银行板块市场表现 - 2024年1月23日，A股银行板块普遍下跌，其中上海银行领跌，跌幅超过2%[1] - 常熟银行、中信银行、兴业银行、宁波银行、成都银行、浦发银行、江苏银行、工商银行、杭州银行等多家银行股价跌幅均超过1%[1] 个股具体数据 - **上海银行**：当日跌幅2.30%，总市值1329亿元，年初至今累计下跌7.43%[2] - **常熟银行**：当日跌幅1.51%，总市值238亿元，年初至今累计上涨1.99%[2] - **中信银行**：当日跌幅1.47%，总市值4107亿元，年初至今累计下跌4.16%[2] - **兴业银行**：当日跌幅1.40%，总市值4038亿元，年初至今累计下跌9.40%[2] - **宁波银行**：当日跌幅1.39%，总市值1921亿元，年初至今累计上涨3.56%[2] - **成都银行**：当日跌幅1.26%，总市值664亿元，年初至今累计下跌2.85%[2] - **浦发银行**：当日跌幅1.13%，总市值3500亿元，年初至今累计下跌15.51%，为列表中年初至今跌幅最大的银行[2] - **江苏银行**：当日跌幅1.12%，总市值1786亿元，年初至今累计下跌3.44%[2] - **工商银行**：当日跌幅1.10%，总市值25626亿元，为列表中市值最高的银行，年初至今累计下跌9.33%[2] - **杭州银行**：当日跌幅1.04%，总市值1108亿元，年初至今累计微涨0.07%[2]

文章核心观点 上海市金融监管局发布《上海银行业保险业养老金融高质量发展行动方案》，围绕六大方面提出20条具体举措，旨在构建具有上海特色的多层次养老金融体系，推动行业高质量发展 [1] 服务多层次养老保障体系建设 - 同步支持基本养老保险、企业（职业）年金和个人养老金三大支柱建设，要求银行保险机构优化服务环境并提升基本养老保险经办和资金管理安全水平 [2] - 加大对企业年金、职业年金业务的资源投入，完善服务流程和投资者教育 [2] - 通过“账户扩容+产品创新”双轨并行，推动个人养老金账户数量和资金规模稳步增长，并积极探索商业养老金融改革 [2] 满足养老产业融资与风险保障需求 - 指导银行机构围绕健康养老、设施建设及产业链上下游创新信贷模式，合理配置中长期资金以提升融资精准性 [3] - 指导保险机构通过股权投资、REITs等方式为养老产业提供长期稳定资金支持，并支持信托、金融租赁、理财机构开展相关业务 [3] - 不断完善养老产业保险保障体系，针对不同银发场景优化保险产品服务，增强养老服务业风险抵御能力 [3] 丰富产品供给与提升老年群体服务体验 - 要求银行保险机构推出综合养老金融解决方案，推动服务从单一产品向综合生态转变，形成覆盖全生命周期的产品谱系 [3] - 鼓励保险机构优化精算模型，创新商业养老保险产品，开发具有长期领取功能的产品并适度提升流动性 [3] - 通过优化网点布局、完善适老设施、提升线上平台友好度及加强消费者权益保护，提升老年群体金融服务的便利性、安全性和获得感 [3] 健全金融机构内部治理与架构 - 完善银行保险机构内部治理和组织保障，鼓励设立养老金融特色部门或机制，提前布局养老金融科技、养老社区建设等领域 [4] - 加强养老金融专业人才培养以提升综合服务能力 [4] - 通过健全风险管控体系、强化效能评估和加速数字化转型，推动养老金融从制度建设向高效运行转变 [4] 加强业务监管与构建协作机制 - 进一步细化养老金融监管规则，压实金融机构主体责任，加强产品适配性管理和市场秩序治理 [4] - 重点防范以“养老金融”为名的非法金融活动，强化涉老非法集资犯罪打击和防非教育宣传，维护老年群体合法权益 [4] - 构建政府、监管部门、金融机构和行业组织等多方参与的协作机制，加强政策协同、推动创新试点、探索建立上海养老金融联盟和发展监测评估机制 [4]

