经济目标与基调 - 2026年经济增长目标设定为4.5%-5%，较2025年的“5%左右”小幅下调，但强调“在实际工作中努力争取更好结果”[3] - 城镇调查失业率目标为5.5%左右，城镇新增就业目标为1200万人以上，与上年持平[3] - 价格目标明确提出“推动价格总水平由负转正”，而2025年仅为“使价格总水平处在合理区间”[3] 财政政策 - 财政赤字率拟按4%安排，对应赤字规模5.89万亿元，比上年增加2300亿元[9] - 安排发行新型政策性金融工具8000亿元，较2025年的5000亿元增加3000亿元[2][10] - 新设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，用于支持扩大内需[2][10] - 超长期特别国债安排1.3万亿元，其中8000亿元用于支持“两重”建设，2500亿元用于消费品以旧换新（较2025年减少500亿元），2000亿元用于大规模设备更新[12] 货币政策与金融条件 - 货币政策基调为“实施适度宽松的货币政策”，但总量宽松指引（如降准降息）较2025年报告有所弱化[14] - 2026年1月M2同比增速为9%，社融存量同比增速为8.2%，均高于名义经济增长目标[14] - 报告将促进社会综合融资成本从“推动...下降”调整为“促进...低位运行”，意在维护银行息差[15] 产业发展与科技创新 - 对高水平科技自立自强的提法从“推进”转为“加快”，紧迫性上升[2][16] - 报告明确要打造新兴支柱产业（集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等）并培育未来产业（未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等）[2][6] 消费政策 - 消费支持政策组合调整：以旧换新特别国债额度减少500亿元至2500亿元，但新增1000亿元促内需专项资金，整体支持力度增加[12][20] - 政策注重激发内生动力，包括制定城乡居民增收计划、落实带薪错峰休假制度、培育消费新场景等[21] 投资政策 - 中央预算内投资安排7550亿元，较2025年增加200亿元[13] - 地方政府专项债券额度安排4.4万亿元，与上年持平，但强调向项目准备充分、资金使用效率高的地方倾斜[13][25] - 投资方向聚焦新质生产力、新型城镇化等领域，引导民间投资向高技术、现代服务业拓展[25] 重点领域改革 - “双碳”目标首次提出单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，标志着能耗双控转向碳排放双控[28] - 深入整治“内卷式”竞争，规范地方政府招商引资和平台经济行为，以促进物价回升和经济良性循环[32][33] 房地产与风险防范 - 房地产政策强调“因城施策控增量、去库存、优供给”，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房[26] - 在2026年经济工作排序中，风险防范的优先级从2025年的第六位降至第十位[16]

“十五五”规划纲要草案的审查与实施 - 核心议程：“十五五”规划纲要草案将提请全国人大会议审查批准并公布实施，将党的主张转化为国家意志和人民共同行动 [3][6] - 历史经验与制度优势：中国连续编制实施14个五年规划，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，彰显了集中力量办大事等制度优势 [6] - 法治化进程：大会将审议国家发展规划法草案，以法律形式固定规划制定实施的成熟做法 [7] - 监督与执行：全国人大及其常委会将依法对规划实施情况开展监督，各地各部门将制定各级各类规划确保目标任务实现 [7] “十五五”时期高质量发展的核心方向 - 深化体制改革：最紧迫关键的问题是改革阻碍高质量发展的体制性梗阻和机制性缺陷，构建促进高质量发展的体制环境 [4][7] - 处理政府与市场关系：通过转变政府职能、纵深推进全国统一大市场建设、厘清政府权责边界来营造更好市场环境，发挥有为政府作用弥补市场缺陷 [7] - 政策连续性：为2035年基本实现社会主义现代化筑牢基础，政策将保持连续性、稳定性、一致性 [8] - 双轮驱动战略：一手抓科技，强调自主创新和关键核心技术攻关；一手扩内需，优化国民经济布局，做强国内循环 [8] 扩大内需与建设强大国内市场 - 战略基点：2026年经济工作将“扩大内需”置于首位，坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场 [3][10] - 