Workflow
中国环境报
icon
搜索文档
选人参加执法技能比武,取最优还是随机抽?
中国环境报· 2025-08-29 11:43
活动机制变革 - 2025年度生态环境保护执法大练兵技能比武活动的参赛对象选拔方式发生根本改变,从由各市生态环境部门自主择优推选改为从“全省生态环境在编在岗执法人员数据库”中随机抽取 [1] - 随机抽取的参赛对象来源广泛,既包括长期从事一线执法检查的业务科室人员,也包括从事综合管理、法制审核等工作的办公人员,例如某市被抽中的3名人员中包含一名执法局办公室人员和一名法制审核人员,后者此前从未参加过技能比武 [1] - 此举旨在消除以往选人方式的弊端,即各地为确保好名次将业务能力提升机会向固定参赛对象倾斜,造成部分人员连续多年参赛而部分人员从未参与培训或比赛的不公平现象 [1] 变革的积极影响 - 随机抽取方式确保了每名执法人员被抽中参赛的机会均等,避免了人为干预或偏好性选择,增强了赛事的公正性,并激发了全体执法人员钻业务、强技能的积极性 [2] - 这种方式有利于在全体执法人员中营造可能被抽中参赛的压力,从而促使每一名队员主动全面提升自身的业务能力和水平,更好地实现活动培养一批又一批执法人才的初衷 [2] - 广西壮族自治区的实践证明了该方式效果显著,其通过从执法队伍人员库中随机抽选参赛队员后,在2023年全国大练兵活动中表现突出,进步显著,综合排名跃升并首次获得省级表现突出集体荣誉 [2] 人员库管理要求 - 为确保随机抽取方式的公平有效,必须加强生态环境监管执法队伍人员库的管理,核心原则是“应纳尽纳”,即明确全省统一的入库规则并确保所有符合要求的在编在岗执法人员全部纳入,不得设置地方性、倾向性的规则 [3] - 人员库需进行动态更新,根据人员新进、退休、转岗等变动实时调整,并对纳入或调出人员库的名单进行公示及说明原因,以避免抽取的参赛人员不能参赛 [3] - 对纳入人员库的全体执法人员需加强培训,大力推进“人人一专多能”的执法业务能力建设,目标是无论哪名执法人员被随机抽中,都能体现属地生态环境执法的真实水平 [3]
回答好领导干部担当“四问”
中国环境报· 2025-08-29 10:10
核心观点 - 太原市通过"四问"机制对领导干部进行生态环保责任督导 将污染治理成效与干部责任意识直接关联 [1][2] 督导机制 - 采用市委环保委员会约谈督办视频会形式通报问题 要求全市各级部门进行思想反思和作风整改 [1] - 提出干部责任定位 问题底数清查 症结根源分析及城市情感认同四大核心问责方向 [1] 治理能力考量 - 将技术装备与干部责任感结合 强调缺乏城市热爱会导致先进设备沦为摆设 [1] - 污染问题反映责任链条断裂和精神懈怠 需将职责转化为实际工作作风 [2] 责任体系 - 批评将"党政同责 一岗双责"流于口号的现象 指出会导致治理体系运转失灵 [2] - 要求领导干部将职责意识融入日常工作 确保治污措施落地见效 [2]
2025年美丽长江生态文化作品展
中国环境报· 2025-08-29 09:20
活动概况 - 2025年美丽长江生态文化作品征集宣传活动获奖名单揭晓,旨在展现长江生态之美与文化底蕴,并凝聚社会力量共护长江[1] - 活动由重庆市生态环境局、中国环境报社、重庆市文学艺术界联合会主办,多家专业协会承办,确保活动专业性与广泛参与度[1] - 活动经过两轮评审,评选出一等奖6名(每类作品各2名)、二等奖9名(每类作品各3名)、三等奖15名(每类作品各5名)以及优秀奖50名[1] 摄影类获奖作品 - 摄影一等奖作品为《生态之城》,作者陈云元来自重庆市[3][13] - 摄影二等奖作品包括《长江源头》作者杨艳(重庆市)、《风电星光灿烂》作者吴雪(江苏省)、《共抓大保护》组图作者何杰(安徽省)[3][5][13] - 摄影类获奖作者地区分布广泛,涵盖重庆市、江苏省、安徽省等地,体现活动全国影响力[13] 书法类获奖作品 - 书法一等奖作品为《长江赋》作者钱伟昭(广东省)和《浴风精舍陈坤篆刻》作者陈坤(重庆市)[11][12][13] - 书法二等奖作品《长江古诗词十五首》作者李永乐来自中国澳门,显示活动国际参与度[6][13] - 书法类获奖者地域分布包括广东省、重庆市、中国澳门、云南省、四川省、甘肃省等,反映文化多样性[13] AI海报类获奖作品 - AI海报一等奖作品为《绘制诗意长江》作者张鸿鹭(重庆市)和《共生》作者邱传曦(重庆市)[8][10][13] - AI海报类获奖作品主题聚焦生态保护,如《守护长江》、《绿动长江,生态重庆》等,突出科技与环保结合[13] - 获奖作者来自重庆市、吉林省、四川省等地,体现跨区域协作与创新[13]
新媒体语境下,生态环境部门如何应对舆情?
