金融市场开放举措 - 中国人民银行推动金融市场发行交易、登记结算、税收、评级、风险处置等各项制度规则与国际接轨 [1] - 会同相关部门建立统一的债券市场开放框架，统筹推进银行间和交易所债券市场统一对外开放 [1] - 遵循"两头在外"原则对标国际通行规则标准，推进自贸离岸债市场发展 [1] 债券市场国际化进展 - 中国债券在全球三大债券指数的权重逐步提升，国际影响力和竞争力显著增强 [1] - 持续推动人民币债券成为全球市场广泛认可的合格担保品 [1] - 优化熊猫债券制度安排，熊猫债券发行主体不断丰富，累计发行规模突破万亿元 [1] 黄金市场开放 - 在香港设立上海黄金交易所黄金交割库 [1] - 上线香港交割的黄金交易合约 [1]

文章核心观点 - 中国人民银行于2025年6月宣布将"发展自贸离岸债"作为八项金融开放举措之一，标志着自贸离岸债业务在停滞一年多后重启 [1][2] - 文章旨在分析自贸离岸债重启为商业银行带来的机遇与挑战，并从业务定位、参与形式、服务能力及风险管控等方面为商业银行提出发展建议 [1] 自贸离岸债发展历程及特点 - 上海自贸区离岸债券（自贸离岸债）是2016年推出的特殊债券品种，在自贸区发行，由中央结算公司或上海清算所登记托管，主要面向自贸区及境外投资者 [3] - 首笔自贸离岸债于2016年由上海市地方政府发行，规模为30亿元 [4] - 2023年自贸离岸债共发行121笔，发行规模合计823.54亿元，但在2023年10月后业务暂停 [4] - 截至2025年6月，自贸离岸债存量余额为1186.4亿元，存量债券176只 [4] - 自贸离岸债最显著特征是"境内关外"，兼具离岸和在岸双重属性 [5] - 存量自贸离岸债发行人超70%为各地城投企业，所在行业以建筑工程、综合投资为主，发行人集中在浙江、江苏和山东等省份，期限以3年期为主，币种以人民币为主 [6] 自贸离岸债重启对商业银行的机遇 - 发债客户将更加多元和优质，以国内大型"走出去"跨国企业及"一带一路"沿线优质企业为主，发行人资信等级有望提升，单笔发行规模可能增加 [7] - 人民币利率相对美元处于较低水平，使自贸离岸债具备成本优势，有利于吸引境外优质企业 [7] - 遵循"两头在外"原则，债券投资资金将主要来源于境外，有望吸引养老资金、保险资金等中长期资金入场，形成更广泛稳定的资金来源 [8] - 配套政策体系持续优化，包括优化自贸区账户体系、提升资金跨境自主调度能力、实现跨境收付业务线上化办理等，为业务重启营造良好环境 [9][10] 商业银行自贸离岸债业务面临的挑战 - 合规风险点需关注：1年期以下债券的外债登记要求不明确、政策尚不支持境内银行直接开展承销业务、开立备用信用证的跨境担保范畴需明确 [11] - 资金用途监控难：发债资金转入企业日常账户后难以监控后续使用，资金跨行流动增加监控难度，易导致资金流入禁止领域 [12] - 尽职调查要求高：对境外客户信用状况调查难度大，在反洗钱监管趋严下，客户身份识别、受益所有人调查等工作量和难度加大 [13] 对商业银行发展自贸离岸债业务的建议 - 明确业务定位，以服务国家金融高水平对外开放战略为重，坚持合规稳健的发展原则 [14] - 优化业务流程，通过债券投资、探索承销业务、提供担保增信等多形式参与，提升非息收入占比 [15] - 用好用足自贸区政策，优化FTE、FTN等账户体系，强化自贸区机构能力建设，探索"一家做全国"的行内合作模式 [16] - 加强业务审核与管理，加强发债主体资格审核，严防资金低效循环和回流 [18] - 加强对资金流向的管控，通过外债专用账户进行监控和穿透，确保符合"资金在外"要求 [19] - 加强外债管理，确保发行人符合规定，对于政策未明确问题按审慎原则处理 [19] - 及时按要求报送各类数据信息，包括人民币跨境收付信息、跨境担保信息等 [20]

