 对相关企业实施行政处罚 涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任 [4] - 饮料 炒货食品及坚果制品 乳制品等7大类食品未检出不合格样品 粮食加工品 糕点 饼干等14大类检出违规使用 [3] - 主要不合格项目为漂白剂二氧化硫 甜味剂甜蜜素 防腐剂脱氢乙酸 下一步将持续加大抽检监测力度 打击违法违规行为 [3][4]

财务表现 - 公司前三季度实现营业收入约为48.71亿元，同比减少10.06% [1] - 公司前三季度实现归属于母公司股东的净利润约为2.36亿元，同比大幅增加124.84% [1]

食品安全监督抽检总体情况 - 上半年全国完成食品安全监督抽检263.9万批次 [1] - 总体不合格率为2.61% 较上年同期下降0.17个百分点 [1] 主要食品类别抽检结果 - 粮食加工品不合格率0.37% 食用油及油脂制品不合格率0.46% 畜禽肉及副产品不合格率0.61% [1] - 肉制品不合格率1.04% 乳制品不合格率0.03% [1] - 生干坚果与籽类食品 水产品 餐饮食品等22类食品不合格率同比下降 [1] - 水果 鲜蛋 特殊医学配方食品等16类食品不合格率同比上升 [1] 不合格问题主要类型 - 抽检不合格主要原因为农药残留超标 超范围超限量使用食品添加剂 有机物污染 [1] - 微生物污染 兽药残留超标等问题同样存在 [1] 监管措施执行情况 - 市场监管部门依法公布监督抽检结果 [1] - 已按有关规定及时开展核查处置 严格控制食品安全风险 [1]

交易概述 - 煌上煌以4.947亿元人民币受让福建立兴食品51%股权并获得控股权 [1] - 交易完成后立兴食品成为控股子公司并纳入合并报表范围 [1] - 交易资金来源于自有或自筹资金不影响正常经营活动 [2] 标的公司业务 - 福建立兴食品成立于2006年专注OEM/ODM贴牌代加工服务 [1] - 产品涵盖水果蔬菜速食方便食品咖啡茶饮品乳制品巧克力婴童食品及植物萃取粉等全品类 [1] - 被誉为"全品类冻干大师"并注重自有品牌建设 [1] 业绩承诺 - 业绩承诺方承诺2025-2027年扣非净利润分别不低于7500万元/8900万元/1亿元 [2] - 三年累计承诺净利润总额为2.64亿元 [2] - 未完成承诺时业绩承诺方需进行业绩补偿 [2] 战略影响 - 交易将提高公司综合竞争力符合长远战略发展规划 [2] - 对财务状况和经营成果产生积极影响 [2]