上市银行向股东"发红包"，国有大行无疑是绝对主力。 响应"国九条"相关要求，近期，国有大行密集落地中期分红。截至目前，半数上市银行落地2025年半年度 分红派息。 Wind统计数据显示，截至12月26日，已有21家A股上市银行实施中期分红，合计分红总额近2300亿元。且呈现 分红节奏提前、分红率提升的特点。 与此同时，越来越多中小银行陆续加入中期分红行列。在13家地方上市银行实施中期分红计划后，12月26日晚 间，齐鲁银行披露2025年度中期利润分配方案；前一日，紫金银行也同步公布了中期分红计划。 国有大行中期派息近1900亿元 分红节奏前移，股份行、地方银行积极跟进 工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行五家国有大行均于12月完成半年度分红派息，合计向股 东派发现金红利1898.85亿元。 12月25日，交通银行每股派发现金红利人民币0.1563元（含税），共计派发现金红利人民币138.11亿元（含 税）。 12月15日，工商银行和农业银行同日完成中期分红。其中，工商银行每股派发现金股息0.1414元（含税），派 发现金股息共计约503.96亿元，是上市银行中期分红规模榜首。农业银行紧随其后，每股 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 对2025年12月22日至12月26日二级资本债周度数据进行跟踪分析，涉及一级市场发行、二级市场成交、估值偏离等情况[1] 各部分总结 一级市场发行情况 - 本周银行间及交易所市场新发行8只二级资本债，规模531.50亿元，发行年限10Y [1] - 发行人性质包括地方国企、民企、其他企业、中央金融企业，主体评级有AA+、AA -、A+、AAA，地域涵盖四川、浙江、江苏、北京、湖南 [1] 二级市场成交情况 - 本周二级资本债周成交量约2729亿元，较上周减少10亿元，成交量前三券为25中行二级资本债03A(BC)、25建行二级资本债03BC、25中行二级资本债01BC [2] - 分地域成交量前三为北京、上海、广东，分别约2171亿元、193亿元、100亿元 [2] - 截至12月26日，5Y二级资本债中AAA -、AA+、AA级到期收益率较上周涨跌幅分别为1.19BP、0.00BP、0.00BP；7Y对应评级涨跌幅为 - 1.05BP、 - 1.52BP、 - 1.52BP；10Y对应评级涨跌幅为 - 1.92BP、 - 0.95BP、 - 0.95BP [2] 估值偏离%前三十位个券情况 - 本周二级资本债周成交均价估值偏离幅度整体不大，折价成交比例小于溢价成交，折价幅度大于溢价成交 [3] - 折价率前三为22盛京银行二级资本债券01（ - 0.5385%）、24长安银行二级资本债01（ - 0.4596%）、25吉林银行二级资本债01（ - 0.3868%），中债隐含评级以AAA -、AA、AA+为主，地域以北京、天津、广东居多 [3] - 溢价率前三为23华兴银行二级资本债01（0.3868%）、22建行二级资本债02B（0.2792%）、23中行二级资本债01B（0.2319%），中债隐含评级以AAA -、AA、AA -为主，地域以北京、上海、四川居多 [3]

公司人事变动 - 中国农业银行股份有限公司执行董事刘洪的任职资格已获国家金融监督管理总局批复，其担任执行董事及董事会相关委员会委员的任职已生效[1] - 刘洪的任职涉及董事会战略规划与可持续发展委员会以及“三农”金融与普惠金融发展委员会[1] - 相关任命依据为《国家金融监督管理总局关于刘洪农业银行董事任职资格的批复》（金复〔2025〕763号）及公司董事会决议[1]

文章核心观点 - 站在2025年末回望，中国中小银行兼并重组浪潮以超预期的力度与速度纵深推进，金融风险防控与行业高质量发展成为本年度的核心主线 [1] - 2025年的中小银行整合并非简单的数量收缩，而是一场覆盖全国28个省份、涵盖多类机构的变革，在政策引导与市场自发的双重驱动下，中小银行正告别“小散弱”的粗放发展模式，走向以质取胜的发展阶段 [2] - 实现风险化解与服务升级是中小银行主动拥抱合并重组的核心驱动力，这不仅是一次“瘦身”，更是一次“强体” [15] - 站在“十五五”规划的开局节点，中小银行合并重组的步伐预计将持续推进，“减量提质”仍将是核心主线 [17] 整合规模与速度 - 截至2025年12月26日，全年共有394家银行机构获批复通过合并、解散方式退出市场，这一数量较2024年全年总量实现翻倍 [1] - 2024至2025两年间，通过兼并重组等方式减少的银行机构近550家，数量超过了此前七年的总和 [1] - 整合进程在下半年明显加快，仅第四季度完成合并解散的机构数量就超过136家，约占全年总量的34.5% [7] - 全年共有231家村镇银行实现合并解散，总量较2024年增长超过一倍 [11] 整合的地域分布 - 本次整合涉及全国28个省份 [1] - 从地域看，内蒙古以整合139家机构居首，山东（33家）、河南（26家）、四川（25家）、湖南（17家）等地紧随其后 [1][8] - 吉林（17家）、江苏（16家）、广东（13家）、河北（10家）、湖北（10家）、辽宁（10家）等地整合数量也较多 [9] 整合的机构类型分布 - 从机构类型看，村镇银行（231家）是整合核心主体，农商行（81家）和农村信用社（71家）紧随其后 [1] - 村镇银行成为整合绝对主力，数量达231家 [9] 整合的主要特征与模式 - 国有大行首次入局参与“村改支”，为基层小法人机构转型提供了新参考，同时国有大行还首次参与收购了城商行 [2] - 农信系统省级法人改革全面提速，形成联合银行与统一法人农商行两大模式并行的格局 [2] - 截至12月末，已有13家省级联社完成省级法人机构组建，其中贵州、江西等6省份采用联合银行模式，内蒙古、河南、新疆等6省份采用统一法人农商银行模式 [12] - 除了农村金融机构内部整合，2025年中小银行合并重组还呈现出跨类型、跨区域整合的趋势 [13] 具体整合案例 - 国有大行参与“村改支”：工商银行收购重庆璧山工银村镇银行设立支行，农业银行收购厦门同安农银村镇银行设立支行 [11] - 国有大行收购城商行：工商银行将收购承接锦州银行全部资产、负债、业务、网点及人员，其174家支行更名为工商银行分支机构，这是国有大行首次收购城商行 [13] - 农信系统省级整合：内蒙古农商银行挂牌成立，一次性整合了121家农村金融机构；河南农商银行吸收合并82家机构；贵州农商联合银行整合21家机构；新疆省级农商行获准开业 [12] - 区域性银行整合：顺德农商银行全年完成对5家村镇银行的吸收合并；江南农商银行审议吸收合并江苏启东珠江村镇银行等 [13] - 外资行收缩：汇丰银行旗下重庆荣昌汇丰村镇银行已获监管批准解散，该行旗下所有村镇银行在2024年均处于净亏损状态 [13] 政策与监管背景 - 2024年中央金融工作会议强调“稳妥处置中小金融机构风险”，将中小银行与地方债务、房地产并列，作为防范金融风险的三大重点领域之一 [4] - 国家金融监督管理总局局长李云泽明确，“十四五”时期把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重 [4] - 监管部门聚焦区域差异、精准施策，推动重点地区“一省一策”制定个性化改革方案 [4] - 2025年初政府工作报告明确锚定“市场化、法治化”原则，提出通过补充资本金、兼并重组、市场退出等多元手段，一体推进地方中小金融机构风险处置与转型发展 [6] 整合的成效与目标 - “十四五”时期不良资产处置较“十三五”时期增加超过40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元 [5] - 当前高风险中小银行机构数量已较峰值大幅下降，部分省份还实现了高风险中小机构“动态清零” [6] - 政策设计的核心出发点是“以不发生系统性风险为底线，以提升金融服务实体经济质效为目标，通过结构性改革推动金融机构减量提质” [4] - 中小银行重组的政策出发点是兼顾风险防控与经营提质，通过市场化、法治化路径优化地方金融生态 [6] 整合对行业的影响 - 通过合并重组，中小银行长期存在的“小散弱”问题得到有效解决 [15] - “村改支”后的机构普遍实现了规范化经营程度更高、抗风险能力更强、业务范围和信息化程度进一步加强三大提升 [15] - 整合更能形成公司治理、分红体系等方面的规模效应，降低运营和监管成本，提升管理半径能力 [15] - 在服务“三农”与小微企业方面，整合后的机构优势更加凸显，可以更精准对接需求，开发更多适配县域经济的特色金融产品 [16] - 省级法人机构可以有效共享科技平台，提升科技能力，破解县域市场规模不经济、数字化转型滞后的难题 [16] - 合并重组推动了中小银行行业生态的优化，逐步从数量扩张转向质量提升，形成差异化竞争、专业化分工的格局 [16] - 例如，内蒙古农商银行截至8月末涉农及小微企业贷款余额合计占全部贷款九成以上；贵州黔西南州通过合并13家机构组建的农商银行进一步强化了对乡村振兴的金融支持 [16]