城商行板块市场表现 - 2024年1月22日，城商行板块整体上涨0.8%，表现强于大盘，当日上证指数上涨0.14%，深证成指上涨0.5% [1] - 板块内多数个股上涨，其中青岛银行以2.80%的涨幅领涨，宁波银行上涨2.15%，杭州银行上涨1.78% [1] - 部分个股出现下跌，厦门银行下跌1.40%，上海银行下跌1.34% [2] 个股交易数据 - 江苏银行成交额最高，达到15.00亿元，成交量152.18万手 [1] - 宁波银行成交额14.98亿元，成交量50.66万手 [1] - 北京银行成交量最大，为138.07万手，成交额7.32亿元 [1][2] - 西安银行成交额最低，为8007.10万元 [1] 板块资金流向 - 当日城商行板块整体呈现主力资金净流入，净流入金额为3.96亿元 [2] - 游资资金净流出2.24亿元，散户资金净流出1.72亿元 [2] - 江苏银行主力资金净流入最多，达2.02亿元，主力净占比13.49% [3] - 杭州银行主力资金净流入7317.50万元，主力净占比6.96% [3] - 上海银行游资净流入最多，为3802.89万元，游资净占比7.20% [3]

城商行板块市场表现 - 2025年1月21日，城商行板块整体下跌0.55%，表现弱于大盘，当日上证指数上涨0.08%，深证成指上涨0.7% [1] - 板块内个股普遍下跌，在列出的19只股票中，仅宁波银行上涨1.16%，其余18只股票均录得下跌 [1][2] - 重庆银行领跌板块，跌幅达1.82%，厦门银行、成都银行、南京银行跌幅均超过1% [1][2] 个股交易数据 - 成交量方面，北京银行、江苏银行、郑州银行成交活跃，成交量分别达162.52万手、131.90万手和99.72万手 [1][2] - 成交额方面，江苏银行、宁波银行、北京银行成交额居前，分别为12.93亿元、12.46亿元和8.61亿元 [1][2] - 杭州银行、南京银行、上海银行成交额也较高，分别为8.05亿元、6.69亿元和6.13亿元 [1][2] 板块资金流向 - 当日城商行板块整体呈现主力资金净流入，净流入金额为5.08亿元，同时游资净流入5863.23万元 [2] - 散户资金则大幅净流出5.66亿元，表明市场内部资金存在分歧 [2] - 个股层面，杭州银行、上海银行、江苏银行获得主力资金大幅净流入，净流入额分别为1.58亿元、1.07亿元和1.01亿元 [3] 重点个股资金明细 - 杭州银行主力资金净流入1.58亿元，主力净占比高达19.57%，但游资与散户资金分别净流出7104.41万元和8654.85万元 [3] - 上海银行主力资金净流入1.07亿元，主力净占比17.37%，游资小幅净流入1455.15万元，散户净流出1.21亿元 [3] - 江苏银行主力资金净流入1.01亿元，主力净占比7.78%，游资净流入1059.06万元，散户净流出1.11亿元 [3] - 宁波银行主力资金净流入9210.11万元，但游资净流出7169.22万元 [3] - 领跌的重庆银行主力资金仍为净流入1238.86万元，主力净占比11.29% [3]

