“十四五”时期工作回顾 - 综合实力快速跃升 产业发展升级焕新 开放合作成果丰硕 民生福祉全面增进 发展安全有效统筹 [4][5] 2025年工作总结 - 坚决贯彻决策部署 致力建设“七地一屏一通道” 顶压前行迎难而上 顺利完成全年目标任务 实现“十四五”圆满收官 [12] - 经济运行稳中有进 投资消费回暖向好 新质生产力加快成长 民生工作扎实推进 安全水平持续提升 [12][13] “十五五”时期主要目标任务 - 高质量发展水平明显提升 全面深化改革质效明显提升 开放合作能级明显提升 社会文明程度明显提升 人民生活品质明显提升 美丽甘肃建设水平明显提升 社会治理效能明显提升 [13][14] 2026年工作总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神 全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神 [15] - 完整准确全面贯彻新发展理念 坚持稳中求进工作总基调 坚持以经济建设为中心 牢牢把握高质量发展首要任务 [15] - 着眼扩大内需 优化供给 做优增量 盘活存量 着眼防范化解重点领域风险 着眼稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 [15] - 深入实施强科技 强工业 强县域 强省会 强基础行动 加快推进新型工业化 新型城镇化 农业农村现代化 [16] - 加速推进数字经济和实体经济深度融合 加力打造“七地一屏一通道” 因地制宜发展新质生产力 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [16] - 更好统筹发展和安全 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 [16] 2026年重点工作：经济与产业 - 放大促消费扩投资政策效应 积极承接用好政策 千方百计促进消费 精准扩大有效投资 [17] - 加快建设现代化产业体系 优化提升传统产业 因地制宜发展新质生产力 加快能源强省建设 [17][18] - 一体推进教育科技人才发展 [18] - 持续释放改革开放动能活力 统筹推进重点领域改革 扩大高水平对外开放 全力支持民营经济发展 [19][20] 2026年重点工作：城乡与区域 - 深化城乡融合和区域联动发展 构筑更加牢固的防止返贫致贫防线 守牢粮食安全底线 加快建设宜居宜业和美乡村 促进区域城乡协调发展 [21] 2026年重点工作：生态与文旅 - 坚决筑牢国家西部生态安全屏障 扎实推进黄河流域生态保护 深化生态保护修复 深入打好蓝天碧水净土保卫战 推动全面绿色转型 [22] - 加快推进文旅强省建设 加强文化遗产保护传承 大力繁荣文化事业 推动文旅深度融合发展 [24] 2026年重点工作：民生与安全 - 加大保障和改善民生力度 促进高质量充分就业 提升社会保障水平 协同发展社会事业 持续办好为民实事 [24] - 更好统筹发展和安全 提升防灾减灾能力 推进社会治理现代化 防范化解重点领域风险 [25]

会议背景与指导精神 - 会议于1月26日上午开幕，为省十四届人大四次会议 [2] - 会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神 [2] - 会议深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述 [2] 会议部署与目标任务 - 会议落实省委十一届九次、十次全会部署 [2] - 会议组织动员全省人民聚焦“1+2+4+N”目标任务体系 [2] - 会议旨在完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设 [2] 发展目标与方向 - 会议坚定不移推动高质量发展高效能治理 [2] - 会议目标是实现“十五五”良好开局 [2] - 会议为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章而努力奋斗 [2]

