行动计划核心观点 - 国家多部委联合发布《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》，旨在通过数据赋能推进城市全域数字化转型 [1][2] - 计划设定了明确的时间目标：到2027年底建成50个以上全域数字化转型城市，到2035年涌现一批具有国际竞争力的现代化城市 [3] - 行动计划涵盖城市治理、民生服务、数字经济、基础设施、数字底座、制度改革等多个重点领域，旨在全面提升城市智慧化水平 [3] 城市智慧高效治理 - 构建城市智慧高效治理体系，深化“一网统管”建设，鼓励建设数字化城市综合运行和治理中心 [4] - 数智赋能城市应急安全保障，鼓励建设城市安全风险监测预警体系，建立覆盖全域、全灾种的应急处置数字化预案库 [5] - 提升民意速办服务效能，整合政务服务、基层网格、12345热线等渠道数据，推进民意速办、接诉即办 [5] 数字民生服务 - 推进智惠公共服务，增加“一网通办”特色事项，推动更多公共服务集成办理，加快拓展医疗电子处方流转等应用场景 [6] - 发展智创品质生活，打造数字赋能文旅、体育、数字消费等新型数字生活场景，推动人工智能在消费场景应用 [6] - 优化数字友好人居环境，精准识别老年人、儿童等群体需求，推动城乡公共空间和数字服务适老化、适幼化改造 [7] 数字经济赋能 - 推进数据要素价值化实现以城带产，加快培育数据要素市场，支持培育城市可信数据空间，探索发放数据券、模型券等奖补机制 [8] - 发展数字经济推动以产促城，利用数字技术改造闲置商业楼宇等，打造数据创新创业载体，支持发展数据产业集聚区 [9] - 推动城市经济智慧调度监测，构建经济运行协同调度与监测体系，建立企业服务支撑体系，实现惠企政策精准直达 [9] 城市数字基础设施更新 - 加快城市基础设施数字化更新改造，有序实施城市泛在感知工程，在风险高发区域部署智能感知终端 [10] - 深化智慧社区建设，支持改造建设高品质智慧社区，发展智慧物业，推广高楼消防预警、高空抛物监测等数字应用 [11] - 建设智能充电桩等便民设施，加快停车设施智能化改造，推进绿色智能建筑建设，探索推动具身智能机器人进社区 [11] 数字化转型基础支撑 - 建设城市数字基础设施，集约建设感知、网络、算力等基础设施，实现城市“物联、数联、智联” [12] - 强化数据资源供给，探索建立动态更新的城市公共数据资源目录，构建公共数据“一本账” [13] - 完善城市智能中枢，构建统一规划、统一架构的城市智能中枢，打造城市共性技术能力支撑体系 [13] 相关ETF产品表现 - 食品饮料ETF（515170）近五日涨跌为0.00%，市盈率20.77倍，主力资金净流入2803.4万元 [17] - 游戏ETF（159869）近五日涨跌为-2.81%，市盈率37.37倍，主力资金净流入7508.1万元 [17] - 科创50ETF（588000）近五日涨跌为-3.06%，市盈率160.95倍，主力资金净流出13.9亿元 [17] - 云计算50ETF（516630）近五日涨跌为0.24%，市盈率105.55倍，主力资金净流出63.4万元 [17][18]

政策目标与愿景 - 到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，建成50个以上全域数字化转型城市 [1] - 到2035年，涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市 [1] 具体发展领域与要求 - 推动“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件，“高效办成一件事”覆盖高频民生事项 [1] - 在城市智慧高效治理、便捷普惠服务、城市数字更新等重点领域和关键环节取得突破性进展 [1] - 数字经济成为城市发展新动能 [1] 重点城市与技术应用 - 要求超大特大城市率先建成智慧高效治理新体系 [1] - 在超大特大城市落地一批先进可用、自主可控城市大模型 [1]

政策发布 - 国家发改委联合国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部五部门共同发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》[1]

