经济政策与行业动态 - 国务院常务会议强调以消费升级引领产业升级，加快人工智能等新技术应用，支持企业扩大特色高品质消费品供给，培育消费新场景新业态[1] - 财政部部长表示将坚持积极财政政策，加强逆周期和跨周期调节，精准支持现代化产业体系、科技、教育等重点领域[1] - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，旨在健全平台反垄断合规机制[1] - 10月份规模以上工业增加值同比实际增长4.9%，环比增长0.17%，1-10月份同比增长6.1%[4] 锑行业核心观点 - 全球锑供需增速错配，预计2024-2027年间供应复合年增长率为-2%，而需求复合年增长率达11%，供需缺口将持续放大，推动行业进入强景气周期[6][7][10] - 光伏玻璃成为锑需求增长最快领域，2024年消费量同比增长38.6%至4.9万吨，预计2027年需求将增至9万吨，复合年增长率达22%，届时将超过阻燃剂成为最大需求板块[8][9] - 中国锑资源储量全球第一，2024年达67万吨，占比30.4%，但锑矿产量持续缩减，2015-2024年间由11万吨降至6万吨，复合年增长率为-6.5%[6][7] 锑市场供需分析 - 2024年全球锑矿产量10.4万吨，同比减少2%，中国产量6万吨占比57.7%，全球产量集中度极高，前三名国家占比达86.6%[7] - 2024年全球锑消费量16.6万吨，同比增长10.8%，其中阻燃剂需求7.3万吨占比最高，光伏玻璃需求4.9万吨占比29.6%[8] - 预计2024-2027年全球锑供需缺口持续放大，分别为-2.8/-6.0/-7.6/-9.5万吨，占需求比例达17.1%至42.8%[10] 锑价格展望 - 2025年前三季度海外锑价最大涨幅达56%，反映供需平衡表变化对价格的影响[11] - 参考海外市场表现，当锑供应缺口扩大30%时，锗价涨幅可达56%，国内锑价有潜在上涨空间至23.3万元/吨[11] - 2025-2027年间锑供需缺口持续放大，锑价运行重心已进入上行通道，有助于相关上市公司营收及利润增厚[11] 中国海油经营表现 - 2025年前三季度营业收入3125.03亿元，同比降低4.15%，归母净利润1019.71亿元，同比下降12.59%[12] - 布油现货均价69.914美元/桶，同比下降14.6%，但营业收入降幅远小于油价降幅，凸显公司韧性[13] - 油气产量延续增长趋势，石油产量445.1百万桶同比上升5.37%，天然气产量777.5百万桶同比上升11.63%，油气净产量578.3百万桶油当量同比上升6.7%[13] 中国海油发展战略 - 持续加大勘探力度，2025年前三季度获得5个新发现，成功评价22个含油气构造，夯实油气储量基础[14] - 2025年前三季度共投产14个新项目，第三季度投产4个新项目包括垦利10-2油田群和圭亚那Yellowtail项目[14][15] - 桶油主要成本27.35美元/桶油当量，同比减少2.8%，资本支出约860亿元同比减少9.8%[13][15] 投资组合推荐 - 东兴证券研究所十一月金股推荐包括北京利尔、美格智能、金银河、圆通速递、伊利股份、中国神华、邮储银行、浙江仙通、派克新材、金山办公、沪硅产业、精智达等12只股票[3]

