今年政府工作报告明确提出"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"，中共中央政治局 2025年4月会议进一步强调"增强消费对经济增长的拉动作用"。这一政策导向标志着我国宏观政策的重 大转变，具有里程碑意义。在当前全球经济格局深刻调整、国内经济转型升级的关键时期，消费作为经 济增长的重要动力，其潜力与作用愈发受到关注。希望拙文能为理解消费在我国经济格局中的重要角色 提供一些思路。 一、释放消费潜力是未来一段时期我国经济增长的重要引擎 在当前外贸不确定性增加、经济增速放缓背景下，内需在今年经济增长中将发挥更大作用。但传统投资 对拉动经济增速的边际效应转弱，新投资尚在发展形成中，提振消费更有利于实现需求稳定与经济增 长，并且消费还有较大潜力有待挖掘。2024 年我国消费率仅 56.6%，显著低于发达国家 70%-80%的常 态水平。我认为可以从经济发展和收入分配两个角度来做进一步审视。 从经济发展角度看，消费与经济增长密切相关。国际经验表明，随着人均 GDP 和人均可支配收入的持 续提升，消费率也呈现上升趋势。我国人均 GDP 约为 1.3 万美元，与主要发达国家存在较大差距，追 赶空间较大。 从收入分配角 ...

文/中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国首席经济学家论坛研究院 院长 盛松成 提振消费不仅是短期内调节总需求、拉动增长的手段。时代还赋予 了消费更加重要的使命，即不断迭代出新生的、丰富的、高层次的 消费需求，进而引导出高质效的投资。应当认识到，只有无效的投 资，没有无效的消费。 今年政府工作报告提出"大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"，中共中央政治局 2025 年 4 月会议进一步强调"增强消费对经济增长的拉动作用"。然而，2024 年我国消费率仅 56.6%，显著低 于发达国家 70%-80%的常态水平。 如何评估我国消费潜力？在外贸不确定性与经济增速放缓的背景 下，今年我国经济实现预期目标的关键点在哪里？ "大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求"，这意味着我国宏观政策的重大转变，具有里程 碑意义 （1）关于我国的消费潜力，我认为应该从经济发展和收入分配两个角度来理解。 首先，消费始终与经济增长密切相关。参考国际经验，随着人均GDP和人均可支配收入的持续提升，消 费率也呈现上升的趋势。目前我国人均GDP约为1.3万美元，与主要发达国家存在着较大差距，可以说 追赶空间还是很大的。 ...

工业生产 - 高炉开工率同比小幅回落0.2个百分点至2.1%，表观消费同比下行2.3个百分点至-1.7% [5][9] - 化工链开工保持韧性，纯碱开工同比回升2.7个百分点至-1.3%，PTA开工同比回落1.1个百分点至3%，涤纶长丝开工持平前周录得2.6% [2][15] - 汽车半钢胎开工率同比大幅回落4.4个百分点至-6.7% [2][15] 建筑业开工 - 全国粉磨开工率同比小幅回落0.1个百分点至-1.9%，水泥出货率同比回升3.2个百分点至-2.3% [25][26] - 沥青开工率同比小幅回升0.8个百分点至4.3% [2][36] - 玻璃消费同比大幅下行13.2个百分点至-21.2%，产量同比保持稳定录得-7.9% [36][40] 下游需求 - 全国新房日均成交面积同比大幅回落28.2个百分点至-27.8%，一线城市成交降幅尤为显著 [47][49] - 铁路货运量同比回落2.4个百分点至-0.1%，港口货物吞吐量同比回落4个百分点至0.8%，集装箱吞吐量同比回落10.9个百分点至0.1% [58][64] - 电影观影人次同比回升51.7个百分点至14.6%，票房收入同比回升52.8个百分点至14.4% [68][70] 出口与集运 - CCFI综合指数环比回升3.3%，其中美西航线运价环比大幅上涨9.6%，东南亚航线运价环比回落3.3% [77][79][85] - BDI周内均价环比上涨13.2% [77] 物价动态 - 农产品价格分化：猪肉、鸡蛋价格环比分别回落0.3%、0.9%，蔬菜、水果价格环比均上涨1.1% [89][91][93] - 工业品价格整体回落：南华工业品指数环比下降0.2%，其中能化指数环比下降0.4%，金属指数环比下降0.1% [100][102][104] 入境游市场 - 2024年入境游恢复至历史趋势81.9%，显著高于国内出游的56.1%，旅行出口恢复至2019年138%水平 [115] - 东南亚游客占比显著提升，上海接待的东南亚游客占比达22.5%，较2023年上升6.8个百分点 [115] - 2024年免签入境外国人次达2012万，同比激增112.3%，2025年上海/北京单月入境游客最高达67.1万/45.5万 [116] - 文化出海带动效应显著：2025Q1文化服务出口占GDP比重升至1.5%，泡泡玛特境外收入占比同比提升21.9个百分点 [117]

