文章核心观点 - 当前工会组建工作面临产业结构、企业形态和职工队伍三大深刻变化，导致覆盖难、动员难、作用发挥难等挑战 [1][2][3] - 为应对挑战，需探索以灵活组建、精准服务、数字赋能为核心的创新路径，并强化党的领导与资源下沉，以扩大工会组织的有效覆盖 [4][5][6] 工会组建面临的变化 - **产业结构之变**：去产能、淘汰落后产能政策导致传统工业企业关停或重组，造成工会组织存量流失 [2] - **产业结构之变**：数字经济、现代服务业等新兴产业快速崛起，其轻资产、灵活用工特征使得传统企业建会模式难以覆盖 [2] - **产业结构之变**：部分地区形成小规模、数量多的产业集群，工会组建需转向行业联建、区域统建模式 [2] - **企业形态之变**：企业组织形态从科层制大企业主导向平台化、小型化、虚拟化转型，传统垂直管理体系难以适应碎片化用工 [2] - **职工队伍之变**：新生代职工习惯通过社交媒体表达诉求，对传统工会活动形式接受度不高 [2] - **职工队伍之变**：技术骨干、管理人员等群体更多依赖个人谈判，工会组织对其吸引力不足 [2] - **职工队伍之变**：不断壮大的新就业形态劳动者群体呈现原子化、流动化状态，工会难以通过传统方式将其组织起来 [2] 工会组建面临的挑战 - 在三大变化共同作用下，工会组建工作面临覆盖难、动员难、作用发挥难的三重挑战 [3] 探索创新的工会组建路径 - **方法一：善用蹲点包联攻坚建**：各级工会领导班子带头分片包干，深入企业和职工，运用一函两书等法治方式指导重点区域、企业建会 [4] - **方法二：善用资源整合吸引建**：探索建立工会服务企业和职工两清单，开展工会暖新礼包等服务项目，并将企业经营者政治安排和荣誉表彰与支持工会组建挂钩 [4] - **方法三：善用数字赋能便捷建**：大力推广职工之家APP，引导企业工会和劳动者参与线上普惠服务与主题活动，提高建会入会积极性 [4] 开创工会组建新局面的工作重点 - **聚焦强化工作领导**：巩固完善党建带工建机制，将新兴领域工会组织两个覆盖工作纳入党建工作布局，实现同部署、同检查、同考核 [5] - **聚焦扩大有效覆盖**：通过区域联动、行业牵动、园区推动、总部驱动、产业带动等路径，坚持抓总部带全网、抓龙头带全链条，提升组织覆盖质量 [5] - **聚焦扩大有效覆盖**：紧盯平台企业关键枢纽，推动其沿业务架构调整理顺工会组织设置，并督促用工合作企业成立工会组织 [6] - **聚焦强基础强队伍**：针对基层缺经费、缺场所、缺人员难题，通过项目制、专项补贴、壮大工会社会工作者队伍等方式下沉资源，做实基层工会 [6]