个人消费贷款财政贴息政策优化 - 核心目标为加力提振消费、扩大内需，通过降低居民个人消费信贷成本以提升消费意愿 [4] - 政策实施期限延长至2026年12月31日，覆盖2025年9月1日至2026年12月31日期间发生的符合条件的消费 [4] - 将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [5] - 取消单笔消费贴息金额上限500元及每名借款人5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，维持每名借款人在一家经办机构每年累计贴息上限3000元不变 [5] - 扩大经办机构范围，将监管评级3A及以上的城商行、农合机构、外资行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入，中央与地方财政分别承担贴息资金的90%和10% [5][6] - 贴息资金拨付采取“预拨+清算”方式，财政部于2026年一季度预拨资金，政策实施期满后进行清算 [6] 设备更新贷款财政贴息政策优化 - 核心目标为支持经营主体开展设备更新和技术改造，降低融资成本，推动形成有效投资 [10] - 中央财政对设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年，并将2026年起新发放的科技创新类贷款纳入贴息范围，政策实施至2026年底 [10] - 支持领域在原有基础上大幅扩展，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、人工智能、养老等十余个领域，聚焦高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新 [11] - 经办银行名单明确为26家，包括主要政策性银行、国有大行、股份行及部分头部城商行 [11] - 优化贴息流程，采取“预拨+结算”方式，财政部当地监管局不再进行日常审核，且财政贴息不再以贷款获得再贷款支持为前提 [12] - 资金清算工作预计在2029年1月31日前完成，时间将随政策期限延长相应调整 [13] 民间投资专项担保计划实施 - 核心目标为激发民间投资活力，通过政府性融资担保增信分险，引导金融资源支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [17] - 计划总额度为5000亿元，分两年实施，支持对象为符合条件的中小微企业用于设备购买、技术改造、数智化改造、场景拓展等生产经营活动的中长期贷款 [18] - 建立差异化风险分担机制，银行承担风险比例不低于20%，政府性融资担保体系承担不高于80%，其中国家融资担保基金根据贷款期限（1-3年、3-5年、5年以上）分险比例分别为不超过30%、35%、40% [19] - 大幅降低担保费率，国家融资担保基金再担保费减半收取，直保机构担保费率不得超过1% [19] - 单户授信担保额度不高于2000万元，并将该项业务代偿率上限由4%提高至5% [19] - 中央财政向国家融资担保基金注资50亿元，用于增强其资本实力并向省级担保机构注资，政策支持适当向中西部地区倾斜 [20] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 核心目标为提振消费、扩大内需，引导金融机构增加优质服务供给，创新消费场景 [23] - 政策实施期限延长至2026年12月31日，2025年期间发放的贷款按原规定执行 [23] - 提高贴息支持力度，单户2026年新发放贷款贴息规模上限提高至1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例1个百分点，中央与省级财政分别承担90%和10% [23] - 支持领域从原有的8类消费领域扩大至11类，新增数字、绿色、零售三大领域，并对各领域所对应的国民经济行业分类进行了明确界定 [24] - 经办银行包括21家全国性银行及监管评级3A及以上的城商行、省级农商行、外资银行等 [25] - 贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，财政部于2026年一季度完成2025年度结算并预拨2026年资金，最终资金清算预计在2028年1月31日前完成 [26][27] 中小微企业贷款贴息政策实施 - 核心目标为促进民营经济发展，支持中小微企业增加投资和扩大再生产，增强经济韧性 [31] - 贴息对象为投向重点领域产业链及上下游的中小微民营企业固定资产贷款，以及其参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [31] - 支持领域广泛，涵盖新能源汽车、工业母机、人工智能等十余条重点产业链，以及生产性服务业、农林牧渔和新兴领域 [31] - 中央财政对2026年1月1日起发放的符合条件的贷款，给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限为5000万元，政策暂定实施1年 [32] - 经办银行包括21家全国性银行及监管评级3A及以上的城商行、省级农商行、外资银行 [32] - 建立“总对总”对接工作机制以缩短链条，贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，最终资金清算预计在2029年1月31日前完成 [33][34][35]

多项贷款贴息政策优化升级 - 财政部等部门于1月20日连发多项政策，对个人消费贷款、服务业经营主体贷款、设备更新贷款三项贴息政策进行优化，并新增实施中小微企业贷款贴息政策 [1] - 优化后，个人消费贷款、服务业经营主体贷款、设备更新贷款贴息政策期限均延长至2026年底 [1] - 政策传递出财政发力、精准滴灌、直达末端的信号，调控逻辑正从单纯供给侧扩张向供需双向调节加速转变 [1] 个人消费贷款贴息政策优化 - 支持范围扩大，将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [2][3] - 贴息领域拓展，取消了此前对消费领域的限制，居民在政策期内使用个人消费贷款进行的各领域消费及新发生的信用卡分期，经识别真实性、合规性后可享受贴息 [3] - 贴息标准调整，取消了单笔消费贴息上限500元、每名借款人5万元以下累计贴息上限1000元的要求，但每名借款人在一家经办机构每年累计消费贴息上限3000元不变 [3] - 经办机构扩容，在原有23家银行及5家其他机构基础上，将监管评级3A及以上的城商行、农合机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入，中央与省级财政分别承担贴息资金的90%和10% [3] - 将信用卡分期纳入贴息并扩容经办机构，是对终端消费场景下沉的扶持，能直接刺激家电、装修、家政等日常消费，并更贴近县域和基层市场 [4] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 贴息上限大幅提升，单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高由100万元提升至1000万元 [6] - 支持领域新增数字、绿色、零售3类消费领域，在此前8类领域基础上覆盖范围大幅拓宽 [6] - 经办银行范围扩大，除21家全国性银行外，新增了金融监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农商行、省会城市农商行、外资银行 [7] - 新增领域与服务业数字化转型、企业低碳发展及民生消费核心紧密相关，与商业银行高质量发展的绿色金融、养老金融、数字金融、普惠金融等形成呼应 [7] 设备更新贷款贴息政策优化 - 贴息标准提升，中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息标准由1个百分点提升至1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [8] - 支持范围扩大，将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围 [8] - 支持领域增加，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、人工智能、养老等十余个领域，加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新的支持 [8] - 经办银行新增北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行5家城商行 [8] - 贴息流程优化，贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，财政贴息不再以贷款获得再贷款支持为前提 [9] 新增中小微企业贷款贴息政策 - 政策将新增实施，有望惠及投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业 [11] - 适用对象包括投向重点领域产业链及上下游的中小微民营企业固定资产贷款，以及其参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [11] - 支持领域广泛，涵盖新能源汽车、工业母机、医药工业、民用大飞机、服务器、人工智能等数十个重点产业链、生产性服务业、农林牧渔及新兴领域 [11] - 贴息标准为对2026年1月1日起发放的符合条件贷款，中央财政按贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限5000万元，政策实施期限暂定1年 [12] - 经办银行包括21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城商行、省级农商行、省会城市农商行、外资银行 [12]

