政策修订核心内容 - 建立重组股份对价分期支付机制 将注册决定有效期延长至48个月 [2] - 提高对财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度 [2] - 新设重组简易审核程序 适用简易程序的交易5个工作日内完成注册决定 [2] - 明确上市公司吸收合并锁定期要求 被吸并方控股股东设6个月锁定期 其他股东不设限 [2] - 鼓励私募基金参与并购重组 投资满48个月的私募锁定期缩短50% [2] 市场影响数据 - 并购重组市场规模显著提升 累计披露资产重组超1400单 重大资产重组超160单 [3] - 今年以来上市公司披露资产重组超600单 同比增长40% [3] - 重大资产重组约90单 同比增长230% [3] - 已实施完成的重大资产重组交易金额超2000亿元 同比增长1060% [3] 政策实施目标 - 全面落地"并购六条"措施 进一步释放市场活力 [3] - 持续激发并购重组市场活力 发挥资本市场功能 [3]

国家领导人对残疾人事业的指示与表彰 - 习近平强调残疾人是推进中国式现代化的重要力量，需要进一步完善社会保障制度和关爱服务体系 [2] - 习近平要求各级党委和政府提升残疾人公共服务质量，营造全社会理解尊重残疾人的氛围 [2] - 习近平鼓励残疾人从自强模范身上汲取精神力量，积极追求人生梦想并为国家发展作贡献 [2] 第七次全国自强模范暨助残先进表彰大会 - 大会表彰200名全国自强模范、200个先进集体和60名先进个人 [3] - 获奖代表包括北京新生命养老助残服务中心主任唐占鑫等3人现场发言 [3] - 李强总理会见大会代表，谌贻琴传达习近平指示并强调加强残疾人权益保障 [3] 残疾人事业发展方向 - 国家提出以新时代中国特色社会主义思想为指导，促进残疾人事业全面发展 [2] - 要求各级残联组织提升服务能力，成为残疾人的知心人、贴心人 [2] - 目标是在中国式现代化进程中帮助残疾人创造更幸福生活 [3]

国内大循环战略部署 - 将做强国内大循环作为推动经济行稳致远的战略之举，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性 [1][2] - 内需为主导、内部可循环是大国经济的独有优势，需统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革 [3] - 促进国内市场和国际市场高效联通，以国内大循环更好牵引国际循环 [3] 国内大循环重点方向 - 资源要素高效配置：消除地方保护和市场分割，深化要素市场化配置改革，加快推进全国统一大市场建设 [3] - 科技创新和产业创新深度融合：加强关键核心技术和前沿技术攻关，推进科技成果产业化应用，打造新产业新赛道 [3] - 产业链供应链自主完备：加强专业化分工和地区间协作，持续补链强链拓链，增强产业发展韧性 [3] - 供给和需求动态平衡：加快补齐消费短板，推动经济政策转向惠民生、促消费，以消费升级引领产业升级 [3] 经济循环关键措施 - 精准帮扶外贸企业，应对外部冲击 [4] - 稳定就业：支持企业稳岗，扩大服务业就业，解决高校毕业生和农民工就业问题 [4] - 提振消费：推动大宗消费更新升级，激发服务消费潜力，放大新兴消费带动效应 [4] - 扩大有效投资：加快资金筹集使用和项目建设，促进民间投资 [4] - 支持地方打造发展亮点：通过科技创新培育产业亮点，依托特色资源打造品牌亮点 [4]

中国证券监督管理委员会公告 中国证监会 2025年5月9日 【第10号公告】《上市公司募集资金监管规则》 全文可点击 "阅读原文" 。 〔2025〕10号 现公布《上市公司募集资金监管规则》，自2025年6月15日起施行。 ...