政策动态 - 国务院常务会议部署增强消费品供需适配性 以消费升级引领产业升级 加快新技术新模式创新应用 强化人工智能融合赋能[1] - 财政部表示将加强逆周期和跨周期调节 合理确定赤字率和举债规模 组合运用预算、税收、政府债券等工具[2] - 证监会主席吴清表示将着力推动市场更具韧性、制度更加包容、上市公司质量更高、监管执法更加有效[3] - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》 为平台经营者落实合规责任提供指引[5][6] - 商务部等四部门联合印发通知 进一步加强二手车出口管理 严控新车以二手车名义出口[7] 金融市场与监管 - 中国人民银行将于11月17日开展8000亿元买断式逆回购操作 期限为6个月[4] - 上交所对240起证券异常交易行为采取自律监管措施 对合富中国、华盛锂电等严重异常波动股票进行重点监控[8] - 深交所对256起证券异常交易行为采取自律监管措施 对近期股价严重异常波动的平潭发展进行重点监控[9] - 11月17日至23日共有42只限售股解禁 解禁总市值为952.23亿元[23] 行业与公司动态 - 宇树科技IPO辅导已完成 拟申请在中国境内首次公开发行股票并上市[10] - 多家手机厂商暂缓采购存储芯片 小米、OPPO、vivo等厂商库存普遍低于两个月 部分厂商DRAM库存低于三周[11] - 工业富联回应市场传闻 称现有客户项目进度与交付节奏正常 各个重点案子推进顺利[12] - 华为将于11月21日发布AI领域突破性技术 可将算力资源利用率从行业平均的30%至40%提升至70%[13] - 三星电子11月将服务器内存芯片的合约价格上调至多60%[14] 全球市场与宏观事件 - 美国与瑞士达成贸易谈判框架协议 美国对进口自瑞士产品的关税税率将从39%降至15% 瑞士企业承诺对美投资2000亿美元[18] - 未来一周重要事件包括加拿大10月CPI数据、美国多项经济数据发布、英伟达等公司财报、中国LPR公布以及多项行业展会[23][24][25][27][29] 券商策略观点 - 光大证券指出市场大方向或仍处牛市中 但短期或进入宽幅震荡阶段 短期关注防御及消费板块 中期关注TMT和先进制造板块[31] - 国联民生证券表示市场往往追逐高景气+高边际变化的行业 在周期、制造业寻找高景气+高边际行业 在消费、TMT行业内部寻找高边际变化行业[32]

宏观经济政策 - 国务院常务会议部署增强消费品供需适配性，提出以消费升级引领产业升级，加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能[1] - 财政部表示将坚持积极取向，加强逆周期和跨周期调节，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具[2] - 中国人民银行将于11月17日开展8000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月，以保持银行体系流动性充裕[4] 资本市场与监管动态 - 证监会主席吴清表示将研究谋划"十五五"时期资本市场战略任务，着力推动市场更具韧性、制度更加包容、上市公司质量更高、监管执法更有效[3] - 上交所对240起证券异常交易行为采取自律监管措施，对*ST正平、*ST亚振等异常波动退市风险警示股票及合富中国、华盛锂电等严重异常波动股票进行重点监控[7][8] - 深交所对256起证券异常交易行为采取自律监管措施，对近期股价严重异常波动的平潭发展进行重点监控，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索[9] - 宇树科技IPO辅导已完成，拟申请在中国境内首次公开发行股票并上市[10] 行业与公司动态 - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，为平台经营者落实合规主体责任提供指引[5] - 商务部等四部门联合印发通知，进一步加强二手车出口管理，严控新车以二手车名义出口[6] - 多家手机厂商暂缓采购存储芯片，小米、OPPO、vivo等厂商库存普遍低于两个月，部分厂商DRAM库存低于三周，面临原厂接近50%的涨幅报价[11] - 工业富联回应"订单或展望下调"传闻，表示现有客户项目进度与交付节奏正常，各个重点案子推进顺利[12] - 华为将于11月21日发布AI领域突破性技术，可将GPU、NPU等算力资源利用率从行业平均的30%-40%提升至70%[13] - 三星电子11月将服务器内存芯片的合约价格上调至多60%，较九月份价格大幅上涨[14] 国际事件与市场 - 美国白宫公布行政令，将部分农业产品排除在依据《对等关税行政令》所征收的附加关税之外[17][18] - 美国与瑞士达成贸易谈判框架协议，美国对进口自瑞士的产品关税税率将从39%降至15%，瑞士企业承诺对美投资2000亿美元[19] 未来一周市场大事 - 11月17日至23日共有42只限售股解禁，解禁总市值为952.23亿元[20] - 11月20日中国1年期和5年期以上LPR将公布最新值[21] - 未来一周重要财报发布包括英伟达、沃尔玛、拼多多、百度、小鹏汽车等公司[20][21] 券商策略观点 - 光大证券指出短期市场或进入宽幅震荡阶段，短期关注防御及消费板块，中期继续关注TMT和先进制造板块[22][23] - 国联民生证券表示市场往往更愿意定价景气度的边际变化，在周期、制造业寻找高景气+高边际的行业，在消费、TMT行业内部寻找高边际变化的行业[24]