科技创新与产业发展 - 上海未来五年将坚持以科技创新为引领，推动国际科技创新中心等“五个中心”加速突破 [2] - 重点强化基础研究、加快关键核心技术攻坚突破、构建一流创新生态和产业生态 [2] - 推动金融更好支持科技创新，提供更多应用场景，支持科创企业在上海实现更大发展 [2] - 上海脑虎科技有限公司专注植入式柔性脑机接口领域，关注“十五五”规划对科技创新的重视 [1] 对外开放与金融中心建设 - 上海“十五五”时期将持续深化制度型开放，构建与高水平对外开放相适应的监管体系 [4] - 持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以政策长期性、稳定性支持中外企业在沪发展 [4] - 星展证券（中国）有限公司关注上海在扩大对外开放、支持外资企业发展及建设国际金融中心的新举措 [3] 民生改善与社会治理 - 上海将始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，解决群众急难愁盼问题 [2] - 针对“一老一小”及物业治理等问题，持续提升公共服务均衡优质水平，满足多元化民生需求 [2] - 未来五年将继续抓好党的建设全覆盖，织密党的组织网络，以党建引领提升社会治理效能 [3] - 上海市阳光善行公益事务中心致力于为特殊群体提供服务，探索社会治理新路径 [5] 科研实践与产业结合 - 上海交通大学医学院博士研究生关注“十五五”期间如何将科学基础研究与生物医药产业更好结合 [5] - 科研人员计划将学习全会精神的成果转化为科研实践，在上海取得新成绩、新突破 [5]

活动概况 - 2025年世界城市日中国主场活动在重庆开幕 主题为“人民城市 智绘未来” [1] - 活动旨在探讨数字技术如何服务居民需求 探索全球城市可持续发展未来 [1] - 活动设置五大板块 包括主体活动、系列活动、主题展览、参访考察和特色展演 [1] 中国城镇化发展数据 - 中国城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67% [1] - 中国城镇人口增加到9.4亿人 [1] - 19个城市群承载全国75%的人口 贡献85%左右的国内生产总值 [1] 活动议题与成果 - 主论坛聚焦“城市治理现代化” 分享超大城市及中小城市治理经验 [1] - 六场平行论坛围绕创新、宜居、韧性、美丽、文明、智慧等方向展开 [1] - 活动发布《重庆城市自主贡献报告(2025)》及《重庆倡议》等重要成果 [2] - 该活动已成为全球分享“治城经验”和凝聚城市发展共识的关键平台 [3] 城市发展理念 - 中国政府坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念 [1] - 政府将城市作为有机生命体系统谋划 推动城市发展取得历史性成就 [1]

行动规划与目标 - 阿坝州正推进“精城优镇”行动，旨在构建“宜居、宜业、宜游城乡发展新格局” [4][5] - 行动规划围绕“精而优”抓规划设计、“适而用”抓基础配套、“特而新”抓业态培育、“靓而美”抓环境提升四大方向 [2][3] - 行动分步实施：2025年试点先行，重点推进马尔康市、若尔盖县、汶川县等；2027年全域覆盖，推进小金县、理县等城市更新 [2][3] - 全州目标是构建“13个重点镇+14个特色镇+42个基础镇”的集镇建设体系，并形成“一环三片、双核引领、三心驱动、多点支撑”的城镇发展新格局 [4] 投资规模与当前进展 - 该行动已实施重大项目116个，累计投入资金达43.69亿元 [3] - 截至2024年底，全州城镇化率达到44.93% [3] - 马尔康市作为州府，投资超过15亿元落地了12个城市更新项目，覆盖7个功能片区 [6] 具体实施举措与案例 - 若尔盖县唐克镇通过“三线”入地、新建黄河第一湾广场等举措提升集镇颜值和旅游吸引力 [4][9] - 红原县筹措资金3940余万元实施城区高原试点供氧项目，在11个点位布局供氧系统，可满足约7700人使用 [7] - 阿坝县在景区周边设置自驾游驿站，提供休憩、洗漱、充电及汽车免费检测等服务 [7] - 马尔康市俄尔雅村改造遵循“修旧如旧、旧物利用”原则，保留嘉绒藏族民居风格并成功吸引游客 [6] - 壤塘县南木达中学在建设之初规划了集中供暖以改善学习环境 [7] 业态培育与未来发展 - 行动强调业态培育，包括景镇一体、红色研学、生态康养等，以适配国际生态文化旅游目的地的定位 [4][5][9] - 未来计划打造4至5个具有示范效应的特色建筑集群，并活化利用松潘古城、金川老街等历史资源 [9] - 将结合当地文化（如丹顶鹤、河曲马、黄河文化）和现代设计打造网红打卡点，若尔盖县唐克镇已落地低空飞行中心提供直升机观光服务 [9]

