各地应及时做好乡镇垃圾填埋场渗滤液污染风险管控。对于在低洼地堆放生活垃圾的行为，要及时清理 整顿，修复生态环境；对于正在使用的正规垃圾填埋场，要做好排查，严格落实渗滤液规范收集处理等 要求，避免对水体和土壤造成污染。长远看，还需加强常态化监管，有条件的乡镇可以在垃圾填埋场安 装监控设备，发现问题及时处理，将污染消除在萌芽阶段。 当前，一些乡镇仍采用简易填埋方式处理生活垃圾，随着汛期暴雨频发，垃圾填埋场渗滤液污染风险增 加。有的乡镇垃圾填埋场防渗漏设施简陋，有的甚至直接利用天然低洼地或土坑填埋，未采取有效防渗 措施，或仅靠临时蓄坑暂存渗滤液，待积累到一定数量后再通过车辆将其外运处理。若地方对汛期风险 防范不足，缺乏针对性预案、处置措施和物资储备，一旦遭遇暴雨冲刷，渗滤液便容易流入水体，造成 污染。 ...

政策核心要求 - 生态环境部门需从加强统筹计划和事前准备、加强监控预警和监测溯源、做好分析研判和报批备案等5个方面提升行政检查的规范性和精准度 [1] - 政策目标是确保行政检查不越位、不缺位，不断改善生态环境质量，持续优化营商环境 [1] 企业环境信息管理规范 - 生态环境部门应按照信息数字化、利用网络化、管理智能化的档案管理模式，以排污许可证为核心实施动态化监管 [1] - 需全面收集企业环评文件、"三同时"验收、污染防治设施在线监控、信用等级、行政处罚等各项数据，形成管理台账 [1] - 根据日常污染防治工作情况、环境信用等级情况等对企业分级分类，实施差异化执法监管 [1] 执法计划与报批规范 - 各地制定的年度环境执法计划应符合本地当前突出生态环境问题、风险隐患等监管的客观需要，从源头控制执法成本 [2] - 执法计划确定的入企检查频次不得超过本地省级规定并公布的年度检查频次上限要求 [2] - 对准备开展的检查工作、各专项执法行动须经县级以上政府或者实行垂直管理的上一级行政机关批准与备案 [2] 执法检查行为规范 - 参加生态环境执法检查的人员必须依法取得行政执法证件，并具备必要的法律知识和专业技能 [2] - 在执法过程中严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度"三项制度" [2] - 检查结束后要将检查结果及时告知企业，对发现的问题需精准下达整改通知，具体指出认定的事实、理由、法律依据 [2] 联动执法沟通机制规范 - 建立上下级执法检查沟通联动机制，对不同层级部门均有检查计划的同一对象，通过沟通协商确定由一方独立检查或开展联合检查 [3] - 建立跨部门执法检查沟通联动机制，与安全生产、市场管理等行业监管部门建立有效衔接沟通机制，开展联合行动落实"综合查一次"要求 [3] - 以江苏省南通市生态环境局为例，通过综合集成监管平台联合多部门开展检查，从源头上降低不同部门执法机构重复入企检查的频次 [3]

借鉴成功案例并结合笔者的研究与思考，建议在汛期环境风险防控中，一要强化风险源头管控，对尾矿 库、化工园区等重点领域开展汛期拉网式排查，针对高风险企业建立环境风险台账，确保隐患不整改不 放过、风险不消除不放过。二要提升应急处置能力，督促重点企业完善汛期环境风险应急预案，定期开 展自查和实战演练，配齐应急物资，确保发生突发事件时，能够做到第一时间发现、报告、处置，最终 控制并消除影响。三要构建联防联控机制，建立跨部门、跨区域汛期环境风险应对协作平台，形成统一 指挥、协同作战的工作格局。四要加强科技支撑保障，推进人工智能、大数据等技术应用，提升汛期环 境风险预警和处置的科学化、精准化水平。 当前正值汛期，环境风险防控形势严峻。特别是在强降雨等极端天气条件下，工业企业若存在环境风险 隐患，很容易发生污染问题。因此，必须加强汛期水生态环境管理，做好各类隐患排查和管网清疏，及 时恢复受损污水管网，持续强化汛期突发环境事件应对。 科学防控能够有效化解风险，比如2024年7月湖南省娄底市曾成功处置了闪星锑业管道破损事件。当 时，公司工作人员发现污水处理站进水量异常下降后立即自查，并在第一时间向当地生态环境部门报 告，相关部门 ...

