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原磊:充分挖掘中国经济潜能
经济日报· 2026-01-08 08:06
文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议将“必须充分挖掘经济潜能”置于首位,要求将中国经济的内在潜能(如韧性足、回旋余地大)转化为推动高质量发展的实际动能,以巩固经济稳中向好势头 [1] - 挖掘经济潜能是一项系统工程,需从战略层面把握,通过深化体制机制改革、扩大内需、推动产业创新、畅通教育科技人才循环等具体路径,将制度、市场、产业、人才四大优势转化为发展红利和增长动力 [11][14] 经济潜能的重要性与战略背景 - 挖掘经济潜能是应对内外部环境深刻变化、实现高质量发展的必然选择,对于在“十五五”时期保持适当经济增速、实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标至关重要 [3][4] - 构建新发展格局的关键在于依托超大规模市场优势,挖掘内需潜力,通过优化资源配置和激发市场活力,将内需规模优势转化为现实经济增长,实现高水平自立自强 [4] 中国经济潜能的四大体现(红利) - **制度红利**:源于中国特色社会主义制度优势,具备“集中力量办大事”和“全国一盘棋”的统筹协调能力,能通过深化改革完善社会主义市场经济体制,持续释放制度红利 [6][7] - **市场红利**:源于超大规模市场优势,拥有14亿多人口、超过4亿人的中等收入群体,消费升级趋势明显,且能为新技术提供丰富应用场景,降低试错成本,促进科技成果快速转化 [8] - **产业红利**:源于完整产业体系优势,拥有全球规模最大、门类最齐全的生产制造体系,有利于提升产业链供应链效率及推动创新链融合,并通过产业结构高级化与价值链上移注入增长动能 [9] - **人才红利**:源于丰富人才资源优势,截至2024年底16至59岁劳动年龄人口约8.6亿,劳动力素质加速提升(劳动年龄人口平均受教育年限达11.21年,研发人员全时当量世界首位),为知识密集型产业发展和科技创新提供支撑 [10] 将经济潜能转化为发展动能的具体路径 - **增活力**:加快构建高水平社会主义市场经济体制,深化生产要素市场化改革(如土地、资本、劳动力、技术市场),破除体制机制障碍,促进要素自主有序流动和区域优势互补发展 [11] - **拓空间**:多端发力做强国内市场,消费端通过提高收入和完善社保释放潜力,培育新能源汽车、智能家居、文娱旅游等新增长点;投资端加大科技创新、绿色转型等领域投资,并激发民间投资活力 [12] - **强动能**:坚持以科技创新推动产业创新,加大基础与前沿研究扶持,利用新型举国体制攻关集成电路、工业母机等重点领域核心技术,并培育壮大新兴产业(如量子科技、生物制造、脑机接口等) [12][13] - **提效能**:畅通教育、科技、人才良性循环,围绕人工智能、量子科技等重点领域建设高水平科研平台和人才培养基地,加快建设国家战略人才力量(如战略科学家、卓越工程师、高技能人才) [13]
共享时代发展广阔机遇
经济日报· 2026-01-08 08:06
2025年世界经济与跨国公司投资环境 - 2025年世界经济在复杂多变的环境中艰难前行,地缘政治冲突延宕,全球贸易复苏乏力,不确定性成为国际经贸领域的重要特征,国际市场信心波动明显,跨国投资趋于谨慎 [1] - 中国经济展现出难能可贵的稳定性和韧性,持续释放超大规模市场、完整产业体系和不断优化营商环境的综合优势,成为跨国公司全球布局中不可替代的重要支点 [1] 跨国公司2025年在华投资与发展 - 过去一年是跨国公司深度融入中国发展的一年,外资企业在华投资结构持续优化、发展信心不断增强 [1] - 