财政政策总体取向 - "十五五"时期财政政策将继续保持积极取向并保持一定力度以稳经济保民生 [2] - 政策核心是发挥积极财政政策作用并增强财政可持续性与此前聚焦制度改革显著不同 [2] - 坚持积极取向加强逆周期和跨周期调节根据形势变化合理确定赤字率和举债规模 [2] 政策力度与工具 - 强调"力度要给足"组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具保持支出强度 [2] - 财政政策从过去较多关注赤字率转向支出增速打破3%赤字率约束确保必要支出力度 [3] - 根据经济社会发展需要合理确定实际赤字率水平采用全口径赤字衡量政策积极程度 [3] - 2020至2024年全国一般公共预算支出增速分别为2.8%、0.3%、6.1%、5.4%、3.6% 2025年前三季度增速为3.1% [4] - 2025年全国一般公共预算支出预算数近30万亿元 [4] - 政府负债率2024年为68.7%显著低于主要经济体中央财政有较大举债空间为政策发力预留空间 [5] 政策精准性与重点领域 - 强调"发力要精准"优化财政资源配置把宝贵资金花在刀刃上 [5] - 加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障、农业农村、生态环保等重点领域支持 [5] - 优化政府投资结构提高民生类政府投资比重统筹促就业、增收入、稳预期 [5] - 合理提高公共服务支出占财政支出比重增强居民消费能力支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [5] 政策协同性 - 强调"政策要协同"加强与货币、产业、区域等政策配合提高政策制定和执行全过程协同性 [6] - 确保同向发力、同频共振形成推动高质量发展合力 [6]

财政政策成效与规律性认识 - “十四五”时期全国一般公共预算支出预计超过136万亿元，比“十三五”时期增长24% [2] - 全国财政支出70%以上用于民生，五年间财政民生投入近100万亿元 [2] - 注重协调推进逆周期和跨周期调节，注重供给侧和需求侧管理相辅相成 [3] - 注重以改革的思路创新调控工具，如运用超长期特别国债、财政贴息等手段 [3] - 注重强化政策协同、形成合力，加强与金融、产业等政策协同 [3] - 注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程，提高政策透明度和可预期性 [3] “十五五”时期财政政策方向 - 力度要给足，加强逆周期和跨周期调节，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券等工具 [5] - 发力要精准，优化财政资源配置，加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障等领域的支持力度 [5] - 政策要协同，坚持运用系统观念，加强与货币、产业、区域等政策配合 [5] - 支持大力提振消费，统筹用好财政补贴、贷款贴息等工具，并积极发挥税收、社会保障等调节作用以增加居民收入 [6] - 着力扩大有效投资，统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，鼓励吸引民间资本 [6] - 加快推进统一大市场建设，完善有利于市场统一的财税制度，破除地方保护和市场分割 [7] 财政改革与管理重点 - 财政资金向公共领域聚焦，弥补市场失灵，同时最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预 [8] - 更加注重优化资源配置，深化零基预算改革，打破支出固化格局，优化财政支出结构 [9] - 更加注重统筹效率与公平，完善地方税、直接税体系，保持合理的宏观税负水平 [9] - 更加注重调动中央和地方“两个积极性”，优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系 [10] - 更加注重统筹发展和安全，加快构建政府债务管理长效机制，增强财政可持续性 [10]