青藏高原适应气候变化行动方案 - 四川省12个部门联合印发全国首个跨区域适应气候变化行动方案《四川省青藏高原适应气候变化行动方案（2025—2035年）》[1] - 方案目标为增强四川省青藏高原区域气候适应型发展能力[1] - 覆盖四川省近一半国土空间，包括阿坝州、甘孜州及6市(州)西部边缘区域[1] 气候变化现状与影响 - 1961年以来四川省青藏高原区域年平均气温显著升高，升温速率达0.24℃/10年，高于全球和全省平均水平[1] - 21世纪后该区域高温天气明显增多，2000年前很少出现[1] - 该区域是全省海拔最高、自然环境最复杂的区域，易受气候变化不利影响[1] 政策背景与战略定位 - 国家《适应气候变化战略2035》明确要求推进青藏高原气候系统综合观测能力建设[2] - 《青藏高原生态保护法》对生态环境保护和气候变化适应提出要求[2] - 国家层面建立由生态环境部牵头的部际联席会议机制[2] 方案框架与重点领域 - 创新搭建自然生态和经济社会两个维度的适应框架[3] - 分类提出11个重点领域政策举措，包括雪山冰川冻土、湿地草原森林生态系统及农牧业、旅游业、城乡建设等[3] - 配套提出"六大工程"：风险综合感知、科技创新引领、自然山水增韧、气候资源开发、城乡人居安全、防灾减灾救灾工程[3] 实施路径与保障措施 - 建议推动区域内市(州)制定本地适应行动方案[4] - 要求将适应气候变化理念融入生态文明建设、水安全、城乡建设、产业发展等规划政策体系[4] - 支持气候投融资和绿色金融创新发展[4] - 依托贡嘎山、达古冰川等科研力量开展科普宣传和适应能力提升行动[4]

政策导向与行业机遇 - 四部门联合印发指导意见，明确提出推动生态文化融入旅游发展，并围绕生态环境治理修复、传统生态文化传承等主题推出一批生态文化特色旅游精品线路 [1] - 政策旨在构建文旅融合长效经济链、赋能区域可持续发展，是促进人与自然和谐共生及推动生态文化“活态传承”的实践路径 [1] - 各地已推出示范线路，如安徽皖南人文山水线路、广东美丽广东生态文旅线路、青海环青海湖精品线路及河北石家庄以太行山和滹沱河为骨架的生态主题线路 [1] 行业现存挑战与风险 - 部分线路开发存在“重形轻魂”倾向，仅简单串联生态优美景点而缺乏对地域生态史和文化传承脉络的深度挖掘，导致生态文化底色不足 [2] - 此类线路缺失知识性、故事性和趣味性，使“生态文化”沦为引流噱头，长期可能因缺乏独特游览价值而丧失影响力和生命力，导致游客失去深度体验动力 [2] 产品开发与内涵提升策略 - 需系统梳理沿线生态基因与文化密码，将生态专业知识转化为游客可感知的旅游体验，例如邀请生态学者参与设计，挖掘地貌、植被、物种的生态功能与科学价值 [3] - 应探寻传统文化的生态智慧，如展现游牧民族轮牧制度、渔民禁渔乡约等，使线路从“景观拼图”转变为“生态文化集锦” [3] - 通过讲好生态环保故事，聚焦今昔变迁案例如浙江杭州西溪国家湿地公园从过度开发到生态恢复的对比，并利用解说牌、纪录片等形式让理念可感可知 [4] 用户体验与沉浸式设计 - 行业需构建可参与的实践场景，如在河流线路中建设水质监测微型实验室，引导游客采样分析pH值、化学需氧量等指标，对比不同河段水质 [5] - 在非遗工坊线路中开辟实操专区，让游客学习竹篮编制等工艺，体悟就地取材、循环利用的传统生态环保理念，实现从“看风景”到“读风景”的深度转化 [5] - 沉浸式体验的核心是让游客从旁观者变为参与者，促进生态文化从认知到认同的深化，最终实现绿水青山向金山银山的高质量转化 [5]