中国环境报· 2025-08-29 08:18
新媒体在生态环境监督中的作用 - 新媒体平台上的环保博主通过短视频等方式曝光生态环境问题,引发社会热议,成为环境监督的新兴力量 [1] - 网络舆情暴露出基层治理存在深层次问题,一些地方政府因应对能力不足而错过最佳应对时机,对政府形象和治理工作造成不利影响 [1] - 网络舆情能成为推动生态环境治理的强大动力,对监管盲区进行有效补充,促使长期被忽视的问题得到曝光和解决 [2] 新媒体舆情的积极治理效应 - 舆论压力可促使有关部门启动应急机制或开展全面排查,提高问题响应速度与处理效率,加速污染治理进程 [2] - 舆情能倒逼建立长效机制,进一步规范治污流程,从源头上预防污染问题再次发生 [2] - 在舆论关注下,专业团队和环保组织的介入为跨区域协同治理提供了专业技术支持与资源帮助,有效补齐地方政府能力短板 [2] 地方政府治理能力建设 - 建议将生态环境舆情监测纳入常态化工作,建立预警体系和完善舆情分级响应制度,确保迅速有效反应 [3] - 需加强基层生态环境部门的技术支撑体系建设,提高监测与执法技术水平,并建立多领域专家库以提供决策建议 [3] - 引入第三方检测机构在关键区域开展土壤、水质检测,确保检测结果的公正性与科学性,为治理提供可靠数据支持 [3] 政府与民间环保力量的互动 - 可尝试与具有专业调查能力的博主建立专项沟通渠道,及时了解问题线索并做好应对准备 [4] - 建议设立“环境观察员”制度吸纳专业博主参与监督,并建立舆情会商机制在决策前听取社会意见 [4] - 定期组织交流让环保博主了解执法流程,同时借助其影响力加强对环境违法行为的监督,形成全社会共治氛围 [4] 技术创新与源头治理措施 - 针对重点问题领域开展专项整治,如在喀斯特地貌区实施“一洞一档”动态管理,详细记录生态环境状况和污染源信息 [5] - 对监管难达的交界地带和偏远山区增加无人机巡查频次,利用科技手段弥补人力监管不足 [5] - 建立“民间河长+官方河长”协同机制鼓励社会力量参与河道监管,从源头上减少环境污染问题的发生 [5]
开启中国碳市场建设新征程,激发全社会绿色低碳转型内生动力|碳市场建设解读①
中国环境报· 2025-08-29 07:19
碳市场定位与功能 - 碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标的关键政策工具 [1] - 碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位和以碳市场为主体建立完善碳定价机制的功能要求 [1] - 全国碳市场建设部署的纲领性文件标志着中国碳市场建设进入新征程 [1] 市场机制作用 - 建立全球覆盖排放量最大的全国碳排放权交易市场并启动全国温室气体自愿减排交易市场 [2] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用激励全社会参与绿色低碳行动 [2] - 企业可自主选择履约路径通过技术改造减少排放或购买配额填补缺口 [2] 碳定价机制影响 - 碳价真实反映减排的边际成本与社会价值成为资本流动的风向标 [3] - 引导金融资源、技术人才等生产要素加速从传统高碳产业向清洁低碳领域流动 [3] - 资本资源更倾向于为低碳技术研发注资技术资源从末端治理转向源头防控 [3] 减排激励机制 - 全国碳排放权交易市场加速电力、冶金、建材、石化、化工等重点行业清洁能源替代 [4] - 建立配额有偿分配机制并将拍卖收入反哺低碳领域有序发展碳配额质押融资等金融工具 [4] - 自愿减排交易市场加速生态系统碳汇、可再生能源等领域前沿技术产业化 [4] 市场体系构建 - 强制市场与自愿市场互为补充同向发力共同构成完整碳市场体系 [5] - 强制市场参与主体为具有控制温室气体排放法律义务的高排放企业 [5] - 两个市场通过配额清缴抵销机制实现互通互联形成政策合力 [6] 政府与市场关系 - 实现有效市场与有为政府的有机统一政府构建制度框架与风险防控体系 [6] - 市场聚焦资源配置效能释放通过丰富交易产品扩展交易主体提升活力 [6] - 平衡"放得活"与"管得住"关系既激发市场活力又加强监管维护秩序 [6] 发展阶段规划 - 现阶段强调碳市场服务减排的主体功能打造国家控碳减碳主阵地 [7] - 未来逐步增强市场金融属性发展碳期货、碳期权等金融产品 [7] - 加强碳市场建设顶层设计统筹处理与能源安全产业链安全的关系 [7] 全国与地方市场协调 - 全国碳市场加快扩大行业覆盖范围试点碳市场覆盖行业和企业数量逐步减少 [8] - 地方试点碳市场继续发挥政策试验田功能在扩大覆盖范围完善调控机制等方面先行先试 [8] - 为全国碳市场建设发展探索经验 [8]
巧用矿井水浇活一片绿洲
中国环境报· 2025-08-28 16:32
核心观点 - 国家能源集团神东煤炭通过引入矿井水解决灌溉难题 实施精品化 容器化 差异化育苗模式 使苗圃重焕生机 未来三年每年将输出50万株优质苗木用于矿区绿化 [1][3][4][7] 苗圃历史与现状 - 苗圃始建于1990年 是神府东胜煤田水土保持与生态绿化治理工程的配套项目 累计为神东绿化工程提供各类优质苗木超过30万株 [1] - 苗圃曾三次因水源工程失败而陷入停滞 [2] - 2023年公司从乌兰木伦煤矿铺设管道引入矿井水 彻底解决灌溉难题 [3] - 当前苗圃占地面积700亩 采用创新育苗模式后重焕活力 [4][7] 技术创新与培育成果 - 从专业育苗机构引进纯正母株 全程严格把控扦插 施肥及病虫害防治环节 实现自主培育 [4] - 培育的大果沙棘结果量达到原生品种的2倍至3倍 防风固沙效果更为显著 [4] - 采用容器育苗技术 打破季节限制 四季均可出圃 大幅提升苗木成活率与移栽灵活性 [7] - 推行差异化培育 对桧柏 云杉等苗木进行定向修剪和造型培育 未来将提升至定制化精品高度 [7] 产能与产出规划 - 三年后苗圃每年将输出50万株优质苗木 投入矿区一线 [7]
“将煤矸石变废为宝是件骄傲的事”
中国环境报· 2025-08-28 16:32
核心观点 - 公司通过煤矸石土地复垦和综合利用实现生态转型 将煤矸石转化为绿色资源 形成"产煤不见煤、采煤不见矸、矸石不外排"的治理模式 [1][11][12] 源头减量化措施 - 公司年产1.6亿吨原煤 煤矸石产率达10% 年产生量超千万吨 [3] - 通过优化工作面设计 井下巷道改造和边角煤区域掘进排矸巷 构建"矸石不升井"模式 [3] - 应用覆岩离层注浆充填技术 年充填能力达150万吨 [4] - 已建成280万吨/年井下充填系统 另有680万吨/年采空区注浆充填项目推进中 [4] 产业化综合利用 - 采用膨润土改性防渗技术 浆体仿生土回填技术等 将20万吨煤矸石转化为350亩复垦耕地 [6] - 累计转化1.59亿吨煤矸石 新增可利用土地2725亩 水地1220亩 [6] - 建成7座煤矸石砖厂 年产量5.4亿块 年利用煤矸石约160万吨 [10] - 开发150万吨煤矸石制砂项目 400万立方米煤矸石制陶粒及余热发电项目 [10] 技术创新与标准建设 - 研发煤矸石粉烧制环保砖工艺 实现零燃煤添加 [9] - 主导编制《土地整治煤矸石回填技术规范》 填补行业技术空白并成为正式标准 [10] - 形成606平方公里绿色版图 为西北沟壑区煤矸石治理提供经验借鉴 [11]