文章核心观点 - 中国人民银行于2025年6月宣布重启自贸离岸债业务，作为推动金融高水平开放的八项举措之一 [1] - 商业银行应把握政策机遇，通过规范化、专业化服务支持“走出去”企业及“一带一路”优质企业，服务国家对外开放大局 [1] - 自贸离岸债兼具离岸和在岸双重属性，是上海自贸区金融服务领域的重要创新 [2][4][5] 自贸离岸债发展历程 - 首笔自贸离岸债于2016年由上海市地方政府发行，规模为30亿元 [3] - 2019年监管框架明确，要求发行人需获得国家发展改革委外债备案登记 [3] - 2023年业务爆发式增长，全年共发行121笔，总规模达823.54亿元 [3] - 截至2025年6月，存量余额为1186.4亿元，存量债券176只 [3] 自贸离岸债的双重属性 - 具备离岸债券属性：发行遵循国际通行的S条例或144A规则，需向国家发展改革委办理外债审核登记，主要上市地点为MOX或新加坡交易所，适用境外法律 [4] - 具备在岸债券属性：债券登记和主托管在境内，通过境内金融基础设施进行清算结算 [5] 存量自贸离岸债的发行特征 - 发行主体以各地城投企业为主，占比超过70%，所在行业集中于建筑工程和综合投资 [7] - 发行人地域分布以浙江、江苏和山东占比最高 [7] - 发行期限以3年期为主，币种以人民币为主，发行方式包括直接发行、担保发行和备用信用证担保发行等 [7] 自贸离岸债重启对商业银行的机遇 - 发债客户将更加多元和优质，聚焦国内大型“走出去”跨国企业及“一带一路”优质企业，人民币利率优势有利于吸引境外企业 [8] - 资金来源将遵循“两头在外”原则，拓宽至境外机构资金，吸引养老资金、保险资金等中长期资金入场 [8] - 配套政策体系持续优化，包括FT账户功能升级、资金流动更自由便利、跨境收付线上化等，提升资金调度和业务办理效率 [9][10] 商业银行参与业务的潜在形式 - 开展债券投资业务，通过自贸区分账核算单元或海外分行直接参与投资以获取利息收入 [18] - 探索承销业务，待政策明确后推动承销、托管、清算等一揽子业务落地以获取手续费收入 [18] - 提供担保增信服务，优化跨境担保业务流程，形成标准化综合服务方案以获取担保费收入 [18] 商业银行的业务优化建议 - 优化FTE、FTN等账户体系，简化开户手续和资金划转要求 [19] - 强化自贸区机构能力建设，可设立服务特色支行并探索“一家做全国”的跨行合作模式 [19] - 加强发债主体审核和资金流向管控，确保符合外债管理规定并通过专用账户进行资金监控 [20][21] - 按要求及时向央行和外汇局报送各类业务数据信息 [22]

"节假日得加班了"。长期负责债券发行承销的股份制银行香港分行投行部负责人邱鑫向记者感慨道。 9月28日，中国人民银行上海总部发布《关于进一步推进上海自贸离岸债高质量发展的若干措施（试 行）》（下称《措施》），标志着重启发行的自贸离岸债有了明确的操作准则。 记者多方了解到，2019年—2023年上半年期间，自贸离岸债发行一度火热。但由于当时自贸离岸债采 取"两头在内"模式（即债券发行人与投资资金主要来自境内），不符合自贸离岸债创设初衷，于是相关 部门通过窗口指导"收紧"自贸离岸债投融资，导致此后两年自贸离岸债发行陷入停滞。 今年6月，中国央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛表示要发展自贸离岸债，将遵循"两头在外"原则与国 际通行规则标准，拓宽"走出去"企业及"一带一路"共建国家和地区优质企业的融资渠道。 在业内人士看来，这也是自贸离岸债重启发行的重要信号。 中证鹏元国际评级部董事左一鸣表示，本次自贸离岸债重启发行的最大特点是"两头在外"，即债券发行 人和投资资金均来自境外，通过更严格的"离岸属性"要求重塑市场。 邱鑫向记者透露，"十一"节假日期间，他将一面研究《措施》的具体条款与实施细则，一面与部分境外 企业、境 ...