文章核心观点 - 文章强调坚决有力、不折不扣地贯彻落实党中央重大决策部署是当前工作的核心要求 要求各地区各部门结合实际 探索有效方法和途径 反对空谈 注重实干和落实 确保“十五五”时期目标任务顺利实现 [6][7][13] - 文章指出 贯彻落实党中央决策部署需要将雷厉风行与久久为功相结合 既要立说立行抓当前 也要保持战略定力谋长远 并需强化精准思维 做到谋划统揽大局、操作细致精当 [7][8] - 文章要求树立全国一盘棋思想 将地区和部门工作融入国家大局 同时强调必须因地制宜、创造性开展工作 不能照抄照搬、搞“一刀切” 要结合本地实际将中央战略部署转化为具体任务 [9][10][11] - 文章明确领导干部特别是“一把手”是抓落实的关键 必须亲自抓、亲自管 发挥“头雁效应” 并需发挥考核指挥棒作用 形成能者上、庸者下的正确导向 [12][13] - 文章指出纪检监察机关要强化政治监督 推进政治监督具体化、精准化、常态化 通过监督检查、巡视整改等手段 保障党中央重大决策部署落到实处 严肃查处有令不行、有禁不止等行为 [14][15][17] 政策落实与监督重点 - 河南省郑州市上街区纪委监委聚焦发展新质生产力等重大决策部署 紧盯惠企政策落实等重点环节加强监督 [3] - 海南省文昌市纪委监委围绕全面深化海南自由贸易港建设的重大战略部署 针对行政审批服务等环节开展靶向监督 [5] - 纪检监察机关需紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局 聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力等任务要求加强监督检查 [14] - 政治监督需紧盯重大政策落实、重大项目建设、重大资金安排等情况 严肃查处有令不行、有禁不止等问题 [17] - 实践中可通过制定重点任务清单、运用嵌入式监督、项目化跟进、大数据比对等多元手段 靶向排查政策落实中的堵点淤点难点 [19][20] 工作方法与执行要求 - 抓落实要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲 必须落到实处 坚决纠治形式主义、官僚主义及口号式、表态式、包装式落实的做法 [7] - 对当务之急要立说立行、紧抓快办 对长期任务要保持战略定力和耐心 坚持一张蓝图绘到底 做到谋划时统揽大局、操作中细致精当 [8] - 要善于“弹钢琴” 谋划一域不忘整体 立足当前不无视长远 突出重点不忽略一般 注重各方面政策协调 保持宏观政策取向一致性 [10] - 落实工作不能照抄照搬、上下“一般粗” 要把上级精神与本地实际结合起来 因地制宜、有的放矢 创造性开展工作 [10][11] - 干部特别是党员领导干部要树牢正确政绩观 想干愿干积极干 能干会干善于干 重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查 [12] 目标与保障机制 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 今年是“十五五”开局之年 [6][13] - 要发挥考核指挥棒作用 把求真务实的导向立起来 把真抓实干的规矩严起来 推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向 [13] - 巡视是发现问题的有效制度安排 要把党中央各项决策部署落实情况作为监督重点 增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力 并切实运用好巡视成果 [15] - 纪检监察机关可通过做实日常监督 综合运用谈心谈话、列席会议等方式 及时发现和纠正党中央重大决策部署落实中的温差、落差、偏差 [18] - 把查办案件作为最有力的监督 坚持发现问题和推动解决问题并重 用好政治监督成果 以高质量监督促进高水平治理 [19]

吴晓军在总结讲话中指出，这次民主生活会，大家紧扣主题，思想准备充分、问题查摆深入、批评氛围 浓厚，开出了高质量、新风气、好效果，达到了把思想和行动统一到党中央决策部署上来的要求。要切 实做好"后半篇文章"，把民主生活会的成果转化为推动事业发展的成效，真正让群众感受到整改后的新 气象、新变化。 吴晓军强调，今年是"十五五"开局之年，做好各项工作至关重要。要坚持不懈用习近平新时代中国特色 社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，深刻 领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"，自觉践行"笃信、务实、担当、自律"重要要求， 以"五个带头"要求为行为规范，时刻对标对表、自警自醒，用实际行动诠释对党忠诚、对人民负责。切 实扛牢中央巡视整改政治责任，带头领办问题、加强督导检查、抓好整改落实，以整改实效向党中央、 全省各族群众交上满意答卷。要按照省委十四届九次、十次全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念， 树牢和践行正确政绩观，懂感恩、有情怀、重实干，统筹保护、发展、民生、安全相协调相促进，以谋 定快动的紧迫感，攻坚破难的精气神，层层传导的硬举措，努力实现"十五五"良好开 ...