文章核心观点 - 西藏自治区通过政策引导、基础设施建设和人才培育，推动现代服务业高速发展，特别是在物流效率提升、数字经济崛起和便民服务网络完善方面取得显著成效，成为拉动区域经济增长的强劲引擎 [1][3][4][10] 物流与基础设施升级 - 京东物流在西藏的本地仓已实现70%订单当日达或次日达，覆盖拉萨、林芝、山南等地，至阿里地区仅需三四天，物流效率大幅提升 [1] - 西藏建成覆盖7市（地）、74个县（区、市）、1130个乡村的电商服务网络，将高原与全国市场紧密连接 [1] - 2021年8月投运的西藏高原冷链物流港是全区最大、最完善的冷链市场，补齐了高原冷链物流短板，提升了标准化和信息化水平 [2] 政策支持与规划 - 自治区编制实施《西藏自治区“十四五”时期服务业发展规划》，明确8项核心指标、11个重点行业领域及6项基础工程 [3] - 围绕规划落地，已出台助企纾困、扩大消费、发展夜间经济、农牧区物流体系建设等40余个政策性文件，形成“总体规划+专项政策+实施方案”的政策闭环 [3] - 政策红利持续释放，例如2024年7月15日至10月31日，拉萨宇拓路打造“拉萨不夜城”夜间经济地标，带动就业与消费 [3] 金融与融资支持 - 针对小微企业融资难问题，截至2025年5月，西藏融资担保余额同比增长45%，达到78.99亿元 [4] - 当地银行为企业量身定制贷款方案，及时解决资金问题，支持产能扩大 [4] 便民生活与民生服务 - 拉萨、日喀则、林芝、昌都、山南5市入选全国“一刻钟便民生活圈”试点，预计覆盖商业网点5415个、社区商业中心22个，极大便利居民生活 [6] - 西藏三级综合医院老年科实现全覆盖，建成65家社区老年人日间照料中心和156家农村幸福院，公办养老机构向社会开放空余床位，累计为130余万人次老年人提供服务 [6] 数字经济发展 - 直播带货等数字经济模式蓬勃发展，例如日喀则市拉孜县吉角村村民通过直播销售青稞、藜麦等特产，销路拓宽 [6] - 2024年，西藏累计建成5G基站22136个，近九成行政村实现5G网络覆盖，移动互联网接入流量较2020年增长115.6% [7] - 西藏数字经济企业达4275家，增加值达196亿元 [7] - 拉萨高新区成功引进宁算科技、高驰、中国移动等数字经济龙头企业，园区累计注册企业2825家，2024年营收达70.81亿元 [9] 人才培育与产业平台 - 西藏通过“订单式”培训、技能大赛等方式培育专业人才，2024年全区新增技能人才达2.8万人 [8] - “十四五”以来，争取中央预算内资金12.06亿元，支持拉萨经开区、山南产城一体示范园等24个基础设施项目建设，提升园区承载力 [8] - 深化“放管服”改革，推出“一网通办”、“一窗受理”等便民举措，优化营商环境 [9] 产业发展成效与展望 - “十四五”期间，西藏现代服务业增加值年均增长12%，达1501.35亿元，成为拉动经济增长的强劲引擎 [1] - 2024年前三季度，西藏现代服务业招商引资项目494个，到位资金215.39亿元，完成固定资产投资67.58亿元，产业吸引力持续增强 [10] - 下一步将围绕国家重大项目培育发展交通物流、工程咨询、金融保险等生产性服务业，并结合独特人文自然风光推动文化旅游、体育康养、商贸服务等生活性服务业 [4]

青岛市“十五五”规划核心目标 - 青岛市明确提出到2030年率先基本实现社会主义现代化，在中国式现代化青岛实践中取得显著成效，在现代化强国、强省建设中“走在前、挑大梁” [1] 山东省及青岛市经济发展成就 - 山东省地区生产总值从2020年的7.44万亿元增加到2024年的9.86万亿元，五年跨越三个万亿级台阶，占全国经济总量比重由7.19%提升至7.31% [3] - 2025年山东将成为全国第三个、北方第一个GDP超过十万亿元的省份 [4] - “十四五”期间，青岛地区生产总值即将突破1.7万亿元，连续跨过五个千亿元台阶，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平 [5] - 青岛力争2028年全市生产总值迈上2万亿元台阶 [5] 青岛市产业发展与体系构建 - 现代化产业体系加速构建，崂山实验室实现高质量转段，获批2个国家制造业创新中心和4个国家先进制造业集群 [5] - “10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系集聚起势 [5] - 将大力发展“10+1”创新型产业，推动新一代信息技术、人工智能等先导产业先行发展，在集成电路、新型显示、智能终端等领域打造全国产业发展高地 [6] - 立足“4+4+2”现代海洋产业体系，做强海洋科技、高端航运等优势产业，培育海洋新能源、深海开发等未来赛道 [6] 青岛市科技创新规划 - 持续提升科技创新策源能力，加快建设青岛科创大走廊，大力集聚产学研用资源要素，批量转化颠覆性技术成果，打造产业科技创新策源地 [6] 青岛市开放与枢纽建设 - 上合示范区、自贸试验区青岛片区联动发力，制度型开放持续深化，跨国公司领导人青岛峰会等平台影响力不断扩大 [7] - “海陆空铁”四港联动织密全球物流网络，让青岛成为国内国际双循环的重要枢纽 [7] - 以“海洋十年”国际合作中心为纽带，深化全球海洋合作 [6]