高端制造、绿色能源、数字经济、生命健康等领域成为外资布局的重要方向,一批投资规模大、技术含量高、带动效应强的项目相继落地 [1] - 外资企业普遍深化本土化战略,更加主动地融入中国产业链、创新链和供应链体系,与中国经济形成更加紧密的共生关系 [1] 中国作为全球创新与产业变革策源地 - 中国正成为全球新一轮科技革命和产业变革的重要策源地,在人工智能、先进制造、新能源、数字经济、生物技术等领域拥有庞大的应用场景、完善的产业配套和快速迭代的创新生态 [2] - 越来越多跨国公司将中国视为全球研发体系中的关键一环,在中国布局研发中心、创新平台,与中国企业和科研机构开展深度合作 [2] - 对许多跨国公司而言,中国不仅是规模巨大的消费市场,更是孕育新技术、新模式、新业态的重要创新源头 [2] 中国的开放政策与未来展望 - 中国坚持稳步扩大制度型开放,以自身的确定性应对外部环境的不确定性,围绕外资企业普遍关心的公平竞争、要素获取、知识产权保护等问题,推出一系列政策举措 [2] - 稳定透明、可预期的开放政策,转化为跨国公司“敢投、愿投、长期投”的信心来源 [2] - 随着宏观政策持续发力显效,内需潜力加快释放,科技创新与产业升级协同推进,中国经济运行的稳定性和韧性将进一步增强 [1] - 一个运行稳健、需求多元、结构不断优化的中国市场,将为跨国公司提供更具确定性的增长空间 [1] - 2026年,中国愿同众多跨国公司一道,共享时代发展广阔机遇,实践将继续证明,中国市场的大门将会越开越大 [2]
讲好中国生态修复故事
经济日报· 2026-01-08 08:06
行业发展趋势 - 行业正从“卖石头”的粗放模式向“卖风景”的文旅融合模式转型 实现了从“生态伤疤”到“风景窗口”的转变 [1] - 生态修复与文旅融合已成为应对全球性生态挑战如荒漠化扩张 生物多样性丧失和气候变化的重要发展路径 [1] - 中国的生态修复实践 如内蒙古库布其沙漠治理和江西的矿山转型 已成为具有国际感染力的“希望”叙事 精准呼应可持续发展与绿色转型等全球命题 [1] 核心发展策略 - 打造具有国际传播力的生态故事 宣传需超越“好看”层面 深入阐释“为何而美” 运用修复前后对比 数据变化和人物故事来展现修复方案与多重效益 [2] - 将景区物理空间升华为公共知识平台 通过围绕生态修复 乡村振兴等议题组织专题研讨和学术交流 分享中国生态智慧与方案 [2] - 挖掘景区独特的“修复内核” 例如江西望仙谷 其魅力源于复建的赣派古民居 非遗技艺和仙侠文化 需通过设计深度体验环节来彰显独特性 [2] - 通过设计融入峡谷实景的弋阳腔表演 基于本地传说的情景探索路线等沉浸式体验 增强文化的吸引力与传播力 [2] - 凸显景区在应对环境污染 推动绿色就业 保护文化遗产等方面的建设价值 阐明其在全球生态修复重大问题中的角色 [2] 战略机遇与定位 - 讲好生态修复故事是中国文旅国际化的珍贵机遇 需要从“被动解释”转向“主动定义” [3] - 行业拥有将深厚历史 壮丽山河 可爱群体与当代发展奇迹交织在一起的精彩故事资源 [3] - 通过构建兼具情感温度 思想深度与全球高度的传播叙事 有能力向世界展示中国“风景如画”背后的“发展如诗”与“智慧如潮” [3]
推动零碳园区建设走深走实
经济日报· 2026-01-08 08:06
国家首批零碳园区名单发布与建设意义 - 国家发展改革委发布首批国家级零碳园区建设名单,共有52个园区入选[1] - 零碳园区是产业活动最集中的空间载体,其发展质量直接关系中国绿色低碳转型能否取得实质性突破[1] - 各类产业园区是承载制造业升级、技术创新和产业集聚的关键载体,也是能源消费和碳排放高度集中的重点区域[1] 中国零碳园区的实践路径与产业支撑 - 中国零碳园区建设具备坚实的产业支撑和突出的系统优势[1] - 实践形成了以产业发展为核心、以系统性降碳为导向的路径[1] - 