2026年“开年第一课”：学习贯彻党的二十届四中全会精神 - 总书记强调要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入 更好统一思想 凝心聚力 在党中央坚强领导下扎实做好各项工作 努力实现“十五五”良好开局 [2] 2024年“开年第一课”：推动金融高质量发展 - 总书记强调中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律 更具有适合我国国情的鲜明特色 与西方金融模式有本质区别 要坚定自信 在实践中继续探索完善 使这条路越走越宽广 [3] 2023年“开年第一课”：学习贯彻党的二十大精神 - 总书记指出概括提出并深入阐述中国式现代化理论是党的二十大的一个重大理论创新 是科学社会主义的最新重大成果 [4] - 强调中国式现代化是党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦 付出巨大代价取得的重大成果 必须倍加珍惜 始终坚持 不断拓展和深化 [4][5] 2022年“开年第一课”：学习贯彻党的十九届六中全会精神 - 党中央举办专题研讨班目的是深入研读和领会党的十九届六中全会决议 继续把党史总结 学习 教育 宣传引向深入 更好把握和运用党的百年奋斗历史经验 [6] - 强调要弘扬伟大建党精神 增加历史自信 增进团结统一 增强斗争精神 动员全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力 [6] 2021年“开年第一课”：学习贯彻党的十九届五中全会精神 - 总书记强调进入新发展阶段 贯彻新发展理念 构建新发展格局是由我国经济社会发展的理论逻辑 历史逻辑 现实逻辑决定的 [7] - 指出进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位 贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则 构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择 [7] - 要求准确把握新发展阶段 深入贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 推动“十四五”时期高质量发展 确保全面建设社会主义现代化国家开好局 起好步 [7] 2019年“开年第一课”：坚持底线思维着力防范化解重大风险 - 总书记要求深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战 [8][9] - 强调要坚持底线思维 增强忧患意识 提高防控能力 着力防范化解重大风险 保持经济持续健康发展和社会大局稳定 [9] 2018年“开年第一课”：学习贯彻党的十九大精神 - 总书记指出建设好我们这样的大党 领导好我们这样的大国 中央委员会成员和省部级主要领导干部至关重要 必须提高政治站位 树立历史眼光 强化理论思维 增强大局观念 丰富知识素养 坚持问题导向 [10] - 要求从历史和现实相贯通 国际和国内相关联 理论和实际相结合的宽广视角对一些重大理论和实践问题进行思考和把握 [10][11] - 强调要做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之 推进党的建设新的伟大工程要一以贯之 增强忧患意识 防范风险挑战要一以贯之 [11] 2017年“开年第一课”：学习贯彻十八届六中全会精神 - 总书记强调贯彻好党的十八届六中全会精神对顺利推进具有许多新的历史特点的伟大斗争 党的建设新的伟大工程 中国特色社会主义伟大事业具有重大而深远的意义 [12] - 指出举办研讨班目的是在省部级主要领导干部层面把全会精神理解深 理解透 把《准则》《条例》各项规定把握精 把握准 以解决突出问题为突破口和主抓手 推动全会精神落到实处 [13] 2016年“开年第一课”：学习贯彻十八届五中全会精神 - 总书记强调贯彻落实党的十八届五中全会精神要聚焦发力 首先必须下功夫领会好 领会透 [14] - 要求深入学习领会创新 协调 绿色 开放 共享的新发展理念 推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展 确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标 [14][15] 2015年“开年第一课”：学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国 - 总书记指出各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任 全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数” [16] - 强调领导干部要做尊法学法守法用法的模范 带动全党全国一起努力 在建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家上不断见到新成效 [16] 2014年“开年第一课”：学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革 - 总书记强调必须适应国家现代化总进程 提高党科学执政 民主执政 依法执政水平 提高国家机构履职能力 提高人民群众依法管理国家事务 经济社会文化事务 自身事务的能力 [17][18] - 要求实现党 国家 社会各项事务治理制度化 规范化 程序化 不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力 [18] 2013年“开年第一课”：学习贯彻党的十八大精神 - 总书记强调道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题 道路就是党的生命 [19] - 指出中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一 是根植于中国大地 反映中国人民意愿 适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义 [19]