投资促进大会概况 - 2025年度武汉投资促进大会于12月18日举行，主题为“投资武汉 共赢未来”，吸引全球商界关注[1] - 一批国内外行业领军企业宣布在武汉加码投资或首次布局，项目涵盖人工智能、生物医药、高端制造、新能源、现代服务业等前沿领域[1] 人工智能产业吸引力 - 武汉被企业视为大模型赋能实体产业的最佳土壤，拥有深厚的工业底座、扎实的算力与AI底座、开明务实的政策以及丰富的应用场景[3] - 武汉近期明确打造“AI之城”、“低空之城”、“世界存储之都”的愿景，发展潜力巨大[3] - 武汉作为中部制造业中心，提供了从基础研发到场景落地的完整产业链支持[4] - 在武汉，“AI+”的全场景画卷已展开，包括领跑全国的智能网联汽车测试、惠及民生的AI医疗应用以及前瞻布局的人形机器人产业[7] 企业具体投资与布局 - 零一万物首席执行官李开复宣布在武汉设立华中总部[3][6] - 千寻智能计划在2026年向全球开源领先的具身模型，并依托武汉丰富的工商业及家庭场景，打造新一代开放式的数采工厂[7] - 北京瑞莱智慧表示将与武汉人工智能产业强强联合，共建安全可控的AI生态[7] - 并行科技在东湖高新区落地算力运营实体项目，重点面向高校学子提供“一人一卡”的普惠算力服务[11] - 安波福集团在武汉经开区新建工厂和研发中心正加速建设，预计2026年下半年投产，这是该集团自2007年后的第四次追加投资[12][14] - 北京通嘉宏瑞半导体真空泵华中总部项目在武汉落地[14] 人才与研发优势 - 武汉坐拥7所211工程高校和2所985工程高校，被视为创新人才的源头活水[8] - 千寻智能将与华中科技大学共建联合研究中心，共攻核心技术，并建立双向人才培养机制[8] - 千寻智能计划在武汉招募数百名研发与数据工程师，认为当地高校毕业生扎实、稳定，与产业需求高度匹配[8] - 并行科技认为武汉是高校重镇，其人工智能算力服务研发团队一直在此深耕，贴近客户和创新源[10] - 并行科技的项目旨在推动“人工智能+”融入每一个专业，在武汉为全国储备未来人才[11] 营商环境与服务 - 武汉政府“无事不扰、有求必应”的服务理念让企业能安心搞研发[12] - 安波福集团在注册过程中感受到政府的高效、专业与务实，极大缩短了企业筹备周期，使其能更快投入运营[12] - 北京通嘉宏瑞半导体真空泵项目的落地是武汉“基金+招商”模式与政府服务的典型案例，企业感受到武汉的韧劲与诚意[14]

战略性新兴产业发展成效 - 五年间战略性新兴产业增加值超万亿元，占GDP比重超过30% [1] - 落地亿元以上产业项目3300多个，其中百亿级项目34个 [1][3] - 成功培育两个国家级战略性新兴产业集群和4个国家级先进制造业集群 [1] - 新增国家级“专精特新”小巨人企业465家、国家级制造业单项冠军企业22家 [1] 先进制造业与产业升级 - 全市工业投资实现年均两位数增长，先进制造业增加值占规上工业比重提升至60% [1] - 形成6个千亿级先进制造业集群和10个千亿级服务业集群 [3] - 重大项目建成，包括粤芯、乐金、华星光电等，粤芯成为大湾区首家量产12英寸晶圆制造企业 [3] - 广汽埃安入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂” [3] 数字经济与智能化转型 - 获批建设两个国家级人工智能应用中试基地，新增备案大模型57个、AI专业园区30多个 [3] - 综合算力超3.9万P，运用数智技术赋能全市510家专业市场和7万家消费工业企业 [3] - 催生出希音、TEMU等“现象级”企业，推动传统产业升级 [3] 未来产业布局与科技创新 - 广州实验室产出数十项关键成果，全球首个抗甲型流感PB2新药等8款药物和疫苗获批上市 [5] - 关键核心技术取得突破，包括固体运载火箭“力箭一号”发射、国内首艘自主研制大洋钻探船试航成功、国内首台深海作业机器人及潜航器在广州研发制造 [5] - 国内首家生物制造菌丝蛋白工厂落地建设，全球首个飞行汽车量产工厂试投产 [3] - 亿航智能成为全球首个“四证齐全”的eVTOL运营商 [3] 现代服务业发展 - 围绕“客流”发展现代商贸与会展，广州启用广交会四期，全市展览面积居全国第二，贸易通达210多个国家和地区 [5] - 围绕“物流”发展物流与供应链，建设“四型”国家物流枢纽城市，快递处理量稳居全国第一 [5] - 围绕“技术流”发展科技服务与专业服务，新增对港澳的司法、会计等10个领域57项境外职业资格实行便利化执业 [5] - 围绕“资金流”发展现代金融，全市保费收入、本外币存贷款余额均居全国第四位，绿色贷款余额居全省首位 [5] 要素保障与营商环境 - 实施“广聚英才”计划，在穗全职两院院士增至71人，来穗工作外国人才数量位列全国第三 [6] - 设立多层级产业基金，包括2000亿元基础设施产业基金、1500亿元产投母基金、500亿元创投母基金、100亿元天使母基金和50亿元科创母基金 [6] - 工业产业区块面积增至626.7平方公里 [6] - 建设全国高校区域技术转移转化中心、大湾区场景创新中心，推出超百个首试首用应用场景 [6]

