文章核心观点 - 青岛市崂山区在2025年构建了“政策引导、场景驱动、创新赋能”的消费提振体系，通过跨部门协同、打造特色消费场景、创新节庆活动与升级商业设施，旨在扩大内需、提振消费，打造具有国际影响力的消费中心城区，为区域经济高质量发展注入动力 [1][2][6] 消费提振体系与工作机制 - 成立全区提振消费工作专班，实施顶格协调与推进，高效联动文旅、住建、民政、教体等多部门，打破领域壁垒，强化政策协同与资源整合 [1] - 全力构建“商旅文体健”深度融合、互促共进的全领域消费新格局，为打造国际消费中心城区筑牢机制保障 [1] 文旅体消费与品牌活动 - 深化“春色崂山”“秋韵崂山”“冬趣崂山”等品牌活动，推动文旅与节庆、体育、研学、影视等业态深度融合 [2] - 高质量举办青岛国际啤酒节、石老人风筝季等品牌活动，拓展会展演出市场 [2] - 举办世界沙滩排球职业巡回赛、2025全国海岸赛艇冲刺赛、第五届亚洲皮划艇联合会海洋皮划艇锦标赛、2025世界柔道大奖赛等高端赛事，并创新策划巨峰景区自行车爬坡赛，以“赛事+旅游”模式激活消费增量 [2] - 针对景区消费，开展银联云闪付景区文博消费券优惠、生肖优惠、毕业生畅游季、跟着演唱会和赛事游崂山等系列活动 [2] 乡村消费与农文旅融合 - 打造示范晓望、文旅曲家庄、渔趣港东等产业振兴示范点 [3] - 举办第二十届崂山茶节暨第四届崂山茶谷雨开采节、2025年中国农民丰收节崂山会场等活动 [3] - 组织崂山茶和王哥庄大馒头代表崂山特色农产品亮相2025年中国农民丰收节全国主场活动，提升特色农产品知名度和影响力 [3] 商超联动与主题促消费活动 - 围绕“乐购崂山·悦享生活”主题，联动崂山丽达、金狮广场、利群金鼎等大型商超，以四季主题为脉络，通过“政府搭台、企业唱戏”模式，全年累计举办商超特色促消费活动超100场 [4] - 以“春生、夏长、秋收、冬藏”为灵感，形成“季季有主题、月月有亮点”的消费图谱 [4] - 打造“2025温馨冬日崂山美食年货节”，汇聚40余家本地特色美食及8个民俗工艺品摊位 [4] - 举办“崂山精酿之夏”活动，吸引45家精酿厂牌、60余家餐饮品牌及80余个文创市集摊位入驻，现场客流量超1.8万人次，小红书、抖音等媒体曝光量超150万次 [4] 特色商业街区与项目培育 - 重点培育丽达步行街，将其打造为集丽嗨市集、丽宝乐园、丽嗨星空公园于一体的“小而美”特色街区 [6] - 该街区获评“青岛市十佳特色街区”“青岛市夜间消费特色街区”“青岛市消费聚集区”，2024年入选“山东省特色商业街”，2025年获评“青岛市啤酒特色餐饮休闲街区” [6] - 支持极地神兽岛儿童综合体升级改造，助力虎邦辣酱深化场景创新与跨界IP联名，持续培育丽达高品质沉浸式生活体验中心、王哥庄大馒头非遗工坊等重点项目 [6] 数字赋能与国际消费环境建设 - 深化数字赋能与模式创新，推进京东“崂山馆”“崂特馆”全域布局，放大特色IP品牌效应 [6] - 对标国际化消费环境建设标准，在重点商圈、酒店、景区完善多语种标识与外卡支付配套，加强工作人员国际化服务培训 [6] 政策机遇与未来方向 - 青岛市成功入选“消费新业态新模式新场景试点城市”和“国际化消费环境建设试点城市”，为崂山区消费提质扩容提供了重大契机 [7] - 下一步将以试点项目为抓手，持续优化营商环境，形成“培育一个项目、带动一个领域、激活一片市场”的良性循环 [7]

2025年宏观经济与金融数据总结 - 2025年国内生产总值同比增长5%，分季度看，一季度增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8%，四季度增长4.5% [7] - 2025年社会融资规模增量累计35.6万亿元，较2024年的32.3万亿元多增3.34万亿元 [2] - 2025年新增人民币贷款累计16.27万亿元，比2024年同比少增1.82万亿元 [2] 社会融资与信贷结构分析 - 2025年12月社会融资规模增量为22080亿元，同比少增6457亿元，12月新增人民币贷款9100亿元，同比少增800亿元，但较11月实现显著边际改善 [2] - 2025年政府债券融资新增13.84万亿元，较2024年多增2.54万亿元，成为支撑社融稳中有升的主力，12月政府债券融资新增6864亿元，同比少增10702亿元，呈现“前高后低”特征 [2][5] - 