白洋淀生态环境监管与保护 - 3个党支部联合开展"学讲话、强作风、悟原理"调研实践主题活动，重点排查白洋淀入淀河流沿线风险隐患 [1] - 保定市地处白洋淀流域上游，承担8条入淀河流水资源和水质保障主要责任 [1] - 2021年以来保定市26座污水处理厂出水达到准Ⅲ类标准，8条入淀河流水质连续4年达到Ⅲ类及以上标准 [1] 汛前排查与整改措施 - 3个党支部采用"四不两直"方式开展4次现场调查，同步调查调水线路、调水量、水质、污染隐患 [2] - 保定市在6月底入汛前完成所有排查问题的整改 [2] - 保定市开展为期30天的全市大排查大整治，发现并整改垃圾堆存、污水直排等水环境风险隐患 [2] 白洋淀面临的主要问题 - 汛期水质变差主要源于入淀河流沿线排污口直排污水、农村生产生活污染、部分区域雨污合流 [3] - 白洋淀是华北平原最大淡水湖泊，对维护华北地区生态环境具有重大意义 [3] 系统治理方案 - 坚持"三水统筹"，确保入淀河流水源有保障、水质有改善、生态有活力 [3] - 生态环境部门需加强与水利、住建、农业农村等部门协同，加密监管重点水体和污染源 [3] - 坚持流域上下游贯通治理，用好初期雨水调蓄池、导排工程、河口湿地减排等功能 [3]

汽车客运行业发展 - 行业于1956年左右起步 车辆突发状况多 车队队长责任重且工作杂[1] - 行业经历了从起步到高速发展的完整过程 车队队长岗位需指导司机 检修车辆并安抚乘客[1] - 车队队长需具备认道路和辨方向的专业技能 并能够井然有序地调派车辆[1] 职业坚守精神 - 公司员工在车队队长岗位持续工作近30年 拒绝转岗机会 坚持一线工作[1] - 乡村教师在同一岗位工作近40年 拒绝调动机会 坚守乡村教育岗位[1] - 职业坚守表现为长期专注与坚持 类似竹子咬定青山的品格 旨在为行业基层提供持续服务[2] 行业传承与影响 - 职业精神跨代传承 从汽车客运行业延续至教育行业[1] - 坚守岗位对行业产生积极影响 如乡村教师通过启蒙教育为学生创造更多未来可能性[2] - 专业态度获得行业认可 员工因姓黄被同事称为"老黄牛" 体现踏实肯干的职业形象[1]

生态环境志愿服务品牌建设 - 济南市生态环境局以“品牌化”为牵引推动志愿服务纵深发展，开展一系列特色品牌活动[1][12] - 构建“1/2/3”志愿服务品牌体系：锚定“传播生态文明、共建美丽济南”一个核心目标，建强青少年和志愿服务组织两支队伍，搞活“讲、推、创”三种服务形式[3][15] - 十年来累计举办环境教育课堂、生态农场教育、低碳城市试点等活动1600余场次，吸引15万人直接参与，辐射人口超百万[3][15] 重点项目与活动开展 - 2024年六五环境日正式启动黄河生态环境保护志愿服务项目，为7支高校志愿服务队授旗[2][13] - 计划至2025年与本地公益组织、驻济高校合作开展不少于40场志愿服务活动[2][13] - 重点开展“绿色同行，共护黄河”、“博物自然，科普常青”、“绿探齐鲁、低碳未来”、“青春护绿，水润黄河”等项目，传播“无废”理念[2][13] 志愿者队伍体系建设 - 通过选树环保小卫士、搭建大学生环保联盟、培育公益组织等措施建立志愿者“蓄水池”[3][16] - 自2009年起累计选拔培养2200余名“泉城生态环保小卫士”[4][16] - 已累计打造70余支特色志愿服务队伍，并通过系统培训提升服务专业化水平[4][16] 青少年环境教育实践 - 2024年4月在历下区俊德实验学校开展国际生态学校专题培训，推动生态理念与学校环境教育深度融合[5][17] - 组建“小小白鹭，探绿泉城”志愿服务队，从“山泉湖河城”5个方向开展10场次实践活动[18] - 通过“开学环保第一课”、环保设施开放、低碳打卡等形式丰富青少年教育体验[9][18] 区县级特色宣教模式 - 平阴分局采用“节点宣传社会化、新闻宣传常态化、环境教育分众化”思路，开展环保设施开放及“四进”活动[6][7] - 长清分局创新“三个面向、三种方式、三个平台”的“三三”模式，推动环境教育提档升级[7][8] - 商河分局抓好“媒体、活动、阵地、机制”四个要素，构建“大宣教”格局[8][9]