政策发布 - 上海市委金融委员会办公室与央行上海总部联合印发《关于进一步推进上海自贸离岸债高质量发展的若干措施（试行）》[1] 发展目标 - 通过深化金融制度型开放，面向国际加快推进自贸离岸债高质量发展[1] - 加快构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力[1] 实施原则与对象 - 遵循"两头在外"的原则和对标国际通行的规则标准[1] - 进一步拓宽"走出去"企业及"一带一路"共建国家和地区等优质企业的投融资渠道[1] 风险控制 - 统筹发展和安全，在守牢风险底线条件下推进发展[1]

上海建立全球离岸人民币中心的资源禀赋与政策支持 - 上海是中国除香港以外唯一的国际金融中心，拥有持牌金融机构1782家，其中外资金融机构占比约三分之一[2] - 上海金融市场2024年成交总额达3650.3万亿元，位居全球前列，并集聚了15家金融基础设施[2] - 中央出台系列支持政策，包括2021年浦东新区改革开放意见和2025年跨境金融服务便利化行动方案[3] 离岸人民币市场发展现状 - 2024年上海跨境人民币结算量占全国总量的47%，FT账户累计开立超17万个，资金余额达万亿元级别[4] - 离岸债券发行规模已超万亿美元，创新推出自贸离岸债、玉兰债、明珠债等产品[4] - 通过沪港通、沪伦通等机制实现股市互联互通，境外投资者可直接使用人民币投资A股[4] 人民币国际化面临的挑战 - 2024年1-8月经常项目人民币跨境收付占比仅29.3%，境外企业认可度有限[5] - 缺乏与"一带一路"国家货币的直接交易机制和做市商流动性支持[6] - 中长期汇率避险工具匮乏，套期保值成本较高[6] - 人民币回流渠道不足，CIPS系统国际推广有待完善[7] - 资本账户未完全开放，境内外汇率利差显著[8] 上海发展离岸人民币中心的政策建议 - 探索建立"离岸经济功能区"，参照国际经验制定特殊法律税收体系[10] - 发展离岸保险、债券、信托等业务，打造国际金融资产交易平台[11] - 扩大人民币跨境资金池规模，加强与香港在利率形成机制方面的合作[11][12] - 允许离岸银行业务使用人民币，完善OSA账户与FT账户体系[13] - 设立国家级大宗商品交易平台，加强CIPS系统建设与推广[14] - 提供差异化税收优惠，建立国际金融争议仲裁机制[15] - 推动外汇政策向"平台式开放"转变，开展人民币外汇期货交易试点[16]

香港金融市场复苏表现 - 香港银行存款总额于2025年5月底达18.5万亿港元创历史新高 同比增幅达两位数[4] - 港股IPO融资额2025年上半年为2808亿港元 同比上升322% 日均成交额2402亿港元同比上升118% 总市值42.7万亿港元同比上升33%[5] - 港元拆息降至1厘左右 港币汇率多次触及7.85弱方兑换保证水平 反映资金面极度宽松[4][5] 沪港金融中心互补关系 - 香港作为离岸金融中心具备货币自由兑换和资金自由流动优势 上海主要服务于在岸金融业务[9] - 香港采用普通法系而上海属大陆法系 导致两地金融服务主体和功能定位存在差异[9] - 沪港通过A+H股和互联互通机制实现基础市场与资本市场深层融合[11] 人民币国际化发展瓶颈 - 人民币国际支付覆盖率仅0.25 远低于美元1.82和欧元1.5的覆盖率水平[17][23] - 中国离岸金融指数2014-2022年仅增长3.97% 同期GDP全球占比增长31.6% 出现金融配套与实体经济发展脱节[23] - 香港离岸人民币国债存量仅1000多亿元 难以支撑有效抵押市场[27][31] 沪港协同发展重点领域 - 建立内地地方债香港板块 通过互联互通机制连接两地债券市场[12] - 香港2025年5月通过《稳定币条例》8月1日生效 上海在区块链等金融科技领域具领先优势[14] - 共同开发适应离岸经贸需求的金融产品 推动自贸离岸债和点心债共同发展[22] 离岸金融基础设施建设 - 上海持牌离岸银行资产仅246亿美元 占银行总资产比例不足1%[25] - 香港人民币存款及存款证规模达1.1万亿元 日均支付量3万亿元同比增长50%[18][23] - 探索香港发行离岸人民币稳定币 上海提供国债储备资产的联动机制[17][31] 跨境金融服务创新 - 支持上海企业在香港成立财资中心 鼓励香港企业在上海设立辐射全国的财资中心[21] - 升级自贸账户功能 允许银行凭企业指令自由划转资金[20][28] - 在上海临港新片区开展区块链信用证 数字人民币跨境清算等试点[28][31]