在服务型园区,重点通过绿电替代、储能配置和智能化管理实现能耗和排放双降[1] - 在制造业集聚园区,加快推进工艺节能、电气化改造和余热余能回收,降低单位产出能耗[1] - 在化工园区,积极探索氢能应用、低碳原料替代以及碳捕集利用等深度减排路径[1] - 零碳园区建设能有效降低碳排放强度,并通过倒逼技术升级和生产方式变革,推动产业向高端化、绿色化、智能化方向发展[1] 国际零碳园区案例与差异化发展启示 - 德国柏林欧瑞府能源科技园于2014年建成,是欧洲首个零碳智慧园区,以高比例可再生能源供给为基础,通过智能能源系统和建筑节能改造实现低碳运行[2] - 美国恰塔努加生态工业园以资源循环为核心,通过企业间副产品交换和能源梯级利用,实现接近“零排放”目标[2] - 零碳园区建设不存在统一模板,关键在于立足园区资源禀赋、产业结构和能源条件,探索与自身发展阶段相适应的路径[2] - 相较发达国家,中国零碳园区建设面临园区规模体量大、高能耗产业占比高、减排压力突出的现实难题[2] - 推动零碳园区建设由“试点探索”迈向“走深走实”,须立足实际,坚持走差异化、可持续发展路径[2] 推进零碳园区建设的实施策略 - 坚持分类推进、因园施策,制定“一园一策”实施方案,合理划分近、中、长期任务,明确阶段性目标和技术路径[3] - 对成熟度高、条件完备的减排措施可加速推进,对涉及系统改造和长期投入的措施要分步实施、滚动推进[3] - 强化产业、能源与技术协同推进,统筹推进园区能源清洁化替代,通过分布式能源、储能系统和多能互补配置提升系统调节能力[3] - 以数字化、智能化技术为支撑,建设覆盖能源利用与碳排放全过程的能碳管理平台,实现精准监测、动态调控和绩效评估[3] - 引导园区内企业深化产业协同,通过余热余能共享、资源循环利用和设施集约化配置,推动由单体减排向系统降碳转变[3] 零碳园区建设的政策与市场支持体系 - 完善政策与市场支持体系,健全园区层面的碳资产管理和收益兑现机制[4] - 推动绿电交易、碳市场和绿色认证协同运作,使减排成效能够真正转化为经济回报[4] - 在资金保障方面,通过财政引导和绿色金融工具,支持低碳工艺替代、储能建设和清洁能源利用等关键领域,降低企业转型成本[4]
优化法治化营商环境
经济日报· 2026-01-08 08:06
核心观点 - 法治是优化营商环境、稳定市场预期和激发经营活力的关键支撑,当前需通过改革创新与精准施策解决“审理慢、执行难”等痛点,以提升司法服务效率和质量,回应经营主体更高要求 [1] 依法平等保护 - 坚持各类经营主体诉讼地位和法律适用一律平等,加大涉企市场准入、行政许可、行政处罚等行政案件的司法审查力度 [1] - 健全规范涉企执法长效机制,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法 [1] - 保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,服务全国统一大市场建设 [1] - 在金融审判领域,妥善审理涉普惠金融案件,依法规范金融机构利息费用收取、单方面附加放贷条件等行为,协同监管部门推动普惠金融政策落地 [1] 规范涉企司法工作 - 依法严惩职务侵占、侵犯商业秘密、恶意诋毁企业及企业家名誉等违法犯罪行为,强化产权司法保护 [2] - 在执行环节,严格规范强制措施适用,坚决杜绝超标、超范围查封扣押冻结涉案财物,加强执行案款“收存管发”全流程监管 [2] - 精准区分“失信”与“失能”,严格失信惩戒适用范围,畅通信用修复渠道,最大限度保障企业正常生产经营 [2] 纠纷预防化解 - 拓展涉企解纷渠道,深化“总对总”诉调对接、“行业调解+司法确认”等机制,推动商事纠纷商会化解,降低企业解纷成本 [2] - 推动司法服务下沉,在民营企业聚集区设立法官工作站,常态化开展“送法进企业”活动,指导企业规范劳动用工、防范经营风险 [2] - 定期举办企业家座谈会、法院开放日,及时回应企业关切 [2]