消费引擎作用：2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长贡献率达52% [10] - 消费结构升级：2025年加力扩围消费品以旧换新惠及3.66亿人次；服务零售额增长5.5%；离境退税销售商品销售额增长近1倍 [10] - 具体举措：扩大优质消费品和服务供给，实施服务消费提质惠民行动，优化以旧换新政策，打造国际化消费环境 [11] - 民生与消费结合：促进高质量就业，制定实施城乡居民增收计划，增强居民消费能力；完善教育、托育、养老、医疗保障体系，减少消费后顾之忧 [3][11] - 服务消费潜力：中国居民人均服务性消费支出占比为46.1%，与发达国家相比仍有较大增长空间，建议加大金融和财政政策支持以培育新增长点 [11] 高水平对外开放与吸引外资 - 制度型开放：“十五五”时期将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间 [3] - 外资吸引力：中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地 [3][12] - 开放成果：“十四五”时期中国出口占世界比重稳定在14%以上，货物贸易连续9年世界第一，累计实际使用外资超过7000亿美元，2025年高技术产业引资占比接近1/3 [12] - 最新外资数据：2025年新设外资企业7万余家增长19.1%，吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比32.3%；对外非金融类直接投资1万亿元增长1.6% [13] - 未来优势：拥有全球规模最大、门类最全的制造业体系；未来十多年中等收入群体可能超过8亿人；拥有坚定不移的对外开放基本国策 [12] - 2026年开放举措：有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放；保障外商投资“既准入又准营”；落实利润再投资税收抵免等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购等活动 [13]

2025年经济回顾 - 2025年中国GDP首次突破140万亿元人民币，同比增长5.0%[6] - 最终消费支出对经济增长贡献率达52%，比上年提高5个百分点[6][10] - 社会消费品零售总额同比增长3.7%，通讯器材类零售额同比增幅高达20.9%[6][12] - 全国固定资产投资同比下降3.8%，但高技术产业中信息服务业投资同比增长28.4%[6][21] - 货物贸易总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，工业机器人出口增长48.7%[6][24] - 规模以上工业增加值同比增长5.9%，高技术制造业增加值占比提升至17.1%[16] - 实际使用外资金额为7,476.9亿元人民币，同比下降9.5%，但服务业占比升至72.9%[27] 2026年展望与政策方向 - 2026年GDP增速目标或设定在4.5%-5%，财政赤字率或将维持在4%左右[33] - 政策将坚持内需主导，重点作用于居民增收、社会保障及服务消费扩容[8][33] - 科技创新聚焦“AI+”产业生态，国内有效发明专利拥有量已突破500万件[33] - “反内卷”与供给治理是政策关键，旨在建设全国统一大市场[8][33] - “双碳”目标将激活绿色动能，碳排放权交易市场推动企业转型[8][35] - 多措并举化解风险，房地产政策聚焦城市更新与“去库存”[8][35]

核心观点 - 报告认为，在AI技术助力金融行业降本增效的背景下，非银金融板块经历波动后迎来配置机遇 [1] - 证券行业方面，资本市场“十五五”规划外资座谈会的召开明确了制度型开放、专业化发展和投融资改革等机遇赛道，叠加行业IT投入结构优化和AI赋能，优质券商有望巩固竞争优势 [4] - 保险行业方面，短期股价波动不改长期基本面，AI技术冲击担忧情绪过度，国内险企凭借牌照壁垒和深化AI应用，有望实现降本增效并优化竞争格局，资产端与负债端均存在改善预期 [4] 一、本周市场表现 - 截至2026年2月28日当周，上证指数涨1.98%，深证成指涨2.80%，沪深300指数涨1.08%，创业板指涨1.05% [9] - 同期，中信证券指数跌0.33%，中信保险指数跌3.75%，表现弱于主要市场指数 [9][10] 二、行业动态及一周点评 （一）保险行业 - **短期波动与AI影响**：近期OpenAI批准海外保险科技应用上架，引发市场对AI冲击保险产业链的担忧，导致海外保险经纪股暴跌，国内保险股受情绪传导回调 [4][14] - **基本面支撑逻辑**：国内保险业具备牌照壁垒和强监管属性，上市险企已在销售、理赔、风控、客服等全链条深化AI应用，AI技术进步实际有助于龙头险企降本增效，优化行业格局 [4][14] - **短期业绩驱动**：考虑到2026年第一季度“春季躁动”可能带来权益市场上行，以及部分险企2025年上半年业绩基数较低，资产端有望驱动2026年第一季度险企业绩增长超预期 [4][14] - **中长期改善预期**： - **资产端**：长端利率企稳叠加权益市场上行，驱动险企资产端改善 [4][14] - **负债端**：新单预定利率下调驱动存量负债成本迎来拐点，“报行合一”政策优化渠道成本，险企中长期利差和费差有望边际改善 [4][14] - **2026年展望**：居民存款搬家趋势延续，分红险浮动收益优势凸显，头部险企加快银行总对总合作，银保网点扩张驱动新单高增长，个险和银保“开门红”有望持续向好，“报行合一”和预定利率下调有利于价值率提升，负债端有望延续较好增长 [4][14] - **关注个股**：报告建议关注中国平安、中国人寿、中国太平、新华保险、中国太保、中国人保/中国人民保险集团、中国财险、友邦保险等 [4][14] （二）证券行业 1. 政策动态：“十五五”外资座谈会召开 - **事件**：2026年2月27日，证监会召开资本市场“十五五”规划外资机构座谈会，与8家在华外资机构代表交流，听取意见建议 [4][15] - **核心意义**：将外资机构诉求纳入规划编制全流程，旨在稳定预期、深化高水平制度型开放，推动资本市场服务科技创新和新质生产力 [4][16] - **对行业影响**： - **制度型开放提速**：跨境投融资便利化水平将持续提升，国际监管规则加速对接，为券商跨境业务拓展空间，推动形成内外资良性竞争格局 [4][19] - **发展导向转变**：行业将从规模驱动转向能力驱动，监管明确加快建设一流投资银行，鼓励差异化、特色化发展，利好具备核心专业能力的券商 [4][19] - **业务模式转型**：以科创板、创业板改革为抓手深化投融资综合改革，提升制度包容性，将扩容券商投行、资管、财富管理等核心业务空间，推动打造全链条综合金融服务体系 [4][19] 2. 行业趋势：IT投入结构优化与AI赋能 - **IT投入总体变化**：2024年证券行业IT总投入为410.88亿元，同比微降1.09%；IT人员总数3.26万人，同比减少9.42% [4][22] - **结构优化特征**： - **人员结构**：IT人员配置向总部集中，总部IT员工占比达53.44%，降幅仅2.74%，其中专职开发岗人数逆势增长2.04%；分支机构IT员工和外包人员则大幅减少 [4][23] - **资金投向**：IT薪酬福利支出120.53亿元，同比逆势增长1.41%，以保留核心人才；运维、通信费用分别增长8.23%和9.18%，保障运营稳定；硬件、软件及外包费用等资本性支出则显著压缩 [4][23] - **头部集中**：前10家券商总部IT员工合计7744人，占行业总部IT总人数的40.6%，集中度进一步提升 [4][23] - **AI成为核心竞争赛道**：AI技术正深度渗透研发全流程，成为提升研发效能、实现降本增效的核心变量，有助于将资源转向高价值战略项目 [4][24][26] - **未来趋势**： - IT投入将进入总量趋稳、结构优化的新常态，资源向科技创新、跨境业务、财富管理等核心赛道倾斜 [4][26] - 数字化“马太效应”加剧，头部券商凭借技术投入构筑护城河，中小券商转向轻量化、特色化发展路径 [4][25][26] - 具备AI赋能研发与数据价值释放能力的券商将占据竞争优势 [4][26] 3. 市场数据与配置建议 - **市场活跃度**：本周（报告期）沪深两市日均成交额2.44万亿元，环比增长15.60%；沪深两融余额2.66万亿元，环比增长0.82% [4] - **配置建议**：增量资金入市趋势不改，资本市场稳定性提升下板块兼具工具属性，建议关注业绩催化弹性，列举关注国泰君安（A/H）、海通证券（A/H）、招商证券（A/H）、华泰证券（A/H）、东方证券（A/H）、兴业证券、中信证券（A/H）等 [4] 三、港股金融 - 报告建议关注港股优质红利股中国船舶租赁，以及受益于流动性改善及政策优化的香港交易所 [4]