2025年经济形势与2026年展望 - 2025年中国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力，多家机构预测2025年中国经济同比增长5%左右，中国仍是全球经济增长最大引擎 [3] - 中央经济工作会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，并对2026年经济工作作出全面部署，为实现“十五五”良好开局指明方向 [2] - 我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变 [2] 做好经济工作的规律性认识（“五个必须”） - 必须充分挖掘经济潜能 [4] - 必须坚持政策支持和改革创新并举 [4] - 必须做到既“放得活”又“管得好” [4] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 [4] - 必须以苦练内功来应对外部挑战 [4] 2026年宏观经济政策基调 - 做好2026年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能 [5] - 一要继续实施更加积极的财政政策 [5] - 二要继续实施适度宽松的货币政策 [5] - 三要增强宏观政策取向一致性和有效性，强化系统观念，将经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同 [5][8] 2026年经济工作八项重点任务 - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [6] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [6] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [6] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [6] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [6] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [6] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [6] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [6] 经济发展潜力与增长点 - 大国经济的重要特征是回旋余地大，内部可循环，能够独立自主、自立自强 [8] - 要进一步开拓视野、创新思路，努力在扩大消费和投资，发展科技和产业，促进城乡融合、区域协调发展等方面，培育形成更多新的增长点，开辟发展新空间 [8] - 中国是世界第二大经济体，具备广阔的市场纵深、优渥的创新生态、强大的产业链供应链优势 [14] - 中国是世界最大的发展中国家，拥有超大规模市场、完整产业体系、高素质劳动者和企业家队伍等优势 [14] - 全链条多维度协同发力，把经济潜能转化为高质量发展的实际效能：大力提振消费、扩大有效投资，深挖内需潜力；推动科技创新和产业创新深度融合，深挖创新潜力；促进城乡融合和区域协调发展，深挖空间潜力 [14] 改革、开放与市场治理 - “放”的目的是要破除影响生产力发展的体制机制障碍，而不是放任自流 [8] - “管”的本质要求是建设社会主义法治经济、信用经济，规范市场秩序 [8] - 要正确处理政府和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 [8] - 统筹好“放得活”和“管得好”的关系，是提高经济治理能力的必然要求，检验标准是看是否有效推动经济高质量发展 [16] 创新驱动与产业升级 - 必须坚定不移把自己的事情办好，不断做强、做优、做大实体经济，全面增强自主创新能力 [9] - 只有壮大自身实力，才能在国际竞争与合作中掌握主动权和制高点 [9] - 投资于物要聚焦实体经济和科技创新，拓展空间、释放潜力 [17] - 推动“十五五”实现良好开局需做强做优做大实体经济，建设现代化产业体系；全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强 [18] 民生保障与人力资源 - 就业是民生之本，当前供强需弱态势在就业领域也比较明显 [8] - 要强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，不断提高就业质量 [8] - 经济发展的最终目的是要实现人的全面发展，增进人民福祉 [11] - 投资于人要聚焦民生改善和人力资源开发，突出重点、精准发力 [17] - 面向基本实现社会主义现代化，我国城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等都还有很大投资空间 [11]

2025年工作总结 - 山东省粮食和物资储备系统在2025年圆满完成年度及“十四五”目标任务，交出了一份出色答卷 [1] - 山东省连续两年在国家耕地保护和粮食安全责任制考核中获优秀等次 [1] - 粮食领域立法和改革走在全国前列 [1] - 粮食产业工业总产值持续位居全国首位 [1] - 粮食市场供应充足、价格保持基本稳定 [1] 2026年工作总体要求 - 2026年工作以全领域、全方位提质增效为主线，聚焦核心职能，推动“十五五”实现良好开局 [2] - 工作总基调是坚持稳中求进，更好统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维 [2] 2026年重点任务：依法治理与监管 - 坚持依法治理，把法治粮储建设摆在更加重要位置 [2] - 深入开展监管行动，大力提升信息化监管效能，不断提高监督监管质效 [2] 2026年重点任务：储备事业强化 - 坚持严管为要，全面强化储备事业 [2] - 以国有粮食企业改革为重点，突出抓好地方国有粮食企业深化改革方案贯彻实施 [2] - 扎实抓好仓储库容提升和规范化管理，切实抓好物资储备管理 [2] 2026年重点任务：粮食产业发展 - 坚持培优育强，全面做强粮食产业，把工作着力点放在实体产业上 [2] - 高质量编制实施“十五五”粮食流通和物资储备发展规划 [2] - 全力支持粮油加工企业做大做强，强化科技驱动和人才支撑 [2] - 持续擦亮“齐鲁粮油”公共品牌，不断提高产业全链条发展质效 [2] 2026年重点任务：行业安全与应急 - 坚持强基固本，全面建设平安行业 [2] - 夯实安全基础保障，完善应急保障体系，加强粮食质量安全管理，提升安全生产能力 [2] 2026年重点任务：干部队伍建设 - 坚持党建引领，全面塑强干部队伍 [2] - 扎实做好耕地保护和粮食安全责任制考核 [2] - 建设一支忠诚、投入、务实、奉献的过硬干部队伍 [2] 近期工作部署 - 认真做好岁末年初工作，加强粮油产品终端消费保障，确保市场供应充足、运行平稳 [3] - 认真做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，加强应急物资保障，抓好安全生产 [3] 行业参与方 - 德州、临沂、菏泽、东营、滨州市粮食和物资储备管理部门，平度市人民政府，省农业集团、香驰控股有限公司在会上作典型发言 [3] - 济南、青岛、潍坊、威海、日照，滕州、寿光、肥城等市、县粮食和物资储备管理部门以及山东商务职业学院作书面交流 [3] - 会议特邀山东大学、中国海洋大学、山东农业大学、齐鲁工业大学及山东省农业科学院领导和专家，以及滨州中裕、鲁花集团等粮食龙头企业负责同志参加 [3]