二问：为何入境游明显升温？签证政策便利化叠加文化"出海"，有效刺激入境需求。 前期入境游恢复节奏偏慢，而2024年来对外开放的工具箱持续上新，免签等便利化政策加码有力拉动入 境游市场。 2023年以来，我国入境游恢复速度慢于海外国家；然而2024年伴随免签范围持续扩容，有力 带动入境游市场；全年通过免签入境的外国人达2012万、同比112.3%。2025年来入境旅游人数持续上 行，上海、北京接待的入境旅游者单月最高分别达67.1、45.5万，已超疫情前。 摘要 一问：旅游市场有何"新趋势"？入境游强劲复苏，来自东南亚等地的游客明显增多。 海外经验亦显示，优化签证政策等措施能有效释放入境旅游需求。 日本推出"观光立国"战略后，入境游 人次并未大幅上涨；反而在2013年日本逐步放宽签证政策后，入境游迎来大规模增长，从2012年835.8万 增加至2019年3188.2万。此外，泰国在2023年9月25日至2024年2月29日对中国游客实行免签；数据上也 是2023年9月中国至泰国游客由28.5万增至次年2月67.5万。 关注、加星，第一时间接收推送！ 文 | 赵伟、屠强 联系人| 屠强、耿佩璇 旅游市场整体回暖下 ...

广东省常务副省长张虎：进一步深化电信、医疗、金融等重点领域服务业开放 鼓励发展游戏出海业务 金十数据6月12日讯，广东省常务副省长张虎表示，将持续推动国家赋予广东、深圳的改革试点任务的 落地落实，进一步深化电信、医疗、金融等重点领域服务业开放，为国家服务业扩大开放提供更多可复 制推广的经验。一是支持电信服务以及相关数字化产业开放发展，探索扩大增值电信试点业务范围，推 动建设跨境服务中心与技术服务平台，鼓励发展游戏出海业务，支持发展"来数加工"等数字服务新业态 新模式。二是提高医疗康养领域对外开放水平。推动医疗机构、养老机构等领域的开放合作，支持前海 等试点地区更多外商投资企业开展人体干细胞、基因诊断与治疗等领域的研发和应用业务。三是推进金 融领域国际合作。有序地扩大金融机构的展业范围，支持投资或者注册地在深圳的跨国公司以人民币来 开展跨境资金集中运营业务，进一步深化合格境外有限合伙人试点。 （中国网） ...

旅游市场新趋势 - 入境游复苏势头强劲，2024年国内出游人次回升至历史趋势56.1%，入境游恢复至81.9%，旅行出口恢复至2019年138%水平 [2] - 2025年前5月国际执行航班架次同比21.1%，国内航班为-0.6%，五一假期入境游订单同比141%，高于国内县域游(20%) [2] - 东南亚游客占比显著提升，2024年上海接待游客中东南亚占比22.5%，较2023年上行6.8pct，北美游客占比下降2pct [2][17] 入境游加速修复原因 - 2024年后入境游加速修复，2025年4月上海入境游人次达2019年115.3%，超过泰国(76.7%)和新加坡(88.1%) [3][23] - 签证便利化政策推动复苏，2024年免签入境外国人达2012万，同比112.3%，2025年上海、北京单月入境游客分别达67.1万、45.5万 [4][26] - 文化出海带动消费，2025Q1文化服务出口占GDP比重1.5%，较2019年提升近1pct，泡泡玛特境外收入占比达38.9% [5][41] 入境游增长潜力 - 服务业开放度较低，2024年旅行出口占GDP比重0.1%，低于全球均值1.6%，运输、文娱服务出口排名靠后 [6][50] - 政策加码释放需求，2025年4月出台《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，参考日本经验放宽签证后旅游出口占比提升14.4pct [7][61] - 离境退税政策优化，2025年4月退税起退点下调至200元，现金退税限额提高至2万元，深圳五一入境游订单同比188% [68][69] 经济效应分析 - 2024年旅行出口2831.2亿元，同比60.5%，国际旅游外汇收入6767.8亿元，交通类收入占比63.5%(4300亿元)，娱乐类13%(879.5亿元) [8][73] - 入境游客停留9.2天，餐饮消费514.4亿元(占比7.6%)，商品消费406.1亿元(占比6%)，合计贡献社零增长0.7% [73][75]

旅游市场趋势 - 2024年国内出游人次回升至历史趋势56.1%，入境游达81.9%，2025年旅行出口恢复至2019年138% [2][31] - 2025年前5月国际执行航班架次同比21.1%，国内为 - 0.6%，五一入境游订单同比141% [2][31] - 客源上东南亚等地修复大，2024年上海接待东南亚游客比重22.5%，较2023年上行6.8pct [2][36] 入境游升温原因 - 2024年免签范围扩容，当年免签入境外国人次2012万，同比112.3% [4][44] - 中国文化出海，2025Q1文化相关服务出口占GDP比重1.5%，较2019年提升近1pct [5][59] 入境游增长潜力 - 2024年旅行出口占GDP比重0.1%，低于全球1.6%均值，服务贸易逆差集中在旅行项目 [6][69] - 国内产品海外溢价高，4月商务部优化离境退税政策，深圳五一入境游订单同比增188% [7][84] 生产高频跟踪 - 本周高炉开工率同比 - 0.2pct至2.1%，表观消费同比 - 1.7%，钢材社会库存回升 [96] - 化工链开工好于去年，纯碱开工同比 + 2.7pct至 - 1.3%，汽车半钢胎开工率同比 - 4.4pct至 - 6.7% [103] 需求高频跟踪 - 本周30大中城市商品房日均成交面积同比 - 27.8%，一线降幅大，同比 - 21.6% [120] - 观影人次、票房收入同比分别 + 51.7pct至14.6%、 + 52.8pct至14.4%，乘用车零售、批发量同比回落 [132][133] 物价高频跟踪 - 本周猪肉、鸡蛋价格环比 - 0.3%、 - 0.9%，蔬菜、水果价格环比1.1% [145] - 南华工业品价格指数环比 - 0.2%，能化、金属指数环比 - 0.4%、 - 0.1% [153]