核心观点 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动封关运作，这标志着其从自由贸易试验区向更高水平开放形态的根本性转变，核心制度设计为“一线放开、二线管住、岛内自由” [2][3] - 封关运作将直接驱动跨境贸易、现代物流和免税消费等领域爆发式增长，并长期驱动旅游业、现代服务业和高新技术产业发展 [11][12] - 投资策略应沿产业链进行系统性布局，重点关注政策红利直接且业绩弹性大的领域，并动态关注政策细则落地等关键催化事件 [18][22] 封关运作的制度内涵与特征 - 封关运作的核心是建立“一线放开、二线管住、岛内自由”的全岛海关监管特殊区域，通过分级监管构建境内关外的开放新高地，是制度型开放试验田和国内国际双循环的战略连接点 [3] - 海南自贸港政策演进路径清晰，自2018年4月提出建设自由贸易试验区以来，历经多轮制度构建，于2025年7月23日由国新办宣布封关运作具体时间 [4][5] - 制度设计呈现“国际对标”与“中国特色”融合的双轨特征：在税收方面实施企业所得税和个人所得税“双15%”优惠税率，对85个国家人员实行免签，封关后零关税商品比例将达74%，开放力度比肩国际自贸港；其独特性在于依托内地超大市场，承担为国家推进制度型开放进行“压力测试”的战略使命 [9] - 与国际主要自贸港对比，海南在贸易上实行“一线放开、二线管住”及负面清单管理，投资上采用全国最短负面清单（27条），运输上开放全球领先的第七航权（客货双向） [10] 产业机遇与空间布局 - **直接驱动领域**：封关后，“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，显著降低企业进口成本；现代物流受益于通关便利化，货车平均通关时间大幅缩短；免税消费政策扩容，离岛免税商品种类增加至47大类，并允许岛内居民不限次数“即购即提” [11] - **长期核心驱动产业**： - **旅游业**：依托国际旅游消费中心建设，通过制度性开放加速国际化，2024年海南接待中外游客9720万人次，入境游客同比倍增 [12] - **现代服务业**：金融开放是重中之重，多功能自由贸易账户（EF账户）、QFLP/QDLP试点和跨国公司本外币一体化资金池业务为发展离岸金融和跨境资产管理提供制度保障 [12] - **高新技术产业**：聚焦种业、深海、航天三大领域，全国首个商业航天发射场已在海南建成并常态化发射 [12] - **重点园区承载**：重点园区是产业发展的核心承载空间，功能互补，例如洋浦经济开发区是加工增值免关税和新型离岸国际贸易的核心承载区，三亚崖州湾科技城聚焦南繁种业和深海科技 [13][17] 投资布局与催化因素 - **投资标的布局**：可沿产业链系统性布局，重点关注港口物流、免税消费（拥有免税经营牌照的龙头企业）、旅游酒店及本地商贸、参与基础设施建设的开发商及园区配套服务公司 [18] - **关键催化因素**：包括封关运作正式启动后的政策细则落地、重大产业项目（如国际碳排放权交易中心）的实质性进展、跨国公司区域总部或结算中心的落户、跨境资产管理试点机构名单公布、加工增值政策享惠企业扩容等 [22] - **策略建议参考**：报告列表建议针对不同催化事件采取相应策略，如全岛封关运作可“逢低布局，长期持有”，离岛免税政策优化可“重点配置，关注业绩弹性” [23]

