金融支持提振和扩大消费的指导意见核心观点 - 六部门联合出台19项举措强化消费领域金融服务，从供需两端释放消费潜能[1][2] - 结构性货币政策工具设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性银行及5家城商行[8] - 推动多元化融资渠道，包括债券发行、股权融资、消费ETF及资产证券化增量扩面[7][8][9] 总体要求 - 坚持供给优化与需求扩大结合，金融创新与市场化结合，线上线下服务融合[4] - 目标为完善金融服务体系，提升服务能力，强化消费对经济的基础性作用[4] 支持增强消费能力 - 实施货币与财政政策协同，推动社会融资成本下降，促进资本市场稳定[5] - 强化小微企业金融服务，放宽创业担保贷款条件，增加居民财产性收入[5] - 创新养老金融产品，扩大商业健康险及旅游险覆盖，支持长期护理保险[6] 扩大消费金融供给 - 鼓励金融机构优化信贷产品，加大首贷、信用贷支持，推广互联网技术应用[7] - 服务消费重点领域贷款可100%申请再贷款，支农支小再贷款同步扩容[8] - 支持文旅、教育企业发债，推动汽车贷款ABS扩面，消费金融公司发债[8] 消费重点领域支持 - 商品消费：以旧换新金融服务覆盖家电、汽车，减免提前还款违约金[11] - 服务消费：延长文旅、体育等领域贷款期限，开展应收账款质押融资[12] - 新型消费：开发数字/绿色消费产品，与直播电商合作优化互联网贷款[12] 消费基础设施支持 - 创新文旅、医疗、充电设施融资模式，优化贷款期限匹配投资回报周期[13] - 支持REITs发行，为国际消费中心、县域商业体系提供全产业链金融服务[13] - 强化冷链物流、农村电商专属贷款，降低物流成本，完善商贸流通体系[14] 优化消费环境 - 推进支付便利化，提升数字人民币、外卡受理及适老化支付服务[15] - 依托信用信息平台开发专业化信用产品，推动行业协会诚信建设[16] - 加强金融消费者权益保护，规范营销催收行为，完善纠纷处理机制[16] 流动性支持动态 - 央行开展3000亿元MLF操作，3月起连续4个月超额续作[19] - 调整MLF中标方式为多重价位，利率政策属性退出[19]

政策背景与总体要求 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在通过金融手段增强消费能力、扩大消费供给、优化消费环境 [2][15][20] - 核心指导思想为结合供给侧改革与需求端服务，运用货币政策工具、财政政策协同及资本市场功能，推动消费对经济的基础性作用 [21][22] 货币政策与财政支持 - 综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等工具保持流动性充裕，推动社会综合融资成本下降 [6][24] - 财政政策将健全资本市场功能，推动中长期资金入市，协调投融资关系以拉动经济增长 [7][24] 居民收入与消费能力提升 - 通过要素市场化配置改革增加居民可支配收入，创新家庭财富管理金融产品，规范投资理财业务以提高财产性收入 [7][24] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，覆盖21家全国性金融机构及5家系统重要性城商行，按贷款本金100%提供再贷款支持 [8][27] 多元化融资渠道 - 支持消费产业链企业通过上市、"新三板"挂牌融资，引导社会资本投向服务消费重点领域，鼓励"长期资本"满足长周期需求 [9][28] - 推动文化、旅游、教育企业发行债券，支持科创企业债券融资以升级智慧养老、智能医疗产品 [10][27] - 鼓励私募股权基金投资种子期、初创期企业，地方政府可通过基金参与康养、文旅及数字绿色消费项目 [9][28] 重点消费领域支持 - 汽车消费：合理确定贷款比例、期限及利率，减免以旧换新提前还款违约金，强化汽车金融公司专营功能 [13][29][30] - 服务消费：延长文旅、体育、教育等领域贷款期限，创新应收账款质押融资模式 [11][31] - 新型消费：探索数字消费、绿色消费金融支持，开发体验消费、智能定制等新产品 [31] 支付与信用体系优化 - 试点地区推进数字人民币在消费领域应用，提升支付便利化与适老化服务 [12][34] - 依托信用信息共享平台构建专业化信用产品，推动信用贷款投放 [34] 基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老基建等领域融资创新，鼓励消费基础设施发行REITs [32] - 加强商贸流通体系信贷支持，开发农村电商专属贷款产品，降低物流成本 [33]