论坛概况 - 2023年国际议员友好交流论坛于9月21日在广东深圳举行 论坛主题为“共同实现可持续发展” [1] - 论坛由中国人民对外友好协会主办 全国人大常委会副委员长肖捷出席开幕式并作主旨演讲 [1] 核心观点阐述 - 中国积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 [1] - 中国愿同各国一道 落实好全球发展倡议 让发展成果更多更公平惠及各国人民 [1] - 中国发展全过程人民民主 人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体 [1] 论坛目标与期望 - 希望与会议员更加全面深入了解中国 成为中外友好交流的参与者、务实合作的推动者、民心相通的促进者 [1]

核心观点 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是推进中国式现代化的本质要求，必须坚定不移走好高质量发展之路，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性[1][2] - “十五五”时期必须遵循坚持高质量发展这一重要原则，并将高质量发展取得显著成效放在主要目标的首位[2] 产业发展与现代化产业体系 - 建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升是“十五五”时期的重要战略任务，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基[3] - 先进制造业是现代化产业体系的骨干，需要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业[3] - 产业发展应坚持智能化、绿色化、融合化方向，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的局面[3] - 需加快高水平科技自立自强，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，塑造产业发展新优势[3] - 需建设现代化基础设施，强化基础设施支撑引领作用，为推动高质量发展夯实基础[3] 内需与新发展格局 - 必须坚持扩大内需这个战略基点，坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系[4] - 需坚持惠民和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力[4] - 要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，实现内外联通、互促共进[4] - 增强国内大循环内生动力和可靠性，以内需的稳定发展对冲外需的不确定性，将大国经济纵深广阔的比较优势转化为竞争优势[4][5] 社会发展与民生保障 - 推动高质量发展必须把改善民生作为促进社会发展的重点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，采取更多惠民生、暖民心举措[5] - 需在发展经济的同时稳步提高人民生活品质，在满足民生需求中不断拓展发展空间，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民[5] - 需统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展[5]

核心观点 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是推进中国式现代化的本质要求，关系我国社会主义现代化建设全局 [1] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走好高质量发展之路，以自身高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性 [2] - “十五五”时期，坚持高质量发展是必须遵循的重要原则，并将高质量发展取得显著成效放在主要目标的首位 [2] 经济发展成就与方向 - 过去一年，国民经济运行顶压前行、向新向优，高质量发展取得新成效，经济社会发展主要目标任务圆满实现，“十四五”胜利收官 [2] - 过去五年，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，推动中国经济在“量”上接连跨越新关口，在“质”上持续实现新突破 [2] - 五年间，新动能积厚成势，新优势不断塑造，高质量发展底气更足、韧性更强、含金量更高，有力推动了经济持续健康发展和社会全面进步 [2] 现代化产业体系建设 - 现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升是“十五五”时期的重要战略任务 [3] - 必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基 [3] - 各地区各部门要坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面 [3] - 先进制造业是现代化产业体系的骨干，要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业 [3] - 要加快高水平科技自立自强，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，塑造产业发展新优势 [3] - 要建设现代化基础设施，强化基础设施支撑引领作用，为推动高质量发展夯实基础 [3] 扩大内需与构建新发展格局 - 大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环，我国有条件加快构建新发展格局 [4] - 推动高质量发展必须坚持扩大内需这个战略基点，坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系 [4] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力 [4] - 要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进 [4] - 增强国内大循环内生动力和可靠性，以内需的稳定发展对冲外需的不确定性，把大国经济纵深广阔的比较优势转化为竞争优势 [4] 民生保障与社会发展 - 推动高质量发展必须把改善民生作为促进社会发展的重点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，采取更多惠民生、暖民心举措 [5] - 在发展经济的同时稳步提高人民生活品质，在满足民生需求中不断拓展发展空间，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民 [5] - 要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平 [5] - 要统筹发展和安全，强化底线思维，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展 [5]