核心监管动态与政策方向 - 证监会主席吴清表示将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，持续深化投融资综合改革，健全资本市场制度、产品和服务体系，以更好服务科技创新和新质生产力发展 [1][3] - 监管机构正围绕“十五五”规划研究谋划未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措，工作主线是防风险、强监管、促高质量发展，坚持市场化、法治化、国际化方向 [3] 外资机构观点与市场反馈 - 8家在华外资证券基金期货机构代表参与座谈，一致认为新“国九条”发布实施以来，中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效 [1] - 参会外资机构表示，其参与中国资本市场的意愿和积极性明显提升，并对中国经济和中国资本市场的长期向好发展充满信心 [1] 资本市场改革与开放的具体建议 - 外资机构建议在“十五五”时期提高资本市场制度包容性与适应性，稳步扩大高水平制度型开放，加快建设一流投资银行和投资机构 [2] - 具体建议包括：持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，提高政策的连续性和可预期性 [2] - 具体建议包括：进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [2] - 具体建议包括：不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则对接 [2] - 具体建议包括：推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，提升本土机构全球资源配置能力 [2] 监管层对外资机构的定位与期望 - 证监会主席吴清表示，外资机构是中国资本市场的重要参与者和见证者，希望其进一步发挥在全球配置资源、国际视野和专业经验等方面的优势，为中国资本市场高质量发展积极建言献策、贡献力量 [3]

会议核心信息 - 中国证监会于2月27日召开资本市场“十五五”规划外资机构座谈会，与8家在华外资证券基金期货机构代表深入交流，旨在研究谋划未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措 [1] - 证监会主席吴清强调，将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，坚持市场化、法治化、国际化方向，以科创板、创业板改革为抓手，持续深化投融资综合改革 [1] - 会议指出，外资机构是中国资本市场的重要参与者和见证者，希望其发挥全球配置资源、国际视野和专业经验等优势，为中国资本市场高质量发展贡献力量 [1] 监管政策与改革方向 - 监管工作将着力提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力竞争力，更好服务科技创新和新质生产力发展 [1] - 监管机构坚持以开放促改革、促发展，致力于推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，并积极参与全球金融治理改革 [1] - 目标是进一步健全资本市场制度、产品和服务体系，持续营造透明、稳定、可预期的市场环境 [1] 外资机构观点与市场成效 - 参会外资机构一致认为，自新“国九条”发布实施以来，中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效 [2] - 外资和外资机构参与中国资本市场的意愿和积极性因此明显提升 [2] - 参会外资机构一致表示，对中国经济和中国资本市场的长期向好发展充满信心 [2] 外资机构提出的具体建议 - 建议持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，并提高政策的连续性和可预期性 [2] - 建议进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [2] - 建议不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则的对接 [2] - 建议推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，同时提升本土机构的全球资源配置能力 [2]

“一线”放开：制度型开放与全球要素集聚 - 核心制度为面向国际的“一线放开”，依托8个对外开放口岸实施自由便利措施，旨在紧密连接全球市场，促进资本、技术、人才等要素流动 [2] - 通关效率显著提升：进口报关项目从105项精简至33项，通关时间压缩超80%；跨境电商包裹最快15小时可达欧洲 [2] - “零关税”商品范围大幅扩大，从1900多种增至6600多种，享惠主体新增超1万家 [2] 政策红利驱动下的企业发展 - **飞行者科技有限公司**：作为国家级专精特新“小巨人”企业，在“零关税”政策下，一台货值41万元的高性能3D打印机节省税款约6万元，节省资金投入核心技术研发；同时受益于“双15%”所得税优惠，降低了成本并吸引了高端人才，公司从9年前三人办公室发展为拥有三个区域总部的企业 [3] - **海航航空技术有限公司**：依托“一线”放开通关便利与“零关税”原辅料清单，进口关键航材累计货值约3.5亿元，节省税款超5000万元；借助维修免缴保证金等政策，完成超2600架次飞机维修，封关后海内外订单已排至2026年底 [5] - **椰彩食品**：依托进口椰子“零关税”、通关提速与物流降本，产品出口目的地已拓展至10多个国家，成功将椰子产品销往东南亚等主产区 [5] “二线”管住：精准监管与双循环衔接 - “二线”指海南自贸港与内地之间，政策核心是“一线放开什么，二线就管住什么”，通过智慧监管、信用监管等方式，在释放政策红利的同时守牢风险底线 [6] - 10个“二线口岸”实施分类监管，将“零关税”、加工增值免关税等3类海关监管货物与普通货物有效区分；创新“分批出岛、集中申报”便捷通关模式，提升企业便利度 [6][7] - 封关满月时，“二线口岸”客货流通频次大幅提升：进出岛旅客近600万人次，车辆近46万辆次，飞机超3万架次，船舶超1万艘次，各监管通道均未发生拥堵 [9] 加工增值与产业链案例 - **海南维力医疗**：作为全球最大一次性乳胶导尿管单体工厂，构建“东南亚原料进口—海南加工增值—全国市场投放”产业链，凭借加工增值超30%的优势，产品经“二线口岸”进入内地市场免征进口关税；累计减免关税超400万元，每吨原料节省关税约900元；封关运作首日内销货值88万元，首月内销货值约1500万元；2026年产能预计从1亿支增至1.2亿支 [7] 岛内自由：市场活力与民生福祉 - 离岛免税销售额在封关至满月时同比增长46.8%，海口正打造“时尚消费活力之城”，吸引国内外品牌首店落户 [10] - 营商环境优化：企业开办压缩至1个工作日，工程建设项目审批时限缩短60%；封关满月时，新增经营主体2.68万户，新增外资企业同比增长13% [10] - 民生领域开放：博鳌乐城国际医疗旅游先行区已落地530款特许药械、39家医疗机构；陵水黎安国际教育创新试验区已签约入驻26所国内外知名高校，在园师生达1万人 [12] - 人才与投资吸引力增强：海南已累计引进各类人才超103万人，吸引了全球180个国家和地区的投资者 [12]

会议背景与核心共识 - 2026年2月27日，中国证监会与8家在华外资证券基金期货机构代表召开座谈会，围绕资本市场“十五五”规划进行交流 [1] - 参会机构一致认为，自新“国九条”实施以来，中国资本市场在基础制度、市场功能、上市公司投资价值及高水平开放等方面取得积极成效 [1] - 参会机构表示，外资及外资机构参与中国资本市场的意愿和积极性明显提升，对中国经济及资本市场的长期向好发展充满信心 [1] 外资机构提出的具体建议 - 建议提高资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，并增强政策的连续性与可预期性 [1] - 建议进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [1] - 建议不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则的对接 [1] - 建议推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，并提升本土机构的全球资源配置能力 [1] 监管机构的工作方向与重点 - 中国证监会将扎实开展资本市场“十五五”规划相关工作，研究谋划未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措 [2] - 工作将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线，坚持市场化、法治化、国际化方向 [2] - 将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，持续深化投融资综合改革，健全资本市场制度、产品和服务体系 [2] - 目标是提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力，以更好服务科技创新和新质生产力发展 [2] - 将坚持以开放促改革、促发展，推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，并积极参与全球金融治理改革 [2] - 将持续营造透明、稳定、可预期的市场环境，并肯定外资机构作为重要参与者和见证者的角色 [2] - 希望外资机构发挥在全球配置资源、国际视野和专业经验等方面的优势，为中国资本市场高质量发展建言献策、贡献力量 [2]