2024年，证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国金融系统工作会议部 署，突出强本强基、严监严管，聚焦"打大、打恶、打重点"，坚持"惩防治"并举，"行 民刑"协同，坚决做到"长牙带刺"、有棱有角，全力提升执法效能，努力实现严而有 力、严而有度、严而有方、严而有效。 一、2024年总体执法情况 2024年，证监会持续加大执法力度，依法从严查办证券期货违法案件739件，作 出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主体1327人（家）次、同比增长24%， 市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件，同比增 长51%。 从案件构成看，信息披露案件249件位居首位，占案件总数的34%；中介机构未勤 勉尽责案件95件，连续三年增加，占案件总数的13%；内幕交易案件178件、操纵市 场案件71件，分别占比24%、10%，数量与往年基本持平。 证监会坚持"追首恶""惩帮凶"，通过加大追责力度，压实主体责任，引导上市公 司实际控制人、控股股东、董监高等"关键少数"依法依规行事、中介机构审慎勤勉履 职、从业人员廉 ...

根据提供的文档内容，该文章主要围绕中央八项规定精神的落实和作风建设展开，不涉及具体的公司或行业分析。因此，按照注意事项第4条要求（只输出关于公司和行业的内容），此处无法提取与公司或行业相关的关键要点。 （注：若需对政策影响下的行业机会或企业合规风险进行分析，需补充具体行业背景材料）

资本市场高质量发展指导意见核心观点 - 强化司法与行政协同，完善资本市场司法裁判规则体系，提升审判监管质效，服务资本市场高质量发展[3][4] - 聚焦投资者权益保护、多层次市场建设、司法规则完善、司法监管协同四大方向，优化市场生态[5][6][7] - 推动刑事打击、民事追责、行政处罚有机衔接，以"零容忍"态度震慑违法违规行为[6][11] 投资者保护 - 依法保护投资者知情权、参与治理、获取回报等权利，降低维权成本，落实民事赔偿优先原则[5][8][9] - 打击欺诈发行、财务造假，追责"首恶"及中介机构，提高违法成本[11][12] - 推广代表人诉讼、示范判决机制，优化在线维权平台，发挥投资者保护机构作用[13][14] 上市公司与中介机构规范 - 严打资本违规隐形入股、股权代持等行为，支持股东行使权利，规范公司治理[10] - 压实中介机构责任，以行业准则为依据认定勤勉义务，严惩财务造假策划者[11][12] - 支持上市公司并购重组，依法认定反收购条款无效，优化破产重整实质经营能力[10] 多层次市场与开放生态 - 差异化司法规则服务主板、科创板、创业板、北交所等市场定位，支持创新企业发展[17] - 规范私募基金，打击管理人挪用资产等背信行为，保障投资者清算权利[16] - 保障资本市场制度型开放，加强国际司法合作，平等保护境内外投资者[18][19] 监管协同与执行效能 - 完善"总对总"诉调对接机制，推动非诉讼纠纷化解，优化示范判决+批量调解模式[21][22] - 强化行刑衔接与信息共享，统一法律适用标准，提升执法与审判效率[19][23] - 规范股票强制执行程序，提示限售减持规则，维护交易结算秩序[24][25] 审判与监管能力建设 - 优化金融案件管辖机制，加强法官与监管人员双向培训，提升专业化水平[26] - 强化队伍廉政建设，支持依法履职，提升金融审判与监管法治化程度[26]

指导意见核心内容 - 最高人民法院与中国证监会联合发布《指导意见》，作为司法保障资本市场改革发展的纲领性文件，旨在完善司法政策、创新工作机制、提升审判监管质效，助推资本市场高质量发展 [1] - 《指导意见》从投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同等五个方面提出23条意见，全面总结审判执行与监管执法经验 [2] 投资者保护措施 - 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度 [2] - 常态化开展证券纠纷代表人诉讼，降低投资者维权成本，便利合法权益维护 [2] 市场参与人行为规范 - 推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营 [2] - 完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织履职，保障高水平制度型开放 [2] - 净化市场生态，防范化解资本市场风险 [2] 司法与行政协同机制 - 推进纠纷多元化解机制，强化"抓前端、治未病"理念 [2] - 建立会商与信息共享机制，衔接司法程序与行政监管程序，提升审判执行与监管处罚质效 [2] 组织保障与能力建设 - 加强金融审判队伍建设，优化金融案件管辖和审理机制 [2] - 强化金融审判双向交流培训机制，提高监管执法规范化与法治化程度 [2][4] 后续落实方向 - 最高人民法院与证监会将共同夯实司法保障制度基础，优化司法监管协同机制 [3] - 持续提升监管执法规范化水平，服务金融强国建设与中国式现代化大局 [4]

