岁首谋篇，凝心聚力；击鼓催征，奋勇争先。1月8日，中共成县委第十六届委员会第二十一次全体会议 暨县委经济工作会议召开，既是对成县"十四五"规划发展成果的全面检阅，更是为2026年"十五五"发展 谋篇的关键部署，为成县高质量发展吹响了冲锋号角、指明了前进方向。 全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中央决策部署和省委、市委工作要求，客观总 结了"十四五"时期工作，审议《中共成县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》， 研究部署2026年重点工作任务，动员全县上下坚定信心、勠力进取，努力为"十五五"开好局、起好步奠 定坚实基础。 五年来，面对经济承压、风险交织的严峻考验，成县团结带领全县干部群众在埋头苦干中承压奋进，在 砥砺攻坚中追赶超越。全县地区生产总值预计将突破百亿元大关、固定资产投资连续3个年度保持两位 数增长；成州大道等一批重点项目相继建成投用，创建省市乡村振兴示范村42个、和美乡村4个；甘肃 首部以成县历史文化为背景的新文旅院线电影《亭亭凤凰台》全国公映，成功创建全省"乡村旅游示范 图为中共成县委第十六届委员会第二十一次全体会议暨县委经济工作会议 刘建军/摄 图为美丽成县青泥河 ...

转自：人民政协报 中央农村工作会议分析当前"三农"工作面临的形势和挑战，部署2026年"三农"工作。习近平总书记对做 好"三农"工作的重要指示，为我们扎实做好2026年农业农村工作，确保"十五五"开好局、起好步指明了 努力方向、提供了根本遵循。 夯实农业农村重中之重地位，确保力度不减。近年来，"三农"形势向好，绝不意味着"三农"工作就可以 松一松，要坚决防止盲目乐观甚至松懈麻痹；打赢脱贫攻坚战、结束5年过渡期，绝不意味着巩固拓展 脱贫攻坚成果任务取消了，要坚决防止翻篇念头；推进城乡融合发展，绝不是让城市代替乡村，绝不是 用工业与城市逻辑管理乡村，而是要城乡协调发展、共同繁荣。现代化越是向前推进，越要夯实"三 农"底座；城乡关系越是密切，越要守护好乡村独有价值；内外部环境越是错综复杂，越要把思想和行 动统一到党中央决策部署上来，坚持五级书记抓乡村振兴，拧紧"三农"工作责任之弦。 （作者张合成系全国政协委员、中国农业科学院原党组书记） "三农"关乎大局，开局关乎全局。务农重本，国之大纲。习近平总书记在重要指示中指出，"2026年 是'十五五'开局之年，做好'三农'工作至关重要"。开局之年，人们对"三农"走势的感知 ...

政策方向与战略定位 - “十五五”规划建议明确提出加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴[2] - 中央农村工作会议强调要锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展[2] - 2026年是“十五五”开局之年，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国[2] 核心工作任务 - 必须毫不放松抓好粮食生产[2] - 需要提高强农惠农富农政策效能[2] - 必须持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线[2] 发展目标与意义 - 以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设[2]

"上巴塘村300万购畜项目是生态畜牧业转型升级的成功实践，不仅有效破解了传统养殖的发展桎梏，更构建起'产业兴、集体富、群众乐'的良好发展格局， 为玉树市牧区集体经济发展提供了可复制、可推广的经验。"玉树市农牧和科技局局长闹布江才说。 村集体经济收益分红。 本报记者 汪清梅 程宦宁 2025年12月19日，玉树市巴塘乡上巴塘村，一辆满载物资的卡车刚停稳，村民便聚拢过来，一场承载着全村期盼的村集体经济收益分红大会就此拉开。 阳光下，村民围在一起畅谈，言语间满是对村集体经济发展的认可和期盼。村民桑卓琼措提着刚领到的生活物资，脸上堆满笑容："我在市区找了一份保洁 员的工作，每月有固定收入，在村里还能拿到草原生态补贴，村集体分红让生活更有保障。" "此次分红收益来自上巴塘村300万购畜项目，2025年收益达到了24.15万元。"上巴塘村党支部书记青然说，村集体始终秉持"发展成果全民共享"的理念，列 支近13.6万元专项资金，采购优质米面油等生活物资，确保508户家庭都能分享村集体经济发展红利。 与分红同场开展的，还有为全村65岁以上老人提供的免费健康体检。村医昂文卓玛带领三名队员，贴心地为行动不便的老人进行入户体检。" ...