会议背景与核心议题 - 春节后复工第四天，中国证监会主席吴清主持召开了资本市场“十五五”规划座谈会，这是节后证监会官网发布的首场资本市场座谈会 [1] - 参会者为8家在华外资证券基金期货机构代表，节后首场座谈会即聚焦外资机构，显示监管层对资本市场对外开放的高度重视 [1][2] 外资机构观点与建议 - 与会外资机构一致表示，对中国经济和中国资本市场的长期向好发展充满信心 [2] - 外资机构认为，新“国九条”发布实施以来，中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效，外资和外资机构的参与意愿和积极性明显提升 [5] - 围绕“十五五”规划，外资机构提出了四大具体建议 [5] - 建议一：持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，提高政策的连续性和可预期性 [5] - 建议二：进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [5] - 建议三：不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则对接 [5] - 建议四：推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，提升本土机构全球资源配置能力 [5] 监管层工作方向与重点 - 证监会主席吴清强调，未来工作将紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，坚持市场化、法治化、国际化方向 [6] - 在改革抓手方面，将以科创板、创业板“两创板”改革为突破口，持续深化投融资综合改革，健全资本市场制度、产品和服务体系，提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力，以更好服务科技创新和新质生产力发展 [6] - 在对外开放层面，将坚持以开放促改革、促发展，着力推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，积极参与全球金融治理改革，持续营造透明、稳定、可预期的市场环境 [6] - 吴清特别向外资金融机构发出邀约，肯定外资机构是中国资本市场的重要参与者和见证者，希望其发挥在全球配置资源、国际视野和专业经验等方面的优势，为中国资本市场高质量发展建言献策、贡献力量 [6]

文章核心观点 - 中国证监会召开外资机构座谈会，就资本市场“十五五”规划听取意见，外资机构普遍肯定新“国九条”以来的市场积极变化，并对中国经济和资本市场长期发展表示信心 [1] - 会议聚焦于未来五年资本市场高质量发展，核心方向包括提高制度包容性、扩大高水平制度型开放以及建设一流投资银行和投资机构 [1][2] 外资机构观点与建议 - 外资机构认为新“国九条”实施后，中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效 [1] - 外资机构参与中国资本市场的意愿和积极性明显提升，并对中国经济和中国资本市场长期向好发展充满信心 [1] - 建议持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面，提高政策的连续性和可预期性 [1] - 建议进一步提升上市公司投资价值，强化投资者保护和公司治理 [1] - 建议不断提高跨境投融资便利化水平，加强与国际标准和监管规则对接 [1] - 建议推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放，支持外资机构差异化、特色化发展，提升本土机构全球资源配置能力 [1] 监管层工作方向与规划 - 证监会将扎实开展资本市场“十五五”规划相关工作，研究谋划未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措 [2] - 工作主线是紧扣防风险、强监管、促高质量发展，坚持市场化、法治化、国际化方向 [2] - 将以科创板、创业板“两创板”改革为抓手，持续深化投融资综合改革，健全资本市场制度、产品和服务体系 [2] - 目标是提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力，更好服务科技创新和新质生产力发展 [2] - 将坚持以开放促改革、促发展，推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平，积极参与全球金融治理改革 [2] - 将持续营造透明、稳定、可预期的市场环境 [2] - 肯定外资机构是重要参与者和见证者，希望其发挥全球配置资源、国际视野和专业经验优势，为资本市场高质量发展建言献策 [2]