2025年12月M2同比增速为8.5%，高于2024年12月的7.3%，M1同比增速为3.8%，较2024年12月的1.2%有所回升 [5] 居民部门信贷与消费 - 2025年居民部门新增信贷总量为4417亿元，同比少增2.28万亿元，其中短期信贷全年减少8351亿元，而2024年同期增长4732亿元 [3] - 居民部门中长期信贷2025年全年累计增加1.28万亿元，同比少增9700亿元 [3] - 2025年全年社会消费品零售总额501202亿元，比上年增长3.7%，12月份同比增长0.9% [10] 企业部门信贷与投资 - 2025年企业部门新增信贷总量为15.47万亿元，较2024年同比多增1.14万亿元，主要增长来自短期贷款 [4] - 企业部门新增短期信贷全年新增4.81万亿元，较2024年同比多增2.2万亿元，而长期信贷全年新增8.82万亿元，同比少增1.26万亿元 [4] - 2025年全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%，其中基建投资同比下降2.2% [8][9] 投资结构与产业视角 - 从投资构成看，2025年建筑安装工程同比下降8.4%，设备工具购置同比大幅增长11.8% [10] - 从产业看，2025年工业投资中采矿业投资增长2.5%，制造业投资增长0.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1% [9] - “十五五”期间与新质生产力相关的算力基础设施、5G基站、特高压、城际高铁、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域仍有巨大投资空间 [9] 外贸与政策调整 - 2025年出口增长6.1%，超出整体经济增速 [11] - 2026年4月1日起，全面取消249项光伏产品增值税出口退税（此前退税率9%），对电池产品设置阶梯式调整期，2026年4月1日至12月31日退税率从9%降至6%，2027年1月1日起正式取消退税 [11] 价格水平与政策展望 - 2025年全年CPI与上年持平，核心CPI同比增长0.7% [12] - 2026年一季度稳增长政策需要提前发力，国债或考虑提前发行，各项中央内预算投资应提早划拨 [12] - 2026年财政政策将继续更加积极，关注政府债券对社融的支撑力度，同时“结构性降息”反映货币政策意在更好发挥结构性工具效力 [6]

消费市场总体表现 - 2025年中国社会消费品零售总额突破50万亿元，消费对经济增长贡献率超过一半，成为经济主引擎 [1] - 消费市场呈现“升级”与“刚需”并行态势，通讯器材、文化办公、体育娱乐等商品销售增长迅猛，增速均超10%，同时粮油食品等基础消费稳健增长 [1] - 服务消费增长快于商品消费，服务零售额增速跑赢商品零售，旅游、文体休闲、交通出行等服务消费持续火热 [1] 消费市场结构特征 - 乡村市场消费增速快于城镇，县乡消费占社会消费品零售总额比重近四成，消费正从“买得到”向“买得好”和“享受服务”升级 [1] - 服务消费正加速迈向经济增长的主力军，在线教育、非遗体验、银发经济、绿色消费等被视作服务消费新增长点 [2] 政策支持与驱动因素 - 政策持续发力，2025年以旧换新政策加力扩围，带动了家电、家具、数码等产品更新潮，促进了生活品质升级和产业结构优化 [2] - 财政金融政策协同促内需，1月9日的国常会提出相关举措，对城乡消费均是巨大助力 [1] - 2026年促消费政策有望加码，首批超长期特别国债资金已提前下达，财政支持力度有望加大且范围从耐用消费品向更广泛领域延伸 [3] - 落实带薪休假制度与2026年春节九天假期相结合，将为消费腾出时间并稳定预期 [2] - 随着城乡居民增收计划实施、带薪休假制度落实、消费环境优化，特别是服务消费潜力深度释放，2026年消费市场有望实现更快增长 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 棉花市场宏观层面央行信号和国常会提及促消费短暂提振情绪，产业层面新年度新疆植棉面积减少预期炒作被消化，春节前纺企有补库需求但布厂订单走弱传导至纺企使棉价支撑力度减弱，全球产量调减、需求调增、期末库存下降，下方空间有限，短期偏调整看待 [1] - 白糖市场泰国 2025/26 榨季截至 