地下废水变生态活水神东灌溉出548平方公里绿洲
中国环境报· 2025-08-28 16:32
水资源处理与循环利用 - 公司通过三级处理系统将矿井水转化为生态活水 每日处理量达3.2万立方米 水质优于地表Ⅲ类标准[1][3] - 处理工艺包含V型滤池初级过滤 一级超滤与反渗透脱盐净化 产水氟化物含量降至0.8mg/L[3] - 采用膜浓缩系统与专利树脂除氟装置 多级纳滤技术实现浓盐水分级提纯[3] - 蒸发结晶系统产出氯化钠纯度达煤化工一级干盐标准 硫酸钠品质达A类一等品[3] 生态修复成效 - 矿井水通过113公里灌溉主管道滋养沉陷区 形成548平方公里绿洲[1] - 哈拉沟煤矿将300亩采煤塌陷洼地改造为阶梯式生态湿地[3] - 年回用500余万立方米矿井水满足生态灌溉需求 植被覆盖率提升至64% 成活率由90%提高至95%[3] - 智慧水务系统通过67个计量终端实时监测水位水质 精确调控每日1万余立方米用水流程[1] 管理体系与技术创新 - 制定全生命周期水资源管理办法 涵盖规划配置、取用水管理、节约用水及保护四个维度[4] - 创新性实施月度用水指标考核机制 与绩效直接挂钩 形成计划-监测-考核闭环[4] - 集成管式膜除硅、纳滤分盐等12项核心技术 实现废水零排放治理闭环[3] - 构建取水合规管理、用水智能调控、排水分级处理、再生水生态反哺的四维体系[5] 行业示范价值 - 项目为黄河流域工矿型城市提供绿色转型解决方案[5] - 原煤水耗指标优于国际清洁生产先进水平[4] - 通过水平沟自流灌溉系统与智能喷灌技术实现生态修复与生产活动协同[3][7]
“重油炼绿”新范式:广东石化全链条低碳转型实践
中国环境报· 2025-08-28 10:22
核心观点 - 公司作为国内可全部加工劣质重油的大型炼化企业 通过全链条低碳转型驱动绿色发展 目标在中国石油领域率先基本建成绿色、智能、效益型世界一流炼化企业 [1] 原料优化与分子炼油 - 采用分子炼油管理策略 通过宜油则油、宜芳则芳、宜烯则烯短流程工艺精准控制原油分子结构 最大化转化为高附加值产品如乙烯和芳烃 减少低效加工能源浪费 [4] - 通过调整石脑油分离塔操作降低重石脑油初馏点 将碳七组分全部切割至重石脑油 降低轻石脑油中低效烃类占比 提高正构烷烃含量 [4] - 优化后乙烯平均收率由第一季度40.42%提高至41.52% 第二季度增产乙烯9420吨 [4] 环保技术与排放控制 - 创造性地采用除焦过程密闭除焦技术 解决国内延迟焦化装置突出环境问题 无组织VOCs排放基本归零 [4] - 脱硫后净化尾气脱硫率大于97% 配套尾气收集处理系统实现焦粉回收率达99.6% 年减少VOCs排放超500吨 [4] - 该技术获第三届创青春中国青年碳中和创新大赛创业组金奖 被评委评价为直击焦化行业环保痛点 实现除焦全流程密闭 减排成效突出 为行业绿色升级提供可复制方案 [5] 装置能效优化 - 