上银转债付息安排 - 本次付息对应的计息期间为2025年1月25日至2026年1月24日，可转债票面利率为3.50%（含税）[3] - 按每张可转债面值100元计算，持有人每张可获利息3.50元（含税），扣税后实际到手金额根据持有人税负类型有所差异[3] - 付息债权登记日为2026年1月23日，原定付息日2026年1月25日因非交易日顺延至1月26日，该日同时作为除息日与兑息日[3] 上银转债基本信息 - “上银转债”于2021年1月25日公开发行，发行规模达200亿元[3] - 本次付息是其存续期间的常规付息安排，后续将按照募集说明书约定履行信息披露及兑付义务[3] 市场表现 - 截至公告披露日，上海银行股价报9.79元/股，涨幅1.35%[3] - “上银转债”价格为128.015元，涨幅0.41%[3]

设备更新贷款财政贴息政策优化 - 核心观点：中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年，政策实施至2026年12月31日 [3] - 支持范围扩大：将银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围 [3] - 支持领域扩展：在原有工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等领域基础上，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等领域 [4] - 经办银行增加：贴息贷款经办银行共26家，包括国家开发银行、进出口银行、农发行、六大国有商业银行、交通银行、邮储银行及12家全国性股份制商业银行和5家城市商业银行 [4] - 贴息流程优化：贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，省级财政部门会同相关部门建立联审工作机制，收到申请后5个工作日内出具审核结果，财政部当地监管局不再进行日常审核 [5] - 资金结算与清算：自2027年起每年1月31日前省行提交结算申请，省级财政部门于2月20日前出具审核意见报送财政部，2029年1月31日前进行最终资金清算 [5][6] - 组织实施与监管：中国人民银行对科技创新、技术改造和设备更新领域给予再贷款政策支持，金融监管部门加强日常监管，经办银行需严格审核资金用途并做好分类统计 [6][7] 中小微企业贷款贴息政策 - 核心观点：对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款，中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持，单户贴息贷款规模上限5000万元 [9] - 适用对象与投向领域：支持投向新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等重点产业链及上下游产业的中小微民营企业固定资产贷款 [8][9] - 经办银行范围：包括21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农村商业银行、省会城市农村商业银行、外资银行 [10] - 工作机制与操作流程：财政部门与银行对接实行“总对总”模式，贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，经办银行在向企业收息时代财政支付贴息资金 [11][12] - 信息报送与监督管理：经办银行需建立报表统计制度，每月结束后5个工作日内向对口财政部门报送政策执行情况，财政部会同金融监管总局开展联合抽查，对违规行为收回贴息资金并追究责任 [14][15] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 核心观点：延长服务业经营主体贷款贴息政策实施期限至2026年12月31日，提高单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模上限至1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点 [16][17] - 支持领域扩大：在原有餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [17] - 经办银行与工作机制：经办银行包括21家全国性银行及符合条件的其他银行，省级财政部门会同行业管理部门、金融机构建立联审工作机制，提高审核效率 [18] - 资金保障与流程：贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，经办银行在向经营主体收息时代财政支付贴息资金，增强经营主体体验感 [19] - 监督管理与信息报送：财政部会同金融监管总局开展联合抽查，经办银行需建立报表统计制度并每月报送政策执行情况 [20][21] 民间投资专项担保计划 - 核心观点：实施专项担保计划，总额度5000亿元分两年实施，通过政府性融资担保增信分险，引导金融资源支持民间投资 [22][24] - 支持对象与条件：支持符合条件的中小微企业民间投资贷款，用于设备购买、技术改造、数智化改造、生产经营活动及消费领域场景拓展等，企业需满足合规经营等条件 [24] - 风险分担与担保费率：银行承担贷款风险责任比例不低于20%，政府性融资担保体系承担不高于80%，融担基金再担保费减半收取，直保机构担保费率不得超过1% [24][25] - 授信额度与代偿上限：单户授信担保额度不高于2000万元，融担基金将该项业务代偿率上限由4%提高至5% [25] - 财政支持与产品创新：中央财政向融担基金注资50亿元，鼓励探索“供应链+融资担保”、“场景金融+数字人民币”等创新模式 [25][26] - 组织实施与监测：财政部加强资金监督管理，融担基金优化全国政府性融资担保数字化平台功能，加强对业务的统计监测和动态分析 [27][28]