政策背景与总体要求 - 六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，强化商品和服务消费金融供给 [1][3] - 总体要求包括坚持促进优化供给与扩大需求相结合、金融创新与市场化法治化相结合、线上服务与线下支持相结合 [4] - 目标是通过19项举措从消费能力、金融供给、消费潜力、供给效能、消费环境等六个方面提供金融支撑 [1][4] 增强消费能力与培育需求 - 实施货币与财政政策协同联动，保持流动性充裕并推动社会融资成本下降 [6] - 支持民营和小微企业就业增收，放宽创业担保贷款条件，增加居民可支配收入 [6] - 鼓励研发个人养老金专属产品、商业健康保险及旅游保险，提升养老和健康保障水平 [7] 扩大消费领域金融供给 - 鼓励金融机构创新信贷产品，加大对消费行业首贷、信用贷及中长期贷款支持 [8] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持21家全国性金融机构及5家城商行 [9] - 推动消费领域企业发行债券，支持消费金融公司发行金融债券，扩大资产证券化规模 [9] - 支持消费产业链企业通过股权融资，引导社会资本投资长周期消费产业，鼓励发行消费ETF [10] 重点领域金融支持 - 推动商品消费以旧换新，加强汽车贷款、绿色智能家电及外贸内销金融支持 [11] - 增加批发零售、餐饮住宿、养老托育等领域信贷投放，创新文旅体育等融资模式 [12] - 探索数字消费、绿色消费等新型消费金融支持，开发定制化产品并适当减费让利 [12] 消费基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老设施等消费基建，优化贷款期限和审批条件 [13] - 加大对交通物流、冷链基地、农村电商的信贷支持，降低终端消费成本 [14] 优化消费环境 - 推进支付便利化，提升适老化及外卡受理服务，试点数字人民币应用 [15] - 健全消费信用体系，依托全国信用信息平台加强商户和消费者信用识别 [15] - 加强金融消费者权益保护，规范产品营销和数据安全，完善纠纷处理机制 [16] 组织保障与实施 - 要求金融机构制定实施细则，加强政金企合作及跨部门协调 [17] - 完善消费贷款统计监测，开展政策效果评估并强化结果运用 [18]

文章核心观点 - 六部门联合发布指导意见 旨在通过金融手段从供需两端发力 支持提振和扩大消费 为发挥消费对经济发展的基础性作用提供金融支撑 [1][4][5] 总体要求与基本原则 - 指导思想为习近平新时代中国特色社会主义思想 要求坚持促进优化供给与扩大需求相结合 金融创新与市场化法治化相结合 线上服务和线下支持相结合 [5][6] 支持增强消费能力与培育需求 - 通过货币和财政政策协同 保持流动性充裕并推动融资成本下降 以稳定消费预期 [7] - 强化对民营小微企业和个体工商户的金融服务 实施创业担保贷款政策 增加居民可支配收入和财产性收入 [7] - 鼓励研发个人养老金专属产品 扩大商业健康保险和长期护理保险覆盖面 提升消费意愿 [8] 扩大消费领域金融供给 - 鼓励金融机构创新信贷产品 加大对消费行业经营主体的首贷、续贷等支持 并利用科技优化线上信贷流程 [9] - 设立额度5000亿元的服务消费与养老再贷款 对特定金融机构发放的服务消费领域贷款按本金100%提供再贷款支持 [10] - 支持服务消费领域企业发债 鼓励消费金融公司等发行金融债券 并推动零售类贷款资产证券化 [10] - 支持消费产业链优质企业上市挂牌 引导社会资本投资服务消费领域 并鼓励发行消费ETF等产品 [11] - 引导消费金融公司、汽车金融公司等提升能力并加强合作 开发符合各类消费场景的金融产品 [11] 消费重点领域金融支持 - 鼓励做好消费品以旧换新金融服务 加强汽车贷款业务并对以旧换新适当减免违约金 支持绿色智能家电家居消费 [12] - 加大对批发零售、餐饮住宿、养老托育等服务消费的信贷投放 并围绕文旅体育等领域创新融资模式 [13] - 探索金融支持数字、绿色、健康等新型消费的有效方式 鼓励金融机构与电商平台合作开发适合新型消费的金融产品 [14] 消费基础设施与流通体系金融支持 - 支持文旅体育设施、医疗养老设施、充电装备等消费基础设施建设 探索创新融资模式 并支持发行基础设施REITs [15] - 加大对交通、物流、仓储等商贸流通项目的信贷支持 支持冷链物流基地、乡镇商贸中心等改造升级 [16] 基础金融服务与消费环境优化 - 持续推进支付便利化 提升各类支付方式兼容性 优化适老化和外卡受理服务 并鼓励在消费领域推行数字人民币 [17] - 加强消费领域信用信息归集共享 支持征信机构深化信用信息应用 以信用建设推进信用贷款投放 [17] - 加强金融消费者权益保护 规范营销和销售行为 加强数据安全和个人信息保护 并完善纠纷处理机制 [18][19]