拥有全球单套生产能力最大260万吨/年芳烃联合装置和单套规模最大120万吨/年乙烯装置 [7] - 将两套连续重整装置催化剂循环速率由65%提高到80% 脱戊烷油中芳烃含量由82.5%提高至89.69% 对二甲苯纯度达99.75%以上 单程收率达97%以上 [7] - 通过源头控制燃料气及蒸汽使用量、提高加热炉热效率等措施 石脑油加氢装置和连续重整装置每年减少使用天然气近120万标准立方米、1.3兆帕蒸汽量约17万吨 重整装置和异构化单元高压蒸汽消耗分别减少约1.6吨/小时和15吨/小时 [7] - 2024年芳烃联合装置平均能耗165.32千克标油/吨对二甲苯 全流程能耗308.25千克标油/吨对二甲苯 处于行业领跑水平 [7] - 乙烯装置通过精细化管理达到行业领先能耗水平 被中国石油和化学工业联合会评为石脑油制乙烯生产企业能效领跑者标杆企业 [8] 碳排管理与石油焦制氢 - 基于数字孪生+工业互联网技术构建碳排放管控系统 2024年末上线 包含碳排计划管理、碳排潜力挖潜分析、碳足迹分析等8个主要业务功能模块 [13] - 该绿色减碳管控平台可为公司降低碳排放量约5万吨/年 产生效益约400万元/年 [13] - 石油焦制氢装置为中国石油首套且全国首套采用100%石油焦制氢工艺 每年副产270万吨CO2 碳排放成本高达2.7亿元 [13] - 通过摸索调整氧煤比、大幅调整系统pH值 改造灰水及灰浆系统管道材质 实现石油焦掺比和装置负荷稳定在85%以上运行 单炉连续运行突破80天 装置A级运行时长持续突破同类型炼化项目纪录 [14]
悦达起亚:绿色低碳实践驱动新质生产力发展
中国环境报· 2025-08-28 10:14
公司绿色战略与目标 - 公司锚定国家“双碳”目标,实施起亚“RE100”和“碳中和2045”战略规划,目标在2030年实现电力100%使用可再生能源 [1][4] - 公司积极响应绿色工业高质量发展号召,将“可持续移动出行”、“可持续地球”和“可持续能源”作为主要目标 [9] 清洁能源项目与成效 - 第二工厂光伏项目装机容量23兆瓦,年发电量约2400万千瓦时,年消纳2200万千瓦时,全年节约电费260万元,节约标煤约3000吨,减少二氧化碳排放约7500吨 [3] - 第三工厂光伏项目装机容量36兆瓦,年发电量约4400万千瓦时,年消纳3100万千瓦时,全年节约电费320万元,节约标煤约4000吨,减少二氧化碳排放10000吨以上 [4] - 公司已通过中国绿色电力证书交易平台完成首张绿证交易 [4] 绿色制造与工厂管理 - 公司2024年获得工信部新培育的国家级“绿色工厂”荣誉称号,此前于2022年获评省级“绿色工厂” [6] - 公司强化绿色工厂动态管理,对比能源消耗、碳排放量及工业固体废物综合利用等数据,加强环境监测 [6] - 公司连续两年获得中国社科院《企业社会责任报告》五星级评级,并获得2024年度ESG先锋企业等荣誉称号 [6] 绿色供应链与材料创新 - 公司从采购、生产到回收处置全过程实行清洁生产技术,废旧钢板、木板、纸板等材料100%回收 [6] - 新能源EV5车型使用再生聚合物、无苯涂料、生物基聚合物(源自甘蔗)及生物基合成皮(由玉米和大豆制成)等环保材料 [6] - 车辆织物和地毯生产中使用回收PET和废弃渔网等材料 [7] - 公司将报废车辆塑料粉碎或化学分解后用于制造新部件,如保险杠和门饰板,并使用废弃苹果皮制成的材料替代传统皮革 [9]