自贸离岸债重启与模式创新 - 中国人民银行上海总部2025年下半年工作会议提出发展上海自贸离岸债并研究升级自由贸易账户功能 [1] - 自贸离岸债遵循"两头在外"原则 即融资主体和投资者资金均来自境外 区别于此前"两头在内"模式 [1][2] - 国有大行香港分行率先发行自贸离岸债：中国银行香港分行发行5亿元人民币债券利率1.65% 交通银行香港分行发行全球首单上海自贸离岸债票面利率1.85%期限3年 [2] 发行主体与投资者结构 - 短期发行主体以金融机构及"一带一路"优质高评级企业为主 旨在奠定市场基础 [1] - 当前投资者包括中资银行境外分支机构及中东、中美洲等地区境外投资者 交行债券获穆迪A2和惠誉A评级 [2] - 浦发银行积极参与投资可行性研究 争取参与首批自贸离岸债投资 [3] 历史发展与模式演变 - 自贸区离岸债券2016年启动 2019-2023年累计发行189只规模超1200亿元 涉及138家主体 以地方城投公司为主 [4] - 此前模式存在城投企业占比过高、国内银行认购为主的"两头在内"问题 被监管叫停 [5] - 重启后通过严格"离岸属性"要求重塑市场 推动市场向开放多元国际化发展 [5] 人民币国际化战略定位 - 自贸离岸债成为"提升人民币融资货币功能"重要抓手 助力上海打造亚洲债券定价中心和人民币离岸资产集聚地 [5][6] - 人民币利率处于历史低位 为发展融资货币功能提供机遇 熊猫债今年发行规模达1426亿元 [6] - "两头在外"模式可解决境内投资者不熟悉境外机构的问题 促进境外主体发行和认购 [7] 市场发展建议与展望 - 需通过政策细则规范参与者行为 明确职责以实现市场化扩容 [1][7] - 建议配套国际评级 简化登记流程 发行5-10年期中长期品种吸引耐心资本 [7] - 完善做市商制度和二级交易制度 加强与国际制度衔接 [7]

黄金市场展望 - 黄金过去一年多的巨大涨幅充分体现了全球政治经济对抗和竞争带来的不确定性 尽管当前涨幅已较充分反映利多因素 但在全球政治割裂和经济结构失衡的背景下 未来仍存在继续上涨的动力和基础 但波动幅度将不可避免地加大 [3][6] - 美国高通胀引发黄金抗通胀属性 避险资金追捧 新兴经济体央行增持和去美元化趋势对金价形成持续强劲推动力 [6] 美国通胀与货币政策 - 美国CPI和PCE等重要通胀数据虽有所反复 但整体仍处在相对稳定的下行通道 未出现严重再通胀迹象 关税影响因库存积累和释放的时间滞后性正在慢慢显现 6月CPI细分项中医疗用品、个人电脑、玩具等进口依赖度较高商品价格上涨 价格压力或逐步加大 [5] - 美联储内部对降息前景仍有分歧 但部分理事认为联邦基金利率过高具有限制性 预计下半年有望恢复降息 9月份重启降息具有较高概率 全年或降息1-2次 [5] 大宗商品市场 - 原油等大宗商品在全球政治经济环境下波动加大 经济前景不确定性影响需求端 地区冲突等因素持续干扰供应端 导致油价波动剧烈 [6] - 铜等带有金融属性的战略物资受益于去美元化等因素 在大幅波动中维持一定强势 [6] - 企业应借助套保工具对未来采购和产量及时锁价 在不确定性中锁定相对确定的经营收益 [6] 人民币汇率走势 - 2018年后中国外贸出口通过调整结构转型、分散出口国家、增加转出口贸易比重、增强人民币跨境支付等措施 对美国直接贸易比重大幅降低 经贸摩擦对人民币汇率冲击程度下降 [7] - 特朗普政府激进"对等关税"政策加剧全球贸易紧张局势 美国出现股债汇三杀局面 美元指数大幅走弱 人民币汇率在内外双重因素作用下保持稳中有升走势 目前兑美元汇率升值至7.18左右 [7] - 中美日内瓦联合声明超市场预期 中美高层通话及伦敦会谈顺利进行 处于中美谈判缓和期背景下 人民币汇率预计在中间价指引下继续保持稳健走势 [7] 商业银行汇率风险管理 - 商业银行积极倡导风险中性理念并分享汇率风险管理经验 例如连续七年举办"浦银避险"蓝皮书发布会 对客户汇率风险管理给予参考指引 [8] - 