1 月 17 日甘蔗入榨量、产糖量下降，印度 2025/26 榨季截至 1 月 15 日糖产量大幅增加，压制原糖价格，国内供给充裕，预估国内拐点可能在一季度末，短期或有调整，中期建议逢低买入 [2] 根据相关目录分别进行总结 棉花 - 宏观层面央行释放后续降息降准信号，国常会重点提及促消费，短暂提振市场情绪 [1] - 产业层面新年度新疆植棉面积减少预期炒作已逐步被消化，春节前纺企存在一定补库需求，布厂订单走弱有传导至纺企的趋势，对棉价支撑力度有所走弱 [1] - 全球棉花产量调减，需求调增，期末库存下降，下方空间相对有限，短期偏调整看待为主 [1] 白糖 - 2025/26 榨季截至 1 月 17 日，泰国累计甘蔗入榨量 2926.43 万吨，较去年同期减少 561.56 万吨，降幅 16.09%；甘蔗含糖分 11.95%，较去年同期增加 0.08%；产糖率为 9.790%，较去年同期减少 0.024%；产糖量为 286.51 万吨，较去年同期减少 55.81 万吨，降幅 16.3% [2] - 截至 2026 年 1 月 15 日，印度 2025/26 榨季糖产量达到 1590.9 万吨，较去年同期增加近 22%；已开榨糖厂 518 家，较去年同期增加 18 家 [2] - 泰国糖产量略微下降，印度糖产量井喷上涨，压制原糖价格，国内 2025 年 12 月份进口食糖 58 万吨，同比增加 18.85 万吨；全年累计进口食糖 491.88 万吨，同比增加 56.22 万吨，国内供给仍处充裕状态，预估国内拐点可能出现在一季度末，短期可能还有一定调整时间，中期仍然建议逢低买入为主 [2]

政策核心内容 - 财政部等部门发布通知，明确优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策 [1] - 个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底，具体实施期为2025年9月1日至2026年12月31日 [1] - 政策到期后将根据实施效果视情研究延长政策期限 [1] 政策具体调整与扩大支持范围 - 将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [2] - 取消原政策中关于消费领域的限制，居民在政策实施期内使用个人消费贷款进行的各领域消费及新发生的信用卡账单分期，经识别真实性、合规性后可享受贴息 [2] - 提高贴息标准，取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求 [2] - 维持每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元的要求不变 [2] 政策背景与高层部署 - 国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，特别提到围绕促进居民消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策 [3] - 政策目标是推动增加优质服务供给，增强居民消费能力 [3] 行业影响与经济意义 - 在外部不确定性增大的背景下，扩大消费将扮演关键角色，服务业是提振消费的重要抓手 [4] - 2020至2024年，中国居民服务性消费支出年均增长9.6% [4] - 2025年1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，假期出行消费、演唱会经济等服务消费表现亮眼 [4] - 财政贷款贴息有助于缓解服务业企业的流动性压力，为其设备更新、服务升级提供低成本资金支持 [4] - 贴息政策选择服务业作为重点，是对当前经济“生产强、需求弱”结构性失衡的针对性纠偏，有助于修复消费和服务业的现金流及其资产负债表 [4]

政策优化概述 - 财政部等部门于1月20日发布通知，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策 [1] - 两项政策的实施期限均被延长至2026年底 [1] - 政策增加了经办机构 [1] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 政策新增了数字、绿色、零售3类重点领域 [1] - 单户享受贴息的贷款规模上限由100万元人民币大幅提高至1000万元人民币 [1] - 贴息金额上限提高至10万元人民币 [1] 个人消费贷款贴息政策优化 - 政策将信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围 [1] - 政策取消了领域限制 [1]