2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指 示，指出2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。要锚定农业农村现代化，扎实推进乡 村全面振兴，推动城乡融合发展。"十五五"开局之年，"三农"工作将如何发力? 党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议、做好"三农"工作提出明确要 求。习近平总书记对"三农"工作作出重要指示，他就如何推进农业农村现代化、建设农业强国，从粮食 安全、农民增收、乡村建设等方面提出了具体要求。 国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员 叶兴庆：总书记对做好2026年和今后一个时期 的"三农"工作提出了明确要求，毫不放松抓好粮食生产，坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线，推进 宜居宜业和美乡村建设，最终我们要朝着一个方向努力。这个方向就是把农业建成现代化大产业，让农 村基本具备现代生活条件，让农民生活富裕美满。 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是推进农业农村现代化、建设农业强国的头等大事。习近平总书记 强调，"要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效 ...

立足新征程，常熟将围绕"十五五"重点任务聚力攻坚。建设具有竞争力的产业集群，推动科技创新 和产业创新融合，加快构建高水平社会主义市场经济体制，扩大高水平对外开放，加快农业农村现代 化，打造人文经济学县域新范式，切实保障和改善民生，加快经济社会发展绿色转型，建设更高水平平 安常熟。 面向"十五五"，常熟确立了"4832"发展目标，地区生产总值迈上4000亿元台阶，工业总产值超8000 亿元，一般公共预算收入达300亿元，五年完成工业投资2000亿元。到"十五五"末，常熟综合实力将更 加强劲，产业结构更加高端、动力活力更加澎湃、协同联动更加深入、民生福祉更加殷实、文化名城效 应更加彰显、绿色转型更加深入、稳定基石更加牢固。力争到2035年，高水平基本实现社会主义现代 化。 日前，常熟市委十四届十二次全会召开，通过《中共常熟市委关于制定常熟市国民经济和社会发展 第十五个五年规划的建议》，系统谋划"十五五"时期常熟发展的总体要求、主要目标和重点任务，开 启"江南福地"新常熟现代化建设新篇章。 ...

羊城晚报讯 日前，省政协党组召开扩大会议暨理论学习中心组学习会，认真传达学习贯彻习近平总书 记近期重要讲话和重要指示精神，专题传达学习贯彻省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，研 究贯彻落实意见。省政协党组书记、主席林克庆主持并讲话。 省政协领导许瑞生、袁宝成、王学成、黄武、张嘉极、郑轲、陈文明作交流发言。 （薛江华 杨晓伟 周贤伦） 会议指出，习近平总书记在中央政治局民主生活会、中央政治局会议上发表的重要讲话，对做好"三 农"工作作出的重要指示，高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们深化作 风建设、纵深推进全面从严治党、服务乡村全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领 会总书记重要讲话重要指示精神，带头在笃信务实担当自律上作示范，坚定拥护"两个确立"、坚决做 到"两个维护"。要扛牢管党治党政治责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，驰而不息正风肃纪反腐， 营造良好政治生态，以高质量党建引领政协事业高质量发展。要准确把握当前"三农"工作的中心任务和 重点工作要求，紧扣助力"百县千镇万村高质量发展工程"、提升乡村建设水平等重大课题，深入乡村一 线和界别群众调查研究，务实建言献策 ...