总体要求 - 统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务 [4] - 引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域，加快建设具有中国特色的科技金融体系 [4] - 加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金融服务，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持 [4] 创业投资支持科技创新 - 设立"国家创业投资引导基金"，促进科技型企业成长，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业 [5] - 将金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大到18个城市所在省份，支持保险资金参与股权投资试点 [5] - 优化国有创业投资考核评价机制，对国资创业投资机构按照整个基金生命周期进行考核 [5] - 健全创业投资退出渠道，优化私募股权基金份额转让业务流程和定价机制，开展私募股权创投基金实物分配股票试点 [6] 货币信贷支持科技创新 - 优化支持科技创新的结构性货币政策工具，扩大再贷款额度规模，支持国家重大科技任务和科技型中小企业 [7] - 建立银行信贷支持科技创新的专项机制，鼓励商业银行设立科技金融专门机构，在科技资源密集地区设立科技支行 [8] - 开展科技企业并购贷款试点，将贷款占并购交易价款比例提高到80%，贷款期限延长到10年 [8] 资本市场支持科技创新 - 健全新股发行逆周期调节机制，加大力度支持符合条件的科技型企业上市融资，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业 [9] - 持续支持优质未盈利科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度 [9] - 建立债券市场"科技板"，推动科技创新公司债券高质量发展，将优质企业科创债纳入基准做市品种 [9] 科技保险支持创新 - 制定推动科技保险高质量发展的意见，健全覆盖科技型企业全生命周期的保险产品和服务体系 [10] - 探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障，开展重大技术攻关、中试、网络安全等风险分散试点 [10] 财政政策引导和支持 - 创新财政科技投入方式，用好贷款贴息、保险补贴、风险补偿等政策，支持企业科技创新 [12] - 实施科技创新专项担保计划，发挥政府性融资担保体系作用，引导社会资本更多投向科技创新 [12] 区域科技金融创新实践 - 重点支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安等区域科技创新中心先行先试科技金融创新政策 [13] - 高水平建设北京市中关村、济南市和"长三角"地区五市科创金融改革试验区 [13] 科技金融开放合作 - 支持外商投资境内科技型企业，提高外资在华开展股权投资、创业投资便利性 [14] - 用好合格境外有限合伙人（QFLP）试点、跨境融资便利化试点政策，拓宽科技型企业跨境融资渠道 [14]

资本市场高质量发展 - 全面启动新一轮资本市场改革，增强制度包容性和适应性，支持科技创新和新质生产力发展 [2] - 推动提升中长期资金入市规模和比例，5400多家上市公司中近七成宣布分红，合计金额2.39万亿元创历史新高 [2] - 加大政策支持力度，引导上市公司通过现金分红、回购注销等方式回馈投资者 [2] 投资者保护制度机制 - 参与金融法起草，推动证券投资基金法修订，制定修订上市公司和证券公司监管条例 [3] - 研究制定内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释及刑事司法解释 [3] - 建立中小投资者保护审查机制，拟设基层立法联系点常态化听取投资者意见 [4] 证券基金机构服务优化 - 发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，强化基金公司与投资者利益绑定 [4] - 丰富适配中小投资者风险承受能力的产品，压实证券公司和销售机构责任 [4] - 严格落实投资者适当性制度，倡导理性投资和长期投资 [4] 证券期货违法活动打击 - 构建财务造假综合惩防体系，从严打击虚构业务、会计政策滥用等行为 [5] - 重点查处造假公司大股东、实控人，惩治违规减持及绕道减持行为 [5] - 集中打击内幕交易、操纵市场及非法荐股等活动，发挥典型案例震慑作用 [5] 投资者维权与纠纷化解 - 推进特别代表人诉讼常态化，金通灵、美尚生态两单诉讼已取得进展 [6] - 践行"枫桥经验"，发挥调解基础性作用，支持经营主体先行赔付 [6][7] - 利用行政执法当事人承诺制度救济投资者，提供公益性法律援助 [7]