济南市2026年促消费政策核心规划 - 济南市商务局将于2026年推出一系列促消费“组合拳”，旨在全方位激活消费市场活力，政策包括全场景补贴矩阵以及“票根消费减免”、“有奖发票”等创新举措 [1] 以旧换新与汽车消费补贴 - 2025年通过“泉城购”数字化服务平台发放国补资金近40亿元，带动直接消费超350亿元，惠及消费者近400万人次 [2] - 2025年在国补基础上首创汽车首保补贴活动，带动全市汽车销量突破26万辆 [2] - 2026年1月启动“万马奔腾泉城购”汽车消费补贴活动，投入5000万元国补资金，以“保险补贴+消费券”组合形式发放，最高补贴额度达1.2万元，刷新当地纪录 [2] - 汽车消费券覆盖盒马、家家悦、银座、九阳等商场或品牌，有效期90天以衔接春节消费高峰 [2] - 家电以旧换新政策针对6类产品，购买符合国家1级能效或水效标准的商品，单件补贴最高1500元 [3] - 数码和智能产品购新，每件最高补贴500元 [3] - 政策规划形成“汽车 + 家电 + 数码”的全场景补贴矩阵，并力争每个季度都有促消费亮点，让政策优惠持续转化为市场购买力 [3] 消费新业态与创新模式 - 济南已成功入选商务部消费“三新”（新业态、新模式、新场景）试点城市名单 [4] - 将推出“票根消费减免”政策，消费者凭交通票据（如飞机票、高铁票）以及住宿、餐饮、演艺、公园门票、展会等各类消费凭证，可在部分餐饮、商超等门店享受消费减免 [4] - 此举旨在串联出行、住宿、餐饮、商超、文旅等多元消费场景，将单次消费延伸为“全链条体验”，实现“流量”向“留量”的转化 [4] - 将创新推出“有奖发票”活动，全年分6个月持续开奖，聚焦餐饮、零售等高频消费场景，最高奖项达800元，旨在形成“消费 - 开票 - 获奖 - 再消费”的良性循环 [6] 品牌引进与本土文化IP开发 - 2026年将重点实施“品牌入济”计划，着力招引高能级品牌首店100家以上 [6] - 计划深挖本土文化IP价值，推动济南“二安”、黄河文化、“泉水文化”等与现代消费场景深度融合，计划培育“IP+”新消费场景20个以上 [6] 商贸流通基础设施与回收体系建设 - 在城市已建成投用185处一刻钟便民生活圈，在乡村实现21个县级物流配送中心、56个乡镇商贸中心对涉农区县的全覆盖 [7] - 下一步将稳步推进一刻钟便民生活圈和乡镇商业设施建设改造，支持大型商品市场升级改造和商贸物流数字化转型 [7] - 将推广“互联网+回收”新模式，力争全市再生资源回收网点突破3000处 [7] - 将强化优质项目招引，聚焦新零售、头部电商平台等重点领域，持续引进能级高、规模大、辐射带动性强的优质项目 [7]

活动概况与核心目标 - 活动为“2026网上年货节”陕西专场，是全省商务系统今年首场线上重点活动，旨在推进“购在中国·陕亮生活”新春消费季 [1] - 活动核心围绕精品购物、精致美食、丝路云品等特色主题，突出线上线下融合与购在中国和出口中国联动，以扩大优质消费和服务供给，营造节日氛围 [1] - 活动坚持惠民生和促消费紧密结合，省市县联动举办百余场促销活动，旨在引导线上流量转化为线下客流与实体消费，推进促消费、惠民生、稳增长 [2] 各地市具体活动形式 - 渭南市在吾悦广场搭建年货集市，开展满减、抽奖促销，并组织即时零售平台及电商企业开展“年货进社区”、“年货下乡” [2] - 西安市举办“第三届中欧班列年货节”，联动电商平台和本地商贸企业推出品牌线上直播专场和线下暖冬惠民进社区团购活动 [2] - 宝鸡市集中组织开展10余场直播助企专场带货活动 [2] - 咸阳市、铜川市通过开展直播探店、消费券发放等形式激发消费活力 [2] - 延安市依托圣地河谷金延安、红街等景区推出新春文化节系列活动 [2] - 榆林市在杭州设立网上年货节分会场，同步举办产销对接专场会，面向当地消费者发放榆林好物消费券以撬动异地消费市场 [2] - 汉中市打造“中国年·看汉中”时尚年货购物节 [2] - 安康市采用“产地溯源+文旅宣推”模式开展直播促销活动 [2] - 商洛市组织开展商文旅体健等融合消费主题活动 [2]