中央农村工作会议核心政策方向 - 会议于2025年12月29至30日在北京召开，为“十五五”开局之年（2026年）的“三农”工作定调，核心是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [1] 粮食安全与产能提升 - 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是头等大事，要毫不放松抓好粮食生产 [3] - 2025年全国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上 [3] - 2026年粮食产能目标继续维护在7亿吨左右 [7] - 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [5] - 核心是“藏粮于地、藏粮于技”，采取更严格的耕地保护制度，分区分类高质量推进高标准农田建设 [5][7] 农业科技与生产力发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [7] - 促进人工智能与农业发展相结合，扩大无人机、机器人的应用场景 [9][11] - 文中举例智能激光除草机器人通过AI技术识别清除杂草，不损伤作物、不污染土壤，提升生产效率和环保水平 [9] 农民增收与产业发展 - 农民增收是农业农村现代化的核心目标和重要标志，要提高强农惠农富农政策效能 [11] - 2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，2025年前三季度同比实际增长6% [13] - 要培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道，健全联农带农机制 [13] - 文中举例江西赣州阳埠乡通过选聘农村职业经理人发展腐竹特色产业，带动全乡每户农户年增收5万余元 [13] - 增加农民收入需通过新产业新业态发展，增加新的收入来源，并盘活资产增加集体收益 [15] 巩固脱贫攻坚成果 - 2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期结束，需持续巩固成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [15] - “十四五”时期，脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上 [19] - 下一步要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系 [19] - 文中举例湖南嘉禾县通过防返贫工作小组动态监测，为监测对象提供就业帮扶，如针织车间岗位，使员工月到手工资达4200多元 [16][17] 农村改革与动力激发 - 会议讨论了《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》，对深化农村改革进行部署 [21] - 要全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [21] - 要规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制 [21] - 2026年将在整省推进二轮土地承包到期后，进一步扩大试点面，并推动农业经营方式创新深化 [21]

宏观经济政策与战略方向 - 2026年是“十五五”规划的开局之年，中央经济工作会议将坚持内需主导列为当年经济工作的首要任务，旨在建设强大国内市场并驱动全球经济增长[2] - 国家已向地方提前下达2026年第一批超长期特别国债资金计划，规模达625亿元，专项用于支持消费品以旧换新，以助力保障元旦、春节等消费旺季的市场需求[5] 消费与内需提振 - 工作重点包括深入开展提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划以提升居民消费能力与意愿，同时持续扩大优质商品和服务供给[5] - 优化落实“两新”政策（消费品以旧换新等），并清理消费领域的不合理限制，以充分释放服务消费潜力，推动消费市场实现高质量扩容提质[5] 农业与农村发展 - 中央农村工作会议系统部署2026年“三农”工作，强调必须加快建设农业强国，严守耕地红线是保障粮食安全、筑牢“中国饭碗”根基的前提[8] - 乡村文明建设与农业农村现代化双向赋能，“村跑”“村晚”等“村字号”热潮将持续升温，乡村文明建设为现代化提供精神支撑，现代化成果为文明建设筑牢物质基础[8] 科技创新与产业发展 - 2025年机器人产业蓬勃发展，在多个场景展现实力，新质生产力是2026年发展破局的关键抓手[11] - 随着“人工智能+”行动深入推进和机器人产业规模持续壮大，新质生产力将持续释放强劲动能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[11] 民生保障与社会发展 - 2026年民生工作的核心在于务实落地，围绕养老、医疗、教育等重点领域从“有没有”的基础保障转向追求“好不好”“更优质”的品质提升[11] - 通过持续优化财政支出结构，资金将进一步向民生领域倾斜，以完善公共服务、减轻群众生活负担，从而有效提振消费意愿、夯实内需基础，形成民生改善与经济增长的良性循环[11]

中央农村工作会议核心精神与政策方向 - 会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，并部署了2026年“三农”工作 [1] 提高强农惠农富农政策效能的具体措施 - 落实五级书记抓乡村振兴责任，完善组织推动、要素配置、考核评价等方面的制度性安排，推动人力、物力、财力向农业农村倾斜 [5] - 完善乡村振兴多元化投入机制，坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新投融资机制，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [5] - 保护和调动农民务农种粮积极性，强化价格、补贴、保险政策支持和协同，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，让农民种粮“有利可图” [5] - 加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿，让主产区抓粮不吃亏、有积极性 [5] - 加强粮食购销和储备管理，增强应急保供能力，守好“大国粮仓” [5] 支持发展新型农村集体经济 - 深化农村集体产权制度改革，加强农村集体资金资产资源监督管理 [5] - 支持农村集体经济组织为小农户和新型农业经营主体提供生产、劳务、土地流转等居间服务，严格控制农村集体经营风险 [5] 健全要素优先保障机制 - 推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，有效维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权 [5] - 落实农业农村优先发展要求，推动城乡要素双向流动，引导资金、技术、人才等生产要素投入乡村 [5] - 节约集约利用农村集体经营性建设用地，依法盘活用好闲置土地和房屋，分类保障乡村发展用地 [5] - 发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业 [5]