旅游市场新趋势 - 2024年国内出游人次回升至历史趋势56.1%，入境游达81.9%，旅行出口恢复至2019年138% [14] - 2025年前5月国际执行航班架次同比21.1%，五一假期入境游订单同比141% [14] - 客源上东南亚等地游客入境游修复大，2024年上海接待东南亚游客比重22.5%，较2023年上行6.8pct [16] 入境游升温原因 - 2024年免签范围扩容，当年免签入境外国人次达2012万、同比112.3% [23] - 日本放宽签证政策后入境游从2012年835.8万增至2019年3188.2万，泰国对中国免签后游客从28.5万增至67.5万 [32] - 2025年一季度文化服务出口占GDP比重上行至1.5%、较2019年提升近1pct，文化体验类产品吸引入境消费 [38] 入境游增长潜力 - 2023年我国旅行服务、运输、文娱服务出口占GDP比重全球排名低，2024年旅行出口占GDP比重为0.1%，低于全球1.6%均值 [44] - 日本放宽签证后旅游占服务出口比重上行14.4pct至2025年25%，我国4月出台方案加快服务业开放 [52] - 我国部分商品海外溢价率高，4月商务部优化离境退税政策，五一深圳等地入境游订单同比增长188% [60] 经济效应 - 2024年旅行出口2831.2亿元、同比60.5%、对GDP增速贡献约0.1%，国际旅游外汇收入6767.9亿元、同比77.7% [65] - 2024年入境游餐饮、商品消费规模分别为517.7、402.1亿元，对社零增长贡献约0.7% [65]

关注、加星，第一时间接收推送！ 文 | 赵伟、屠强、贾东旭、侯倩楠 联系人| 屠强 摘要 沉星月启：产业" 蜕变"vs政策 "革新"。 转型进入"新阶段"，面临的"新问题"。 2022年以来，转型进入"新阶段"，以地产为代表的传统链条对经济的贡献 出现趋势性下行，经济指标表现分化的同时，产业"冰火两重天"的情况常见。转型"新阶段"，压力更集中在终端 需求，导致PPI承压的同时CPI表现更弱，产能过剩领域转至中下游；更多供给转向海外的过程中，外贸板块内卷 更甚。 转型新阶段，传统政策框架有效性下降，政策"革新"全面启动。 居民、企业和地方政府在经历报表冲击的同时， 不同主体间互相影响、修复过程慢于过往周期。传统宏观调控手段的传导机制异化，政策"革新"必要性上升。 2024年9月底以来，政策框架全面优化启动；总量政策空间打开、结构性政策的针对性增强，新阶段的"供给侧改 革"呼之欲出。 产业"蜕变"已成"星火燎原"之势，居民信心筑底现象已现。 历经十余年，新动能占比已"初具规模"，高技术产业 在工业中占比达16.3%，渐成星火燎原之势；近两年悦己消费、体验消费等新消费形式不断涌出。2025年以来，节 假日居民出行意 ...

文 | 赵伟、屠强、贾东旭、侯倩楠 联系人| 屠强 摘要 沉星月启：产业" 蜕变"vs政策 "革新"。 转型进入"新阶段"，面临的"新问题"。 2022年以来，转型进入"新阶段"，以地产为代表的传统链条对经济的贡献 出现趋势性下行，经济指标表现分化的同时，产业"冰火两重天"的情况常见。转型"新阶段"，压力更集中在终端 需求，导致PPI承压的同时CPI表现更弱，产能过剩领域转至中下游；更多供给转向海外的过程中，外贸板块内卷 更甚。 转型新阶段，传统政策框架有效性下降，政策"革新"全面启动。 居、企业和地方政府在经历报表冲击的同时，不 同主体间互相影响、修复过程慢于过往周期。传统宏观调控手段的传导机制异化，政策"革新"必要性上升。2024 年9月底以来，政策框架全面优化启动；总量政策空间打开、结构性政策的针对性增强，新阶段的"供给侧改革"呼 之欲出。 产业"蜕变"已成"星火燎原"之势，居民信心筑底现象已现。 历经十余年，新动能占比已"初具规模"，高技术产业 在工业中占比达16.3%，渐成星火燎原之势；近两年悦己消费、体验消费等新消费形式不断涌出。2025年以来，节 假日居民出行意愿等指标，则显示居民短周期信心的" ...