2025年中国中小银行兼并重组浪潮核心观点 - 2025年中国中小银行兼并重组浪潮以超预期的力度与速度纵深推进，金融风险防控与行业高质量发展成为年度核心主线，这并非简单的行业“瘦身”，而是一场覆盖全国28个省份、涵盖多类机构的深刻变革，旨在告别“小散弱”的粗放发展模式，走向以质取胜的发展阶段 [1][2] 整合规模与速度 - 截至2025年12月26日，全年共有394家银行机构获批复通过合并、解散方式退出市场，数量较2024年全年总量实现翻倍 [1] - 2024至2025两年间，通过兼并重组等方式减少的银行机构近550家，数量超过了此前七年的总和 [1] - 整合进程在下半年明显加快，仅第四季度完成合并解散的机构数量就超过136家，约占全年总量的34.5% [7] 整合地域分布 - 整合涉及全国28个省份，内蒙古以整合139家机构居首，山东（33家）、河南（26家）、四川（25家）、湖南（17家）等地紧随其后 [1][9] - 具体省份整合数量详见原文表格，例如吉林（17家）、江苏（16家）、广东（13家）、河北（10家）等 [10] 整合机构类型 - 村镇银行是整合核心主体，数量达231家，总量较2024年增长超过一倍 [1][12][16] - 农商行整合81家，农村信用社整合71家 [1][12] - 全年共有159家村镇银行在下半年合并解散，其中有56家通过“村改支”或“村改分”完成重组 [16] 整合模式与典型案例 - **国有大行首次入局**：成为年度突破性亮点，工商银行、农业银行等国有大行开始主动参与村镇银行“村改支”，并为收购城商行提供新参考 [1][15] - 工商银行收购重庆璧山工银村镇银行，设立支行 [15] - 农业银行收购厦门同安农银村镇银行，设立支行 [15] - 农业银行收购浙江永康农银村镇银行并设立三家支行，同时收编吉林地区192家原农商行、农信社及村镇银行分支机构 [15] - 工商银行收购承接锦州银行全部资产、负债、业务等，这是国有大行首次收购城商行 [17] - **农信系统省级法人改革全面提速**：形成联合银行与统一法人农商行两大模式并行的格局，是本年改革中力度最大、涉及面最广的战线 [1][16] - 内蒙古农商银行挂牌成立，一次性整合121家农村金融机构 [16] - 河南农商银行吸收合并82家机构，加上此前整合的25家，省内农信系统法人机构大幅缩减 [16] - 贵州农商联合银行获批开业，同步整合21家农村金融机构 [16] - 新疆省级农商行于12月底获准开业 [16] - 截至12月末，已有13家省级联社完成省级法人机构组建，其中6省份采用联合银行模式，6省份采用统一法人农商银行模式 [16] - **其他类型机构积极参与整合**： - 股份行、区域性银行积极参与村镇银行整合，例如浦发银行承接其发起的村镇银行，广州农商银行吸收合并村镇银行 [15] - 区域性农商行整合积极性提升，如顺德农商银行全年完成对5家村镇银行的吸收合并 [18] - 外资行开始收缩村镇银行业务板块，例如汇丰银行旗下重庆荣昌汇丰村镇银行已获监管批准解散 [18] 政策驱动与改革背景 - 2024年中央金融工作会议将“稳妥处置中小金融机构风险”置于突出位置，将中小银行与地方债务、房地产并列，作为防范金融风险的三大重点领域之一 [3] - “十四五”时期以来，监管部门始终把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重，聚焦区域差异、精准施策，推动“一省一策”制定个性化改革方案 [4] - 2025年政府工作报告明确锚定“市场化、法治化”原则，提出通过补充资本金、兼并重组、市场退出等多元手段，一体推进地方中小金融机构风险处置与转型发展 [5] - 经过五年持续努力，改革化险工作取得显著成效，“十四五”时期不良资产处置较“十三五”时期增加超过40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超过50万亿元，高风险中小银行机构数量已较峰值大幅下降 [5] 整合成效与行业影响 - **风险化解**：合并重组作为处置高风险机构的重要手段，有利于化解区域性金融风险，通过剥离不良资产、注入资本金，有助于银行减轻历史包袱 [4][20] - **服务升级与能力提升**： - “村改支”后的机构在规范化经营、抗风险能力、业务范围和信息化程度方面普遍实现提升 [19] - 