城商行板块市场表现 - 1月20日城商行板块整体上涨1.35%，表现显著强于大盘，当日上证指数下跌0.01%，深证成指下跌0.97% [1] - 板块内个股普涨，成都银行以3.10%的涨幅领涨，重庆银行、长沙银行、齐鲁银行、北京银行涨幅均超过1.90% [1] - 板块成交活跃，北京银行成交额最高达9.97亿元，成都银行成交9.56亿元，南京银行、杭州银行成交额分别为8.37亿元和7.16亿元 [1] 城商行板块资金流向 - 当日城商行板块整体呈现主力资金净流入态势，净流入金额为2.66亿元，而游资和散户资金则分别净流出2.23亿元和4284.05万元 [1] - 上海银行获得主力资金净流入1.05亿元，主力净占比达18.61%，为板块内最高，但其游资和散户资金分别净流出3805.00万元和6685.81万元 [2] - 杭州银行主力资金净流入9048.44万元，主力净占比12.63%，南京银行、江苏银行、宁波银行、北京银行主力资金净流入额均在2100万元以上 [2] - 部分个股如厦门银行呈现主力与游资共同净流入，主力净流入546.90万元，游资净流入453.22万元，但散户净流出1000.12万元 [2]

核心观点 - 国泰海通预计上市银行2025年全年营收及归母净利润增速分别为1.5%、2.2%，较前三季度均提升0.3个百分点，主要得益于息差企稳和信用成本下降 [1][2] 业绩与规模展望 - 预计样本银行（26家上市银行）2025全年营收增速1.5%，归母净利润增速2.2%，较前三季度均提升0.3个百分点 [1][2] - 预计2025年第四季度生息资产增速9.04%，贷款增速8.07%，分别较第三季度下降0.12和0.05个百分点 [2] - 2025年12月末金融机构贷款增速6.9%，债券投资增速16.4%，分别较9月末下降0.3和2.0个百分点，其中大型银行12月末贷款增速8.4%，中小银行为5.4% [2] 息差与利息收入 - 预计2025年全年银行息差维持在1.40%，利息净收入增速有望由负转正，全年预计增速0.3%（前三季度增速为-0.6%） [1][2] - 息差企稳得益于高成本长期限存款到期重定价，且期间LPR保持不变、新发放贷款利率降幅趋缓，12月新发放企业贷款和个人住房贷款利率均约3.1%，与9月持平，全年新发放企业贷款利率下降约30个基点 [2] 非利息收入 - 预计2025年全年中收（手续费及佣金净收入）增速为5.1%，较前三季度提升0.1个百分点，低利率背景下分红险产品吸引力凸显，银保渠道发力及财富管理收入有望良好增长 [3] - 预计2025年全年其他非息收入增速为4.8%，较前三季度下降2.8个百分点，四季度债市利率先下后上，十年期国债到期收益率较9月末基本持平，中债全价指数收盘价较9月末跌幅0.08% [3] - 考虑到上年同期（2024年第四季度）十年期国债到期收益率下行48个基点，银行债券投资相关收益仍存基数压力 [3] 资产质量 - 预计2025年全年信用成本为0.58%，较前三季度下降8个基点 [4] - 预计不良率环比持平于1.21%，拨备覆盖率环比小幅下降4个百分点至239.1% [4] - 对公重点领域风险持续化解，零售风险暴露速度或高位企稳，预计2025年全年不良生成率约为0.67%，较前三季度基本持平 [4] 投资建议 - 2026年银行板块投资重点把握三条主线：一是寻找业绩增速有望提升或维持高速增长的标的，推荐宁波银行、招商银行、南京银行 [4] - 二是重视具备可转债转股预期的银行，推荐重庆银行、常熟银行，相关标的为上海银行 [4] - 三是红利策略仍有望延续，推荐交通银行、江苏银行、渝农商行、沪农商行 [4]