宏观经济运行概况 - 10月主要经济指标因外部不稳定因素、工作日减少及基数抬升影响而有所回落，但经济运行仍保持在目标水平之上 [1] - 需求端三大动能增速均回落，其中出口放缓最为明显，按美元计出口增速由8.3%回落至-1.1% [1] - 供给端工业增加值增速回落1.6个百分点至4.9%，服务业生产指数回落1.0个百分点至4.6%，累计增速分别为6.1%和5.7% [2] 需求端分析 - 10月规模以上工业出口交货值同比下降2.1%，出口产业链下滑传导至制造业投资，1-10月制造业投资增速放缓1.3个百分点至2.7% [1] - 消费需求展现韧性，10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，略好于市场预期，其中餐饮收入同比增长3.8%，比上月加快2.9个百分点 [1] - 1-10月固定资产投资增速放缓1.2个百分点至-1.7%，狭义基建投资累计增速由1.1%放缓至-0.1%，房地产开发投资降幅扩大0.8个百分点至-14.7% [2] 经济结构亮点 - 装备制造业和高技术制造业增加值大幅快于整体增速，显示制造业仍在升级 [2] - 核心CPI回升至1.2%，连续第6个月加快，PPI出现年内首次环比回升，城镇调查失业率连续两个月下降至5.1% [2] - 需求端放缓被视为新旧动能转换过程中的阵痛 [2] 货币政策动向 - 央行在三季度货币政策执行报告中增加“做好逆周期和跨周期调节”的要求，注重为实体经济提供充裕流动性 [3] - 由于央行已重启国债买卖，预计短期内降准可能性下降，降息操作可能推迟到2026年 [3] 财政与投资政策 - 财政政策近期安排5000亿元下达地方以补充财力，其中2000亿元专项债券额度用于支持部分省份投资建设 [3] - 5000亿元新型政策性金融工具已全部落地，10月土木工程建筑业景气指数开始回升 [3] - 国务院办公厅公布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13条举措以扩大市场准入，引导民间资本参与低空经济、商业航天等新兴领域 [4] 政策展望 - 当前政策呈温和发力状态，预计年内加码可能性不大 [3] - 考虑到2026年是“十五五”开局之年，部分政策空间可能会集中到明年使用，力争“开门红” [4]

财政政策回顾与成效 - “十四五”以来财政政策始终保持积极取向，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4% [1] - 安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元 [1] - “十四五”时期全国一般公共预算支出预计超过136万亿元，比“十三五”时期增长24%，财政民生投入近100万亿元，全国财政支出70%以上用于民生 [2] “十五五”时期财政政策方向 - 坚持积极取向，加强逆周期和跨周期调节，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具 [4] - 发力要精准，优化财政资源配置，加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障、农业农村、生态环保等方面的支持力度 [4] - 政策要协同，坚持运用系统观念设计和谋划财政政策，加强与货币、产业、区域等政策配合 [4] 建设强大国内市场的财政举措 - 支持大力提振消费，统筹用好财政补贴、贷款贴息等政策工具释放当期消费潜力，发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用增强长期消费能力 [5] - 着力扩大有效投资，统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金优化政府投资方向，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设 [5] - 加快推进统一大市场建设，完善有利于市场统一的财税制度，通过规范税收优惠和财政补贴政策、加强政府采购管理等破除地方保护和市场分割 [5] 构建高水平社会主义市场经济体制的财政重点 - 更加注重优化资源配置，提升财政科学管理水平，深化零基预算改革，优化财政支出结构，提高资金使用效益 [6] - 更加注重统筹效率与公平，积极发挥税收在促进高质量发展、社会公平、市场统一等方面的作用，完善地方税、直接税体系 [6] - 更加注重调动“两个积极性”，优化中央和地方财政关系，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，完善财政转移支付体系 [6] - 更加注重统筹发展和安全，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，增强财政可持续性 [6]