项目工程进展 - 海南第一高楼“海南中心项目”于12月16日完成塔楼核心筒结构封顶，核心结构正式成型 [1] - 当前项目建设高度达402米，刷新了海口城市天际线 [1] - 项目已从主体结构施工转入幕墙安装、内装施工与功能完善阶段 [2] - 项目计划于2026年底具备竣工验收条件，2027年10月投入试运营 [2] 项目基本概况 - 项目是海南省重点项目，总投资约95亿元，总建筑面积39万平方米 [1] - 建筑总高度为428米，主体塔楼地上94层 [1] - 项目由海南控股旗下海南机场投资建设，中建三局承建 [2] - 建成后将成为展示海南自贸港对外形象的城市新地标 [1] 项目定位与招商 - 项目定位为承载海南自贸港产业升级和封关运作后对外开放的功能地标 [2] - 将重点吸引世界500强企业、外向型企业、金融机构和驻华涉外机构入驻 [2] - 致力于打造总部经济、外向型经济和现代服务业的集聚高地，并提供一站式管家服务 [2] - 目前已引进洲际酒店集团旗下顶级品牌丽晶酒店 [2] - 已与11家银行签署银团贷款意向协议 [2] - 计划于2026年下半年全面启动招商工作 [2]

北京市产业政策与发展方向 - 北京市将加快构建现代化产业体系 强化中试等产业平台建设[1] - 政策将推动人工智能、生物医药、机器人等现有优势领域做大做强[1] - 政策将加速布局6G、量子、生物制造、脑机接口等新兴技术赛道[1] - 政策将大力发展现代服务业 扎实推动高质量发展[1]

吉林省“十五五”规划现代服务业发展核心观点 - 中共吉林省委发布关于制定吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 提出促进现代服务业优质高效发展 实施服务业扩能提质行动 并明确了多个具体发展方向和产业集群目标 [1] 服务业发展方向与结构升级 - 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [1] - 促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化、职业化发展 [1] - 提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [1] - 推进服务业数智化 [1] 冰雪经济产业集群发展 - 巩固发展冰雪经济 打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地 [1] - 广泛开展冰雪运动、繁荣特色冰雪文化、培育冰雪装备器材产业、提升冰雪旅游品质 [1] - 加快冰雪人才培养 [1] 康养与银发经济产业集群发展 - 聚焦养老服务、中医养生、生态康养、家政服务等产业业态 不断丰富产品供给 [1] - 加快培育连锁化、集团化龙头企业 [1] - 大力发展银发经济、“候鸟式”避暑经济产业集群 [1] 现代物流体系建设 - 加快国家物流枢纽及骨干冷链物流基地建设 [1] - 完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系 [1]

现代金融服务业支持小微企业发展 - 西藏银行日喀则分行为企业量身定制融资方案，提供周转资金支持其扩大生产[1] - 截至今年9月，西藏超过2.6万户经营主体被纳入信贷融资支持“推荐清单”，其中超80%的经营主体获得银行新增贷款，贷款金额突破300亿元[1] 现代物流与基础设施体系建设 - 拉萨市商务部门投资500万元为企业购置冷链卡车，以打通农产品进城运输环节[1] - 国家相关部门和西藏自治区累计投入超20亿元推动现代物流业发展[1] - 山南市探索“邮快合作+客货邮融合+低空物流”模式，已实现577个行政村、467所学校、26家驻地央企国企物流寄递网络全覆盖[2] 通信网络覆盖与优化 - 西藏采用无需铺设线缆的新型信号塔以扩大网络信号覆盖面[3] - 截至今年6月底，西藏每万人5G基站数达58.6个，自治区近九成的行政村实现5G网络覆盖[3] 民生服务与便民生活圈建设 - 西藏已实现海拔5000米以上农牧民供暖全覆盖，且具备条件的乡镇、行政村全部通客车[3] - 那曲市医养结合养老服务中心由民政局与藏医院联合运营，设有153张床位，已服务2000多人次，提供藏医药疗法与现代化医养结合服务[4] - 拉萨、日喀则、林芝、昌都4个试点城市持续推进一刻钟便民生活圈建设，预计覆盖商业网点5415个、社区商业中心22个[4] - 西藏已建成覆盖率达98%的村邮政寄递网络[4]