政策核心目标 - 巴中市出台《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》 提出5个方面19条措施 旨在巩固拓展经济回升向好势头[1] 挖掘释放消费潜能 - 市级财政安排400万元资金 按消费券结算款的20%给予县（区）补贴 支持在2025年10月1日至2026年3月31日期间开展家装厨卫、汽车置换、餐饮住宿、文旅消费等促销活动[1] - 对居民在重点领域的消费贷款进行贴息 单笔5万元以下及5万元及以上贷款年贴息比例为1个百分点 重点领域包括家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗[1] - 支持企业参加展会及促销活动 对参加境外、省外、市外、市内展览和推销活动的当地经营主体给予市级财政补助[1] - 实施消费新场景运营激励 单户企业最高激励金额30万元[1] - 实施二手车销售奖励 单户企业最高奖励500万元[1] 帮助企业降本减负 - 措施明确实施地方法人银行支农支小再贷款奖补 支持开设“巴中产巴中造”专区专店 支持涉外企业降本增效[1] 提高产能利用效率 - 实施工业企业和建筑业企业生产增长激励 助力工业项目竣工达产 根据企业生产规模、对比上年同期增长比例等因素给予不同档次资金支持[1] - 工业企业、建筑业企业最高可获市级财政30万元激励 单个项目最高可获100万元激励[1] 推动企业量质齐升 - 措施提出实施“转企升规”激励、支持企业科技创新、实施企业质量提升激励[1] - 对新认定的国家级、省级重点实验室或技术创新中心、中试研发平台等科技创新平台分别给予激励[1] - 2026年全年 市级财政将对“转企升规”企业户数增加的县（区）、“个转企”、“小升规”企业、“个达限”商贸个体工商户、“名特优新”个体工商户给予相应激励[1] 促进产业转型升级 - 措施从实施商贸企业经营增长激励、支持传统服务业企业转型、支持电商创新发展、支持经营主体联农带农4个方面推进产业扩量提质和集聚发展[1] - 鼓励商圈、商业综合体、连锁企业、商业街区、商品交易市场等转型升级[1] - 对流转农户土地或租用闲置农房新发展农产品加工、观光度假、采摘体验、餐饮服务等产业经营主体给予补助[1]

2025年中国宏观经济运行情况 - 2025年全年国内生产总值达到1401879亿元，按不变价格计算同比增长5.0%，增速超出市场普遍预期并顺利完成全年目标 [1][2] - 宏观经济在外部经贸环境剧烈波动背景下延续稳中有进态势 [1][2] 支撑经济增长的核心因素 - 逆周期调节力度加大，财政政策更加积极，赤字率上调1个百分点，赤字规模达5.66万亿元，比上年增加1.6万亿元 [2] - 政府债券净融资额达13.8万亿元，比上年增加2.6万亿元，新增专项债和超长期特别国债规模分别上调5000亿和3000亿元 [2] - 货币政策转为适度宽松，央行降息10个基点，降准0.5个基点，结构性工具及公积金贷款利率全面下调 [2] - 以高技术制造业为代表的新质生产力领域增速领先，1-12月规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%，比上年加快0.5个百分点 [3] - 高技术制造业中，芯片、工业机器人、新能源汽车产品产量分别增长10.9%、28.0%、25.1% [3] - 出口展现出强韧性，以美元计价出口额同比增长5.5%，净出口对GDP增长拉动达1.6个百分点，显著高于过去十年平均0.4个百分点的水平 [3] 2026年经济展望与政策方向 - 预计2026年外需对经济增长拉动力将减弱，政策将转向坚持内需主导，建设强大国内市场 [4] - 预计2026年消费将进一步提速，投资将止跌回稳，物价水平偏低状况趋于改善 [1][4] - 工业领域，促消费和稳投资政策将对生产形成支撑，“十五五”开局之年将更聚焦产业发展和科技创新，高技术制造业生产将延续快速增长 [4] - 消费领域，财政促消费资金规模有望上调，范围将从耐用消费品扩大至一般消费品和服务消费 [4] - 在“投资于人”政策下，生育补贴、幼教补贴额度可能增加，基本养老金特别是农村居民养老金上调幅度可能加大，财政在教育、医疗、养老、科技等方面支出比重将上升 [4]