文章核心观点 - “十五五”时期财政政策将坚持积极取向 力度给足 发力精准 政策协同 以推动高质量发展和中国式现代化建设 [1][2][3] 财政政策总体方向 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础 全面发力关键时期 财政政策需有效应对深刻复杂变化的国内外形势 [2] - 财政政策将紧紧围绕全会提出的重大目标 重大战略和重大举措 加强财政资金保障和财政政策支持 [2] 财政政策力度与工具 - 坚持积极取向 加强逆周期和跨周期调节 根据形势变化合理确定赤字率和举债规模 [2] - 组合运用预算 税收 政府债券 转移支付等工具 用好政策空间 保持支出强度 [2] 财政政策支持重点领域 - 优化财政资源配置 加大对现代化产业体系 科技 教育 社会保障 农业农村 生态环保等高质量发展重点领域支持力度 [3] 财政政策协同性 - 坚持运用系统观念设计和谋划财政政策 加强与货币 产业 区域等政策配合 [3] - 提高政策制定和执行全过程协同性 确保同向发力 同频共振 形成推动高质量发展合力 [3]

财政政策回顾与成效 - “十四五”以来财政政策始终保持积极取向，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4% [1] - “十四五”期间安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元，新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元 [1] - “十四五”时期全国一般公共预算支出预计超过136万亿元，比“十三五”时期增长24%，全国财政支出70%以上用于民生，五年间财政民生投入近100万亿元 [2] “十五五”时期财政政策方向 - 坚持积极取向，加强逆周期和跨周期调节，合理确定赤字率和举债规模，组合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具 [4] - 优化财政资源配置，加大对现代化产业体系、科技、教育、社会保障、农业农村、生态环保等方面的支持力度 [5] - 坚持运用系统观念设计和谋划财政政策，加强与货币、产业、区域等政策配合，提高政策制定和执行全过程的协同性 [5] 支持建设强大国内市场 - 支持大力提振消费，统筹用好财政补贴、贷款贴息等政策工具扩大商品和服务消费，并发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用以增强长期消费能力 [6] - 着力扩大有效投资，统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设 [6] - 加快推进统一大市场建设，完善有利于市场统一的财税制度，通过规范税收优惠和财政补贴政策、加强政府采购管理等破除地方保护和市场分割 [7] 构建高水平社会主义市场经济体制 - 财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，同时最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预 [8] - 更加注重优化资源配置，提升财政科学管理水平，加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，优化财政支出结构 [9] - 更加注重统筹效率与公平，积极发挥税收作用，完善地方税、直接税体系，保持合理的宏观税负水平 [9] - 更加注重调动“两个积极性”，优化中央和地方财政关系，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，完善财政转移支付体系 [9] - 更加注重统筹发展和安全，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [9]

宏观形势研判 - 国际形势新增对地缘政治冲突和AI泡沫争论的关注，可能影响全球金融稳定[1][6] - 国内政策重心从供给侧转向扩内需，新增"促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式"等内容[1][2][7] - 物价形势判断强调供求关系是主要因素，整体以预期引导为主[2][8] - 三季度DR007与政策利率平均利差缩窄至9.8个基点，前值为19.83个基点[13] 政策走向预测 - 政策思路调整为逆周期和跨周期调节并重，类似2024年第一季度报告表述后央行于当年7月降息10个基点[12] - 淡化"防范资金空转"表述，因市场预期转变和资金利率紧密围绕政策利率运行[2][12][13] - 具体措施新增"保持社会融资条件相对宽松"，预示降准存在较大概率[3][14] - 信贷政策突出消费金融，目标将新发放贷款平均融资成本压降至20%以内[3][14] - 人民币国际化表述从"稳慎推进"调整为"推进"，并提升资本项目开放水平[3][15] 利率走势分析 - 央行预计未来社融与M2增速下行趋势不变，利率易下难上[3][20] - 央行将注重保持合理的利率比价关系，预示国债收益率向上反弹空间有限[3][22]