划出问责"警戒线"，倒逼责任落实。一个地区能否真正把党中央的决策部署落到实处，关键在于这个地 方各级党政领导干部能否依法履职尽责。《规定》紧紧抓住各级党政领导干部这个"关键少数"，强调党 政同责、失职追责，明确指出了地方党政领导干部在生态环境保护工作中不履行或者不正确履行职责的 5种情形。凡是在生态环境领域负有职责、行使权力的党政领导干部，出现规定追责情形的，都必须严 格追究责任。同时，《规定》也给予干部一定的容错空间，存在"及时报告失职行为并主动采取补救措 施"等情形的，可依规依法从轻或者减轻追究责任。 制度的生命力在于执行。《规定》以"任务单"明确责任边界，用"指挥棒"校准发展方向，凭"警戒线"压 实履职担当，为党委政府生态环境保护责任落实筑牢了制度根基。各级地方党政领导干部要以《规定》 的出台为契机，加强学习，提高认识，将责任清单转化为行动自觉，把制度优势转化为治理效能，让祖 国大地蓝天常在、碧水长流、净土永驻，为子孙后代留下可持续发展的美丽家园。 此次《规定》的出台，与党的十八大以来党中央对生态文明建设和生态环境保护的一系列决策部署一脉 相承，将成为推动地方党委政府及其相关部门落实生态环境保护责任的又 ...

生态环境保护督察制度完善 - 《生态环境保护督察工作条例》正式印发 标志着生态环境保护督察工作体制机制进一步完善 [1] - 条例对生态环境保护督察纪律要求做出明确规定 为省级生态环境监察派出机构开展纪检工作提供根本遵循 [1] 纪检工作推进方向 - 强化政治引领 全面加强党的领导 将"两个维护"作为根本政治原则 深刻认识生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的重要制度安排 [1] - 健全工作机制 完善《廉政风险防控清单》明确现场检查 数据核查 问题定性 问责建议等高风险环节防控措施 [2] - 纪检人员全程参与督察工作 通过列席会议 抽查档案 走访群众等方式动态监督 建立督察工作廉政档案 [2] - 开展警示教育 与党纪学习 业务培训结合 培养从政治角度分析问题的能力 通过常态化学习强化廉政底线意识 [3] - 明确职责定位 紧扣政治监督主线 重点监督干部职工贯彻落实党中央关于生态环境保护决策部署要求情况 [4] - 强化队伍建设 选派熟悉生态环境保护 纪检监察业务干部参与纪检工作 必要时联合审计 法律等专业人员加强监督 [4] 监督执行机制 - 监督回避制度 交叉复核制度落实落地 防范"人情督察""选择性督察"等问题 [2] - 畅通举报渠道 对问题线索快速核查及时反馈 建立与派出单位纪委监委 地方纪检监察机关联动机制 [2] - 推动"一案双查"机制落实落地 做到问题线索闭环管理 定期向派出单位汇报监督情况 [2] - 紧盯企业举报线索处理 整改验收 问责建议等督察过程重点廉政风险点开展监督 防止权钱交易 隐瞒包庇 干预执法等违纪行为 [4] 队伍建设措施 - 建立派出机构纪检工作人员定期轮岗工作制度 防范监督权力固化风险 [4] - 按需吸纳环境科学 法律 工程 大数据分析等领域人才 结合纪检员专项培训强化后备队伍建设 [4]