核心理念与实践 - 提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市建设核心理念 [1] - 将“城市，让生活更美好”的世博理念融入全球城市可持续发展思考 [1] - 通过打造国际交流平台和公共产品为全球城市治理提供智慧 [1] 城市公共空间与生态建设 - 苏州河两岸42公里公共空间实现全线贯通 [1] - 上海第1000座公园西岸自然艺术公园建成 迈入“千园之城” [2] - 规划强调城市生境、全龄友好与自然学堂的有机融合 [2] 城市更新与空间优化 - 采取向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益的内涵式发展路径 [2] - 启动以平方公里为单位的商务楼宇大规模更新 涉及6个商务单元 [2] - 社区微更新实现家门口的蝶变 [2] 滨水区功能提升 - “一江一河”滨水空间人流攀升 将结合“十五五”规划研究实施新一轮品质提升 [2] - 重点聚焦100余座滨水空间驿站启动品质提升 [2] 住房保障体系建设 - 构建“一张床、一间房、一套房”多层次保障性租赁住房体系 [2] - 截至报告期累计建设筹措保障性租赁住房60万套（间） 累计供应39.5万套（间） [2] - 新增筹措新时代城市建设者管理者之家床位6.9万张 [2] - 具体案例显示为城市建设者提供设施齐全的居住空间 [1] 城市治理与社区参与 - 在公共空间管理中注重居民参与 如讨论垂钓需求与防汛安全 [1] - 探索青年社区治理模式 助力青年人从“住有所居”迈向“心有所属” [2]

人民城市理念与实践 - 核心观点为“人民城市人民建，人民城市为人民”，该理念自2019年11月提出并持续指导城市建设[10] - 上海将世博理念“城市，让生活更美好”融入全球城市可持续发展思考，通过合作联合国人居署打造国际交流平台和公共产品[10][11] 城市公共空间建设 - 苏州河两岸42公里公共空间已全线贯通，并积极听取市民意见进行管理[12] - “一江一河”滨水空间人流攀升，计划结合“十五五”规划提升100余座滨水空间驿站品质[13] - 上海已迈入“千园之城”，第1000座公园西岸自然艺术公园在规划中广泛征求青少年意见[12] 住房保障体系建设 - 构建“一张床、一间房、一套房”多层次保障性租赁住房体系[13] - 截至2025年9月底，全市保障性租赁住房累计建设筹措60万套（间），累计供应39.5万套（间）[13] - 新增筹措新时代城市建设者管理者之家6.9万张床位，改善特定群体居住条件[12][13] 城市更新与内涵式发展 - 上海向存量要功能、向集约要空间、向更新要效益，推动城市内涵式发展[12] - 在社区微更新后，启动对6个商务单元的大规模更新，更新范围均以平方公里为单位[12]

城市公共空间发展 - 过去20年中国城市发展设计未区分性别，忽视了女性的生活体验和困境 [2] - 上海通过灯光工程完善路灯体系，显著提升了女性出行安全感 [2] - 城市公共卫生设施改进，增加女性卫生间比例并扩大空间，上海处于全球前列 [2] - 上海公共场所的母婴室增加家庭育儿友好概念，鼓励父亲参与，且独立设置不紧邻厕所 [2] 女性消费空间与购物需求 - 近年城市改造偏重大商场建设，但并非女性最擅长或喜欢的购物方式 [3] - 未来城市建设需在沿街增加小型店面，满足女性对便利购物需求 [3] - 家门口是否有可购买油盐酱醋的便利商店是衡量女性生活便捷度的重要标准 [3] 数字时代与性别平等 - 需注重提升男女双方的数字素养 [1][4] - 上海在女性社会参与度方面处于世界前列，需直面数字时代和AI带来的改变 [4] - 未来城市发展应打造更便捷多彩的环境，以创造更多平等机会促进女性成长和地位提升 [4] 独立女性概念探讨 - 互联网上独立女性概念传播存在失真和极端化现象，过度强调工作价值而否定家庭价值 [3] - 独立女性应是均衡的，并非走向照顾者的对立面或切断依赖关系 [3] - 多元的依赖关系能使独立女性更具韧性 [3]

城市更新模式与核心理念 - 郑州遵循“保留城市记忆、延续历史文脉”原则，坚持保护为先、民生为本、文化为魂、发展为要的更新理念 [3] - 对阜民里片区采取小规模、渐进式更新改造，保留原有街巷肌理、建筑特色和历史风貌 [3] - 通过植入新业态、新场景、新设施，推动文商旅融合发展，破解传统城市更新单一改造带来的经营难题 [3] 国际认可与合作机遇 - 西班牙帕洛梅克市市长盛赞郑州在保护老城区风貌的同时融入现代时尚元素的做法 [2][3] - 泰国清迈市副市长表示将从郑州引入成熟的旧城改造经验 [5] - 保加利亚舒门市副市长计划推动与郑州的友好城市关系再升级，该友城关系已持续18年 [5] 项目成效与行业影响 - 阜民里项目实现了从集中连片、脏乱差的棚户区向有趣新潮的文化街区的转变 [3] - 项目成果包括民生改善、遗址保护、文化传承和城市发展等多方面的共赢 [3] - 历史街区被打造为文化展示中心和充满现代生活烟火气息的场所，吸引年轻人回流 [4]