提供丰富的汇率避险产品及便利的避险渠道 根据客户差异化汇率风险管理需求、管理经验及风险偏好程度设计组合产品方案 支持企业通过网银、E联盟、API、银行柜台等多种渠道开展汇率避险交易 [8] 中国利率环境分析 - 中国利率中枢持续下移根本动力源于经济结构转型 社会融资规模增速趋势性放缓 传统债务扩张驱动增长模式让位于"高质量内生动能"主导的新范式 科技创新成为核心驱动力 制造业向高端化、智能化跃迁 消费对GDP贡献率稳步提升 [8] - 经济增长对增量信贷依赖度下降降低资金需求 人口结构变化与储蓄率维持高位构成充裕资金供给 投融资供需两端调整是利率中枢持续下移的重要内因 [8] - 低利率有利于降低政府债融资成本 为财政政策实施提供更大空间 支持经济转型 无风险收益率下行抬升股票等风险资产估值 加快资本市场定价重塑 形成财富效应 REITs等能提供稳定现金流的资产有望享受更高溢价 [1][9] 中外利率差异 - 欧美及日本长债利率高于中国在于利率周期错位 美国高利率是财政高赤字、贸易高逆差、货币超宽松等非常规政策组合过度使用的代价 为应对疫情冲击采取财政货币双宽松政策 经济波动性显著放大 导致出现1980年以来最高通胀水平 美联储加息形成高利率环境是对前期政策失衡的纠正 [9] - 中国保持稳定的宏观政策基调 拥有充足政策工具箱 经济回升向好趋势稳固 中国资产价值重估成为资本市场热点话题 宏观环境的确定性、资产的低估值属性叠加长期经济增长潜力等多重优势有助于增强中国资产的国际吸引力 [9] 商业银行金融市场业务 - 未来商业银行金融市场业务经营更加需要树立"金市思维" 要有穿越周期的视野 建立"双重防波堤"思维 实现资产负债全表可计量、可估值、可交易 以及持续动态创新策略 [2][10] - 在债券投资交易业务方面 要通过提升交易能力、强化对客服务、深化全行协同 成为全行资产负债"节拍器"、营收增长"助推器"、客户服务"排头兵" 为全行创造更大价值贡献 [10] - 坚持打造"自营投资交易+浦银避险代客"双轮驱动的金融市场业务股份制标杆行 利率、汇率、贵金属及大宗商品投资交易业务保持市场领先地位 2018年推出"浦银避险"品牌 累计服务各类央企、国企和知名跨国企业等客户数超2.3万余户 金融市场业务重要性不但不会弱化还将强化 成为商业银行高质量发展的重要引擎 [10] 商业银行债券投资 - 在净息差承压背景下 商业银行通过强化市场研判 以投资策略为主导 结合利率走势加大波段操作力度 出售债券持仓兑现部分收益 是适应收益率情况变化和主动开展投资运作的具体表现 有助于提升服务实体经济的能力 [11] - 债券投资模式可持续性取决于自身投资交易、风险防控、客户经营的综合能力 要提升主动交易能力 培养专业交易团队 通过人工智能、机器学习等形成领先业务优势 推动自营交易向数智化与高阶量化方向发展 有效把握市场机会 穿越利率波动周期 [11] - 充分发挥贴近市场、投研一体优势 将自营交易能力转化为客户服务抓手 为企业客户提供汇率、利率、大宗商品等综合避险套保服务 拓展收入来源 建立多维风控能力 开展极端利率波动下情景压力测试 防范市场风险演化为系统性损失 最终把债券投资业务转型成为商业银行行稳致远的压舱石 [11] 科技创新债券发展 - 积极通过"承销、投资、做市、发行"全链条服务助力债券市场"科技板"建设 作为牵头主承销商 承销发行全国首单民营股权投资机构科技创新债券25创星PPN001（科创债）、全国首单无担保民营股权投资机构科技创新债券25泰达科投MTN001（科创债）、全国首单超长期限科技创新债券25国盛MTN001（科创债） 落地一批全国首批暨区域首单科技创新债券 [12] - 针对债券市场"科技板"重点支持的民营股权投资机构 全国首批5单项目中为国有行及股份制银行中唯一一家牵头主承销商 债券承销创新引领能力获得监管机构、地方政府、发行人和投资机构的高度认可 [12] - 25创星PPN001（科创债）开创债券市场四个首创：债券市场"科技板"民营股权投资机构首发亮相、地方担保公司与中债信用增进投资公司共同实施风险分担的首次实践、中债增科技创新债信用风险分担工具的首单创新、民营股权投资机构长期限科技创新债的首笔落地 债券募集资金主要用于发行人中科创星科技投资有限公司对基金新增出资 