刘振中:立足战略考量打造新兴支柱产业
经济日报· 2026-01-08 08:06
文章核心观点 - “十五五”规划建议将“着力打造新兴支柱产业”作为建设现代化产业体系的重要任务,这是在当前国内外新形势下具有深远战略意义的主动抉择,旨在夯实中国式现代化的物质技术基础 [1] 打造新兴支柱产业的战略紧迫性 - 突破经济增长瓶颈、实现新旧动能平稳接续转换的迫切要求:传统支柱产业对经济的拉动效应趋缓,亟须锻造新的支柱产业作为动力强劲的新引擎 [2] - 驱动科技创新、培育新质生产力的战略牵引:新兴支柱产业本质是创新驱动,能牵引国家创新体系效能提升,例如人工智能、集成电路等产业的发展直接倒逼算法、芯片、工业软件等底层技术的突破 [2] - 在大国竞争中塑造新优势、掌握发展主动权的战略抉择:旨在将产业规模优势、市场优势转化为技术优势、标准优势和生态优势,以参与甚至引领国际经济新秩序的重塑,保障国家产业安全 [2] 新兴支柱产业的识别特征 - 战略必要性:关乎国计民生、国家安全与长远竞争力,属于必须掌握的“国之重器”,能支撑关键领域自主可控、保障产业链供应链安全 [4] - 增长牵引性:市场空间巨大,产业链条长,能产生强大的投资与产出乘数效应,对经济总量贡献显著 [4] - 创新引领性:处于全球技术前沿,研发投入强度高,能够持续产生颠覆性创新并外溢至其他产业 [4] - 生态主导性:具备形成或主导全球性产业生态的潜力,能构建跨区域、跨领域协同网络,引领行业发展规则制定 [4] - 发展成熟度:技术路线和商业模式得到市场初步验证,已跨越产业化初期,处于规模化爆发前夜或快速成长期 [4] 已浮现的新兴支柱产业雏形与规模 - 人工智能核心产业规模超过9000亿元,作为通用目的技术正深度赋能千行百业 [5] - 生物医药产业市场空间巨大,其中创新药市场规模已迈过千亿元门槛 [5] - 新能源产业持续领跑全球,锂电池储能技术持续迭代,全产业链优势凸显 [5] 打造新兴支柱产业的系统推进路径 - 强化创新策源,构建一体化攻关体系:聚焦底层软硬件、新材料等“从0到1”的原始创新,依托国家实验室和高水平高校,布局跨领域共性技术平台,健全知识产权交易市场,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策 [5] - 推动产业升级,锻造现代化产业梯队:加强“链主”企业引领,带动上下游融通创新,深化数字技术全流程赋能,在工业互联网、人工智能的大规模应用中提升全要素生产率 [6][7] - 深化场景赋能,完善市场机制:系统开放应用场景,建立机会清单和“揭榜挂帅”机制,创新政府采购和消费激励政策,将超大规模市场优势转化为创新优势 [7] - 筑牢制度保障,优化综合发展环境:推行“监管沙盒”与弹性规制,建立动态更新的行业标准体系,发展耐心资本,创新科技金融产品,实施产业人才集聚计划 [7] - 推进全球布局,构建国际化发展格局:支持企业全球化研发布局,构建自主可控跨境供应链,主动参与并引领关键领域国际标准规则制定,实现从产品输出向技术、标准输出跃升 [7]
为主动赔偿投资者点赞
经济日报· 2026-01-08 08:06
文章核心观点 - 证券市场“先行赔付”机制通过“先赔钱,后追责”的模式 为投资者提供更高效便捷的损失补偿途径 有助于提升投资者信心和市场韧性[1][2][4] 先行赔付机制的定义与特点 - 核心在于“先”字 相关责任方在司法裁判前主动出资赔付投资者损失 投资者无需等待诉讼结果即可申请赔偿[1] - 打破了“先定责后赔付”的传统路径 符合条件的投资者经审核后便能获得赔偿 对方案不满仍可提起诉讼[1] 先行赔付的实践案例与影响 - 五矿证券出资2.1亿元设立专项基金 用于赔付其保荐承销的广道数字因信披违法违规给投资者造成的损失[1] - 