政策背景与总体要求 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，旨在完善扩大消费长效机制，满足消费领域多样化融资需求[1] - 核心目标为通过金融供给侧改革与需求端服务结合，推动高质量消费供给并释放消费潜能，涵盖增强消费能力、扩大金融供给等6方面19项举措[1][4] - 坚持三大原则：供给与需求协同优化、金融创新与法治化结合、线上线下服务融合[4] 宏观经济与居民收入支持 - 实施逆周期货币政策工具（准备金、再贷款等）保持流动性充裕，推动社会融资成本下降[5] - 强化民营小微企业金融服务以稳定就业，放宽创业担保贷款条件并简化流程，增加居民可支配收入[5] - 创新家庭财富管理产品，规范投资理财业务以提高财产性收入[5] 消费保障体系优化 - 鼓励开发长期限、收益稳健的个人养老金专属产品及商业保险年金，推动养老财富储备[6] - 扩大商业健康保险覆盖面，发展长期护理保险，支持创新药保障及老年旅游保险[6] 金融机构服务能力提升 - 鼓励金融机构优化信贷产品，加大对消费行业首贷、信用贷及中长期贷款支持，推广互联网技术提升审批效率[7] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，对21家全国性银行及5家城商行按贷款本金100%提供再贷款[8] - 支持消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券，推动零售类贷款资产证券化扩面[8] 重点消费领域金融支持 - 商品消费：加强以旧换新金融服务，支持汽车贷款（减免违约金）、绿色智能家电及外贸内销[11] - 服务消费：增加批发零售、餐饮住宿等领域信贷，创新文旅、体育等长周期融资模式[12] - 新型消费：探索数字/绿色消费金融渠道，开发体验/智能消费产品，支持直播电商合规授信[12] 消费基础设施与流通体系 - 支持文旅体育设施、医疗养老等基建项目融资，优化贷款期限条件，推动REITs发行[13] - 强化商贸流通信贷（冷链物流、乡镇商业中心），开发农村电商专属贷款，提升海运物流金融供给[14] 支付与信用环境建设 - 优化重点场景支付服务（现金/数字人民币兼容），提升适老化及外卡受理能力[15] - 依托信用信息平台深化消费领域征信应用，推动信用贷款投放[15][16] 组织保障与实施机制 - 要求金融机构制定实施细则，加强政金企协作，完善消费贷款统计监测[17][18] - 强化政策宣传与案例总结，定期报告进展及问题建议[18]

金融支持提振和扩大消费指导意见 核心观点 - 中国人民银行等六部门联合印发文件 重点支持服务消费领域的信贷投放和融资模式创新 [1] - 政策导向为促消费与惠民生相结合 针对不同消费场景提供差异化金融产品 [1] - 重点领域包括文化旅游 体育 娱乐 教育培训 居住服务等改善型消费 以及批发零售 餐饮住宿 家政服务 养老托育等基础型消费 [1] 信贷支持措施 - 增加对批发零售 餐饮住宿 家政服务 养老托育等基础服务领域的信贷投放 [1] - 重点开发适合小微企业的信用类金融产品 支持经营主体产业升级和业态融合 [1] - 对文化旅游 体育 娱乐 教育培训 居住服务等领域创新融资模式 适当延长贷款期限 [1] 融资模式创新 - 在风险可控前提下结合产业周期延长贷款期限 [1] - 推广应收账款质押融资和知识产权质押融资业务 [1] - 通过场景化金融产品激发改善型服务消费活力 [1]

金融支持提振和扩大消费指导意见 - 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》[1] - 支持金融机构聚焦"食、住、行、游、购、娱、医"等重点消费场景[1] - 持续推进支付便利化建设[1] - 提升现金、银行卡、移动支付、数字人民币等各类支付方式的兼容性[1] - 为消费者提供更高效、便捷的支付体验[1] 支付服务优化 - 持续提升适老化支付服务水平[1] - 优化重点领域外卡受理环境[1] - 深化信用卡消费与各类场景的合作[1] - 有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求[1] 数字人民币推广 - 鼓励试点地区在消费领域积极稳妥推行数字人民币[1]

中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，其中指出，强化结构性 货币政策工具激励。鼓励引导金融机构针对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育、居民服务等 服务消费重点领域的各类经营主体发放贷款，支持其提升服务消费供给质效。设立服务消费与养老再贷 款，额度5000亿元，对21家全国性金融机构以及5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行发放的服 务消费重点领域贷款，可按照贷款本金的100%申请再贷款。用好用足支农支小再贷款额度，对其余地 方法人银行机构发放的服务消费重点领域涉农、小微企业贷款，给予相应支持。 ...

金融支持提振和扩大消费指导意见 政策核心方向 - 六部门联合发文推动金融资源向消费基础设施领域倾斜 重点覆盖文旅体育设施 赛事演艺场馆 医疗养老设施 通信基站 充电装备 适老改造等场景 [1] - 明确要求金融机构创新适配长周期 差异化需求的金融产品 优化贷款审批条件 合理设置期限 加大投放力度 [1] 重点支持领域 - 聚焦国际消费中心城市培育 消费新业态新模式场景建设 包括步行街商圈改造 商业设施升级 社区便民服务 县域商业体系等全链条金融服务 [1] - 允许符合条件的消费基础设施发行基础设施REITs 拓宽直接融资渠道 [1] 金融机构行动指引 - 要求主动对接消费领域重大工程项目 根据借款人资信 项目回报周期等要素定制化设计融资方案 [1] - 强调对全生命周期金融服务的覆盖 从建设期到运营期提供持续支持 [1]

金融支持消费行业政策 - 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》 [1] - 加大对符合条件的消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度 [1] - 创新优化信贷产品以满足消费领域多样化金融需求 [1] - 鼓励利用政府性融资担保增信措施支持更多消费领域贷款投放 [1] - 推广互联网、大数据等技术与消费金融的融合应用 [1] - 优化线上消费信贷产品申请、审批和放款流程以提高消费融资便利度 [1]