以支持新一代信息技术、光电半导体、智能制造、生物技术等领域种子期、初创期企业发展 [13] - 作为发行人 成功发行150亿元科技创新债 募集资金专门用于科技创新领域的业务 投资者类型包括商业银行和非银机构投资者等 投资者数量超过100户 作为投资人 累计中标39家发行人发行的科技创新债券 投资规模超过140亿元 积极创新交易模式 创设首批科创债篮子 落地全市场首单国开科创债柜台质押式回购和外币回购交易 [13] - 通过构建承销、投资、做市、发行的全链条服务体系 全面落实一揽子金融政策 推动科技型企业关键技术突破和科技成果转化 助力股权资本"募投管退"良性循环 为债券市场"科技板"建设贡献力量 下一步将持续以科技金融为主战略赛道 通过机制创新与生态协同 进一步打通"科技-产业-金融"资本循环 为国家科技自立自强和资本市场科技投资生态注入持续动力 [14] 自贸离岸债券发展 - 人民银行提出在上海发展自贸离岸债是贯彻国家金融对外开放战略部署的重要举措 有助于提升人民币计价债券国际影响力 推动人民币国际化进程 助力上海打造亚洲债券定价中心和人民币离岸资产集聚地 强化上海国际金融中心功能 为"走出去"企业及"一带一路"建设主体提供境外融资新渠道 为投资机构拓展投资标的空间 优化投资组合、分散风险 同时推动投资机构学习国际先进金融经验 增强国际化经营能力 [14] - 自2016年成功投资市场首单自贸区地方政府债以来 持续跟踪自贸离岸债市场动态 2021-2023年积极参与各类自贸离岸债投资业务 累计投资规模近70亿元 为深入贯彻国家金融对外开放战略 响应关于发展自贸离岸债的工作部署 今年6月在获悉自贸区离岸债券发行重启后 第一时间开展投资可行性研究并推进相关准备工作 争取参与本年度首批自贸离岸债投资 [15]

数字人民币国际化运营 - 设立数字人民币国际运营中心 推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展 服务数字金融创新 [2] - 该举措有助于提升人民币在国际货币体系中的地位 促进跨境贸易便利化 降低传统跨境支付成本 并可能在金融市场催生新的业务模式与产品 [2] - 数字人民币的可追溯性有助于监管机构更好地维护金融秩序 [2] - 为人民币在跨境支付、清算和流通方面提供便利 加速数字人民币的国际推广 为全球贸易和投资活动提供更高效、安全、低成本的支付解决方案 提升人民币在国际结算中的占比和影响力 [2] 离岸金融业务发展 - 在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点 创新业务规则 支持上海发展离岸贸易 发展自贸离岸债 [3] - 遵循"两头在外"原则和国际通行的规则标准 拓宽"走出去"企业及"一带一路"共建国家和地区优质企业的融资渠道 [3] - 该政策反映出中国对国际贸易和离岸金融业务的重视 旨在拓宽融资渠道 促进国际贸易和投资便利化 [3] - 为上海探索更多金融创新模式 带动全球人民币资产配置需求的增加 [3] 结构性货币政策工具创新 - 在上海"先行先试"结构性货币政策工具创新 包括开展航贸区块链信用证再融资业务、"跨境贸易再融资"业务、碳减排支持工具扩容等试点 [4] - 积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具 支持私募股权机构发行科创债券 [4] - 航贸区块链信用证再融资业务试点可能是以信用方式发放再贷款 支持在沪商业银行向外贸企业提供融资 [4] - "跨境贸易再融资"业务试点可能是以再贴现支持在沪商业银行向进出口企业提供人民币跨境贸易融资 [4] - 碳减排支持工具扩容试点可能是将其支持的范围扩大至部分转型金融领域和地方特色产业 [4] 外汇市场产品序列完善 - 会同证监会研究推进人民币外汇期货交易 为金融机构和实体企业更好管理汇率风险创造有利条件 [5] - 该政策标志着中国外汇市场建设将进入全新阶段 填补境内市场外汇期货的空白 完善市场结构 拓展外汇市场的深度与广度 [5][6] - 丰富且多元化的外汇市场产品体系能够有效吸引更多的国际投资者参与中国外汇市场交易 提高市场的活跃度和流动性 [6] - 更为完善的境内汇率风险管理工具将增强境外投资者持有人民币资产的信心和意愿 [6]