责任未完全厘清前先行赔付 能有效安抚市场情绪 展现责任方知错就改的态度 避免其声誉继续受损[2] - 该做法倒逼上市公司、大股东及中介机构等经营主体勤勉尽责、遵纪守法[2] 先行赔付的积极效应 - 将投资者索赔从“追着要赔偿”变为“主动送赔偿” 显著提高投资者获赔效率[2] - 能够缓释相关责任主体的声誉风险 并降低监管成本 实现一举多得[2] 当前机制面临的挑战与待解决问题 - 先行赔付基于自愿而非强制 相关责任方往往缺乏足够的意愿和动力[3] - 需要更科学精准的损失计算模型 以区分市场风险损失和违法违规所致损失 确保公平合理[3] - 率先赔付的中介机构能否有效向其他违规主体(如上市公司、大股东)追偿 是制度可持续推行的重要一环[3] - 当前先行赔付案例不多 需将其从个案探索转变为可复制、可推广的长效机制[2][3] 制度完善的方向与长远意义 - 需完善监督激励机制 通过外部引导让勇于担责者不吃亏 同时借助严密监管防止“花钱消灾、一赔了之”[3] - 制度的逐步完善能提升投资者信心 使其敢于并长期投资 最终转化为市场活跃度和韧性 推动资本市场高质量发展[4]
“压舱石”释放新动能
经济日报· 2026-01-08 08:06
文章核心观点 - 传统产业是国民经济和现代化产业体系的根基 对稳定就业和经济发展具有强大韧性 并能通过技术改造焕发新活力 为新质生产力提供应用场景与产业支撑 [1] - 当前存在片面重视新兴产业而忽视传统产业升级的错误认知 实际上两者是互补共进的关系 传统产业的升级是新兴产业发展的坚实根基和规模化应用的市场 [1] - 释放传统产业新动能需要数智赋能 绿色转型与消费引领协同发力 通过创新驱动重塑核心竞争力 以支撑经济高质量发展 [2] 传统产业的战略地位与认知纠偏 - 传统产业覆盖衣食住行等民生领域 吸纳海量就业 在经济波动中彰显强大韧性 [1] - 传统产业通过技术改造能焕发新活力 为新质生产力提供应用场景与产业支撑 [1] - 应纠正割裂传统与新兴产业关系的错误认知 没有传统产业的数智化 绿色化升级 新兴产业发展便会失去坚实根基 脱离传统产业的广阔市场 新技术 新模式也难以实现规模化落地 [1] 数智转型驱动产业升级 - 数智转型是传统产业提质增效的重要引擎 数智技术正重塑传统产业的生产范式 [1] - 数智技术通过打破信息壁垒 实现生产要素的精准配置 从而大幅提升生产效率与产品质量 [1] - 利用大数据分析可优化供应链管理 降低运营成本 增强市场响应能力 [1] - 人工智能大模型 智能体等新技术的深化应用 将进一步为传统产业加快创新研发 提升生产效率注入新活力 [1] 绿色发展开辟增量空间 - 绿色发展为传统产业开辟了广阔增量空间 推动淘汰落后产能 优化产业结构 [2] - 绿色转型培育出节能降碳 资源循环利用等新增长点 并催生绿色产品 绿色技术等新供给 [2] - 绿色发展让传统产业在现代化产业体系构建中既守住生态底线 又拓展发展边界 成为推动经济高质量发展的新动能 [2] 消费扩容引导升级方向 - 内需市场的提质扩容 倒逼企业提升产品品质 开发个性化新品 并推动生产模式向定制化设计 柔性化生产转变 [2] - 消费端的大数据洞察 助力传统产业实现精准供给与快速响应 让产品开发与市场需求紧密联动 [2] - 个性化消费 体验式消费等新模式 带动传统产业从产品创新到模式创新实现全方位升级 [2]
构建共赢生态是平台经济必答题
经济日报· 2026-01-08 08:06