整合后更能形成公司治理、分红体系等方面的规模效应，降低运营和监管成本，提升管理半径能力 [19] - 科技赋能重要性凸显，省级法人机构可以有效共享科技平台，提升科技能力，破解单个小银行金融科技投入规模不经济的难题 [20] - 通过资源协同增效，共享技术平台、客户资源与管理经验，降低运营成本 [20] - **优化行业生态与聚焦主业**： - 推动行业从数量扩张转向质量提升，减少无序竞争，形成差异化竞争、专业化分工的格局 [20] - 引导机构回归支农支小主业，提升金融资源配置效率，例如内蒙古农商银行截至8月末涉农及小微企业贷款余额合计占全部贷款九成以上 [5][20] - 更精准地对接“三农”和小微企业金融需求，开发更多适配县域经济的特色金融产品，提升金融服务覆盖面和可得性 [20] 未来展望 - 站在“十五五”规划开局节点，中小银行合并重组的步伐预计将持续推进 [21] - 2026年行业将进入节奏更趋稳健、更注重整合质量与实效的新阶段，“减量提质”仍将是核心主线 [21]

刘洪先生的简历请参见本行2025年11月11日刊载于上海证 券交易所网站（www.sse.com.cn）的《中国农业银行股份有限公 司2025年度第二次临时股东会会议资料》。 特此公告。 证券代码：601288 证券简称：农业银行 公告编号：临 2025-059 号 中国农业银行股份有限公司 关于执行董事任职的公告 中国农业银行股份有限公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚 假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法 律责任。 中国农业银行股份有限公司（以下简称"本行"）收到《国 家金融监督管理总局关于刘洪农业银行董事任职资格的批复》 （金复〔2025〕763号）。根据相关规定及董事会决议，刘洪先 生担任本行执行董事，以及董事会战略规划与可持续发展委员会 委员、 "三农"金融与普惠金融发展委员会委员的任职已生效。 中国农业银行股份有限公司董事会 2025年12月26日 1 ...

公司人事任命 - 农业银行公告宣布刘洪担任公司执行董事的任职已生效 [1][4] - 刘洪同时担任董事会战略规划与可持续发展委员会委员的任职已生效 [1][4] - 刘洪同时担任董事会“三农”金融与普惠金融发展委员会委员的任职已生效 [1][4] 新任董事履历 - 刘洪出生于1968年8月，拥有北京大学公共管理硕士学位，为高级经济师 [1][4] - 刘洪于2023年8月出任农业银行副行长，并于2025年8月起任农业银行党委副书记 [1][4] - 刘洪在农业银行体系内历任多个重要职务，包括人力资源部副总经理、办公室副主任、中国城乡金融报社社长兼总编、监事会办公室主任、监事、青海省分行行长、机关党委常务副书记、机关纪委书记、人力资源部/三农及普惠金融人力资源管理中心总经理以及三农业务总监 [1][4][5] - 刘洪目前兼任中国金融教育发展基金会副理事长及全国党的建设研究会理事 [1][5]

公司人事任命 - 农业银行收到批复 刘洪担任公司执行董事 其任职已生效 [1] - 刘洪同时担任董事会战略规划与可持续发展委员会委员 以及“三农”金融与普惠金融发展委员会委员 [1] - 刘洪的详细简历可参见公司于2025年11月11日刊载于上交所网站的相关会议资料 [1]

2025深圳金融创新大赛概览 - 大赛由深圳市地方金融管理局、人民银行深圳市分行、深圳金融监管局、深圳证监局联合举办，旨在提升金融服务实体经济能力，推动深圳建设更具全球重要影响力的产业金融中心 [1][3] - 大赛共收到来自**113家单位**的**173个项目**参赛，最终评选出**30个**拟获奖项目 [1][4] - 奖项设置包括一等奖3个、二等奖6个、三等奖12个、最具潜力奖3个、最佳成长奖3个、创新突破奖3个 [1][4] 一等奖获奖项目与机构 - **金融大模型全栈自研技术体系与场景建设工程**：由招商银行股份有限公司与深圳前海微众银行股份有限公司联合申报 [2][6] - **深港跨境数据验证平台**：未在表格中列出具体申报单位 [2][6] - **平安产险基于数据要素的农险保防救赔全流程系统**：由中国平安财产保险股份有限公司申报 [2][6] 二等奖获奖项目与机构 - **“财意管”城市建设综合金融服务平台**：由中国工商银行股份有限公司深圳市分行申报 [2][6] - **境外来华人士外卡绑卡支付通**：由中国建设银行股份有限公司深圳市分行申报 [2][6] - **基于iDeal平台的AI做市报价机器人**：由平安银行股份有限公司申报 [2][6] - **跨境理财领航计划**：由招银理财有限责任公司申报 [2][6] - **面向全球市场的新一代衍生品极速交易平台**：由中信证券股份有限公司申报 [2][6] - **深圳市东方富海投资管理股份有限公司2025年度第一期定向科技创新债券**：由国信证券股份有限公司申报 [2][6] 三等奖获奖项目与机构 - **赋能新质生产力发展的科技金融“智能引擎”——中银科创夸腾飞手贷**：由中国银行股份有限公司深圳市分行与中国农业银行股份有限公司深圳市分行联合申报 [2][6] - **稳外贸·惠小微——外贸小微企业金融赋能方案**：由深圳前海微众银行股份有限公司申报 [2][6] - **工商银行深圳市分行“园区e贷”金融创新服务方案**：由中国工商银行股份有限公司深圳市分行申报 [2][6] - **科技初创通：AI+多元数据融合填补早期科技企业金融服务空白**：由深圳征信服务有限公司申报 [2][6] - **新就业形态网约车司机保险项目**：由太平财产保险有限公司申报 [2][6] - **银华绍兴原水水利封闭式基础设施证券投资基金**：由银华基金管理股份有限公司申报 [2][6] 最具潜力奖获奖项目与机构 - **平安产险鲲鹏智能体平台**：由中国平安财产保险股份有限公司申报 [3][7] - **创新应对气候变化，招商期货天气衍生品助力乡村振兴——招商期货创设国内首单“寒潮指数保险+天气衍生品”**：由招商期货有限公司申报 [3][7] - **招商证券分布式云原生（新一代）核心交易系统**：由招商证券股份有限公司申报 [3][7] 最佳成长奖获奖项目与机构 - **以智鹿大模型打造数智消保新标杆**：由招联消费金融股份有限公司申报 [3][7] - **基于人工智能及大数据技术的期货行业统一风控平台**：由中信期货有限公司申报 [3][7] - **深交所首只信用债ETF——大成深基准做市信用债ETF**：由大成基金管理有限公司申报 [3][7] 创新突破奖获奖项目与机构 - **来了就是深圳人，践行金融责任，筑就安居梦想——规模化城中村改造保障性租赁住房的金融创新实践**：由国家开发银行深圳市分行申报 [3][7] - **知e贷**：由徽商银行股份有限公司深圳分行申报 [3][7] - **新能源“科技+保险”新模式建设**：由中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司申报 [3][7] 其他特色获奖项目与机构 - **服务国家海洋强国战略，构建“海上牧场+保险+N”的深蓝普惠新模式**：由太平财产保险有限公司申报，获最佳成长奖 [3][7] - **基于可控架构的场外衍生品综合服务平台**：由中信期货有限公司申报，获最佳成长奖 [3][7] - **深圳市离境退税业务“兴税通”线上自助退税小程序**：由广东华兴银行股份有限公司深圳分行申报，获创新突破奖 [3][7] - **微信生态内首创“微信快赔”主动理赔模式**：由微民保险代理有限公司申报，获创新突破奖 [3][7] - **综合基金平台（IFP）**：由深圳证券通信有限公司申报，获创新突破奖 [3][7]

第二条 本行董事会设审计委员会（以下简称"委员会"）。 委员会依照法律法规、监管规定、本行章程和本规则履行职责， 主要负责对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，审核 财务信息及其披露、监督及评估内外部审计工作和内部控制等， 并履行《公司法》规定的监事会职权。 第二章 组成 第三条 委员会应当由 3 名以上董事组成，其中独立董事应 占多数。委员会委员应当为不在本行担任高级管理人员的董事， 并应具备财务、审计、会计或法律等某一方面的专业知识和工作 1 经验。职工董事可以成为审计委员会成员。 中国农业银行股份有限公司董事会 审计委员会工作规则 （2025 年修订） 第一章 总则 第一条 为规范中国农业银行股份有限公司（以下简称"本 行"）董事会决策机制，完善本行公司治理，根据《中华人民共 和国公司法》（以下简称"《公司法》"）、《中华人民共和国 商业银行法》、《中国农业银行股份有限公司章程》（以下简称 "本行章程"）、《中国农业银行股份有限公司董事会议事规则》 及其他有关法律法规、监管规定，制定本规则。 委员会设主席 1 名，由独立董事中会计专业人士担任，主持 委员会工作。委员会可设副主席 1 名，配合主席开 ...