平台经济的角色与重要性 - 平台经济已深度融入日常生活,是千万劳动者的就业选择,更是推动经济增长不可或缺的重要力量 [1] - 平台经济的发展不能仅用企业盈利和规模简单评判,必须考虑其社会整体效益 [1] - 平台经济的角色从引领创新的开拓者、稳定就业的容纳器,深化为被寄予厚望的“共赢发展”推动者 [3] 政策导向与监管框架 - 中央经济工作会议政策表述从“支持平台企业大显身手”到“促进健康发展”,再到明确“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展” [1] - 人力资源社会保障部等部门联合推出的职业伤害保障试点不断扩围,更多平台劳动者被纳入保障网络 [2] - 《市场监管总局关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》《外卖平台服务管理基本要求》《互联网平台价格行为规则》等政策接连出台,旨在构建更公平优质的劳动、经营和消费环境 [2] 平台企业的社会责任与行动 - 平台企业需将社会责任更深地融入商业模式,更好地保障劳动者和平台内经营者的合法权益,以获得持久发展动力和社会认同 [2] - 美团宣布为全国骑手提供社保缴费补贴,淘宝闪购也在多个城市开启类似申报,平台补贴后,月入过万元的骑手自己每月只需缴纳数百元养老保险 [2] - 拼多多为农产品商家提供常态化流量扶持,快手为新入驻小商家提供专属流量券等,将平台流量资源转化为经营者订单增长,降低其经营成本 [3] 平台经济的发展新阶段 - 平台经济的新征程是以更完善的保障凝聚劳动者,以更规范的秩序激励经营者,最终以更优质可靠的服务回馈消费者 [3] - 平台经济的发展目标是步入经营者、劳动者、消费者与平台共赢的新阶段,通向平台企业基业长青和人民群众更加公平、有温度、高质量的美好生活 [3]
多维升级破解农村电商发展难题
经济日报· 2026-01-08 08:06
农村电商行业定位与战略意义 - 中央农村工作会议强调培育壮大县域富民产业,拓展农民参与渠道,健全联农带农机制,农村电商是重要实践路径[1] - 农村电商是以“三农”为服务目标的电子商务业态,是数字经济与农业农村深度融合的创新商业模式[1] - 该模式已成为转变农业发展方式、带动农民增收、促进农村消费的有效抓手,发展潜力巨大,前景广阔[1] 行业发展现状与核心优势 - 农产品电商依托数字化平台缩短交易链条,打破地域限制和渠道壁垒,拓展交易范围、提升交易效率[1] - 全国行政村快递服务覆盖率已达95%,农村物流体系和县乡村物流配送网点持续完善[1] - 行业呈现出设施完备、主体活跃、流通顺畅、服务高效的特征[1] - 中国农村电商具备三大独特优势:稳定连续的普惠政策、潜力巨大的消费市场、多元融合的创新业态[2] 产业链延伸与业态创新 - 传统农业生产链条开始向上下游延伸,与第二、第三产业深度融合[1] - 农产品深加工、仓储物流、包装运营、品牌建设等多种新业态、新模式陆续涌现[1] - 数字技术应用促使单一的农产品销售活动逐渐衍生出定制农业、乡村文旅等融合业态,全面重塑农村产业形态[4] 面临的挑战与解决路径 - 行业发展仍存在物流成本居高不下、专业人才留用困难、产品同质低价竞争等问题[2] - 需从基础设施、人才引育、技术赋能等方面综合施策[2] - 补齐基础设施短板:整合邮政、快递、仓储等资源,建设县城综合物流园区、乡镇服务站、村级服务点,打造辐射县域的三级物流体系[3] - 着重补上产地冷链设施不足的短板,支持在田间地头、加工园区建设冷藏保鲜设施,打造冷链集配中心[3] - 完善人才引育模式:精准培育本土人才(如返乡创业农民工、大学生等),进行电商实操、直播带货等实战培训[3] - 创新人才外引机制,联合平台、企业、高校实施“农村电商导师计划”,引进运营专家、网络达人等[3] 数字技术应用与产业升级 - 在生产环节,依托大数据、物联网、遥感技术指导精准种植、智能灌溉及病害预警,实现产品质量源头把控[4] - 在流通环节,运用抖音、快手、小红书等数字平台直播带货,让农产品直接连通全国乃至全球市场,形成品牌效应[4] - 在产业布局中,通过人工智能、虚拟现实、云直播技术,使生产者与消费者联系更紧密,催生融合业态[4]